國民收入初次分配

國民收入分配的方式國民收入初次分配01分配過程分配政策指標(biāo)目錄0302基本信息國民收入初次分配是指物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的新價(jià)值在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接的社會(huì)成員或社會(huì)集團(tuán)之間進(jìn)行分配。國民收入分配的性質(zhì)取決于生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)，社會(huì)制度不同，國民收入分配所遵循的原則必然是不同的。在資本主義社會(huì)，生產(chǎn)資料資本主義私有制決定了國民收入只能按照有利于資產(chǎn)階級(jí)的原則進(jìn)行分配。分配過程國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營經(jīng)濟(jì)12345分配過程國有經(jīng)濟(jì)由于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，因此，國民收入的初次分配，是在國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)及非公有制經(jīng)濟(jì)的各企業(yè)中分別進(jìn)行的。國有企業(yè)創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為三部分：（1）以稅金形式上繳國家，成為國家集中的純收入，由國家統(tǒng)籌安排，在全社會(huì)范圍內(nèi)使用；（2）以企業(yè)基金形式留歸企業(yè)支配，用于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、集體福利、職工獎(jiǎng)勵(lì)等方面；（3）以工資形式根據(jù)按勞分配原則分配給企業(yè)職工，由職工個(gè)人支配和使用。集體經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)初次分配：城鎮(zhèn)集體企業(yè)創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為四部分：（1）以稅金形式上繳國家財(cái)政，形成國家集中的純收入；（2）以合作基金形式上繳集資單位，形成統(tǒng)一支配的集體收入；（3）以企業(yè)基金形式留給企業(yè)；（4）以工資形式分配給職工，形成職工個(gè)人收入。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)由于普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，所以，要以承包農(nóng)戶為單位進(jìn)行國民收入的初次分配。承包農(nóng)戶創(chuàng)造的國民收入在初次分配中發(fā)解為四部分：（1）以農(nóng)業(yè)稅形式上繳國家，形成國家集中的純收入；（2）以公積金、公益金形式留給集體，用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和集體福利；（3）以管理費(fèi)形式提留給鄉(xiāng)村政權(quán)組織；（4）以個(gè)人收入形式留歸農(nóng)戶。個(gè)體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)單位創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為兩部分：（1）以稅金形式上繳國家；（2）稅后利潤全部形成個(gè)體勞動(dòng)者的個(gè)人收入。私營經(jīng)濟(jì)私營企業(yè)創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為三部分：（1）以稅金形式上繳國家；（2）以工資形式分配給企業(yè)職工；（3）以企業(yè)主收入形式歸企業(yè)主支配?！叭Y企業(yè)”的初次分配：“三資企業(yè)”創(chuàng)造的國民收入，在初次分配中分解為四部分：除按注冊投資比例分一部分給外方投資者外，其余部分的分配與一般企業(yè)相似，分別以稅金、企業(yè)基金、工資形式，形成國家收入、企業(yè)收入和勞動(dòng)者個(gè)人收入。指標(biāo)指標(biāo)一般來說，衡量一國國民收入初次分配是否公平的主要指標(biāo)是分配率，即勞動(dòng)報(bào)酬總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。如果勞動(dòng)者的報(bào)酬總額占GDP的比重越高，則說明國民收入的初次分配越公平。在市場經(jīng)濟(jì)成熟的國家，上述三項(xiàng)指標(biāo)各自所占比重都很高。以美國為例，國民總產(chǎn)值的70%是勞動(dòng)報(bào)酬，其他國家的分配率也普遍都在54%~65%之間。而中國的情況恰恰相反，中國1991年到2000年間的初次分配存在著資本所有者所得畸高、財(cái)政收入大幅增長、勞動(dòng)所得持續(xù)下降的問題。職工工資總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在逐年下降，1991年為15.3%，1996年為13%，2000年下降到12%，2005年下降到11%，同時(shí)行業(yè)之間、地區(qū)之間的收入差距也持續(xù)擴(kuò)大分配政策分配政策2009年3月5日，溫家寶總理在的政府工作報(bào)告中指出，抓緊制定調(diào)整國民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要進(jìn)一步增加社會(huì)保障投入，中央財(cái)政擬安排3185億元。加快構(gòu)建更加完善的社會(huì)保障安全，使人民生活有基本保障、無后顧之憂。楊宜勇:收入分配的調(diào)整難，主要是時(shí)機(jī)不成熟，另外措施不到位。這項(xiàng)改革較難入手，涉及太廣，它是一個(gè)各方面配套改