2023年自考類法律自考行政法與行政訴訟法歷年高頻考題帶答案難題附詳解

2023年自考類法律自考行政法與行政訴訟法歷年高頻考題帶答案難題附詳解（圖片大小可自由調(diào)整）第1卷一.歷年考點試題黑鉆版(共50題)1.簡述審計監(jiān)督的特征。2.行政執(zhí)法行為公開主要包括______A.執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開B.執(zhí)法行為的程序公開C.允許新聞記者采訪、報道D.執(zhí)法行為的手續(xù)公開E.某些涉及相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為，應(yīng)采取公開形式進(jìn)行，允許一般公眾旁聽3.行政訴訟的特有原則是______A.檢察監(jiān)督原則B.具體行政行為合法性審查原則C.司法審查原則D.獨立審判原則4.行政機(jī)關(guān)根據(jù)其決策和負(fù)責(zé)體制，分為首長制行政機(jī)關(guān)和______A.合議制行政機(jī)關(guān)B.分權(quán)制行政機(jī)關(guān)C.內(nèi)閣制行政機(jī)關(guān)D.委員制行政機(jī)關(guān)5.行政處罰程序中當(dāng)事人或被處罰人最主要、最基本的權(quán)利是______A.陳述、申辯權(quán)B.申請回避權(quán)C.申請行政復(fù)議權(quán)D.提起行政訴訟權(quán)6.行政機(jī)關(guān)發(fā)送公文的行為是______A.授益行政行為B.要式行政行為C.附款行政行為D.抽象行政行為7.對本級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章，地方人大常委會有權(quán)______A.改變B.撤銷C.改變和撤銷D.確認(rèn)無效8.行政關(guān)系9.行政補(bǔ)償?shù)漠a(chǎn)生是因為______A.合法的行政行為造成了相對人的損失B.不當(dāng)?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬θ说膿p失C.違法的行政行為造成了相對人的損失D.過錯的行政行為造成了相對人的損失10.在我國，間接行政強(qiáng)制的種類有______A.警告B.罰金C.執(zhí)行罰D.代執(zhí)行E.抵繳11.行政指導(dǎo)區(qū)別于其他行政處罰等行政行為的顯著特點是______A.非強(qiáng)制性B.依據(jù)的特殊性C.表現(xiàn)方式的靈活性D.行政性12.行政處理行為是______A.授益行政行為B.侵益行政行為C.要式行政行為D.可訴性行政行為E.具體行政行為13.國家賠償案件中的受理費等一切費用和開支均由______A.賠償請求人負(fù)擔(dān)B.敗訴一方負(fù)擔(dān)C.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)E.人民法院負(fù)擔(dān)14.以下不屬于狹義行政行為范疇的是______A.行政許可行為B.行政處罰行為C.行政指導(dǎo)行為D.行政合同行為15.下列各項屬于行政處罰的是______A.拘留B.警告C.沒收違法所得D.罰金E.勞動教養(yǎng)16.行政機(jī)關(guān)具有雙重性質(zhì)，相對于國家權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會，行政機(jī)關(guān)是______A.執(zhí)行機(jī)關(guān)B.行政主體C.行政相對人D.決策機(jī)關(guān)17.國家行為18.下列屬于我國行政訴訟法的目的所在的是______A.審查具體行政行為的合法性B.保障人民法院正確、及時地審理行政案件C.保護(hù)公民法人和其他組織的合法權(quán)益D.維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)E.合理的解決行政糾紛19.人民法院審理行政案件，可以參照______A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章20.以下屬于行政訴訟與其他訴訟共有原則的是______A.檢察監(jiān)督原則B.人民法院對具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的原則C.被告負(fù)舉證責(zé)任原則D.行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則21.劃分內(nèi)部行政程序和外部行政程序，目的是要______A.充分認(rèn)識外部行政程序的重要性B.充分認(rèn)識內(nèi)部行政程序的重要性C.充分認(rèn)識內(nèi)部和外部行政程序的重要性D.使行政主體更加重視內(nèi)部行政程序22.具體行政行為23.下列選項中具備行政主體資格的是______A.鄉(xiāng)政府B.公安分局法制科C.工商執(zhí)法人員D.公路收費站E.市衛(wèi)生防疫站24.人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日______起內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。A.5日B.7日C.10日D.15日25.下列屬于國家行為而被排除在行政訴訟受案范圍之外的是______A.發(fā)布戒嚴(yán)令的行為B.與外國簽訂條約的行為C.拒絕發(fā)放外交護(hù)照的行為D.設(shè)立軍事禁區(qū)的行為E.國務(wù)院以國家名義實施的國防行為26.行政附帶民事訴訟27.行政機(jī)關(guān)針對不特定的行政相對人進(jìn)行的行政指導(dǎo)是______A.抽象行政指導(dǎo)B.具體行政指導(dǎo)C.規(guī)制性行政指導(dǎo)D.助成性行政指導(dǎo)28.下列行政行為是依申請的行政行為的是______A.征收稅款B.罰款C.頒發(fā)排污許可證D.吊銷營業(yè)執(zhí)照29.在外部行政管理法律關(guān)系中，國家公務(wù)員的法律地位表現(xiàn)在______A.以自己的名義行使國家行政權(quán)B.以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使國家行政權(quán)C.其行為的結(jié)果歸屬于所在行政機(jī)關(guān)D.其行為的結(jié)果歸屬于公務(wù)員本人E.在行政管理法律關(guān)系中處于當(dāng)事人的地位30.對于行政相對人來說，依申請行政處理行為是______A.侵益行政行為B.自由裁量行政行為C.抽象行政行為D.授益行政行為31.行政執(zhí)法中說明理由制度是為了保障行政相對人的______A.批評權(quán)B.陳述權(quán)C.申辯權(quán)D.了解權(quán)32.地方行政監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)______批準(zhǔn)，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員。A.本級人民政府B.上一級監(jiān)察機(jī)構(gòu)C.本級人民代表大會D.本級人大常委會33.行政立法從制定機(jī)關(guān)上加以界定是指______制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動。A.權(quán)力機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)關(guān)D.權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)34.行政處罰簡易程序35.下列屬于《行政訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類的是______A.勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄B.當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論C.書證、物證、視聽資料、證人證言D.直接證據(jù)與間接證據(jù)E.本證和反證36.行政訴訟37.試述我國現(xiàn)行《行政訴訟法》有關(guān)行政訴訟受案范圍的法律規(guī)定。38.某市環(huán)保局責(zé)令違法排污的企業(yè)撥出專款限期治污的行為，是對該企業(yè)的______A.申誡罰B.財產(chǎn)罰C.行為罰D.人身自由罰39.任意性行政程序40.被認(rèn)為是一種特別有利于公眾參與、防止行政偏私和權(quán)力濫用、保障行政公正和反映相對人利益的制度是______A.告知制度B.調(diào)查制度C.辯論制度D.聽證制度41.簡述告知制度及其內(nèi)容。42.簡述行政救濟(jì)的類型。43.財產(chǎn)保全44.在我國，行政監(jiān)察的對象是______A.公民、法人和組織B.國家機(jī)關(guān)及其工作人員C.行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員D.涉嫌違法犯罪的組織或者個人45.法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使的職能是______A.一般行政職能B.不限于某種具體領(lǐng)域C.特定行政職能D.普通行政職能46.簡述行政機(jī)關(guān)的分類。47.簡述行政訴訟的涵義。48.行政訴訟的當(dāng)事人以______名義進(jìn)行訴訟。A.人民法院的B.他人的C.自己的D.代理人的49.行政訴訟的履行判決主要適用于______A.行政機(jī)關(guān)不履行法定程序B.行政機(jī)關(guān)拒絕履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)或?qū)ο鄬θ说南鄳?yīng)申請不予答復(fù)C.行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照或?qū)ο鄬θ说南鄳?yīng)申請不予答復(fù)D.行政機(jī)關(guān)不依法發(fā)給相對人撫恤金E.行政機(jī)關(guān)不履行法定義務(wù)50.簡述共同地域管轄的情形。第1卷參考答案一.歷年考點試題黑鉆版1.參考答案：(1)其是對行政機(jī)關(guān)使用經(jīng)費情況的審核。(2)其目的不僅在于促進(jìn)廉政，亦在于保障公共行政的效益。(3)其審核的材料主要是會計憑證、會計賬簿、會計報表以及其他與財政財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，而不是行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、決定、命令。2.參考答案：ABDE[解析]行政執(zhí)法行為公開主要包括三個方面內(nèi)容：(1)執(zhí)法行為的標(biāo)準(zhǔn)、條件公開。(2)執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開。(3)某些涉及相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為(如涉及人身權(quán)或重大財產(chǎn)權(quán)的行政處罰)，應(yīng)采取公開形式(如舉行聽證會)進(jìn)行，允許一般公眾旁聽，甚至允許新聞記者采訪、報道。3.參考答案：B[解析]《行政訴訟法》第5條規(guī)定，“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進(jìn)行審查?！本唧w行政行為合法性審查原則是行政訴訟特有的原則。4.參考答案：D[解析]行政機(jī)關(guān)根據(jù)其決策和負(fù)責(zé)體制，分為首長制行政機(jī)關(guān)和委員制行政機(jī)關(guān)。5.參考答案：A[解析]當(dāng)事人或被處罰人的陳述、申辯權(quán)，是行政處罰程序中最主要、最基本的權(quán)利，是保護(hù)相對人不受行政機(jī)關(guān)非法侵害的權(quán)利，是制約行政機(jī)關(guān)濫用處罰權(quán)的主要機(jī)制之一。6.參考答案：B[解析]《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》要求行政機(jī)關(guān)發(fā)送公文必須遵循該辦法第8條、第9條規(guī)定的公文格式，行政機(jī)關(guān)發(fā)送公文的行為即是一種要式行政行為，因為要式行政行為指法律、法規(guī)規(guī)定必須以某種方式或形式進(jìn)行的行政行為。7.參考答案：B[解析]根據(jù)憲法、組織法和立法法的規(guī)定，地方人大常委會有權(quán)撤銷本級人民政府制定的不適當(dāng)規(guī)章。8.參考答案：行政關(guān)系是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督的過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系。9.參考答案：A[解析]行政補(bǔ)償責(zé)任是指國家行政機(jī)關(guān)在合法行使行政管理權(quán)力時給當(dāng)事人造成損害時依法應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)償責(zé)任。10.參考答案：CD[解析]間接強(qiáng)制，是指通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。間接強(qiáng)制又分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰二種。11.參考答案：A[解析]行政指導(dǎo)區(qū)別于行政處罰等強(qiáng)制性行為的一個顯著特點是行政指導(dǎo)對行政相對人沒有法律拘束力，不具有強(qiáng)制性。行政主體對自己實施的指導(dǎo)行為，不能采用強(qiáng)制手段付諸實現(xiàn)。12.參考答案：CDE[解析]行政處理的內(nèi)容直接影響特定相對人的權(quán)利義務(wù)，是具體行政行為。行政處理一般要經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序是要式行政行為。行政處理導(dǎo)致侵權(quán)時具有可救濟(jì)性，行政相對人一般可以通過申請行政復(fù)議或提起行政訴訟尋求救濟(jì)。13.參考答案：CDE[解析]《國家賠償法》規(guī)定，賠償請求人要求國家賠償?shù)?，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用，不論最終處理結(jié)果如何，均不得收取案件受理費、勘驗費、鑒定費等一切開支和費用，以上所有費用均由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院自行負(fù)擔(dān)。答案為CDE。14.參考答案：D[解析]狹義的行政行為僅指行政主體實施的單方行為，即相應(yīng)行為依職權(quán)而實施，無需與行政相對人協(xié)商，無需征得行政相對人的同意。行政主體實施某些行為確實是要與行政相對人協(xié)商的，與相對人達(dá)不成協(xié)議即不能實施相應(yīng)行為稱行政合同行為。行政合同行為不具有單方性，從而不包括在狹義行政行為的范疇。15.參考答案：ABCE[解析]行政處罰大體上分為以下七類：(1)警告；(2)罰款；(3)沒收違法所得、沒收非法財物；(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；(5)暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照；(6)行政拘留；(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰，勞動教養(yǎng)屬于第七類中的一種。16.參考答案：A[解析]行政機(jī)關(guān)具有雙重性質(zhì)，首先相對于行政相對人，行政機(jī)關(guān)是行政主體；相對于國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān)。17.參考答案：國家行為是指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴(yán)和總動員等行為。18.參考答案：BCD[解析]我國的《行政訴訟法》第1條實表達(dá)了立法宗旨：“為保證人民法院正確、及時審理行政案件。保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法制定本法?！贝鸢笧锽CD。19.參考答案：D[解析]“參照”規(guī)章是我國行政訴訟法律適用中的一個特殊制度?！缎姓V訟法》第53條規(guī)定，人民法院審理行政案件，參照規(guī)章。20.參考答案：A[解析]行政訴訟與民事、刑事訴訟共同的原則有：(1)法院依法獨立行使審判權(quán)原則。(2)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。(3)合議、回避、公開審判和兩審終審原則。(4)當(dāng)事人訴訟法律地位平等原則。(5)使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟原則。(6)辯論原則。(7)檢察監(jiān)督原則。21.參考答案：A[解析]以行政程序的適用范圍為基礎(chǔ)，行政程序分為內(nèi)部行政程序與外部行政程序。這樣劃分目的是要充分認(rèn)識外部行政程序的重要性，因為外部行政程序是否完備是衡量現(xiàn)代行政民主化與法制化的一個基本標(biāo)志。答案為A。22.參考答案：具體行政行為是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。23.參考答案：AE[解析]行政主體，是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，作出影響行政相對人權(quán)利、義務(wù)的行政行為，并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。工商執(zhí)法人員是代表行政機(jī)關(guān)實施行政行為，和公安局法制科一樣不是行政主體。公路收費站屬于事業(yè)或企業(yè)單位，也不屬于行政主體。24.參考答案：A[解析]人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。答案為A。25.參考答案：ABCDE[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條的規(guī)定人民法院不受理的訴訟之一是國防、外交等國家行為。國家行為，是指國務(wù)院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實施戒嚴(yán)和總動員等行為。答案為ABCDE。26.參考答案：行政附帶民事訴訟是指人民法院在行政訴訟中處理行政機(jī)關(guān)對民事爭議裁決引起的行政爭議案件時，根據(jù)民事爭議當(dāng)事人的請求，對相關(guān)民事爭議一并審理的活動。27.參考答案：A[解析]根據(jù)對象是否特定，行政指導(dǎo)可以分為抽象的行政指導(dǎo)和具體的行政指導(dǎo)，也叫為宏觀行政指導(dǎo)和個別行政指導(dǎo)。抽象的行政指導(dǎo)是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的行政相對人進(jìn)行的行政指導(dǎo)。28.參考答案：C[解析]應(yīng)請求行政行為則是指行政行為的啟動要以行政相對人的申請為前提條件。相對人不提出申請，行政主體即不能實施相應(yīng)行為。例如，工商行政機(jī)關(guān)發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，民政部門發(fā)放撫恤金，稅務(wù)機(jī)關(guān)減免稅收，都是要以相對人先行申請為前提條件的。29.參考答案：BC[解析]在外部行政管理法律關(guān)系中，國家公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)，以所在行政機(jī)關(guān)的名義行使國家行政權(quán)，其行為的結(jié)果歸屬于相應(yīng)行政機(jī)關(guān)。30.參考答案：D[解析]由于資源的有限性因此依申請行為具有明顯的授益性，行政相對人才會主動而積極地提出申請，所以依申請行政處理行為是授益性行政行為。31.參考答案：D[解析]本題考查說明理由制度。其作用主要在于：(1)促使行政機(jī)關(guān)對自己作出的決定作充分的考慮，使自己的決定有充分根據(jù)。(2)使相對人對行政決定的內(nèi)容有充分的了解，有利于保護(hù)相對人的合法權(quán)益，避免違法、不當(dāng)?shù)男姓Q定對其合法權(quán)益的侵害。答案為D。32.參考答案：A[解析]地方行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以向政府所屬部門派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察人員，對派出的監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。答案為A。33.參考答案：B[解析]行政法上的“行政立法”，通常指的是“形式意義的行政立法”，即從形式上、制定機(jī)關(guān)上界定的行政立法，即行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動。34.參考答案：行政處罰簡易程序是指國家行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織對符合法定條件的行政處罰事項，當(dāng)場作出行政處罰決定的處罰程序。35.參考答案：ABC[解析]《行政訴訟法》第31條規(guī)定我國行政訴訟證據(jù)分為7類：(1)書證。(2)物證。(3)視聽資料。(4)證人證言。(5)當(dāng)事人的陳述。(6)鑒定結(jié)論。(7)勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。答案為ABC。36.參考答案：行政訴訟是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行審查并作出裁判，解決行政爭議的活動。37.參考答案：(1)對受案范圍的總體劃定。《行政訴訟法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。”

(2)對受案范圍的正面列舉。《行政訴訟法》第11條規(guī)定：人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：①對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；②對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；③認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；④認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；⑤申請行政機(jī)關(guān)保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；⑥認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；⑦認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；⑧認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。根據(jù)其后的國家賠償法以及最高人民法院的《若干解釋》(即《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》)的規(guī)定，原則上，公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，除法定排除范圍的外，向人民法院依法提起訴訟的，人民法院均應(yīng)受理。

(3)對不可訴行為的排除。根據(jù)《行政訴訟法》第12條的規(guī)定以及最高人民法院司法解釋的規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：①國防、外交等國家行為。②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。③行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定。④法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。⑤公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。⑥調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為。⑦不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為。⑧駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。⑨對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。38.參考答案：C[解析]行為罰亦稱能力罰，是行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對方所采取的限制或剝奪其特定行為能力或資格的一種處罰措施。題中排污企業(yè)違反了行政法規(guī)，環(huán)保局責(zé)令作出整治行為，否則就要承擔(dān)法律后果，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者暫扣營業(yè)執(zhí)照，屬于行為罰。39.參考答案：任意性行政程序指法律對行政行為程序未做出詳細(xì)、具體的規(guī)定，行政主體在實施行政行為時可以自由選擇而采取的程序。40.參考答案：D[解析]聽證制度可以讓當(dāng)事人了解決定所依據(jù)事實和理由，實現(xiàn)為自己辯護(hù)的權(quán)利，以保證行政活動的公正性。因此，聽證制度被認(rèn)為是一種特別有利于公眾參與、防止行政偏私和權(quán)力濫用、保障行政公正和反映相對人利益的制度。答案為D。41.參考答案：(1)告知制度是指行政主體在作出行政行為時，應(yīng)將有關(guān)事項告訴相對人的制度。

(2)告知的內(nèi)容主要有：①告知決定；②告知權(quán)利；③告知其他事項。42.參考答案：(1)行政復(fù)議；(2)行政訴訟；(3)信訪制度；(4)行政賠償；(5)行政補(bǔ)償。除以上制度外，行政救濟(jì)還有請愿、聲明異議等其他形式。43.參考答案：財產(chǎn)保全是指人民法院在可能因當(dāng)事人一方或其他原因致使判決難以執(zhí)行或不能執(zhí)行的情況下，根據(jù)當(dāng)事人的申請或在必要時依職權(quán)對有關(guān)的財產(chǎn)采取保護(hù)措施的制度。44.參考答案：C[解析]行政監(jiān)察，是指國家監(jiān)察機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督，糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動。答案為C。45.參考答案：C[解析]本題是對法律，法規(guī)授權(quán)的組織行使的職能特征的考查。法律、法規(guī)授權(quán)的組織行使的職能為具體法律、法規(guī)所授，其行使的是特定行政職能而非一般行政職能。此特定職能限于相應(yīng)法律、法規(guī)明確規(guī)定的某項具體職能或某種具體事項。46.參考答案：(1)行政機(jī)關(guān)根據(jù)其權(quán)限的范圍，分為一般行政機(jī)關(guān)與部門行政機(jī)關(guān)。(2)行政機(jī)關(guān)根據(jù)其管理的客體和內(nèi)容，分為職能性行政機(jī)關(guān)和專業(yè)性行政機(jī)關(guān)。(3)行政機(jī)關(guān)根據(jù)其是否依憲法和行政組織法設(shè)置和存在時間的長短，分為常設(shè)性行政機(jī)關(guān)和非常設(shè)性行政機(jī)關(guān)。(4)行政機(jī)關(guān)根據(jù)其行使職能的情況以及與行政相對人的關(guān)系，分為專門執(zhí)法機(jī)關(guān)與普通管理機(jī)關(guān)。(5)行政機(jī)關(guān)根據(jù)其決策和負(fù)責(zé)體制，分為首長制