大興安嶺地區(qū)功能性食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展行動(dòng)方案2023-2026年

大興安嶺地區(qū)功能性食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展

行動(dòng)方案（2023—2026年）一、總體要求（-）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)龍江重要指示精神、省委第十三次黨代會(huì)精神以及省委省政府關(guān)于食品產(chǎn)業(yè)振興工作要求。以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以營(yíng)養(yǎng)、健康、綠色、安全、高品質(zhì)發(fā)展為主題，以“糧頭食尾農(nóng)頭工尾”為根本路徑，貫徹大食物觀，充分利用我區(qū)食品原料資源稟賦，用新理念、新政策、新服務(wù)發(fā)展功能性食品產(chǎn)業(yè)集群，助力食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。（二）基本原則—堅(jiān)守食品安全底線。加強(qiáng)“種植、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售”全環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，壓實(shí)企業(yè)作為食品安全主體第一責(zé)任人，督促有關(guān)食品安全從原料到終端產(chǎn)品嚴(yán)格把控，把食品安全放在第一位?！獔?jiān)持綠色健康發(fā)展。嚴(yán)格控制加工過(guò)程，堅(jiān)持綠色原料加工綠色產(chǎn)品原則?！獔?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突破制約功能性食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)食品科學(xué)、生物技術(shù)等基礎(chǔ)研究和應(yīng)用型研究的創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化?！獔?jiān)持樹(shù)立品牌文化。堅(jiān)守企業(yè)品牌文化內(nèi)涵，根據(jù)市場(chǎng)變化適度調(diào)整品牌文化宣傳形式，賦予品牌文化新內(nèi)涵，針對(duì)目標(biāo)人群需求，做好產(chǎn)品定位。—堅(jiān)持營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高功能性食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)，推動(dòng)由傳統(tǒng)買(mǎi)賣(mài)向品牌、文化和服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。（三）發(fā)展方向以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以滿足目標(biāo)消費(fèi)者需求作為產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)為準(zhǔn)則，加大食品研發(fā)基礎(chǔ)研究支持力度，堅(jiān)持功能性食品與方便食品、休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品以及特色食品相得益彰融合發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)豐富產(chǎn)品種類(lèi)和口味，針對(duì)不同區(qū)域市場(chǎng)靈活調(diào)整產(chǎn)品檔次和價(jià)格。充分利用我區(qū)林下產(chǎn)品原料，重點(diǎn)鼓勵(lì)支持至臻尚品、林格貝等企業(yè)開(kāi)發(fā)提取不同純度的野生藍(lán)莓花青素應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化妝品領(lǐng)域；鼓勵(lì)支持綠源蜂業(yè)開(kāi)發(fā)中藥花蜜、蜂花粉、蜂膠蜂王漿、蜜酒等蜂產(chǎn)品；興安鹿業(yè)等企業(yè)開(kāi)發(fā)鹿茸片、鹿茸粉、鹿茸酒等鹿產(chǎn)品；富林山珍開(kāi)發(fā)靈芝香菇等食用菌系列茶包、能量棒、黑木耳菌類(lèi)養(yǎng)生飲品、冷泡茶菌菇等系列產(chǎn)品，增加我區(qū)林下食品更深層次的研究，打造更全面的食品創(chuàng)新理念，將進(jìn)一步加速功能性食品的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。一滿足亞健康人群、老人、愛(ài)美女性等目標(biāo)人群，開(kāi)發(fā)多肽系列、菌類(lèi)多糖系列、益菌系列、低糖系列、海洋生物系列、中草藥系列等功能性食品?！?注重綠色、天然和健康，富含維生素及其他功能性休閑食品，開(kāi)發(fā)滿足兒童和青少年需求包裝獨(dú)特、口味新奇的方便、時(shí)尚休閑食品，開(kāi)發(fā)適合青年和老年人需求開(kāi)發(fā)低油、低鹽、低脂的營(yíng)養(yǎng)保健、健康高端休閑食品。)發(fā)展目標(biāo)到2026年，功能性食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著增長(zhǎng)，培育1戶龍頭企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展作用明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，年均增加1個(gè)〃三品〃典型成果。二、重點(diǎn)任務(wù)(-)培育骨干企業(yè)支持有條件的企業(yè)通過(guò)兼并重組、盤(pán)活存量資產(chǎn)、整合重組等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，吸引更多資本參與功能性食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，多措并舉支持功能性食品、方便食品、休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品和特食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取企業(yè)盡快小入規(guī)、規(guī)入骨干，采用“大手拉小手”形式協(xié)同發(fā)展?！藏?zé)任單位：地區(qū)工信局、地區(qū)發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（二）精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品種類(lèi)一是鎖定目標(biāo)人群定位。功能性食品聚焦于老人、愛(ài)美女性和亞健康人群，利用植物蛋白、微生物、藥食同源中醫(yī)藥等特色資源，開(kāi)發(fā)美容養(yǎng)顏、抗氧化、抗衰老、抗疲勞等功能的保健食品。聚焦兒童和青少年主要消費(fèi)人群，開(kāi)發(fā)口味新奇、包裝多樣的休閑食品。針對(duì)中老年人，開(kāi)發(fā)低油、低鹽、低糖休閑食品，增加產(chǎn)品柔軟度，減少過(guò)大顆粒感和纖維狀食物。做好市場(chǎng)調(diào)研。鼓勵(lì)企業(yè)深入研究市場(chǎng)需求和競(jìng)品情況，結(jié)合自身發(fā)展和優(yōu)勢(shì)聚焦目標(biāo)人群，找準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)品定位。針對(duì)區(qū)域人群口味需求適度調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握南甜北咸、東酸西辣特點(diǎn)。二是進(jìn)行兼具個(gè)性化、差異化的包裝設(shè)計(jì)。通過(guò)手繪、國(guó)潮等時(shí)下流行的設(shè)計(jì)元素，將地域文化融入到包裝設(shè)計(jì)之中，為產(chǎn)品賦予文化內(nèi)涵。同時(shí)，根據(jù)不同年齡特性進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)。針對(duì)少年兒童，食品包裝外形設(shè)計(jì)可結(jié)合時(shí)下流行的動(dòng)畫(huà)片卡通形象;針對(duì)青少年，結(jié)合時(shí)下流行的影視、游戲等展開(kāi)設(shè)計(jì)和宣傳；針對(duì)愛(ài)美女性，將愛(ài)美、瘦身等形象設(shè)計(jì)產(chǎn)品外包裝。〔責(zé)任單位：地區(qū)工信局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕（三）提高品牌影響力一是利用官方網(wǎng)站做好宣傳。政府和企業(yè)官方網(wǎng)站定期以插畫(huà)的形式對(duì)政策進(jìn)行直白地解讀，或是以問(wèn)答形式對(duì)公眾不甚清楚的事項(xiàng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明，方便社會(huì)公眾理解。著重普及食品營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)，使人們更有針對(duì)性地選購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品。二是加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳。支持功能性食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)各環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，加大品牌宣傳，突出“大興安嶺”商標(biāo)、北奇神商標(biāo)、“大興安嶺藍(lán)莓”地理標(biāo)志證明商標(biāo)、“中國(guó)北極藍(lán)莓”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等品牌市場(chǎng)影響力，賦予產(chǎn)品于時(shí)尚、綠色健康新內(nèi)涵。引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)企業(yè)采用高中低不同檔次來(lái)定位產(chǎn)品價(jià)格，引導(dǎo)高端消費(fèi)人群選擇高價(jià)格、大眾選定中間價(jià)格產(chǎn)品?！藏?zé)任單位：地區(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕（四）提升拓展市場(chǎng)能力一是充分利用我區(qū)與揭陽(yáng)的對(duì)口合作機(jī)制，支持功能性食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)與發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源有機(jī)結(jié)合，定位中高端消費(fèi)人群，助力開(kāi)拓南方發(fā)達(dá)市場(chǎng)。二是增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)意識(shí)。依托省地定期組織相關(guān)食品企業(yè)赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市交流學(xué)習(xí)，提升企業(yè)家經(jīng)營(yíng)能力和創(chuàng)新意識(shí)。三是借助互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)。充分利用電視臺(tái)，抖音、快手、西瓜視頻、京東等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及上海中食展、全國(guó)糖酒會(huì)等國(guó)內(nèi)各類(lèi)大型展會(huì)進(jìn)行品牌推廣，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的技術(shù)手段，全面地了解消費(fèi)者的需求及偏好，精準(zhǔn)定位有關(guān)客戶需求，開(kāi)發(fā)有針對(duì)性產(chǎn)品，爭(zhēng)取將消費(fèi)者變?yōu)橛脩?，將用戶變?yōu)榉劢z。四是重視消費(fèi)者體驗(yàn)。支持有條件的食品企業(yè)開(kāi)展實(shí)體店線下體驗(yàn)場(chǎng)景，讓消費(fèi)者親自體驗(yàn)食品原料準(zhǔn)備、食品制作和食用全過(guò)程，產(chǎn)生“一傳十，十傳百”滾動(dòng)式傳播。五是邀請(qǐng)營(yíng)銷(xiāo)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，對(duì)食品企業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)培訓(xùn)服務(wù)，激發(fā)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)積極性和緊迫性?！藏?zé)任單位：地區(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)一是提高現(xiàn)有研發(fā)人員素質(zhì)。支持現(xiàn)有技術(shù)人才通過(guò)院校深造、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、技術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)考察等渠道提升食品研發(fā)水平。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。建立以省內(nèi)外科研單位、食品研究院及高等院校為依托的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式，強(qiáng)化功能性食品、方便食品、休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品、特色食品等基礎(chǔ)理論研究，促進(jìn)企業(yè)與科研院所的技術(shù)交流與信息反饋，構(gòu)建高起點(diǎn)、高共享的科技資源平臺(tái)，拓寬企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路，降低創(chuàng)新成本，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期，鼓勵(lì)相關(guān)科研成果在我省食品企業(yè)落地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。三是創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)工藝，突破關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題,改進(jìn)相關(guān)食品生產(chǎn)裝備，減少營(yíng)養(yǎng)流失解決食品保質(zhì)期內(nèi)的顏色、口味等感官質(zhì)量下降的問(wèn)題。降低功能性食品、方便食品、休閑食品、營(yíng)養(yǎng)食品和特色食品配料中維生素等生物活性成分損失?！藏?zé)任單位:地區(qū)工信局、地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）政府〕三、保障實(shí)施（-）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地區(qū)工信局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣（市、區(qū)）政府，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和民間組織積極配合和參與,為功能性食品集群企業(yè)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，建立完善的推進(jìn)機(jī)制明確各部門(mén)職責(zé)分工，做到與省食品產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案工作有機(jī)統(tǒng)（二）強(qiáng)化工作推進(jìn)。地區(qū)工信局負(fù)責(zé)整體推進(jìn)，統(tǒng)籌聯(lián)系相關(guān)部門(mén)、縣（市、區(qū)）政府、行業(yè)協(xié)會(huì)，做好功能性食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)接服務(wù)工作。協(xié)助縣（市、區(qū)）對(duì)接地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局和地區(qū)貿(mào)促會(huì)組織的相關(guān)展會(huì)和網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，對(duì)接企業(yè)和主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打造網(wǎng)紅爆款產(chǎn)品。（三）強(qiáng)化政策支持。加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分用好用足發(fā)揮《黑龍江省支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》《黑龍江省推動(dòng)工業(yè)振興若干政策措施》等相關(guān)政策。（四）強(qiáng)化人才支持。落實(shí)好人才60條相關(guān)政策，支持功能性食品產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)精準(zhǔn)招引相關(guān)人才。鼓勵(lì)企業(yè)采取有