環(huán)境治理（張建中）-上理工附中網(wǎng)站首頁和大數(shù)據(jù)與信息治理

第六章 協(xié)調(diào)人地關(guān)系與可持續(xù)發(fā)展2002年5月23日我國最常見的自然災(zāi)害是什么？洪澇、干旱、地震……這是自然原因形成的環(huán)境問題.第六章協(xié)調(diào)人地關(guān)系與可持續(xù)發(fā)展第三節(jié) 環(huán)境污染及其治理綠色田野山清水自然之美地表污大氣污染呼喚討論問題在你的周圍，能夠感覺到影響自己最突出的環(huán)境問題是什么？！大氣污染：

工業(yè)生產(chǎn)；汽車尾氣；——酸雨、全！水污染：球增溫。工業(yè)廢水（化學(xué)、電力、采礦、造紙、皮革業(yè)等）；生活污水；海洋污染。固體垃圾：

生活、工業(yè)、建筑等。噪音污染：

交通、各種工業(yè)機械等。土壤污染：

農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量——食品質(zhì)量。其它污染：

光化學(xué)污染、核污染、外層空間污染。礦山開采煙塵滾滾汽車尾氣選擇你的未來，你愿意并能夠為環(huán)境建設(shè)出力嗎？怎樣做？各個大學(xué)和環(huán)境有直接聯(lián)系的專業(yè)越來越多，幾乎每一所大學(xué)都有與環(huán)境相關(guān)的課程。今后的從業(yè)，必須增強環(huán)境意識，無論是行政管理、科學(xué)研究、工程設(shè)計、金融貿(mào)易、文化體育、新聞外交……都會涉及到相關(guān)的環(huán)境科學(xué)知識。如果有一天，你成為一個地區(qū)、一家企業(yè)的當(dāng)家人，你會如何處理經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的關(guān)系？經(jīng)濟效益是企業(yè)和職工生存、發(fā)展的基礎(chǔ)；社會效益是企業(yè)家對社會的責(zé)任，是社會對企業(yè)發(fā)展的承認(rèn)；環(huán)境效益是良性發(fā)展的保障，也是制度、法律、道德對企業(yè)的必要制約。對“綠色奧運”的提出,你有何評價?2008北京申奧成功；運動、健康、文化和環(huán)境協(xié)調(diào)；但求方寸地，留與子孫耕；全球意識和發(fā)展、共同保護(hù)人類家園；地理學(xué)從空間上關(guān)心環(huán)境，注重環(huán)境的宏觀分析……校園美化，家園建設(shè)，整潔環(huán)境；環(huán)境意識、環(huán)境道德的建立，如何從自己做起、從小事做起？不隨意丟棄生活垃圾，不使用一次性餐具，選擇和限制有毒塑料包裝袋的使用，適當(dāng)處理廢舊電池；關(guān)心家庭、班級、校園環(huán)境和文化的建設(shè)；你是否有勇氣提出對破壞環(huán)境者的批評（注意方式和策略）；增強自身的環(huán)保意識和修養(yǎng)——建立觀念和行為標(biāo)準(zhǔn)。思考：環(huán)境污染防治的有效措施管理——關(guān)鍵；檢測——理化、生物技術(shù)；教育——普及，專業(yè)人才的培養(yǎng)；預(yù)防為主，綜合治理，無害化處理。治理和保護(hù)你知道世界環(huán)境日嗎？歷年世界環(huán)境日主題★1974年：只有一個地球1975年：人類居住1976年：水，生命的重要源泉1977年：關(guān)注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐森林1978年：沒有破壞的發(fā)展1979年：為了兒童的未來--沒有破壞的發(fā)展1980年：新的十年，新的挑戰(zhàn)--沒有破壞的發(fā)展1981年：保護(hù)地下水和人類食物鏈，防治有毒化學(xué)品污染1982年：紀(jì)念斯德哥爾摩人類環(huán)境會議十周年--提高環(huán)境意識1983年：管理和處置有害廢棄物，防治酸雨破壞和提高能源利用率1984年：沙漠化1985年：青年·人口·環(huán)境1986年：環(huán)境與和平1987年：環(huán)境與居住1988年：保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與1989年：警惕，全球變暖1990年：兒童與環(huán)境1991年：氣候變化--需要全球合作1992年：只有一個地球--關(guān)心與共享1993年：貧窮與環(huán)境--擺脫惡性循環(huán)1994年：一個地球，一個家庭1995年：各國人民聯(lián)合起來，創(chuàng)造更加美好的世界1996年：我們的地球、居住地、國家1997年：為了地球上的生命1998年：為了地球上的生命，拯救我們的海洋1999年：拯救地球就是拯救未來2000年：讓我們行動起來2001年：世間萬物，生命之網(wǎng)2002年：讓地球充滿生機21世紀(jì)議程保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約聯(lián)合國海洋公約保護(hù)臭氧層維也納公約氣候變化框架公約人類環(huán)境宣言中國環(huán)境保護(hù)法4部資源法8部行政法規(guī)20多個環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)300多項中國環(huán)境與發(fā)展十大對策中國21世紀(jì)議程上海市環(huán)境保護(hù)條例部分環(huán)保法律和公約標(biāo)題新聞1、環(huán)境工程成為上海今年重大工程的“一號工程”2、地球只剩兩條健康大河3、滇池在呻吟4、我國生態(tài)破壞呈功能性紊亂5、倡綠色消費，過環(huán)保生活6、旨在清除白色污染7、地球村，人類還要毀什么？8、392億治三峽水污染9、為環(huán)保不吃肉，復(fù)旦出現(xiàn)“素食”協(xié)會10、煙花爆竹重創(chuàng)申城環(huán)境11、2010年上海將實現(xiàn)生活垃圾“零增長”12、噪聲的潛在危害不容忽視13、飲用水并非越純越好14、“綠色會計”進(jìn)入經(jīng)濟領(lǐng)域15、江橋垃圾焚燒廠建設(shè)年內(nèi)峻工城市生態(tài)綠色家園污染現(xiàn)象→環(huán)境問題→污染分類→環(huán)境治理環(huán)境意識→環(huán)境保護(hù)→環(huán)境道德→人地協(xié)調(diào)小結(jié)：可持發(fā)展｝續(xù)思考和練習(xí)1、關(guān)心熱點環(huán)境問題；2、選擇課題；3、評價、分析；4、提出可行性解決方案。大數(shù)據(jù)與信息治理IT已經(jīng)成為社會技術(shù)基礎(chǔ)增長邊際效益遞邊際效益較高減并保持低并快速增長當(dāng)一種革命性技術(shù)被社會普遍應(yīng)用，成為社會技術(shù)基礎(chǔ)，邊際效益增長就進(jìn)入平臺期，技術(shù)的社會價值就進(jìn)入保障狀態(tài)：不具備，則缺乏競爭優(yōu)勢；具備，也不帶來額外的競爭優(yōu)勢。大數(shù)據(jù)是一種社會現(xiàn)象信息技術(shù)作為社會技術(shù)基礎(chǔ)引發(fā)的大數(shù)據(jù)邊際效益曲線IT邊際效益遞減并保持低增長IT邊際效益較高并快速增長大數(shù)據(jù)邊際效益曲線大數(shù)據(jù)邊際貢思維范式的革命因果律讓位于“相關(guān)律”——有限理性-適宜原則基于相關(guān)度高信息的決策，為有限理性決策提供了可行方式相關(guān)關(guān)系是其實是因果關(guān)系的子集，因素數(shù)有限，但因素值巨大信息應(yīng)用技術(shù)與模式的變革數(shù)據(jù)化全體數(shù)據(jù)應(yīng)用更豐富的數(shù)據(jù)刻畫所有領(lǐng)域數(shù)據(jù)化互聯(lián)網(wǎng)之父的“數(shù)據(jù)網(wǎng)”開放創(chuàng)造性全社會參與信息開發(fā)和基于數(shù)據(jù)的創(chuàng)造活動獻(xiàn)力極其來豐富的商業(yè)模式和社會新價值源信息應(yīng)用新模式成為解決組織基本問題的鑰匙數(shù)據(jù)驅(qū)動與信息驅(qū)動驅(qū)動社會創(chuàng)造案例：

食品衛(wèi)

生–監(jiān)食品管、餐飲、攤販的衛(wèi)生監(jiān)管涉執(zhí)法者違規(guī)者執(zhí)法依據(jù)含糊事件性質(zhì)不清執(zhí)法規(guī)例與違規(guī)事件之間的信息不確定是引起矛盾的主要問題對法規(guī)資源結(jié)構(gòu)化處理，使之能實時具體地呈現(xiàn)，使具體法規(guī)規(guī)例信息與具體事件之間建立相關(guān)對方是否依法行事？怎樣取得對方的信任？圖解機理？在信息需求和供給之間建立相關(guān)性，以消除特定事件中的信息不確定性。傳統(tǒng)的信息管理面對有限信息資源，采用先導(dǎo)式手段對信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)化，描述信息，建立索引，以提高信息檢索效率，有效實現(xiàn)信息的相關(guān)價值；在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，人們面對無限信息，傳統(tǒng)先導(dǎo)式手段失效，因此，搜索引擎基本是采用后處理方式來建立信息需求與供給之間的相關(guān)性。利用事件的某幾項屬性的全體數(shù)據(jù)找到某事件的相關(guān)信息，使決策者對具體事件的結(jié)構(gòu)有更多的確定性認(rèn)知，這是大數(shù)據(jù)的意義所在。蒂姆伯納思李倡導(dǎo)的“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，力圖在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)間建立語義關(guān)系，也是這種目的下的努力。機理決策與大數(shù)據(jù)任何決策行信息驅(qū)動的策略結(jié)在系構(gòu)統(tǒng)內(nèi)部：組織要不斷精理每個社會組織都要解決信息驅(qū)動和如何驅(qū)動的問題。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，信息經(jīng)濟學(xué)圍繞著“委托—代理”模型，提出了一系列經(jīng)濟學(xué)策略模型、博弈論對策。解決特定的、比經(jīng)濟學(xué)理論模型更廣泛更復(fù)雜的社會問題， 要構(gòu)建符合特定需要的方式、方法和工具體系。

“信息治理”就是以如何增加決策行為信息相關(guān)價值量的視角，發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)中的結(jié)構(gòu)性問題，并驅(qū)動業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立新的制度、機制、方式、方法和工具體系。沃爾瑪依托其信息資源建立了高度適應(yīng)性的零售體系；蘋果公司為解決信息商品高度個性化問題建立了“開放社會 創(chuàng)造”平臺，解決信息資源供給相對匱乏的問題；信息?治在“城市網(wǎng)格化管理”中，以“單一信息中心”方式，解決政府職能分工和復(fù)雜監(jiān)管對象存在的固有矛盾的解決問題模式。信息治理之策—基于信息的創(chuàng)制信息治理之策二信息集成與問題活動主體分工關(guān)系無限復(fù)雜活動對象——時間、空間、性質(zhì)的區(qū)隔性金字塔內(nèi)部不同層級和層級內(nèi)的交流同樣會趨向于復(fù)雜化信息治理解決之道社會事務(wù)的復(fù)雜性、交叉性、動態(tài)性、多樣性集成的、一致的、可用的信息資源對象及過程的粗放態(tài)向集約態(tài)的轉(zhuǎn)化，需要集成信息，構(gòu)成信息資源支撐食品衛(wèi)生監(jiān)管職能分工與業(yè)務(wù)分割復(fù)雜管理對象部門A部門B部門C部門DBC需要構(gòu)建“單一數(shù)據(jù)采集事件識別任務(wù)分派反饋監(jiān)控績效評價A數(shù)據(jù)流維持運行信息流優(yōu)化運行數(shù)據(jù)處理：理解、關(guān)聯(lián)、證實、洞察如：GIS數(shù)據(jù)與事件數(shù)據(jù)融合；信息治理之策三信息開放互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、信息就是權(quán)力，信息資源配置不均衡，意味著社會資源配置不均衡；而信息不對稱是市場和管理效率低的主因。

以政府為例，政府掌握大量的審批權(quán)、許可權(quán)，造成信息資源高度集中，資源的配置嚴(yán)重不均衡、信息不對稱。這是造成市場機制無法發(fā)揮效用、社會資源不能充分利用、社會創(chuàng)造力低下的主因。

信息不對稱嚴(yán)重，已經(jīng)使中國從“山寨假貨”跨入“完美假貨”階段，大量企業(yè)正使用“完美假貨”摧毀社會信用體系