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文檔簡介
第一章 工程項目概況一、工程概述1.1.工程簡況工程名稱:南方鋼廠(第一期)保障性住房。建設(shè)單位:廣州市住房保障辦公室。地 點:廣州市白云區(qū)聯(lián)和。建設(shè)規(guī)模:總建筑面積 310079.19平方米,其中地下建筑面積 57858.15m2。A區(qū)基坑底邊尺寸為 76.542m×151.526m,開挖深度約為6m。主要采用放坡噴錨、周邊以φ1000攪拌樁作為止水帷幕。A區(qū)基坑頂(到攪拌樁內(nèi)邊)尺寸約為 97.442m173.226m;C區(qū)基坑底邊尺寸約為157.3m×167.8m,開挖深度約為9.5m。主要采用放坡噴錨、周邊周邊以φ1000攪拌樁作為止水帷幕、南邊以φ1000灌注樁作為支護樁,在支護樁間加旋噴樁止水,支護樁配合錨索支護。C區(qū)基坑頂(到攪拌樁內(nèi)邊)尺寸約為183.05m×184.925m.A區(qū)西側(cè)、C區(qū)南側(cè)紅外線均有大量多層樓房,確?;邮┕r周邊環(huán)境的安全,A區(qū)西側(cè)、C區(qū)南側(cè)基坑保護等級為二級,造價人才網(wǎng)其余基坑保護等級為三級。監(jiān)理服務(wù)期:從監(jiān)理人收到中標通知書或參加由委托人組織的第一次進場動員會之日起算,至所有工程保修期結(jié)束且辦妥竣工結(jié)算止。 包括本標段工程的施工準備期、施工期、工程收尾期、質(zhì)量保修期等全過程監(jiān)理服務(wù)。1.2.工程位置建設(shè)場地位于廣州市白云區(qū)機場高速公路與廣花公路交叉路口西側(cè), 東臨機場高速公路,北臨蜆坑河,南接馬務(wù)村,西至夏茅村工業(yè)區(qū)。1.3.工程地質(zhì)情況本工程場地原始地貌形態(tài)屬于珠江三角洲沖洪積平原,擬建場地原為廣州南方鋼廠廠房,場地標高7.9m~10.50m之間。場地內(nèi)上部覆蓋層為人工填土層、洪沖積層、風化殘積層、基巖(泥灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r、炭質(zhì)灰?guī)r)。鉆孔揭露的土巖層按其成因及工程特性由上而下內(nèi)分別為:1、人工填土層;2、洪沖積層:(1)粉質(zhì)粘土,(2)淤泥質(zhì)土,(3)粉砂,(4)細砂,(5)中砂,(6)粗砂,(7)礫砂;3、粉質(zhì)粘土;4、基巖:(1)全風化帶灰?guī)r,(2)強風化灰?guī)r,(3)中風化灰?guī)r,(4)微風化炭質(zhì)灰?guī)r。1.4.水文地質(zhì)條件場地地下水類型主要為上層滯水、孔隙水、基巖裂隙水。其中主要為砂層中的孔隙水,淤泥、淤泥質(zhì)土、粉質(zhì)粘土等均為弱透水層,基巖巖性風化后的裂隙多呈閉合狀態(tài),透水性也較弱。地下水對混凝土具微腐蝕性;對鋼筋混凝土中的鋼筋具微腐蝕性。1.5.氣候場地氣象條件屬于亞熱帶海洋季風型氣候,氣候溫和,日照充足,雨量充沛;夏熱冬暖,有時酷熱,偶有低溫,年溫差較??;夏長冬短,雨季頗長。1.6.交通運輸及施工條件本項目的施工現(xiàn)場交通條件較好,通往施工范圍的道路交通方便,可供施工設(shè)備和材料直接到達現(xiàn)場。整個場地已完成平整,具備了開工條件。二、基坑支護階段本監(jiān)理標段專業(yè)工程匯總表南方鋼廠(第一期)保障性住房項目基坑支護階段包含A區(qū)、C區(qū)相關(guān)施工內(nèi)容,涉及的建筑專業(yè)暫定如下表:序號 工 程 內(nèi) 容 序號 工 程 內(nèi) 容水泥攪拌(旋噴)樁工程灌注樁(支護)工程預應力錨索工程鋼筋混凝土工程三、本工程技術(shù)重點、難點經(jīng)過對現(xiàn)有圖紙的審閱,提出本工程在技術(shù)上的重點和難點如下:1、A區(qū)北邊有河涌,對攪拌樁止水帷幕質(zhì)量要求較高。宜加強質(zhì)量管理工作。2、C區(qū)南邊約20~30m有建筑物,為了不破壞既有建筑物,必須把該處的支護樁、錨索、止水帷幕的施工質(zhì)量作為重點進行控制,同時加強基坑位移觀測。3、根據(jù)地質(zhì)資料,本場地富含砂層和地下水,為不利條件。且經(jīng)現(xiàn)場觀察,砂層應為流沙。在審核施工組織設(shè)計時應著重防止錨索成孔過程出現(xiàn)涌水、涌砂的措施和準備。4、土方開挖順序是本工程的重點,必須按照設(shè)計要求的層次進行開挖。同時在開挖過程如果出現(xiàn)基坑涌水應立即督促施工單位按照設(shè)計要求(花錨桿注漿)進行處理。5、基坑變形觀測是本工程重點工作,為保證基坑安全,應按照設(shè)計確定的觀測點進行設(shè)置,基坑開挖后即應按照規(guī)定進行位移觀測,直到基坑回填完畢方可停止觀測。四、針對重點、難點及本工程特點制定相應的監(jiān)理細則針對重點、難點及特點,在收到本項目基坑支護施工圖紙后,我們將制定監(jiān)理細則作為監(jiān)控的指導性文件,暫定本工程專項監(jiān)理細則如下:1、水泥攪拌樁監(jiān)理實施細則;2、(旋挖或鉆孔)灌注樁監(jiān)理實施細則;3、預應力錨索監(jiān)理實施細則;4、安全監(jiān)理實施細則;5、工程旁站監(jiān)理方案;6、應急預案第二章 監(jiān)理工作范圍南方鋼廠(第一期)保障性住房項目(基坑支護、人防工程、土建、裝飾裝修、機電安裝、消防、給排水、市政項目、景觀綠化、室內(nèi)外配套設(shè)施等工程)的施工準備階段、施工階段、工程收尾階段(包括但不限于竣工驗收、整改、工程移交及實物移交、工程結(jié)算等)及工程質(zhì)量保修階段的質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全及環(huán)境監(jiān)督管理、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容按照本工程監(jiān)理委托合同的要求南方鋼廠(第一期)保障性住房施工監(jiān)理服務(wù)工作內(nèi)容,除按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)中規(guī)定進行外,并結(jié)合本工程具體情況對工程實施全過程管理,內(nèi)容包括(但不限于):一、 前期工作安排1.1.制訂本監(jiān)理標段工程各項前期工作計劃。1.2.統(tǒng)籌管理實施方案,包括施工場地組織、劃分和管理方案;交通組織、指揮及疏解措施;地下管線保護措施;周邊綠化樹木的保護保護措施;為相應工程按期開工提供基礎(chǔ)條件。二、 項目進度管理2.1.進度管理的工作內(nèi)容:2.1.1.建立進度控制體系;明確進度控制任務(wù)、配備人員、落實進度控制責任,建立進度信息溝通渠道、進度檢查、協(xié)調(diào)制度。2.1.2.向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢,協(xié)助建設(shè)單位進行工期控制決策,對項目管理總體進度目標進行工作結(jié)構(gòu)分解,根據(jù)需要編制不同深度的進度計劃,包括:(1)場地平整的進度。(2)施工用水、電、道路等建設(shè)條件的準備進度。(3)人力、材料、機械設(shè)備、加工品、預制品等資源需用量計劃。(4)各類工程材料、機械設(shè)備、加工品、預制品等材料設(shè)備定板、訂貨和進場計劃。(5)項目總進度計劃和各單體工程施工進度,并確定其的關(guān)鍵節(jié)點工期和一般性節(jié)點工期日程。(6)年、季、月、旬、周施工進度計劃和施工任務(wù)書。(7)施工招標和簽訂施工合同進度。(8)編制與審批施工組織設(shè)計進度。(9)項目收尾進度。(10)竣工驗收進度。2.2.根據(jù)進度計劃落實進度控制責任主體單位。2.3.根據(jù)項目總體進度計劃對設(shè)計單位的設(shè)計進度計劃提出調(diào)整建議;對設(shè)計技術(shù)文件、圖紙等落實催交措施,以滿足施工的需要。2.4.審核施工單位的進度計劃,監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進度計劃的實施,并在實施過程中不斷進行檢查,督促施工單位采取必要的措施,以實現(xiàn)進度控制目標。2.5.在實施進度計劃的過程中,不斷檢查,記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)內(nèi)容,包括:2.5.1.檢查期內(nèi)實際完成和累計完成的工程量。2.5.2.實際使用的人數(shù)、機械數(shù)及效率。2.5.3.窩工人數(shù)、機械臺班數(shù)及原因分析。2.5.4.進度偏差及糾偏情況。2.5.5.影響進度的特殊原因分析。2.6.將實際進度數(shù)據(jù)與進度計劃進行比較,確定進度偏差。當采取糾正偏差措施不能保證進度計劃實現(xiàn)時,調(diào)整進度計劃,保證實際進度按計劃進行。調(diào)整進度計劃,不得影響總體進度目標的實現(xiàn)。2.7.清楚了解承包人每天、每周相應的施工作業(yè)人員和機具的數(shù)量、所進材料數(shù)量、成品外加工計劃執(zhí)行情況、不同作業(yè)面的施工情況以及所完成的工程量、管線施工和工序穿插施工配合情況,近階段及整個施工期的氣候變化情況、施工環(huán)境的變化、承包人想法等情況。在進度控制中應確保資源供應計劃的實現(xiàn)。2.8.下列情況發(fā)監(jiān)理工程師通知給承包人,或組織召開專題會議,要求承包人采取改進措施:2.8.1.實際進度滯后計劃進度達到 7天;2.8.2.預測工期完成有較大難度,關(guān)鍵進度節(jié)點控制不嚴,且沒有采取相應措施;2.8.3.現(xiàn)場投入的財力、物力、施工機具、施工材料、勞動力、管理技術(shù)力量等方面跟合同與計劃不符,將影響進度計劃的實現(xiàn);2.8.4.交叉施工作業(yè)互相干擾,協(xié)調(diào)不力。2.9.下列情況發(fā)監(jiān)理工作聯(lián)系單給委托人或有關(guān)單位:1)施工圖紙供應不及時,工程設(shè)計變更多,設(shè)計變更批復時間長;2)專業(yè)工程分包人的進場時間未按計劃進場;3)專業(yè)設(shè)備及材料的定板和定案工作未按計劃進行,將影響進度計劃的實現(xiàn)。2.10.按照項目管理目標總體進度計劃的要求,定期提出進度管理報告,報建設(shè)單位。三、 項目質(zhì)量管理制訂一套具體、細致的監(jiān)控措施,做好質(zhì)量事前、事中及事后控制,特別是質(zhì)量預控措施,做到開工有報告、施工有措施、技術(shù)有交底、定位有復查、材料及設(shè)備有試驗、隱蔽工程有記錄、質(zhì)量有自檢及專檢、交工有資料等。3.1. 進行質(zhì)量管理遵循下列程序:3.1.1.確定項目質(zhì)量目標。3.1.2.編制項目質(zhì)量計劃。3.1.3.實施項目質(zhì)量計劃。3.1.4.項目質(zhì)量計劃的驗證。3.2.施工前準備階段的質(zhì)量控制內(nèi)容包括:3.2.1確定質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。3.2.2. 督促承包單位制定關(guān)鍵工序、特殊過程及作業(yè)的指導書。3.2.3制定分析和評價工程質(zhì)量現(xiàn)狀,識別質(zhì)量持續(xù)改進區(qū)域,改進質(zhì)量目標的解決辦法。3.2.4. 確定與項目質(zhì)量控制有關(guān)的制造、檢驗、試驗、驗收的標準、規(guī)范和規(guī)程。3.2.5組織設(shè)計圖紙會審和設(shè)計交底,理解設(shè)計意圖。3.2.6督促承包單位建立質(zhì)量保證體系, 督促承包單位管理人員、施工作業(yè)人員、施工機械、材料等按計劃準時到位。3.2.7. 審批承包單位編寫的施工組織設(shè)計方案、各專項工程施工方案和計劃3.3.施工過程的質(zhì)量控制內(nèi)容包括:3.3.1.檢查承包單位對工程材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等的質(zhì)量保證書、試驗檢測報告和質(zhì)量保證文件,按規(guī)定進行檢驗、驗收和進行第三方驗證,并要求如下:(1)對建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進行質(zhì)量驗收,質(zhì)量監(jiān)控是監(jiān)理業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容。對于工程用主要材料,進場時必須檢查其正式出廠合格證和材質(zhì)化驗單,對不具備或?qū)z驗證明有疑問的,應向承包人說明原因,并要求承包人補作檢驗。所有材料檢驗合格證,均須監(jiān)理工程師驗證,否則一律不準用于工程上。(2)工程中所有各構(gòu)件必須具有廠家批號和出廠合格證,并應按規(guī)定進行抽樣檢驗,由于運輸安裝等原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應要求承包人進行分析研究,并采取有效措施處理后方可使用。(3)凡標志不清或懷疑質(zhì)量有問題的材料,對質(zhì)量保證資料有懷疑或與承包合同規(guī)定不符一般材料,視工程重要性程度按一定比例抽樣試驗,對于重要工程或關(guān)鍵部位所用的材料,則應要求進行全部檢驗。(4)材料質(zhì)量抽樣和檢驗的方法,應符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準和管理規(guī)程。(5)在現(xiàn)場配置的材料,如混凝土、砂漿、防水材料、防腐蝕材料、絕緣材料、保溫材料等的配合比,應先做配比設(shè)計,經(jīng)試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師批準后才能使用。(6)監(jiān)理工程師應檢查工程上所采用材料和主要設(shè)備是否符合設(shè)計文件、承包合同、技術(shù)規(guī)范及標準規(guī)定的型號、規(guī)格和標準。(7)凡經(jīng)檢驗認定不合格的原材料、構(gòu)件、及設(shè)備,已進場的務(wù)必如數(shù)退出工程現(xiàn)場,嚴禁用于本工程。在監(jiān)控過程中,發(fā)現(xiàn)材料、構(gòu)件、設(shè)備有嚴重缺陷和問題時,監(jiān)理工程師有權(quán)停止使用,并立即組織調(diào)查研究,取得明確結(jié)論后決定是否繼續(xù)使用或拒絕使用。(8)對于在現(xiàn)場制作的材料試件、或現(xiàn)場切割的材料試件、焊接頭試件等,監(jiān)理工程師應旁站監(jiān)督、簽記標志和書面記錄,并應會同施工單位送試件到符合要求的檢測站檢測。3.3.2. 督促建立施工交接的工作程序 ,并按要求組織施工工序交接和工程中間交接。3.3.3.通過旁站、巡視檢查、平行檢驗和整體驗收等手段全面監(jiān)督、 檢查和控制施工過程質(zhì)量。3.3.4.組織檢查驗證質(zhì)量計劃的實施效果。 當工程質(zhì)量存在問題或隱患時, 必須分析原因、分清責任、應及時督促承包單位提出解決措施和進行整改。3.3.5.檢查承包單位的控制計量測試器具的使用、保管、維修、檢驗、校正的實施情況。3.3.6.檢查承包單位的工程測量控制方案的實施, 測量記錄的歸檔保存、測量點線的妥善保護情況。3.4.施工工序質(zhì)量控制重點是對關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制,內(nèi)容包括 :3.4.1.檢查施工管理人員及作業(yè)人員按操作規(guī)程、 作業(yè)指導書和技術(shù)交底文件進行施工的情況。3.4.2.檢查工序的檢驗和試驗是否符合過程檢驗和試驗的規(guī)定, 對查出的質(zhì)量缺陷應按不合格控制程序及時處置。3.4.3.檢查施工管理人員記錄工序施工情況。3.4.4.對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊工序,應設(shè)置施工質(zhì)量控制點進行控制。3.4.5.對特殊工序的控制,除執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外, 還要編制專門的作業(yè)指導書。3.5.對不合格質(zhì)量控制內(nèi)容包括:3.5.1.未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、 半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等,不得投入使用,嚴禁不合格工序未經(jīng)處置和驗收合格而轉(zhuǎn)入下道工序。3.5.2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程,應按規(guī)定進行鑒別、標識、記錄、評價、隔離和處置。3.5.3.對工程質(zhì)量的不合格嚴重程度,按返工、返修、降級使用、拒收或報廢進行處理,并進行不合格評審。3.5.4.對返修或返工后的分項工程,應按規(guī)定重新進行檢驗和試驗,保存記錄。3.5.5.對降級使用接收和作不合格工程時,由承包單位提出書面申請,組織建設(shè)、設(shè)計單位等,共同確定處理方案,由承包單位負責實施處理方案。3.6.制定質(zhì)量控制的預防措施和糾正措施,包括:3.6.1.對已發(fā)生或潛在的不合格信息, 應分析并記錄結(jié)果,實施預防措施控制程序。3.6.2.定期評價預防措施的有效性。3.6.3. 對檢查發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題或不合格報告提及的問題,組織有關(guān)人員判定不合格程度,制定糾正措施。3.6.4.對質(zhì)量問題的糾正措施和實施效果進行驗證。3.6.5.定期召開質(zhì)量分析會,對影響工程質(zhì)量的潛在原因,采取預防措施。3.6.6.對潛在的質(zhì)量不合格和質(zhì)量通病, 制定預防措施和防止再發(fā)生的措施, 并組織實施。四、 項目安全管理4.1.項目安全控制應遵循下列程序:4.1.1.確定施工安全目標。4.1.2.編制項目安全保證計劃。4.1.3.實施項目安全計劃。4.1.4.項目安全保證計劃驗證。4.1.5.持續(xù)改進。4.2.編制安全監(jiān)理實施細則,對施工中人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行相應的安全控制。4.3.檢查項目施工安全目標的要求配置的資源是否滿足需要。4.4.要求施工單位對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目和達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,必要時,組織專家進行論證、審查:4.4.1. 拆除、爆破作業(yè);4.4.2. 其它危險性較大的工程。4.5.定期組織安全控制計劃的執(zhí)行情況并進行檢查考核和評價, 對施工中存在的不安全行為和隱患,分析原因并制定相應整改防范措施。4.6.采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法進行安全檢查,并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。4.7.對檢查結(jié)果進行分析,找出安全隱患部位,確定危險程度。4.8.對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應對安全隱患原因進行分析,制定和落實糾正和預防措施。4.9.對糾正預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查,保存驗證記錄。五、 項目投資管理5.1.開展項目投資控制。5.2.制定工程變更程序和工程量、價調(diào)整、工程款支付等管理辦法,正確審核工程計量、各項簽證和工程價款結(jié)算,搞好工程變更和施工索賠管理,跟蹤處理由此引起的項目造價變化和動態(tài)調(diào)整。5.3.協(xié)助委托人就工程變更的涉及的價款與施工方協(xié)商,確認變更價款。5.4.就工程變更所發(fā)生的工程量及時進行簽認。5.5.對每期進度款進行準確的審核,對下期用款進行預測。5.6.監(jiān)理人對工程變更簽證和每期進度款審核時,監(jiān)理人應先與委托人共同商定,報委托人批準后,才給予簽證和審核確認。5.7.根據(jù)施工合同及委托人的要求,對工程分階段(支護階段)進行結(jié)算。5.13.所有工程在竣工(完工)交齊資料后最長 90天內(nèi)完成最終結(jié)算。六、 項目合同管理7.1.建立合同實施的保證體系,使工程項目的全部合同事件處于控制中,保證合同目標的實現(xiàn)。7.2.制定合同簽訂和實施計劃。7.3. 對合同管理實施控制工作程序化、規(guī)范化,建立定期和不定期的協(xié)商會辦制度,建立如圖紙批準程序、工程變更程序、承包人索賠程序、承包人的賬單審查程序、進度付款賬單的審查批準程序、工程問題的請示報告程序等一些特殊工作程序7.4. 建立合同文件溝通方式。承包人和發(fā)包人、監(jiān)理工程師、分包人之間的有關(guān)合同的文件溝通都應以書面形式進行。7.5. 合同實施監(jiān)督:監(jiān)督總承包人、分包人嚴格執(zhí)行合同,并做好各分包人的協(xié)調(diào)和管理工作。同時也應督促發(fā)包人執(zhí)行其合同責任,以保證工程順利進行。7.6. 嚴格合同變更管理,包括變更談判、變更的處理程序,落實變更的措施,修改變更相關(guān)的資料,檢查變更措施的落實情況。。7.7. 通過合同管理,防止索賠事件的發(fā)生。對收到的承包方的索賠報告進行審查分析,收集反駁理由和證據(jù),復核索賠值,起草并提出反索賠報告。七、 項目信息管理8.1.項目信息是預測項目未來、決策項目實施方案以及追溯項目實施過程的依據(jù),是項目管理的重要基礎(chǔ)資源,要全面掌握信息源,靈活運用信息處理工具,收集相關(guān)信息收集信息資料包括:8.1.1.有關(guān)政策文件、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標準等。8.1.2.設(shè)計及有關(guān)批準文件、圖紙會審記錄、設(shè)計變更設(shè)計文件等。8.1.3.招投標文件工程建設(shè)合同、協(xié)議、補充協(xié)議等。8.1.4.與業(yè)主、承包單位及工程有關(guān)單位之間的往來文件。8.1.5.承包單位施工組織設(shè)計、臨時工程設(shè)計、方案等資料。8.1.6.各種材料報驗、材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備的技術(shù)資料、檢測、試驗報告等資料。8.1.7.各種報驗、驗收、報告、報表,計量、支付、施工記錄、現(xiàn)場簽證、質(zhì)量、進度狀況記錄等資料。8.1.8.監(jiān)理日記、巡查、旁站記錄、工程照片、事故處理資料、關(guān)鍵的檢查資料。8.1.9.監(jiān)理通知、會議記要、備忘錄、合同執(zhí)行情況、監(jiān)理月報、監(jiān)理報告、總結(jié)、評估等。8.1.10.工序驗收、檢驗批驗收、分項驗收、分部(或子分部)驗收、中間驗收、竣工驗收資料。8.1.11. 監(jiān)理制度、規(guī)定與管理辦法等內(nèi)部文件。8.1.12. 安全、文明生產(chǎn)控制資料等。8.2.建立信息管理制度,嚴格信息采集、編排、查閱、歸檔保存的管理辦法,由專人實施。8.3.配備專職信息管理員,采用電子計算機建立易于結(jié)構(gòu)化和標準化的信息管理系統(tǒng),進行系統(tǒng)、科學先進和信息化管理。8.4.對所收集的信息必須進行分析,確保其準確、全面、來源可靠,且要求為正式資料。8.5.工程結(jié)束后,信息的保管與處理按有關(guān)規(guī)定進行整理存檔、移交,并辦理好移交簽收手續(xù)。第四章 監(jiān)理工作目標投資控制目標:監(jiān)理范圍內(nèi)的建安工程投資控制在經(jīng)政府主管部門審定的工程概算建筑安裝工程費以內(nèi)。進度控制目標:確保在建設(shè)工期控制在 2個月以內(nèi)。質(zhì)量控制目標:合格。職業(yè)健康安全管理目標:杜絕一般事故等級以上的傷亡事故且工傷責任事故死亡人數(shù)為零。爭創(chuàng)廣州市安全、文明施工樣板工地。環(huán)境管理目標:嚴格執(zhí)行廣州市建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理各項制度。第五章 監(jiān)理工作依據(jù)1)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等現(xiàn)行有效的中華人民共和國及廣東省、廣州市的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;2)主管部門批準的建設(shè)計劃、規(guī)劃、設(shè)計文件;3)經(jīng)批準的施工圖紙及說明,經(jīng)圖紙會審后確定的修改設(shè)計通知書;4)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000);5)國家和地方現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量評定標準、設(shè)計及施工驗收規(guī)范;6)本工程的設(shè)計、施工招投標文件及合同;7)當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)法規(guī)和通知等;8)委托人發(fā)出的有關(guān)本工程的指令;9)委托人制定的有關(guān)本工程建設(shè)管理的各項制度和規(guī)定;10)《監(jiān)理合同》。第六章 項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責一、總監(jiān)理工程師崗位職責1.1.代表監(jiān)理公司履行監(jiān)理合同,負責本項目部的全面工作。1.2.組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),人員分工,明確職責,指導檢查監(jiān)理人員的工作。1.3.主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審定各專業(yè)監(jiān)理工作實施細則、監(jiān)理程序和工作制度。1.4.簽發(fā)由監(jiān)理部發(fā)出的各種文件、報表、報告、并審核各專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的各種文件資料。1.5.審定施工單位報送施工組織設(shè)計、施工方案和施工總進度計劃。1.6.按合同規(guī)定,審核并簽署開工令,停工令、復工令。1.7.按合同授權(quán),審核并簽署施工單位申報的重要申請和工程支付憑證。1.8.主持召開監(jiān)理例會,簽發(fā)會議紀要,檢查督促有關(guān)方執(zhí)行會議決定。1.9.組織編制監(jiān)理月報,定期向業(yè)主和監(jiān)理單位報告監(jiān)理工作情況。1.10.組織工程竣工初驗,參與工程竣工驗收和竣工結(jié)算。1.11.組織整理工程竣工監(jiān)理資料歸檔,對工程項目的監(jiān)控、協(xié)調(diào)等做全面總結(jié)。二、總監(jiān)代表崗位職責2.1.協(xié)助總監(jiān)理工程師組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu),人員分工,明確職責,指導檢查監(jiān)理人員的工作。2.2.協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)理部與業(yè)主及有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通及工作銜接。2.3.負責協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理部與施工單位、材料供應商的協(xié)調(diào)工作。2.4.負責現(xiàn)場監(jiān)理部所有后勤保障工作。2.5.協(xié)助總監(jiān)理工程師做好其他監(jiān)理工作。三、監(jiān)理工程師崗位職責指質(zhì)量監(jiān)督、工程管理等,在總監(jiān)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)助總監(jiān)或總監(jiān)代表完成本專業(yè)監(jiān)理的有關(guān)工作。其基本職責如下:質(zhì)量控制崗位職責3.1.監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制方面的主要職責:3.1.1.結(jié)合工程的具體情況,制訂質(zhì)量監(jiān)理的實施細則, 協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系。3.1.2.審核施工單位提交的施工方案和施工技術(shù)措施。3.1.3.簽發(fā)各項工程的開工通知單,必要時提出要求,經(jīng)總監(jiān)批準,通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。3.1.4.向承包人書面提供圖紙中的原始基準點、 基準線和基準高程等資料,進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。3.1.5.組織、指導及檢查現(xiàn)場質(zhì)檢員的工作。3.1.6.審核進場材料的質(zhì)檢報告,在開工前和施工過程中,檢查用于工程的材料、設(shè)備,對于不符合合同要求的,有權(quán)拒絕使用。3.1.7.參與分項(部)、單位、單項工程質(zhì)量檢查及驗收工作。3.1.8.審核有關(guān)材料、結(jié)構(gòu)的試驗報告,對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理;有權(quán)利用施工單位或自備的測試儀器設(shè)備,對工程質(zhì)量進行檢驗,憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。3.1.9.參與工程質(zhì)量事故的處理。3.1.10.對工程支付簽署質(zhì)檢方面的意見。3.1.11.建立質(zhì)量監(jiān)理日志。3.1.12.定期或不定期地向現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)提交質(zhì)量動態(tài)報告。計劃管理崗位職責。3.2.監(jiān)理工程師在工程進度控制方面的主要職責是:3.2.1.承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、 現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。3.2.2.工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當工程未能按計劃進行時,應要求承包人調(diào)整或修改計劃,并通知承包人采取必要的措施加快施工進度,以使實際施工進度符合施工合同的要求。3.2.3.向業(yè)主報告工程進度情況, 當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時, 有責任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細報告,供業(yè)主采取措施或做出相應的決定。3.3.監(jiān)理工程師在工程投資或造價控制方面的主要職責是:3.3.1.簽發(fā)預付款支付證書。3.3.2.按施工合同的規(guī)定,現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。3.3.3.按合同規(guī)定審查、會簽中期支付證書及合同終止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動,有權(quán)暫拒支付,直到上述項目和施工活動達到要求。3.3.4.按施工合同文件規(guī)定,對合同執(zhí)行期間由于國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用發(fā)生的增減和人工、材料或影響工程費用的其它事項而引起的工程費用的變化,監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后,計算確定新的合同價格或調(diào)整幅度,予以簽認。合同造價管理崗位職責3.4.監(jiān)理工程師在合同管理方面的主要職責是:3.4.1.參加開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議,并會簽會議記錄;有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議,協(xié)調(diào)工地各承包人(含指定分包人)的有關(guān)聯(lián)席會議。3.4.2.按施工合同規(guī)定的變更范圍,對工程或其任何部分的型式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定,確定變更工程的單價和價格,經(jīng)業(yè)主同意下達變更令。3.4.3. 對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠,應就其中申述的理由,查清全部情況,并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的金額,經(jīng)業(yè)主批準后發(fā)出通知。3.4.4. 審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量,按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。3.4.5. 監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符;對不稱職的主要技術(shù)、管理人員,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。3.4.6. 對承包人的主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備的原因影響工程的工期、質(zhì)量的,監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換。3.4.7.督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責任和法定承諾。四、監(jiān)理員崗位職責監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導下,是活躍在工程第一線的基層監(jiān)理人員,應具有豐富的施工操作經(jīng)驗,易于發(fā)現(xiàn)施工操作中的錯誤。應及時將發(fā)現(xiàn)的問題向?qū)I(yè)工程師報告,無權(quán)向施工方發(fā)布指令。其基本職責如下:4.1.負責進場材料、構(gòu)件、半成品、機械設(shè)備等查驗認可工作;4.2.跟蹤施工,旁站監(jiān)理,確保監(jiān)理與施工活動同步;4.3.負責現(xiàn)場施工安全、防火的檢查、監(jiān)督;4.4.填寫監(jiān)理日志,及時、如實填報原始記錄;4.5.及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量問題、安全隱患和其它異常情況。五、監(jiān)理人員廉潔自律措施5.1.組建以公司分管領(lǐng)導工程建設(shè)領(lǐng)導小組直屬的紀檢機構(gòu),負責現(xiàn)場監(jiān)理部的紀律監(jiān)察工作。5.2.引入外部監(jiān)督力量,聘請招標人、施工單位及有關(guān)材料供應商代表作為外部義務(wù)監(jiān)督員對現(xiàn)場監(jiān)理部的廉潔自律工作進行監(jiān)督。5.3.實行重大問題會審制度,對工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題處理實行監(jiān)理部主要人員會審制度。5.4.現(xiàn)場工序驗收實行互檢、聯(lián)檢制度,主要驗收工作需有三名以上監(jiān)理人員在場。5.5.現(xiàn)場簽證要有二名以上監(jiān)理人員簽字方可有效。5.6.嚴格按照以下監(jiān)理人員十不準要求監(jiān)理人員:5.6.1.不準向第三方泄露應保密的項目信息;5.6.2.不準向施工單位介紹、推薦建筑材料或設(shè)備;5.6.3.不準向招標人或總承包單位介紹、推薦施工單位或分包單位;5.6.4.不準向施工單位吃、拿、卡、要,損害監(jiān)理單位形象;5.6.5.不準接受施工單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼;5.6.6.不準參加施工單位組織的旅游、休假和娛樂活動;5.6.7.不準參加由供應商組織的設(shè)備及建材采購活動;5.6.8.不準徇私情,袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人;5.6.9.不準私自承攬監(jiān)理項目范圍以外的任何業(yè)務(wù);5.6.10.不準私自借用施工單位或供貨商的任何交通工具或通訊工具。凡違反上述規(guī)定者,由當事人作出書面檢查并視情節(jié)輕重給予調(diào)離、辭退直至開除的處分,觸犯法律者移交司法機關(guān)。第七章 監(jiān)理組織架構(gòu)圖南方鋼廠(第一期)保障性住房項目(一標段)基坑施工階段監(jiān)理人員架構(gòu)項目指揮長總監(jiān)理工程師劉昭民總監(jiān)理工程師助理陳振華土建給排水電氣安全工程造價信息李裕新注:監(jiān)理人員將隨現(xiàn)場工作情況進行調(diào)增。師工程師工程師工程師工程師工程師譚志煉廣州珠江工程建設(shè)監(jiān)理有限公司賀志倫李裕新李裕新陸敏李杰南方鋼廠保障房(一期)項目監(jiān)理部譚志煉鄒智孔祥永陳友澤2010年12月22日第八章、監(jiān)理工作程序一、圖紙會審工作流程圖二、收到圖紙施工進度控制工作流程圖按圖號清點圖紙記下欠缺圖號,請業(yè)主補齊確定項目目標總工期三、布置閱圖原材料、構(gòu)配件質(zhì)量簽認流程圖承包商在開工前提交項目工程施工組織計劃及承包商填報“工程材料報驗項目監(jiān)理部閱圖承包商閱圖四、隱蔽工程簽認流程圖項目監(jiān)理部負責人組織 記錄問題和建議監(jiān)理工程師審查材料清單,N要求承包商補 N計劃審查會議通承過包后商完成隱蔽工全所缺單、證對照發(fā)票批號,出廠五、Y程施工,自檢合格形成承書包面商審分圖階意段見提交詳細 Y現(xiàn)場檢查材料構(gòu)件的外觀計劃或修改承計包劃商交業(yè)主轉(zhuǎn)送設(shè)計院 承包商填“工程報驗六、 工程變更流程圖質(zhì)量、尺寸的完好情況監(jiān)理工程師審查簽發(fā)單”報監(jiān)理單位質(zhì)量保證資料項目監(jiān)理部負責人組織N分部、分項工程質(zhì)量自按規(guī)范要求,現(xiàn)場抽樣送檢隱蔽驗收記錄簽認完成圖紙會審、設(shè)計交底評合格,評定完成承包商提出工程承包商整理圖專業(yè)監(jiān)理工程師承包商按計劃實施變更實施不合格材料責監(jiān)理工程師審查判定材料、項目監(jiān)理部審核七、 設(shè)計變更流程圖N承包商填“工程報驗單”成承包商及時 構(gòu)件質(zhì)量和規(guī)格是否符合N Y圖紙會審記錄檢查質(zhì)量保證資料處理并退回“工報項目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師審查監(jiān)理工程師定期將實際會審紀錄會簽后程材料報驗單“設(shè)計單位提出設(shè)計變更Y八、進度和計劃進度作比較辦理洽商工程質(zhì)量事故處理流程圖監(jiān)理工程師簽署“工程送各有關(guān)單位執(zhí)行監(jiān)理工Y程師Y
責成承包商采取措施征得業(yè)主的同意現(xiàn)場檢查取得業(yè)主認可材料報驗單”N交回承包商與設(shè)計承包商檢查結(jié)果設(shè)計單位承包商繼續(xù)執(zhí)行計劃監(jiān)理工程師審查設(shè)計變重大問題檢查質(zhì)量保證資料是否單位辦理洽商認可檢查分部、分項工程是檢查隱蔽材工料程、是構(gòu)否件完進成入更通知請示總監(jiān)注:在質(zhì)量事故中出現(xiàn)人身傷亡事故,監(jiān)理按安全事故的程序參加事故的調(diào)查和處理九、 工程停、復工流程圖監(jiān)理簽發(fā)“工程部分暫十、工程量計量與工程進度款支付流程圖停指令”執(zhí)行對工程質(zhì)量事承故包處商根據(jù)月工程量統(tǒng)計報表填
經(jīng)業(yè)主認可十一、 索賠處理流程圖理程序 報“月工程計量申報表”
對質(zhì)量安全問題進行整改索賠方提交索賠申請表監(jiān)理工程師現(xiàn)場核驗量承包商填寫“復工申請”(接受調(diào)解)測認定承包商統(tǒng)計報表N意見不一致時進行調(diào)解總監(jiān)主持審核專業(yè)監(jiān)理工程師配合送預算部門計監(jiān)理工程師審查承包商按認可的工程量(調(diào)解失?。┍O(jiān)理工程師簽認“月工算當月工程進N程索計賠量的申理報由表成”立?填“合同項目月付款申(有理)按合同規(guī)定,交由仲裁YN十二、 工程質(zhì)量驗收流程圖索賠的依據(jù)有效完整?機關(guān)仲裁或向法院訴訟 監(jiān)理造價工程師在“合認可:簽認“復工指令”Y同項承目包月商付驗款收申合報格表后”提出初驗申請索賠的計算正確?Y報送業(yè)主接監(jiān)受理索工賠程報師告審并查參資加料索及N現(xiàn)場檢查YYN意見一致監(jiān)理組織初驗Y
(有據(jù))不認可:簽發(fā)“工程質(zhì)量/安全整改通知書”(有度)簽發(fā)索賠審批表第九章、監(jiān)理工作方法及措施一、質(zhì)量控制1.1.監(jiān)理目標工程質(zhì)量以合同文件、設(shè)計文件和技術(shù)規(guī)范為依據(jù),遵循監(jiān)理單位與業(yè)主簽定的監(jiān)理合同協(xié)議書規(guī)定的職責權(quán)限,應用各種工程監(jiān)理方法、措施和手段,對施工各階段的工程質(zhì)量和各個施工階段中的各道工序?qū)嵤┤娴馁|(zhì)量控制和管理,使各施工項目和各分項工程的施工質(zhì)量符合設(shè)計要求,達到施工驗收技術(shù)規(guī)范的各項檢測驗收指標與標準,工程施工資料完整、齊全,從而保證支護工程建成后能安全投入使用。本項目施工質(zhì)量控制目標是:合格。1.2.各階段質(zhì)量監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1.2.1.施工準備階段1)組織監(jiān)理人員熟悉施工合同文件,施工圖紙,技術(shù)規(guī)范,質(zhì)量檢驗評定標準,測量、檢測、試驗標準、規(guī)范及規(guī)程,編制質(zhì)量監(jiān)理實施細則;2)復核測量控制網(wǎng),向承包人移交原始基準點、基準線、基準高程及定線資料;3)督促承包人編制、完善施工技術(shù)方案及組織設(shè)計;4)督促承包人建立、完善質(zhì)量保證體系,建立工地試驗室和測量組,落實自檢、測量、試驗人員配備、設(shè)施,落實質(zhì)量管理辦法及措施;5)檢查承包人進場機械、設(shè)備質(zhì)量以及生產(chǎn)能力;6)審查承包人擬用施工原材料來源、數(shù)量和質(zhì)量,并進行檢驗;7)審批承包人的標準試驗,督促承包人做好工藝試驗;8)驗收承包人測定的地面線及施工定線,驗收承包人的施工放樣成果;9)審批承包人提交的施工設(shè)計圖;10)審批承包人提交的分項工程開工報告,落實安排相關(guān)分項工程施工監(jiān)理人員。1.2.2.施工階段1)嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制程序,做到開工有開工報告審批手續(xù),工序完成有自檢,工序交驗有簽認,中間交工有證書,中間計量有報表;2)核查、認可施工放線、放樣測量數(shù)據(jù),進行中間交工和竣工驗收測量,匯總各項工程測量資料;3)對各工序施工現(xiàn)場進行檢查、旁站,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患或質(zhì)量問題,及時糾正;4)在監(jiān)督承包人做好驗證試驗、標準試驗、工藝檢驗、抽樣試驗和驗收試驗的同時,按規(guī)定頻率進行監(jiān)理抽檢試驗,以及必要的附加試驗。并根據(jù)試驗資料和數(shù)據(jù),對工程成品進行評估,決定確認或者拒受、指令返工;5)每道工序完成后,進行嚴格的質(zhì)量自檢、監(jiān)理驗收檢查、簽認工序驗收檢查簽證;6)組織對施工過程發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故按規(guī)定的程序進行處理;7)分項工程完工后,組織中間交工檢查,合格后簽發(fā)《中間交工證書》 ;8)對完工工程進行質(zhì)量檢驗評定,編制工程交工資料。1.2.3.工程交工及缺陷責任期階段1)組織監(jiān)理人員對擬交工工程進行交工驗收(內(nèi)、外業(yè))檢查,編制交工驗收檢查報告,對工程質(zhì)量進行評定,協(xié)助業(yè)主做好交工驗收工作,簽發(fā)《工程交工證書》 ;2)在工程質(zhì)量缺陷期,檢查承包人剩余工程施工進度和質(zhì)量并進行驗收,對工程質(zhì)量缺陷,認真分析原因確定缺陷責任及修復費用,組織承包人進行維修;督促承包人完成工程竣工文件、圖表編制工作;質(zhì)量監(jiān)理的基本程序按合同規(guī)定與承包人和業(yè)主協(xié)商后發(fā)出工程開工令做好開工準備,提交分項工程開工報告審查復核不同意開測量檢查、巡 工序施工,自檢合格填報視、旁站、試驗 工序質(zhì)量檢驗單驗收不合格,由承 組織檢查驗收 驗收合格、簽證認包人返工 補救處 可進入下一道工序分項工程完工,自薦合格填報工程質(zhì)量檢驗報告單組織檢查驗收驗收不合格,由承承包項目全部完工,編制竣工文件,提交交工申請報告組織交工驗收檢查,提交交工檢查報告、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理檔案文件業(yè)主或上級主管部門組織交工驗收進入缺陷責任圖2.工程質(zhì)量控制的基本程序流程1.3.施工階段監(jiān)理的方法與措施1.3.1.質(zhì)量控制的基本原則及指導方針(1)質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理工程師堅持“嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的宗旨,堅持“技術(shù)先行,樣板引路”,通過“超前監(jiān)理、預防為主,跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理,加強驗抽、嚴格把關(guān)”的方法,處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標要求,實現(xiàn)工程質(zhì)量目標。(2)質(zhì)量控制的方法確立質(zhì)量控制要點堅持質(zhì)量控制程序堅持圖紙會審制度堅持分包單位資質(zhì)審查、施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審查制度嚴格執(zhí)行材料、設(shè)備質(zhì)量抽查簽認制度堅持隱蔽工程,分部、分項工程質(zhì)量驗收制度堅持特殊工種人員持證上崗制度做好質(zhì)量控制的層次管理抓好質(zhì)量與進度的協(xié)調(diào)(3)質(zhì)量控制的措施工程質(zhì)量控制必須掌握二個重點,抓住三個階段,使用四個手段。①、二個重點,即重要的分部、分項工程和關(guān)鍵工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。②三個階段,即施工準備階段,施工階段及成品驗收階段。a、施工準備階段審查準備階段、審查承包人配備人力、材料、機械設(shè)備是否合理,審查擬定施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施,原材料檢驗,審批配合比是否符合要求。b、施工階段旁站和巡視。檢查承包人工藝是否按規(guī)范和經(jīng)審批的方案進行,并對施工進程的原材料、半成品和成品的進行抽查。對施工中重點、難點、關(guān)鍵工序給予重點監(jiān)控和把關(guān)。c、成品驗收階段通過檢測和檢驗該分項或分部已完成工程是否達到規(guī)范要求的質(zhì)量標準和誤差允許范圍。③、四個手段,即旁站、巡查、量測及試驗a、旁站:施工過程中對重點的項目和部位實施旁站,檢查施工過程中材料及混合料與批準的是否相符;檢查承包人是否按批準的方案、技術(shù)規(guī)范施工。b、巡查:各級監(jiān)理人員,包括總監(jiān)、總監(jiān)助理、總監(jiān)助理、專業(yè)工程師應根據(jù)施工的不同階段,有目的、有重點地對重要的施工工藝進行巡視檢查, 了解工程進展的情況,解決可能發(fā)生的問題?,F(xiàn)場監(jiān)理人員正常條件下巡查工地, 每天不應少于一次。總監(jiān)(總監(jiān)助理)每周巡查 2次。c、量測:監(jiān)理人員通過量測的手段,對結(jié)構(gòu)物的平面和高程控制點,線路或結(jié)構(gòu)物的軸線,關(guān)鍵部位的位置、尺寸等進行檢查和驗收,對不符合要求的要進行整改,無法整改的要進行返工。d、試驗:對有疑問的材料、構(gòu)配件,有疑問的工程部位,監(jiān)理人員可采用隨機抽樣試驗的方法判定其質(zhì)量情況,從而確定是否給予質(zhì)量認可。1.3.2.主要的質(zhì)量控制方法及措施建立健全監(jiān)理組織,完善職責分工及有關(guān)質(zhì)量制度,制定各專業(yè)監(jiān)理實施細則,落實質(zhì)量控制的責任。嚴格質(zhì)量的事前、事中和事后控制措施。A、質(zhì)量的事前控制措施①、圖紙會審監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計文件、圖紙,在工程開工前,應會同承包人審查設(shè)計圖紙,廣泛聽取意見,及時與業(yè)主和設(shè)計代表溝通,最大限度地避免圖紙中的差、錯、漏、碰。②、分包單位資質(zhì)審查(如果有 )主承包單位選擇分包承包人時,需事先由主承包單位提出申請,并按合同要求填寫分包單位資質(zhì)審批表,經(jīng)監(jiān)理工程師審查,確認其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成工程施工,并按合同要求的程序批準后方可允許進場承擔施工任務(wù)。監(jiān)理工程師對分包單位資質(zhì)審查、控制的重點一般是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平,以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應用方面的操作者的素質(zhì)與能力。③、審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案。a 、 施工前,承包人必須編制施工組織設(shè)計或技術(shù)方案并報監(jiān)理工程師審查。、總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員審查并批準施工組織設(shè)計或技術(shù)方案。主要審查技術(shù)措施、施工工藝能否保證質(zhì)量,對質(zhì)量通病有無有效的針對性措施,質(zhì)量保證體系是否健全、有效、滿足質(zhì)量控制的要求。必要時,組織有關(guān)專家對施工方案進行專家審查。④、工程開工審核當單位工程的主要施工準備工作已完成時,承包人應向監(jiān)理單位提出《工程開工報告書》,監(jiān)理工程師對工程施工現(xiàn)場各項準備工作進行檢查,合格后簽發(fā)開工指令,方可開工。⑤、工程所需的原材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量控制、材料加工定貨的質(zhì)量控制1)主要材料訂貨前,承包人或(材料供應商)提出樣品(或看樣)和有關(guān)廠家情況及單價等資料向監(jiān)理工程師申報,經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、業(yè)主研究同意后方可訂貨。2)主要設(shè)備訂貨前,承包人必須向監(jiān)理工程師申報,核定是否符合設(shè)計要求再行訂貨。3)用于工程的主要材料,進場時必須出具正式的出廠合格證,經(jīng)監(jiān)理工程師核驗,否則一律不準用于工程上。4)用于工程上所有產(chǎn)品,必須有廠家批號和出廠合格證。5)凡標志不清或懷疑有質(zhì)量問題的材料,對質(zhì)量保證資料懷疑與合同不符合的一般材料,進行大比例抽檢和送檢。6)承包人應在材料使用前向監(jiān)理工程師報送材料試驗報告,申請核定。7)材料抽樣和檢驗方法應符合合同及國家有關(guān)標準的要求,并嚴格遵守見證取樣送檢制度。(詳見見證取樣制度)、材料、設(shè)備進場及以后的質(zhì)量控制(1)各分部、分項工程施工前,材料、設(shè)備、構(gòu)件進場必須要有質(zhì)量保證書、出廠合格證,生產(chǎn)許可證或出廠(檢驗)報告,對進口材料、設(shè)備還應有國家進出口商檢部門的檢驗書,并填報“工程材料、設(shè)備進場報驗單”報驗。(2)材料設(shè)備進場后監(jiān)理人員按規(guī)定進行驗收和取樣復試,對合格產(chǎn)品簽屬材料、設(shè)備報驗單。發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品堅決退換,并限期退出現(xiàn)場。⑥、施工機械的質(zhì)量控制、凡直接危及工程質(zhì)量的施工機械,如拌和樓混凝土攪拌機、振動器、攤鋪機、架橋機、掛蘭等,應按技術(shù)說明書查驗其相應的技術(shù)性能,不符合要求的,不得在工程中采用。b、施工中所使用的衡器、量具、計量裝置等設(shè)備應有相應的技術(shù)合格證,正式使用前應進行校驗或校正。⑦、督促承包人建立質(zhì)保體系督促承包人按照程序認真做好各項工程自檢和驗評工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師對承包人交驗的有關(guān)施工驗收資料進行核查認可。隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,不得繼續(xù)下一工序的施工。⑧、審核承包人關(guān)于材料、制品的試件取樣及試驗方法或方案⑨、審核承包人制定的成品保護措施和方法⑩、完善質(zhì)量報表,質(zhì)量事故的報告制度等、質(zhì)量的事中控制措施①、施工工藝過程質(zhì)量控制在施工過程中,對施工的每一道工序進行質(zhì)量控制,采用觀察(目測、目視)、現(xiàn)場旁站、檢查、量測、測量、試驗等方法,對重要的工藝過程,隨時跟班檢查控制,主要的分部分項施工工藝過程質(zhì)量控制框圖附件1。②、工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序施工的原則,上道工序完成后,先由承包人進行自檢、專職檢,認為合格后通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢查,在檢查合格并由現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽署認可后方能進行下一道工序施工。③、隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后,先由承包人自檢、專職檢,初驗合格后將評定資料及隱蔽工程質(zhì)量驗收報驗單,在隱蔽前一日報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師經(jīng)檢查認為具備驗收條件通知承包人進行隱蔽工程驗收。重點部位或重要項目由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織監(jiān)理人員檢查,如有必要則邀請業(yè)主參加。驗收合格,方可隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格,需限期整改后重新驗收。④、工程質(zhì)量檢驗監(jiān)理工程師對承包人的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理的權(quán)力與責任。a 、監(jiān)理工程師在檢查工程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題, 應隨時通知承包人及時改正,并作好記錄。檢查不合格時可發(fā)出“不合格工程項目通知” ,限期改正。、如承包人不及時改正,情節(jié)較嚴重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準后,發(fā)出《工程部分暫停指令》,指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待承包人整改后,報監(jiān)理復驗,合格后發(fā)出《復工指令》。、分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后,經(jīng)自檢合格,可填寫各種工程報驗單向監(jiān)理單位報驗,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗合格后,發(fā)給《工程檢驗認可書》,進入計量程序。、承包人應逐月填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”。、監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項,采用填發(fā)“監(jiān)理通知”的辦法,催促承包人執(zhí)行。⑤、工程質(zhì)量事故處理、監(jiān)理工程師應認真履行職責,深入施工現(xiàn)場控制施工操作,對質(zhì)量事故應盡量做到以預控為主,及時發(fā)現(xiàn),爭取早期處理。、對已出現(xiàn)的施工質(zhì)量事故,組織業(yè)主、設(shè)計代表、承包人共同商討處理意見和方法、措施,必要時還應請專家參與處理意見。監(jiān)理工程師應監(jiān)督承包人,嚴格按照國家頒布的質(zhì)量事故處理規(guī)定,上報事故經(jīng)過、事故等級、造成損失和補救措施,并對事故處理的全過程進行監(jiān)督檢查,同時做好記錄和有關(guān)技術(shù)資料、照片整理存檔等工作。⑥、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達停工令、未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者;、工程質(zhì)量下降指出后,未采取有效措施,或采取了一定措施,而效果不好,繼續(xù)作業(yè)者;、擅自采用未經(jīng)認可或批準的材料;、擅自變更設(shè)計圖紙的要求;、擅自將工程轉(zhuǎn)包;、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者;、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者;、其它。⑦、質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證,只能由總監(jiān)理工程師簽署?,F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理人員在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字,最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。⑧、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員應每天記錄監(jiān)理日志,逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。⑨、例會制度及現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會的組織每月舉行有業(yè)主、承包人共同參加的,由總(副總)監(jiān)理工程師主持的例會一次,會后印發(fā)會議紀要。另外,還應不定期的根據(jù)現(xiàn)場情況組織質(zhì)量現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,并在會后印發(fā)會議紀要。⑩、定期、不定期向業(yè)主匯報質(zhì)量動態(tài)情況,每月向業(yè)主報送監(jiān)理月報。對于重大質(zhì)量事故及其他質(zhì)量方面的重大事宜不定期地向業(yè)主提出口頭和書面報告。C、質(zhì)量的事后控制①、分部、分項工程驗收凡分部、分項工程完工后,由承包人初驗合格,提出驗收申報表,再由監(jiān)理工程師進行驗收。②、缺陷責任期的監(jiān)理方法缺陷責任期按合同規(guī)定計算竣工工程的缺陷責任期為 24個月,起算日期一般為監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程交接證書日期。缺陷責任期監(jiān)理的工作內(nèi)容1)檢查承包人剩余工程計劃的實施,并視工程具體情況,建議承包人對剩余工程計劃進行調(diào)整。2)檢查已完工程監(jiān)理工程師將經(jīng)常檢查已完工程,對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄,并指示承包人進行修復。3)確定缺陷責任及修復費用監(jiān)理工程師應對工程缺陷發(fā)生的原因及責任進行調(diào)查,對非承包人原因造成而由承包人進行修復的工程,監(jiān)理工程師應對修復工作做出費用估價,與業(yè)主協(xié)商后簽發(fā)為承包人追加費用的證明。4)督促承包人按合同規(guī)定全面完成交工、竣工資料5)監(jiān)理辦按合同規(guī)定完成交竣工資料6)成立缺陷責任期工作檢查小組成立有監(jiān)理、業(yè)主代表、承包人參加的缺陷責任期工程檢查小組。檢查小組的任務(wù)是:審查承包人終止缺陷責任的申請報告;對工程進行最終的整體檢驗,并著重對缺陷責任期工作內(nèi)容進行檢查;對缺陷責任期的工作情況進行評價。7)簽發(fā)缺陷責任期終止證書承包人應在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖,提供監(jiān)理一份、審查確認完整后,報業(yè)主,其余分發(fā)有關(guān)接管、使用單位保管。二、計劃管理計劃管理的核心是進度計劃管理和控制,與進度計劃緊密相關(guān)的資源投入計劃-勞動力、材料、機械設(shè)備等投入計劃也是管理的重點。2.1.進度計劃管理和控制2.1.1. 進度控制的目標通過倒排工期、合同工期和節(jié)點工期考核,使工程在施工合同規(guī)定的目標工期內(nèi)完成。進度控制包括合同工程的進度總目標和階段性目標, 總目標是合同文件規(guī)定的總體完工日期,階段性目標是為了實現(xiàn)工期總目標, 對各關(guān)鍵施工項目節(jié)點完工日期進行規(guī)定的進度目標。2.2.進度控制的方法2.2.1.進度計劃的編制與審查實現(xiàn)工程進度目標,必須有一個合理的、符合工程實際施工進度計劃,配備足夠的人力、機械、材料并加以良好組織施工。承包人進場后應按照施工合同文件規(guī)定和工程實際情況編制工程總體進度計劃,在施工進行到各階段,依據(jù)總體進度計劃編制年度、月度(季度)以及分項工程進度計劃,提交監(jiān)理工程師組織審查和批準后組織實施。2.2.2. 進度計劃的實施和跟蹤檢查進度計劃得到監(jiān)理工程師批準后,承包人應按照批準的進度計劃和施工組織設(shè)計精心組織施工。在工程實施工程中,承包人和監(jiān)理工程師均應安排人員,對工程實際進度進行檢查記錄,并與進度計劃相比較,當實際進度與原制定計劃不符時,要及時對現(xiàn)場施工進行調(diào)整,加大施工投入和現(xiàn)場施工組織管理,使工程進度符合盡量原定的計劃。2.2.3.進度計劃的調(diào)整在實施施工進度計劃的過程中,總是希望實際進度按計劃進度執(zhí)行。但在工程實際中,由于承包人施工組織不到位、工程現(xiàn)場條件變化、外界干擾、特殊氣候條件影響等因素,往往實際進度與計劃進度經(jīng)常出現(xiàn)差距。當出現(xiàn)上述情況時,監(jiān)理工程師應及時對工程進度滯后的原因進行分析,如果由于承包人原因造成工期滯后,應及時發(fā)出監(jiān)理工作指令,責成承包人調(diào)整施工,使實際進度重新回到計劃進度的軌道上來;如果由于合同規(guī)定允許延期的特殊條件造成工程延誤,經(jīng)承包人申請,監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié)商后,應按規(guī)定同意相應工程延期,將執(zhí)行中的進度計劃予以部分調(diào)整,使其與實際情況相符合,以保證施工進度計劃的順利實現(xiàn)。2.3.進度控制監(jiān)理措施2.3.1.組織措施(1)督促承包人建立進度控制管理系統(tǒng)和人員;(2)指定專門監(jiān)理人員負責進度控制,明確控制的任務(wù)、職責;(3)進行項目計劃分解(按單項工程、年度、或工程進展階段) ;(4)制定進度協(xié)調(diào)工作制度,包括協(xié)調(diào)會及工地會議舉行的時間、 參加人員等;(5)對影響工程進度目標實現(xiàn)的干擾和風險等因素提前進行分析。2.3.2.技術(shù)措施(1)盡量采取先進的施工方案、施工工藝、施工方法;(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計,采用先進的組織管理手段。2.3.3.協(xié)調(diào)管理措施(1)各級監(jiān)理人員積極配合承包人的施工活動,及時審查承包人的各種報告文件和報表,及時對已完工序或工程的檢查驗收;(2)業(yè)主按合同要求及時提供施工場地和圖紙,積極與外界協(xié)調(diào),盡可能改善施工環(huán)境,為工程施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;(3)監(jiān)理工程師和業(yè)主做好各承包人之間的施工配合協(xié)調(diào)。2.3.4.合同措施利用施工承包合同及監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的權(quán)力, 督促承包人增加人力、機械設(shè)備等投入,加快施工進度。2.3.5.經(jīng)濟措施按合同采用經(jīng)濟手段(如提前工期竣工獎勵、完成計劃獎勵、計劃拖后的處罰等),工程進度款及時到位等措施。2.3.6.信息管理措施對工程進度進行動態(tài)跟蹤,每月向業(yè)主提供進度分析報告,向承包人的上級主管機關(guān)通報,促使承包人及時采取措施。進度控制流程示意圖業(yè)主與承 包人簽內(nèi)容應附有:1.主要勞動力計劃承包人編 制施工2.主要材料進場計劃不同總監(jiān)理工程師組織審查同1.當月(年)計劃完成工程量、工作量監(jiān)理進度 檢 批準、實施總進度2.當月(年)實際完成工程量、工承包人編制分項工程進度計劃、年不符合實際進度與計劃進度比較分 由承包人采取措施調(diào)整進度相符繼續(xù)執(zhí)行計 監(jiān)理工程師審批調(diào)整的計總進度計劃完2.2.資源投入計劃管理勞動力、材料采購和進場計劃、機械設(shè)備投入計劃要與進度計劃相匹配。這是實現(xiàn)進度計劃的資源保證。管理措施:同步管理施工進度計劃申報的同時就要報資源投入計劃,資源投入計劃與進度計劃同時審查,考核進度計劃同時考核資源投入情況。經(jīng)濟處罰對未按合同投入資源的,工程進度又達不到要求的施工單位,按照相關(guān)合同條款進行處罰。加強監(jiān)控施工單位的勞動力數(shù)量、材料進場、機械設(shè)備投入量,計劃和合同管理工程師現(xiàn)場核實。及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素,及時消除這種因素和影響。三、投資控制工程計量支付是監(jiān)理工程師按合同文件,在其授權(quán)范圍內(nèi),對承包人完成的合格工程進行計量,審核其工程進度款及合同規(guī)定的其他應付款項,并對工程造價進行控制的監(jiān)理監(jiān)理工作。在本工程中還要和業(yè)主另外聘請的造價工程師共同合作對工程造價進行控制。3.1.投資控制目標:不超投資概算。3.2.工程計量的管理方法與措施3.2.1.工程計量的范圍、依據(jù)與方法(1)工程計量的范圍1)工程量清單及工程變更所修訂的工程量清單的內(nèi)容;2)上述清單以外、合同文件所規(guī)定的內(nèi)容,主要是指費用索賠、各種預付款、價格調(diào)整、違約罰金等。(2)工程計量的依據(jù)1)工程量清單及說明;2)合同圖紙;3)工程變更令及其修訂的工程量清單;4)合同條件;5)技術(shù)規(guī)范;6)有關(guān)計量的補充協(xié)議、會議紀要;7)《索賠時間/金額審批表》。(3)計量方法常用的計量方法包括圖紙法、實測法、比例法或分解法以及憑證法。具體計量時應嚴格按照合同文件(圖紙、技術(shù)規(guī)范、合同條款、工程量清單說明等)規(guī)定,上述計量范圍、依據(jù)的規(guī)定采用相應的辦法。3.2.2.工程計量的管理方法(1)承包人提出申請或通知無論承包人提出計量還是監(jiān)理工程師發(fā)出計量通知,均應提前以書面形式說明:計量的時間、地點、及計量的內(nèi)容和方法。(2)承包人須同時向監(jiān)理工程師提交下列資料經(jīng)監(jiān)理工程師審批的開工報告及擬計量工程的中間交工證書;承包人的自檢資料;工程質(zhì)量檢驗報告單及有關(guān)的質(zhì)量評定意見。(3)監(jiān)理工程師必須對計量資料的真實性、完整性、正確性進行認真的審查,確認其滿足要求后才能進行下一步工作;(4)監(jiān)理工程師和承包人的負責計量工作的工程師進行現(xiàn)場計量, 填寫計量結(jié)果原始記錄;(5)由承包人填寫中間計量表,監(jiān)理工程師審查簽認。3.2.3.控制工程計量的措施(1)嚴格遵循工程計量的原則1)不符合合同文件要求的工程不予計量即工程必須滿足圖紙、技術(shù)規(guī)范等合同文件對其在工程質(zhì)量上的要求, 同時有關(guān)資料齊全、手續(xù)完備,滿足合同文件對其在工程管理上的要求。2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量計量的方法、范圍、內(nèi)容、單位受合同文件所約束,其中工程量清單(說明)、技術(shù)規(guī)范、合同條款均會從不同角度、不同側(cè)面涉及這方面的內(nèi)容。在計量中要嚴格遵循這些文件的規(guī)定,綜合使用。按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量對于合同中沒有具體規(guī)定而實際中又需要決定計量方法時,監(jiān)理工程師將與業(yè)主、承包人協(xié)商確定計量方法。(2)嚴格執(zhí)行工程計量程序監(jiān)理工程師進場后將根據(jù)施工合同文件規(guī)定以及業(yè)主、承包人現(xiàn)場機構(gòu)設(shè)置情況及有關(guān)規(guī)定,編制計量支付程序,報業(yè)主審批后嚴格執(zhí)行。3.3.工程支付的管理方法和措施3.3.1.工程支付的內(nèi)容(1)工程量清單內(nèi)的支付1)清單內(nèi)有具體工程內(nèi)容、數(shù)量、單價的項目,即一般項目;2)工程數(shù)量或工程內(nèi)容或工程單價不夠具體的項目:暫定金、暫定數(shù)量、計日工等;3)間接用于工程的項目:履約保證金、工程保險金等。(2)工程量清單以外的支付即沒有包含在工程量清單內(nèi),但合同條款規(guī)定的支付項目。1)動員預付款支付與扣回;2)材料設(shè)備預付款支付與扣回;3)價格調(diào)整支付;4)工程變更費用支付;5)索賠金額支付;6)違約金支付;7)遲付款利息支付;8)扣留保留金;9)合同中止支付。(3)最終支付即工程質(zhì)量缺陷責任終止后,支付承包人應支付的款項。3.3.2.工程支付的管理方法(1)監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件、《監(jiān)理規(guī)范》、有關(guān)規(guī)定,編制本項目工程支付程序及各單位、各部門職責分工;(2)監(jiān)理工程師制訂工程支付涉及的表格及文件組成格式由于本工程項目可能由多個專業(yè)承包單位共同承建,中期支付及其他支付涉及的工程具體項目和合同內(nèi)容可能較多,涉及的表格和證明文件也可能較多,必須對其格式進行統(tǒng)一的規(guī)定,并要求所有承包人按照統(tǒng)一規(guī)定的格式申請支付,以免造成管理上的困難和混亂。(3)中期支付程序1)承包人按根據(jù)其完成的工作量及合同有關(guān)規(guī)定,按監(jiān)理工程師規(guī)定的格式要求和表格,提出支付申請;2)監(jiān)理工程師對中期支付申請進行審查,簽發(fā)中期支付證書審查的主要內(nèi)容:支付的項目、內(nèi)容和單價應與工程量清單一致,并與合同的有關(guān)規(guī)定相符;支付數(shù)量或金額均在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認真的計量,并且沒有超出合同規(guī)定的限制;有關(guān)支付的證明資料真實齊全,有承包人和駐地監(jiān)理的簽字;所有款項的計算與匯總無誤。審查的步驟:承包人提交支付申請報表 現(xiàn)場監(jiān)理審查 項目監(jiān)理部審查確認 總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)支付證書。(4)最終支付程序1)工程缺陷責任終止后,承包人提出最終支付申請;2)監(jiān)理工程師對最終支付申請進行審查審查的內(nèi)容:A.申請的格式應滿足監(jiān)理工程師的有關(guān)規(guī)定和要求;B.申請最終支付的總說明,包括申請最終支付的合同依據(jù)及計算方法,按合同規(guī)定最終應支付承包人款項總額, 考慮業(yè)主以前所付的款額和業(yè)主、 承包人各自責任對支付的影響,業(yè)主還應支付給承包人的或承包人還要退還業(yè)主的款額;C.最終結(jié)算單,包括各項支付款項的匯總表和詳細表;D.最終結(jié)算憑證,包括計算圖表、交工圖資料、與支付有關(guān)的審批文件、票據(jù)、中間計量單、中期支付證書等。3)確認最終支付的項目與數(shù)量4)簽發(fā)最終支付證明5)審查步驟:承包人提交支付申請報表 駐地監(jiān)理審查確認 項目監(jiān)理部部審查確認 總監(jiān)理工程師審核簽發(fā)支付證書。3.3.3.工程支付的控制措施(1)建立計量支付臺帳在第一次申報計量之前,由承包人根據(jù)監(jiān)理工程師提供的計量臺帳的格式,按支付號統(tǒng)計出分部工程數(shù)量,然后按支付號進行累計。并與招標時的工程量清單進行比較,對于數(shù)量相差較大的項目應說明原因。這些分部工程數(shù)量,經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核,項目監(jiān)理部審批后,作為計量的臺帳,控制工程支付總額;(2)嚴格按照規(guī)定的工程支付管理程序、權(quán)限、報表格式進行審查,在工程支付審查時,應對各支付項的支付條件、支付依據(jù)、支付方法、支付憑證、及相關(guān)原始記錄進行嚴格審查把關(guān)和簽認;(3)按合同條款規(guī)定及時扣回動員預付款、材料設(shè)備預付款、保留金等款項。(4)采用計算機輔助管理系統(tǒng)由于工程項目大,施工標段和支付項多,工程計量支付數(shù)據(jù)量非常大,審查復核工作量也很大,稍不留心往往容易出現(xiàn)錯漏或重復情況,因此采用了先進的計算機計量支付輔助管理系統(tǒng)以提高計量支付的審核效率和準確度。進行相關(guān)人員的培訓,發(fā)揮計算機輔助管理系統(tǒng)的效用。3.3.4.工程支付的一般原則、依據(jù)、方法、憑證(1)工程量清單內(nèi)一般項目既有具體工程內(nèi)容、數(shù)量、單價的項目支付1)支付原則工程質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范及有關(guān)合同文件要求;計量方法及計量結(jié)果準確,并滿足相應的合同管理上的要求;中間計量單填寫準確,有關(guān)人員簽字齊全;按工程量清單的單價、中間計量單確定的數(shù)量,進行項目的支付。2)支付憑證中間計量單匯集了質(zhì)量、數(shù)量及管理程序三方面的內(nèi)容,是支付的重要憑證。2)工程量清單內(nèi)工程數(shù)量或工程內(nèi)容或工程單價不夠具體的項目支付支付方法:A.對暫定數(shù)量的項目支付,實際計量時,承包人和監(jiān)理工程師都必須要特別注意對其數(shù)量的控制,進行精心的計量和支付。B.暫定金的使用,承包人應事先提交暫定金使用申請報告、采用暫定金進行的工程項目施工組織設(shè)計、監(jiān)理與承包人及業(yè)主協(xié)商的具體價格、工料機費用計算及說明書、相關(guān)憑證等,并得到監(jiān)理工程師的批準。在暫定金支付時,監(jiān)理工程師除了審核上述材料外,還應審核相關(guān)發(fā)票和收據(jù)。C.計日工一般在比較特殊的、較小的工程上使用。監(jiān)理工程師可按合同條款規(guī)定指示承包人用計日工,并由承包人編制提交采用計日工進行的工程項目施工組織計劃及所需工料機使用費用與計算說明, 對其進行審核。在使用計日工時,承包人應按監(jiān)理工程師的要求,每天向監(jiān)理工程師呈報其用工、 用料、用機械設(shè)備的詳細情況報表,包括收據(jù)和憑證,監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員現(xiàn)場檢查和記錄, 每天審核承包人提交的計日工報表及憑證,計日工支付時,根據(jù)確認的計日工數(shù)量,用工程量清單中計日工的價格及合同中的有關(guān)規(guī)定進行費用計算。(3)履約保證金、工程保險金、通過承包人支付的監(jiān)理費用等間接用于工程的項目支付1)支付原則嚴格遵循合同文件規(guī)定,滿足其在使用條件、支付方法、程序管理等的特殊要求。2)支付憑證中間計量單;有關(guān)發(fā)票、單據(jù)、保函文件等證明材料。3)支付方法檢查完成的質(zhì)量及相關(guān)憑證;根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定,采用正確的計量方法進行計量和支付。(4)動員預付款支付1)支付條件承包人與業(yè)主簽定了合同;承包人提供了履約保證金或業(yè)主認可銀行提供的保函;提供了業(yè)主認可銀行提供的動員預付款保函。2)動員預付款的扣回:按合同條款規(guī)定分期扣回。(5)材料設(shè)備預付款支付1)支付條件A.按合同文件有關(guān)規(guī)定支付首期預付款;B.得到預付款的材料、設(shè)備,必須是用于永久性工程,且已運抵工地現(xiàn)場或監(jiān)理工程師認可的生產(chǎn)場地,其質(zhì)量和存放均滿足監(jiān)理工程師的要求;C.承包人編制永久性工程材料到達現(xiàn)場計量表,并向監(jiān)理工程師出示或提交材料訂貨單和收據(jù)。2)材料設(shè)備預付款扣回一旦材料與設(shè)備被用于永久性工程,監(jiān)理工程師將通過中期支付證書將預付款扣回。(6)價格調(diào)整合同價格能否隨著施工期市場物價漲落而調(diào)整,要根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定。如果合同中明確規(guī)定了調(diào)價條件,則監(jiān)理工程師應根據(jù)合同辦理有關(guān)事宜,如果合同中只明確了調(diào)價條件,但未明確調(diào)價辦法,則監(jiān)理工程師需與業(yè)主協(xié)商選擇調(diào)價辦法。(7)工程變更費用支付支付原則與方法應依據(jù):工程變更令確定的變更支付原則、方法、支付的具體細節(jié)及是否享受價格調(diào)整;工程變更令的附件,包括原始材料及審批手續(xù)等。(8)索賠費用的支付1)“索賠時間/金額審批表”必須嚴格按照審批程序進行了審批;2)辦理索賠費用支付時,按照監(jiān)理工程師簽發(fā)的“索賠時間 /金額審批表”,按總額一次性支付;3)索賠費用不參與合同的價格調(diào)整,也不需進行有關(guān)的支付計量。(9)違約罰金支付、遲付款利息按合同有關(guān)規(guī)定扣罰或支付。(10)保留金扣留1)扣留從第一次中期支付開始,按合同規(guī)定的比例扣留到合同規(guī)定的總額為止。2)返還承包人完成全部工程并頒發(fā)了工程交工證書, 按合同規(guī)定退還承包人一定比例的保留金,工程質(zhì)量缺陷期滿并頒發(fā)了缺陷責任終止證書后,返還其余的保留金。3)保留金免扣按施工合同要求處理。四、合同管理4.1.合同管理目標作為監(jiān)理公司對合同管理的最終的目標是經(jīng)過規(guī)范化的管理使工程參建各方能夠按照合同約定,最終順利完成工程項目。4.2.施工階段合同監(jiān)理工程師的合同管理職責范圍4.2.1.合同條款的解釋與澄清;4.2.2.合同文件及來往函電的檔案管理;4.2.3.工地會議組織及記錄、紀要整理;4.2.4.工程變更的審查;4.2.5.工程延期處理;4.2.6.索賠處理;4.2.7.工程分包管理;4.2.8.價格調(diào)整;4.2.9.違約處理;4.2.10.合同保險與擔保。4.3.合同管理的方法和措施在合同管理工作中,監(jiān)理工程師應奉行客觀公正、合理的原則,嚴格認真處理各種合同問題。4.3.1.針對各種合同問題,監(jiān)理工程師應根據(jù)合同文件規(guī)定制訂相應的管理程序、方法、辦法、文件格式和權(quán)限規(guī)定,在遇到具體合同問題時,嚴格按照相關(guān)的程序方法、辦法進行逐級審查或處理,以使合同管理工作規(guī)范化,避免混亂;4.3.2.做好各種監(jiān)理記錄,以合同條款、事實記錄、協(xié)商意見為依據(jù),嚴格按合同有關(guān)規(guī)定處理各種合同問題,避免出現(xiàn)合同處理糾紛;4.3.3.對合同條款解釋不清,清單說明不清等情況,監(jiān)理工程師可根據(jù)國際慣例和以往類似問題的處理方法,提出解決方案建議,與業(yè)主、承包人充分協(xié)商確定澄清方法;4.3.4.建立合同數(shù)據(jù)檔案,使合同中不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果等等都可以計算機檢索,方便合同管理工作,同時及時更新修改了的合同條款、圖紙、規(guī)范、清單等,使關(guān)于合同條款的最新情報能及時掌握。4.4.工程變更的處理在合同執(zhí)行過程中,由于某些不可預見的因素或客觀環(huán)境的改變,需要對工程或其任何部分進行修改或變更,以使工程更加合理。在這種情況下,業(yè)主或監(jiān)理工程師可對工程的任何部分進行變更,承包人也可向監(jiān)理工程師提出變更申請。4.4.1.變更設(shè)計原則(1)設(shè)計文件是工程項目建設(shè)和施工的主要依據(jù), 設(shè)計一經(jīng)批準,不得隨意更改。(2)變更設(shè)計必須堅持高度負責的精神與嚴格的科學態(tài)度,在確保工程質(zhì)量標準的前提下,對于降低工程造價、增加效益、加快施工進度等方面有顯著作用時,應考慮變更設(shè)計。(3)行變更設(shè)計,事先應周密調(diào)查,備有圖文資料,其深度與現(xiàn)設(shè)計相同,以滿足施工需要,并填寫“變更設(shè)計報告”,詳細申述變更設(shè)計理由(包括與原設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟比較),按照本辦法明確的審批權(quán)限,報請批準。未經(jīng)正式批準的,不得按變更設(shè)計施工。4.4.2.變更工程類別的劃分和審批權(quán)限變更的分類和審批權(quán)限按施工合同文件規(guī)定和業(yè)主提出的管理辦法實施。4.4.3.變更設(shè)計審批程序(1)業(yè)主或其代表(或原設(shè)計單位、地方有關(guān)方面)提出的變更,由業(yè)主或其代表委托設(shè)計并審批,設(shè)計文件交項目監(jiān)理部,由項目監(jiān)理部下達變更令。(2)由駐地監(jiān)理或項目監(jiān)理部提出,按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報業(yè)主,得到業(yè)主的書面批準后,最后由項目監(jiān)理部下達變更令。(3)承包人因自身的原因(如工藝、材料、機械設(shè)備等)提出的變更:承包人應先填寫工程變更意向申報表,按照工程變更分類及審查程序、審批權(quán)限逐級審查后報業(yè)主,最后由項目監(jiān)理部下達變更令。4.4.4.工程變更令所有的工程變更必須經(jīng)過監(jiān)理工程師通知承包人實施才能有效,監(jiān)理工程師對工程變更的批準應以工程變更令的形式通知承包人執(zhí)行并抄報業(yè)主。工程變更令主要包括如下內(nèi)容:(1)工程變更由誰提出;(2)擬變更的項目及概況;(3)變更理由及詳細說明;(4)監(jiān)理工程師和(或)業(yè)主對變更的意見;(5)工程變更圖紙及證明文件;(6)變更增減費用的計算及說明、費用的支付形式等。4.4.5.變更工程的估價只要合同中己有相應的或接近的單價或價格,應以合同規(guī)定的單價或價格予以估價。如果合同中未包括可適用于變更工程的單價或價格,則應在監(jiān)理工程師的主持下,按照當時交通部的現(xiàn)行法規(guī)及有關(guān)材料價格,確定合適的單價或價格,同時,按此單價或價格計量的變更工程不得納入合同價格調(diào)整范圍。所有工程量清單中的單價和價格(包括在計日工表在內(nèi))不得作任何變更(盡管該表中的工程已經(jīng)實施)。同時,如果合同中包括的任何一個支付項單獨計算其價值未超過中標通知書所列明的合同價格的百分之二,而且該項下實際施工的工程數(shù)量未超過或未少于原報價工程量清單所列數(shù)量的百分之二十五時,則該支付項的單價或價格不得作任何變更。工程變更管理的具體程序、審批權(quán)限及流程圖將在監(jiān)理工程師進場后根據(jù)施工合同文件規(guī)定和業(yè)主提出的實施辦法,由總監(jiān)理工程師組織編寫后報業(yè)主批準。4.5.工程延期審理4.5.1.造成延期的原因允許延期的情況在合同條款中有明確規(guī)定,例如:(1)額外或
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