農(nóng)村孤兒的撫育模式及生活狀況調(diào)查研究農(nóng)村孤兒的撫養(yǎng)模式與生活狀況的實證分析以山東煙臺部分農(nóng)村調(diào)查為例

農(nóng)村孤兒的撫育模式及生活狀況調(diào)查研究農(nóng)村孤兒的撫養(yǎng)模式與生活狀況的實證分析以山東煙臺部分農(nóng)村調(diào)查為例

孤兒是一個特殊的害羞群體。他們經(jīng)歷了家庭的變化和精神的創(chuàng)傷，需要社會和其他人的關(guān)注和愛。但是長期以來,他們卻被國家和社會所忽略,特別是生活在廣大農(nóng)村地區(qū)那些孤兒,很少有人會對這個群體進(jìn)行關(guān)注和救助。據(jù)民政部救災(zāi)救濟(jì)司和北京師范大學(xué)社會發(fā)展與公共政策研究所公布的《我國孤兒的現(xiàn)狀與面臨的困境》記載:我國18周歲以下父母雙亡及事實上無人撫養(yǎng)的未成年人共計57.3萬人,其中超過三成沒有得到經(jīng)常性的制度救助,占總數(shù)絕大多數(shù)的農(nóng)村孤兒(共49.5萬人,占孤兒總數(shù)的86.4%),得到的救助比城市孤兒要少得多,不少地方的救助僅具有象征意義一、研究和方法1.調(diào)查對象的選取本研究選擇煙臺市農(nóng)村孤兒作為研究對象。該市作為我國華東地區(qū)沿海開放城市,對農(nóng)村孤兒的救助工作一直走在全國前列,如該市早在1985年就在格邁納爾醫(yī)學(xué)博士的資助下建立了國際性的民間福利團(tuán)體SOS兒童村,自建村20多年來共收養(yǎng)來自山東、河南、新疆、黑龍江、遼寧五省的301名孤兒,有27人考上大學(xué),135名孩子長大成人后成功走上社會同時,在調(diào)查對象的選擇上,我們進(jìn)行了科學(xué)的設(shè)計。首先,從地域分布上看,主要選取了離市中心城區(qū)由近及遠(yuǎn)的萊山區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、龍口市以及蓬萊市等5個區(qū)縣,既有市中心城區(qū)的郊區(qū),又有落后地區(qū)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村;其次,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上看,這5個區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平涵蓋各個層級,并呈現(xiàn)正態(tài)分布;第三,從受調(diào)查主體看,本次調(diào)查和訪談對象不僅包括孤兒,而且還包括撫養(yǎng)孤兒的家庭成員、村干部、鄉(xiāng)民政專員以及婦聯(lián)、教育局等有關(guān)部門;第四,從被調(diào)查的孤兒性別和年齡結(jié)構(gòu)看,在所調(diào)查的55名孤兒中,男性32人,占58.18%,女性23人,占48.44%;年齡最小的6個月,最大的19歲,年齡大多是5歲至15歲,正處于學(xué)齡階段;第五,從調(diào)查內(nèi)容看,涉及到與孤兒生活相關(guān)的多個領(lǐng)域,包括孤兒的形成原因、生活狀況、家庭結(jié)構(gòu)、教育、身心健康、性格發(fā)展、人際關(guān)系及外界救助情況等;此外,還收集了煙臺市教育局、萊山區(qū)婦女聯(lián)合會等相關(guān)統(tǒng)計資料和文件。因此,本次調(diào)查,在調(diào)查對象的地點(diǎn)、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查主體等方面,具有一定的代表性,為收集準(zhǔn)確的、真實的原始資料創(chuàng)造了條件。2.孤兒的生活、教育及救助模式本次調(diào)查采用系統(tǒng)抽樣法選取樣本,調(diào)查方式以深度訪談為主,數(shù)據(jù)的錄入和處理采用統(tǒng)計軟件SPSS11.0,并借助χ2檢驗來驗證孤兒的生活、教育及救助狀況與其撫養(yǎng)模式的相互關(guān)系。二、孤兒的起源與收養(yǎng)模式的分析1.孤兒兒童家庭民政部對孤兒的定義是失去父母的未成年人,即所謂的“雙孤”。這也是大家所理解的孤兒定義,這個定義在城市基本適用,但在農(nóng)村,孤兒往往被大家理解為失去父親的未成年人。在我們所調(diào)查的地方,當(dāng)?shù)卮迕窈突鶎痈刹克斫獾墓聝壕褪鞘ジ赣H的未成年人(即使孩子的母親仍在承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任),這主要是因為在農(nóng)村男性被視為家里的支柱,全家的主要收入來源,一旦家里的男主人去世,他的妻子一般會選擇改嫁,重新再組合一個家庭,把孩子留給丈夫的父母或其本家族的叔伯撫養(yǎng)。即使不選擇改嫁,留下來單獨(dú)撫養(yǎng)孩子,其家庭也會陷入貧困,所以當(dāng)?shù)厝诉€是把這種單親母親家庭的孩子視為孤兒。為此,我們根據(jù)實際情況,對孤兒的定義是18周歲以下父母雙亡,以及事實上父母不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任的未成年人。根據(jù)此定義,農(nóng)村孤兒應(yīng)包含4種類型:一是父母雙方均已去世;二是父母雙方中,一方去世,一方不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任;三是父母均在世,但父母雙方均不承擔(dān)撫養(yǎng)責(zé)任;四是被遺棄的孩子。我們調(diào)查的孤兒均屬于這四種情況。2.孤兒的形成原因從調(diào)查數(shù)據(jù)分析看,父母一方死亡另一方再婚是農(nóng)村孤兒形成的主要原因。其中,造成父親不在位的原因主要是病逝、再娶和交通事故;造成母親不在位的原因主要是改嫁、病逝、交通事故和自殺。各自的比例見表1。從上表可看出,在孩子成為孤兒的原因中,父親病逝使16名孩子失去了父親,它造成孩子成為孤兒的比重占29.1%;其次是車禍,共有14人,占25.5%,然后是自殺占21.8%;因為母親的離開,使孩子成為孤兒的原因中,父親病逝,母親改嫁占的比重最高,占56.36%,其次是病逝18.18%,出走占16.36%。由此可看出,農(nóng)村孤兒形成的原因中,父母不在的原因有很大的不同。同時,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),煙臺農(nóng)村屬離婚率較高的地區(qū),且離婚家庭夫妻多屬中年階段,孤兒父母的婚姻一般都不是很幸福,有部分父親病逝的原因和家庭的不幸福是直接相關(guān)聯(lián)的,這些原本就不幸福的家庭,一旦孩子的父親死亡,絕大部分孩子的母親在3-4年內(nèi)都選擇了改嫁,導(dǎo)致孩子都成為孤兒。導(dǎo)致父母不在位的原因中,“病逝”、“交通事故”是當(dāng)事人不可抗拒的、被動的。它也是隨著社會發(fā)展而存在的一種現(xiàn)象,因為隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,車輛增多,污染增多,導(dǎo)致人們生病和交通事故的機(jī)率不斷增大,這既是一種被動的現(xiàn)象,也是一種社會現(xiàn)象。但“自殺”、“改嫁”、“再娶”、“出走”則往往是當(dāng)事人主動選擇的結(jié)果,同時也是社會發(fā)展的結(jié)果,因為市場經(jīng)濟(jì)改革,使得家庭的生活壓力不斷增大,經(jīng)濟(jì)問題是家庭必須面對的問題,也是家庭問題的導(dǎo)火索,是人們自殺、改嫁、再娶、失蹤的部分動因。除上述原因之外,調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村存在很多父親不在、母親活著卻讓孩子成為“孤兒”的家庭。其原因主要有兩個:一是買賣婚姻。在貧困地區(qū),有的家庭因為兒子傻或患有其他疾病,沒有姑娘愿意嫁給他,父母便為他用買賣婚姻的方式繁衍后代,以求他們年老時有子女照顧。還有的家庭因為過于貧窮,很多男的在當(dāng)?shù)亟Y(jié)不了婚,只好違法去更貧困的地方買一個媳婦。丈夫意外死亡后,買來的媳婦對婚事本來就不情愿,她們便一去不復(fù)返。二是被經(jīng)濟(jì)壓力所迫。一些家庭,在丈夫去世后,盡管妻子也不想讓孩子成為孤兒,可面對一貧如洗的家,她們在經(jīng)濟(jì)上和財產(chǎn)發(fā)言權(quán)上都屬于弱勢,一些柔弱的婦女實在難以擔(dān)負(fù)起家庭重?fù)?dān),也只好遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)。3.輩撫養(yǎng)及無血緣關(guān)系的民間收養(yǎng)人撫養(yǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村孤兒的撫養(yǎng)模式主要有3種,即祖輩撫養(yǎng)、叔伯輩撫養(yǎng)和無血緣關(guān)系的民間收養(yǎng)人撫養(yǎng)。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出,目前我國農(nóng)村孤兒主要以家庭親屬撫養(yǎng)模式為主,其中絕大多數(shù)孤兒的撫養(yǎng)責(zé)任是由祖輩來承擔(dān)的,占總調(diào)查人數(shù)的61.8%。各自的比例見表2。三、孤兒社會救助程度偏低通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),親屬家庭撫養(yǎng)是農(nóng)村孤兒的主要撫養(yǎng)模式,國家和社會對農(nóng)村孤兒社會救助的參與度偏低,資助力度有限;同時,目前孤兒的身心健康及人際交往均屬正常,但由于撫養(yǎng)模式的不同,孤兒在教育、醫(yī)療救助及生活質(zhì)量方面存在一定的差距,也面臨一定的困難,急需國家和社會力量的參與和救助。1.孤兒的現(xiàn)狀。據(jù)經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查和分析調(diào)查發(fā)現(xiàn),孤兒基本都是生活在農(nóng)村,大多數(shù)家庭基本能保證他們的溫飽,但除被收養(yǎng)人撫養(yǎng)模式外,其他撫養(yǎng)家庭的孤兒都面臨各種不同的生活困難。對于祖輩撫養(yǎng)模式家庭來說,由于祖父母的年齡大多在60歲以上,基本喪失了勞動力,已進(jìn)入需要子女贍養(yǎng)的年齡,完全靠他們撫養(yǎng)孩子存在諸多問題。首先,這些老人與孤兒的年齡差距較大,面臨很大的溝通問題,他們對孩子缺乏思想方面的關(guān)心,這對孩子的成長和發(fā)展極為不利。其次,這些老人本身也面臨著養(yǎng)老問題,能解決自己的溫飽已經(jīng)不易,再扶養(yǎng)孫子女猶如雪上加霜。同時,這些老人一般需要子女資助,而子女更多的是關(guān)愛老人,不太在乎孤兒,因此通常是老人和孤兒共同分享子女給的贍養(yǎng)費(fèi)用。另外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)老人子女的自身經(jīng)濟(jì)狀況也比較差。第三,這些老人還面臨著醫(yī)療問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些老人的身體狀況都不是很好,但因為經(jīng)濟(jì)條件有限,他們生病時一般都不去就醫(yī),一旦撫養(yǎng)人的健康出現(xiàn)問題,孤兒的生活就會再次陷入困境。對于叔伯輩撫養(yǎng)模式家庭來說,撫養(yǎng)人通常處于勞動年齡段,收入相對要比祖父輩高。但這樣的家庭往往自己的孩子也較多,且其子女大多都處于未成年狀態(tài),家庭負(fù)擔(dān)也較重。因此,這些孤兒難免會面臨上學(xué)難或就醫(yī)難的問題。對于收養(yǎng)人撫養(yǎng)模式的家庭來說,情況比較特殊,撫養(yǎng)孤兒的家庭經(jīng)濟(jì)狀況一般相對較好,基本不存在生活方面的困難,但這種撫養(yǎng)模式在農(nóng)村非常少,其比例還不到10%。2.給家庭的子女的教育支出調(diào)查發(fā)現(xiàn),除被收養(yǎng)人撫養(yǎng)模式外,其他兩種撫養(yǎng)類家庭的孤兒都面臨教育費(fèi)用的壓力,并有輟學(xué)的危險。如由祖輩撫養(yǎng)的孤兒,由于老年人體力和精力的衰退,他們的主要經(jīng)濟(jì)來源于祖父母的子女或者低保金,因此,在保證孩子溫飽的前提下,老人很難擔(dān)負(fù)起孩子的教育支出,大部分小孩面臨輟學(xué)的危機(jī)。盡管部分孤兒的教育問題通過婦聯(lián)牽線,得到了企業(yè)和個人的資助,但是一旦失去外部資助,這些孩子就會面臨再次輟學(xué)的命運(yùn)。而由叔伯輩撫養(yǎng)的孤兒,這些撫養(yǎng)人本身就上有老、下有小,他們在解決孤兒溫飽問題的前提下,也很難擔(dān)負(fù)起孤兒的教育支出,更何況撫養(yǎng)人自身家庭也可能面臨著各種不確定的危機(jī),因此,從長遠(yuǎn)來看,完全依靠撫養(yǎng)人是難以保障孤兒的長期教育投資的。3.孤兒的經(jīng)濟(jì)能力調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前這些孤兒身體基本上比較健康,但是,由于他們大部分生活在貧困山區(qū),從小家里就很貧困,所以他們的營養(yǎng)狀況有些偏差,有的孤兒和同齡的孩子相比個子偏低。盡管多數(shù)孤兒的溫飽問題得到基本解決,但由于經(jīng)濟(jì)能力的限制大多數(shù)的孤兒撫養(yǎng)家庭無法滿足孤兒長期醫(yī)療保健的需要。在所調(diào)查的孤兒中,絕大多數(shù)孤兒的身體比較健康,平時偶爾有點(diǎn)感冒發(fā)燒,也只是到藥店買點(diǎn)藥醫(yī)治。如果得了重病,撫養(yǎng)家庭很難承擔(dān)昂貴的醫(yī)療負(fù)擔(dān),大多數(shù)家庭都會選擇拖著不去治療。盡管多數(shù)被調(diào)查撫養(yǎng)家庭參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但由于報銷條件的限制,而且金額也不是很高,因此平時有病也很少能到醫(yī)院醫(yī)治,這直接威脅到孤兒的身體健康。4.孤兒的性格調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)孤兒的心理是比較健康的,且與人交往融洽,但由于撫養(yǎng)模式的不同及失去父母時的年齡差異,孤兒的心理健康狀況略有差異。在祖輩撫養(yǎng)家庭的孤兒中,那些從小就和爺爺奶奶生活在一起的孤兒,他們并沒有因為失去父母而發(fā)生太大的性格變化。而對于那些長大后才失去父母的孤兒,大都性格比較內(nèi)向,不愛說話,和同齡的孩子相比也顯得較為早熟。叔伯撫養(yǎng)家庭的孤兒,在性格方面,與這些撫養(yǎng)人自生的孩子相比,大多數(shù)孤兒的性格顯得比較內(nèi)向,平時也不愛惹是生非,他們都非常不愿離開這個“庇護(hù)所”。他們與周圍的鄰居、同學(xué)、同村村民的相處也較為融洽,他們并沒有因為自己是孤兒而受到歧視,反而關(guān)系更加親密無間。而且從我們所調(diào)查的村子來看,農(nóng)村家庭的生活水平普遍比較差,很多不是孤兒的孩子父母也大都外出打工,所以孤兒特別是那些幼小的孤兒對自己的情況與其他兒童相比,并沒有感覺到極大的反差。收養(yǎng)人撫養(yǎng)家庭的孤兒,基本上不會受到家庭的冷落,而是受到了收養(yǎng)人的倍加呵護(hù),收養(yǎng)人也把他們視為己出,這些孤兒也把其養(yǎng)父母當(dāng)作親生父母。這些孩子已經(jīng)完全融入到了撫養(yǎng)人的家庭環(huán)境,與撫養(yǎng)人的關(guān)系也非常親密。他們在性格上不僅沒有太大的變化,反而比一般的孩子顯得更加早熟,更具有獨(dú)立的生活自理能力。5.醫(yī)療費(fèi)用調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)孤兒的撫養(yǎng)家庭都得到了一定的救助,但救助力度非常有限,難以從根本上滿足孤兒的基本生活、教育及醫(yī)療保健支出。如大部分孤兒的撫養(yǎng)家庭因被評為“貧困戶”而享受到了“特困戶”救助待遇,但是,還有一部分孤兒的撫養(yǎng)家庭未能享受到任何待遇,民政部門也沒有對他們進(jìn)行其他專項補(bǔ)貼,只有在遇到自然災(zāi)害年時,才會資助一些口糧或錢物,而且資助也不是持續(xù)的,因此很難從根本上解決孤兒的基本生活、教育及醫(yī)療費(fèi)用的支出。四、孤兒社會救助通過調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn),目前我國農(nóng)村孤兒主要以親屬撫養(yǎng)模式為主,且承擔(dān)了孤兒撫養(yǎng)的大部分責(zé)任,國家和社會對農(nóng)村孤兒社會救助的參與度偏低,資助力度有限。在孤兒需求方面,對受教育和醫(yī)療服務(wù)方面的需求程度較高。因此,筆者認(rèn)為,要解決農(nóng)村孤兒的需求問題,根本在于制度和體系的建設(shè),但僅有政府的重視和投入并不能完全奏效,還需要動員全社會的力量,構(gòu)建有中國特色的農(nóng)村孤兒救助體系。為此,應(yīng)從以下幾個方面入手:1.農(nóng)村孤兒的救助制度現(xiàn)狀建國以來,由于缺乏專門針對農(nóng)村孤兒的系統(tǒng)而明確的制度設(shè)計與政策支持,目前農(nóng)村孤兒只以農(nóng)村“五?！敝贫鹊姆绞骄戎?盡管這種救助制度為農(nóng)村孤兒解決了基本生存問題,但逐年增長的教育費(fèi)用又給撫養(yǎng)人造成了極大壓力2.加強(qiáng)農(nóng)村孤兒的教育管理孤兒對社會救助的需求是多種多樣的,除了現(xiàn)金補(bǔ)助外,更需要生活和心理方面的幫助。因此,在建立農(nóng)村醫(yī)療救助的過程中應(yīng)當(dāng)加大對孤兒的專項救助,確保孤兒生病時能夠得到及時醫(yī)治;在教育方面,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)采取積極政策,減免農(nóng)村孤兒的教育費(fèi)用,減輕撫養(yǎng)家庭的負(fù)擔(dān),保證他們能夠順利完成學(xué)業(yè),有一個改變命運(yùn)的機(jī)會;在心理方面,孤兒所在學(xué)校的老師應(yīng)加強(qiáng)與孩子的溝通,對他們進(jìn)行更個性化的教育,增加對孤兒的心理輔導(dǎo),使