2023裝配式混凝土建筑工程總承包管理標準

項目策劃4.1一般規(guī)定4.1.1項目策劃內(nèi)容中需體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，明確本項目在實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略中的地位，通過對項目各類風險的分析和研究，明確裝配式混凝土建筑工程總承包項目部的工作目標、管理原則、管理的基本程序和方法。工程建設全周期工作“事前有標準、有策劃，過程有跟蹤、有評價，事后有分析、有總結”的精細化管理，需要尋求恰當?shù)牟邉澐椒ê凸芾矸椒?，在工程實施前完成總體到專項、從專項到局部、從局部到細節(jié)的整套策劃。4.2策劃內(nèi)容4.2.1在裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施過程中技術、質(zhì)量、安全、費用、進度、職業(yè)健康和環(huán)境保護等方面的目標和要求是相互關聯(lián)和相互制約的。在進行裝配式混凝土建筑工程總承包項目策劃時需結合項目的實際情況進行綜合考慮、整體協(xié)調(diào)。由于裝配式混凝土建筑工程總承包項目策劃的主要依據(jù)是合同，因此裝配式混凝土建筑工程總承包項目策劃的輸出須滿足合同要求。4.2.2裝配式混凝土建筑工程總承包項目策劃需包括下列主要內(nèi)容：5設計管理版塊搭建設計任務架構、建立設計評價體系、制定交互確認機制和逐步形成并完善交付標準。其中，設計任務架構搭建清晰地解決設計內(nèi)容有什么，誰來設計的問題；交互確認機制和設計評價體系解決設計如何管、管什么的問題；交付標準明確需要一個什么樣的設計成果或者設計產(chǎn)品。設計管理過程即是根據(jù)設計任務架構，通過過程評價管理和交互確認，逐步形成進度、質(zhì)量、成本受控的設計產(chǎn)品；6在商務版塊完成合約規(guī)劃、確定設計、采購、施工各階段成本控制策劃。其中，合約規(guī)劃解決工作包劃分、界面劃分、招采計劃、關鍵工況的問題，從合約源頭控制風險點；設計成本控制策劃突破了傳統(tǒng)后評價方式，做到分級分量把控；施工成本控制策劃則重體系控制，從整個招采過程和施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)控制；7在工程管理版塊梳理工期線條、資源配置、工作面、質(zhì)量控制關鍵工序。其中，工期線條和資源配置解決什么時間需要什么資源完成什么內(nèi)容的問題；工作面的梳理解決對工程進度、質(zhì)量、安全控制乃至過程控制和責任劃分的抓手問題，質(zhì)量控制關鍵工序的梳理將作為工作面移交管理中無法覆蓋的質(zhì)量控制補充。工程管理過程即是根據(jù)工期線條，進行資源配置，以工作面交接為主要抓手，以關鍵工序為質(zhì)量控制點實現(xiàn)過程施工過程的全面受控；11資源的配置計劃是確定完成項目活動所需的人力、設備、材料、技術、資金和信息等資源的種類和數(shù)量。資源配置計劃根據(jù)裝配式混凝土建筑工程總承包項目工作分解結構編制。資源的配置對項目實施起著關鍵的作用，工程總承包企業(yè)根據(jù)裝配式混凝土建筑工程總承包項目目標，為項目配備合格的人員、足夠的設施和財力等資源，以保證裝配式混凝土建筑工程總承包項目按照合同要求實施；制定裝配式混凝土建筑工程總承包項目協(xié)調(diào)程序和規(guī)定是裝配式混凝土建筑工程總承包項目策劃工作中的一項重要內(nèi)容，項目部與相關項目干系人之間的溝通，需在項目策劃階段予以確定，以保證項目實施過程中信息溝通及時和準確。4.3項目管理計劃4.3.1項目經(jīng)理需根據(jù)合同和工程總承包企業(yè)管理層的總體要求組織項目職能經(jīng)理編制項目管理計劃。管理計劃需體現(xiàn)企業(yè)對項目實施的要求和項目經(jīng)理對項目的總體規(guī)劃和實施方案。4.3.4本條所列內(nèi)容為項目管理計劃的基本內(nèi)容，可根據(jù)裝配式混凝土建筑工程總承包的特點和項目的規(guī)模進行調(diào)整。4.4項目實施計劃4.4.1裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施計劃是實現(xiàn)項目合同目標、項目策劃目標和企業(yè)目標的具體措施和手段，也是反映項目經(jīng)理和項目部落實工程總承包企業(yè)對裝配式混凝土建筑工程總承包項目管理的要求。項目實施計劃需在項目管理計劃獲得批準后，由項目經(jīng)理組織項目部人員進行編制。項目實施計劃需具有可操作性。4.4.2裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施計劃的編制依據(jù)需包括下列主要內(nèi)容：1項目管理目標責任書的內(nèi)容按照裝配式混凝土建筑工程總承包項目的特點和企業(yè)的特點制定。實行項目經(jīng)理負責制的項目需簽訂項目管理目標責任書。企業(yè)管理層的總體要求是工程總承包企業(yè)管理層對裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施目標的具體要求，要將這些要求納入到項目實施計劃中；2裝配式混凝土建筑工程總承包項目的基礎資料包括合同，批復文件等。4.4.3裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施計劃的具體內(nèi)容1概述：1）項目簡要介紹；2）項目范圍；3）合同類型；4）項目特點；5）特殊要求；2裝配式混凝土建筑工程總承包總體實施方案：1）項目目標；2）項目實施的組織形式；3）項目階段的劃分；4）項目工作分解結構；5）項目實施要求；6）項目溝通與協(xié)調(diào)程序；7）對項目各階段的工作及其文件的要求；8）項目分包計劃。3裝配式混凝土建筑工程總承包項目實施要點：1）工程設計實施要點；2）采購實施要點；3）施工實施要點；4）試運行實施要點；5）合同管理要點；6）資源管理要點；7）質(zhì)量控制要點；8）進度控制要點；9）費用估算及控制要點；10）安全管理要點；11）職業(yè)健康管理要點；12）環(huán)境管理要點；13）溝通和協(xié)調(diào)管理要點；14）財務管理要點；15）風險管理要點；16）文件及信息管理要點；17）報告制度。4裝配式混凝土建筑工程總承包項目全生命周期進度計劃需確定下列活動的進度控制點：1）收集裝配式混凝土建筑工程總承包項目相關的原始數(shù)據(jù)和基礎資料；2）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目管理規(guī)定；3）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目計劃；4）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目進度計劃；5）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包工程設計執(zhí)行計劃；6）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目采購執(zhí)行計劃；7）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目施工執(zhí)行計劃；8）發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目試運行執(zhí)行計劃；9）完成工程總承包企業(yè)內(nèi)部項目費用估算和預算，發(fā)表裝配式混凝土建筑工程總承包項目費用進度計劃。

5項目設計管理5.1一般規(guī)定5.1.1一般包含下列工作：1提出設備、材料采購的請購單及詢價技術文件；2負責對制造廠商的報價提出技術評價意見；3參加廠商協(xié)調(diào)會，參與技術澄清與協(xié)商；4審查確認制造廠商返回的先期確認圖紙及最終確認圖紙；5在設備制造過程中，協(xié)助采購處理有關設計、技術問題；6參與關鍵設備和材料的檢驗工作。7（GB/T50358-2017，一般規(guī)定5.1.4中的條文說明）5.1.6協(xié)同設計裝配式混凝土建筑應結合建筑信息模型技術進行協(xié)同設計工作，貫通設計信息與部件部品的生產(chǎn)運輸、裝配施工和運營維護等各環(huán)節(jié)，通過信息化技術設計提高工程建設各階段之間協(xié)同配合的效率、質(zhì)量和管理水平。可采用建筑物聯(lián)網(wǎng)技術，統(tǒng)籌部件部品設計與生產(chǎn)施工和運營維護，對部件部品進行質(zhì)量追溯。（JGJ/T398-2017，設計協(xié)同4.3.4）5.1.7整體技術策劃應包括下列內(nèi)容：1概念方案和結構選型的確定；（首先滿足使用功能的需求，其次符合標準化設計的易建性和建造效率要求，最后滿足結構選型的經(jīng)濟性和合理性要求）2生產(chǎn)部件部品工廠的技術水平和生產(chǎn)能力的評定；（預制構件尺寸與重量、連接方式和集成程度等技術配置）3部件部品運輸?shù)目尚行耘c經(jīng)濟性分析；（考慮預制構件廠的合理運輸半徑和交通條件等）4施工組織設計及設計路線的制定；（施工現(xiàn)場的預制構件臨時堆放可行性，構件運輸組織方案與吊裝方案的確定等）5工程造價及經(jīng)濟性的評估（按照項目的建設需求、用地條件、容積率等，結合構件生產(chǎn)能力，裝配水平及裝配式結構建筑類型等進行經(jīng)濟性分析，確定項目的技術方案。（JGJ/T398-2017，基本規(guī)定3.0.2）5.2設計執(zhí)行計劃5.2.1設計執(zhí)行計劃是項目設計策劃的成果，是重要的管理文件。5.2.6可使用工作結構分解（WBS）進行計劃制定和項目管理。5.3設計實施5.3.1控制目標是指設計執(zhí)行計劃中設置的有關合同項目技術管理、質(zhì)量管理、安全管理、費用管理、進度管理、資源管理等方面的主要控制指標和要求。5.3.2應對數(shù)據(jù)資料進行檢查驗證項目設計基礎數(shù)據(jù)和資料是在項目基礎資料的基礎上整理匯總而成的，是項目設計和建設的重要基礎。不同的項目需要的項目基礎數(shù)據(jù)和資料不同。一般包括以下內(nèi)容：1現(xiàn)場數(shù)據(jù)；（包括氣象、水文、交通、水電、工程地質(zhì)數(shù)據(jù)和其它現(xiàn)場數(shù)據(jù)）1）原料特性分析和產(chǎn)品標準與要求；2）界區(qū)接點設計條件；3）公用系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)設計條件；4）危險品、三廢處理原則與要求；5）指定使用裝配式混凝土建筑的標準、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定；6）可以利用的工程設施及現(xiàn)場施工條件。（智慧化工地）5.3.3應按工程總承包公司有關專業(yè)管理規(guī)定對各專業(yè)進行協(xié)調(diào)控制1設計管理聯(lián)絡方式及雙方對口負責人；2項目發(fā)包人提供的基礎資料和項目數(shù)據(jù)，并明確提供時間和方式；3混凝土構件、材料、設備等請購單的審查。5.3.4應按計劃進行設計評審一般分為三級：第一級：項目中重大設計技術方案由企業(yè)組織評審；第二級：項目中綜合設計技術方案由項目部組織評審；第三級：專業(yè)設計技術方案由本專業(yè)所在部門組織評審。5.3.5應按計劃對接采購和施工1承擔混凝土構件生產(chǎn)階段的技術服務；2承擔構件及相關部品部件運輸階段的技術服務；3承擔施工和試運行階段技術服務。5.3.6設計選用設備、材料及部品部件應符合相關要求除特殊要求外，不得限定或指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或供應商。1滿足合同要求；2符合國家現(xiàn)行標準要求?！禛BT50531-2009建設工程計價設備材料劃分標準》5.4設計控制5.4.3設計變更程序包括下列主要內(nèi)容：1根據(jù)項目要求或項目發(fā)包人指示，提出設計變更的處理方案；2對項目發(fā)包人指令的設計變更在技術上的可行性、安全性和適用性問題進行評估；3設計變更提出后，對費用和進度的影響進行評價，經(jīng)設計經(jīng)理審核后報項目經(jīng)理批準；4評估設計變更在技術上的可行性、安全性和適用性；5說明執(zhí)行變更對履約產(chǎn)生的有利或不利影響；6執(zhí)行經(jīng)確認的設計變更；5.4.4設計組應對相關設備、材料控制1請購單；2設備材料規(guī)格書和數(shù)據(jù)表；3部品部件規(guī)格書；4部品部件的相關設計圖紙；5使用的標準規(guī)范；6有關其它資料和文件。上述請購文件需由設計人員提出，經(jīng)專業(yè)負責人和設計經(jīng)理確認，提交控制人員組織審核，審核后提交采納，作為采購的依據(jù)。5.5設計收尾5.5.1關閉合同的相關文件一般包括：1竣工圖；2設計變更文件；3使用指導手冊；4修正后的核定估算；5其它設計資料、說明文件等。5.5.3項目設計的經(jīng)驗與教訓反饋給工程總承包企業(yè)有關智能部門，進行持續(xù)改進。

8施工現(xiàn)場管理8.1一般規(guī)定8.1.1強調(diào)按照國家法規(guī)，承攬裝配式工程的施工企業(yè)應具有相應的資質(zhì)和管理能力。8.1.2說明裝配式工程項目管理仍應遵循項目經(jīng)理負責制，并組建與工程建設相適應的管理團隊。8.1.3概述裝配式項目總承包現(xiàn)場管理應包含的核心管理制度。8.1.4闡述裝配式項目總承包現(xiàn)場管理的范圍、方法及目標。8.1.5、8.1.6針對裝配式工程項目的特點，強調(diào)構配件的質(zhì)量標準、進場及驗收。8.1.7由于裝配式施工工藝的特殊性，強調(diào)對從業(yè)人員的培訓工作。8.1.8鑒于裝配式工廠加工、現(xiàn)場組裝的特性，現(xiàn)場的各項管理工作必須提前策劃，現(xiàn)場按計劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。8.2總承包引領8.2.1凸出總承包單位在裝配式深化設計的引領作用，指出裝配式建筑圖紙技術準備的要點。8.2.2說明裝配式結構專項施工方案的主要內(nèi)容。8.2.3在總承包管理模式下，厘清總、分包權責界限，有利于現(xiàn)場工程管理。8.2.4總承包單位有責任對人員進行各項制度的培訓，對專業(yè)、特種作業(yè)人員的上崗情況進行管理、督促。8.2.5總承包單位宜參與對加工企業(yè)的模具、首件、首批構件的驗收及預拼裝，體現(xiàn)策劃、預控工作的重要性。8.2.6加強進場構配件、連接材料、工器具的進場驗收，確?，F(xiàn)場工程質(zhì)量與施工安全。8.2.7總承包單位應嚴格裝配式工程施工過程的隱蔽及驗收程序。8.2.8加強成品保護，針對裝配式預留、預埋的重要性特別強調(diào)。8.2.9裝配式工程總承包單位的安全管理的體系、安全管理制度及風險控制是確保工程安全施工的基礎，必須符合國家現(xiàn)行規(guī)范。8.2.10針對裝配式工程的特點，指明總承包單位在工程BIM信息化引領方面的工作。8.2.11對裝配式工程BIM信息化技術的應用及范圍提供指導。8.2.12總承包單位應對重大變更，重新履行審批程序。8.3總承包服務8.3.1總承包單位應承擔主體結構施工的任務，不應分包。在業(yè)主的要求下，做好各項總包服務工作。8.3.2在施工進度的管理服務方面，總包單位應牽頭制定各層次施工計劃，并緊緊圍繞計劃做好管理、跟蹤、糾偏、協(xié)調(diào)、記錄工作。8.3.3在施工技術、質(zhì)量的管理服務方面，總包單位應牽頭制定全工程質(zhì)量標準及分級控制目標。并緊緊圍繞技術質(zhì)量目標做好關鍵工序識別控制。對涉及裝配式建筑技術質(zhì)量的關鍵要素，如；軸線標高、BIM模型的建立應用、材料構配件的驗收、大型施工裝備、器具的檢查維護、工序檢查評價、資料收集、工程驗收等服務工應貫穿裝配式施工的全過程。8.3.4在施工安全的管理服務方面，首先督促各單位參加工傷保險。其次總包單位應建立安全生產(chǎn)責任制、制定施工安全計劃并逐級分解考核。施工過程中做好危險源識別和風險分析，制定應對措施。組織日?，F(xiàn)場安全檢查，消除隱患。8.3.5在施工施工費控制用的服務方面，強調(diào)根據(jù)進度計劃、預算、估算、合同等做好過程記錄，變更及支付計劃等。8.5總承包監(jiān)管8.5.1綜述裝配式建筑工程總承包監(jiān)管的依據(jù)，范圍等。8.5.2突出變更管理對工程造價動態(tài)監(jiān)管的重要性。8.5.3裝配式建筑的綠色施工是先進施工管理的一個重要方面，現(xiàn)場應落實環(huán)境信息的動態(tài)監(jiān)管。8.5.4裝配式建筑的安全施工，應建立安全風險識別預警系統(tǒng)和應急處置預案，落實風險防范計劃及現(xiàn)場治安管理動態(tài)監(jiān)管。8.5.5作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，裝配式建筑的施工現(xiàn)場仍應做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫管理，確保人員衛(wèi)生安全，杜絕流行疫病的發(fā)生。8.5.6提前預警、化解勞動糾紛，對裝配式建筑施工監(jiān)管同樣重要。建立工人實名制管理系統(tǒng)及工人個人工資賬戶，是確保工人工資按時足額到位的重要舉措，應予落實。8.5.7按照國家有關法律履行安全事故報告制度。

10項目質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定10.1.2質(zhì)量管理需按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)過程原理,持續(xù)改進,并需要從項目整體質(zhì)量策劃出發(fā)，系統(tǒng)考慮項目全過程要素、全生命周期的整體階段的項目價值的最大化、質(zhì)量管理的最優(yōu)化。質(zhì)量管理需滿足明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望，包括達到發(fā)包人、相關方滿意以及國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)、技術標準和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。相關方可能是政府主管部門、建設單位(或業(yè)主用戶)、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位、常規(guī)的材料供應商、裝配式構件生產(chǎn)商、吊裝單位、構件運輸單位等各種裝配式混凝土建筑工程總承包項目的分包等。10.1.3質(zhì)量管理人員（包括質(zhì)量經(jīng)理、質(zhì)量工程師）在項目經(jīng)理領導下，負責策劃項目整體的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量計劃的制定和監(jiān)督檢查質(zhì)量計劃的實施，落實質(zhì)量的循環(huán)改進。項目部建立質(zhì)量責任制和考核辦法，明確所有人員的質(zhì)量管理職責。10.2質(zhì)量計劃10.2.1小型裝配式混凝土建筑工程總承包項目的質(zhì)量計劃可并入項目計劃。10.2.4裝配式混凝土建筑工程總承包項目質(zhì)量計劃需包括下列主要內(nèi)容：1所需的文件包括項目執(zhí)行的標準規(guī)范和規(guī)程；2采取的措施包括項目所要求的評審、驗證、確認監(jiān)視、檢驗和試驗活動。10.2.5裝配式混凝土建筑工程總承包項目質(zhì)量計劃中對材料的要求包含施工主材、連接材料以及相關措施材料，如模板、支撐等材料。10.2.6裝配式結構連接節(jié)點的控制計劃應針對不同裝配式混凝土建筑工程總承包項目的連接特點進行選取和要求。10.3質(zhì)量控制10.3.2質(zhì)量控制是一個動態(tài)的過程，需根據(jù)實際情況的變化，采取適當?shù)拇胧?。質(zhì)量控制需注意有關過程的接口，例如設計與施工的接口，施工總承包與分包的接口及施工與試運行的接口，單位工程、分部分項、檢驗批的接口等。10.3.3裝配式混凝土建筑工程總承包項目部確定項目的輸入的控制程序或有關規(guī)定，并規(guī)定對輸入的有效性評審的職責和要求，以及在項目部內(nèi)部傳遞、使用和轉(zhuǎn)換的程序。10.3.4裝配式混凝土建筑工程總承包項目部在設計、采購、生產(chǎn)、施工和試運行接口關系中對質(zhì)量實施重點監(jiān)控。1在設計與生產(chǎn)的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）生產(chǎn)向設計提出要求與可生產(chǎn)性分析的協(xié)調(diào)一致性；2）設計交底或圖紙會審的組織與成效，含深化設計部分；3）生產(chǎn)提出的有關設計問題的處理及對生產(chǎn)質(zhì)量的影響；4）設計變更對生產(chǎn)質(zhì)量的影響。2在設計與施工的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）施工向設計提出要求與可施工性分析的協(xié)調(diào)一致性；2）設計交底或圖紙會審的組織與成效；3）現(xiàn)場提出的有關設計問題的處理對施工質(zhì)量的影響；4）設計變更對施工質(zhì)量的影響。3在設計與試運行的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）設計滿足試運行的要求；2）試運行操作原則與要求的質(zhì)量；3）設計對試運行的指導與服務的質(zhì)量。4在采購與生產(chǎn)的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）所有生產(chǎn)設備、材料運抵生產(chǎn)工廠現(xiàn)場的進度與狀況對生產(chǎn)質(zhì)量的影響；2）生產(chǎn)現(xiàn)場開箱檢驗的組織與成效；3）與生產(chǎn)設備、材料質(zhì)量有關問題的處理對生產(chǎn)質(zhì)量的影響。5在采購與施工的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）所有設備、材料運抵現(xiàn)場的進度與狀況對施工質(zhì)量的影響；2）現(xiàn)場開箱檢驗的組織與成效；3）與設備、材料質(zhì)量有關問題的處理對施工質(zhì)量的影響。6在采購與試運行的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）試運行所需材料及備件的確認；2）試運行過程中出現(xiàn)的與設備、材料質(zhì)量有關問題的處理對試運行結果的影響。7在生產(chǎn)與施工的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）生產(chǎn)執(zhí)行計劃與施工執(zhí)行計劃的協(xié)調(diào)一致性；2）施工過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)問題的處理對施工結果的影響。8在生產(chǎn)與試運行的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）生產(chǎn)執(zhí)行計劃與試運行執(zhí)行計劃的協(xié)調(diào)一致性；2）試運行過程中出現(xiàn)的生產(chǎn)問題的處理對試運行結果的影響。9在施工與試運行的接口關系中，對下列主要內(nèi)容的質(zhì)量實施重點控制：1）施工執(zhí)行計劃與試運行執(zhí)行計劃的協(xié)調(diào)一致性；2）機械設備的試運轉(zhuǎn)及缺陷修復的質(zhì)量；3）試運行過程中出現(xiàn)的施工問題的處理對試運行結果的影響。10.3.5質(zhì)量控制需要建立在真實可靠的數(shù)據(jù)基礎上，包括采用適當?shù)慕y(tǒng)計技術。數(shù)據(jù)信息也包括發(fā)包人及其他相關方對是否滿足其要求的感受信息。為了及時獲得信息，應當確定獲得和利用數(shù)據(jù)信息的方法。1組織需比較和分析所獲取的數(shù)據(jù)，比較、分析既包括對產(chǎn)品要求的比較分