安全工程師《安全生產法》講義12

安全工程師《安全生產法》講義12二）安全管理機構和人員加強煙花爆竹生產企業(yè)內部的安全生產管理，需要專門的機構和人員負責。根據《安全生產法》以及《安全生產許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》的要求，煙花爆竹企業(yè)應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構是指企業(yè)內部設立的負責安全生產管理的機構或者部門；專職安全生產管理人員是指企業(yè)中專門負責安全生產工作、不兼作其他工作的人員。（三）從業(yè)人員的安全資格煙花爆竹生產企業(yè)的從業(yè)人員，須經培訓、考核合格后方可任職或者上崗：1．煙花爆竹生產企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員，應當由安全生產監(jiān)督管理部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。2．煙花爆竹生產企業(yè)的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等特種工序作業(yè)人員，必須經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。3．煙花爆竹生產企業(yè)的全體從業(yè)人員，生產企業(yè)應當進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并考核合格后方可上崗作業(yè)。特種工序作業(yè)人員必須是身體健康的成年人，不得穿著易產生靜電的衣服，不得離崗串崗和穿戴有藥塵的工作服進入其他工房，嚴禁酒后上崗。（四）規(guī)章制度煙花爆竹生產企業(yè)必須建立、健全各項規(guī)章制度。規(guī)章制度應該能夠明確從企業(yè)負責人到各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員，根據各自的工作任務、崗位特點，應當做的工作和應當負的責任，并與獎懲制度掛鉤，真正落到實處。安全規(guī)章制度包括：安全管理責任制度，事故隱患整改制度，安全設施設備管理制度，從業(yè)人員安全教育培訓制度，動火作業(yè)管理制度，安全投入保障制度，安全檢查制度，職業(yè)衛(wèi)生管理制度，安全操作規(guī)程，重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施，不合格產品處置和跟蹤制度，技術管理制度，產品管理文件，煙火藥安全性檢測、原料購買、入庫驗收制度，余藥、廢藥安全處置制度，設施和環(huán)境因素影響安全生產的規(guī)定，安全目標管理與獎懲制度，應急救援預案，危險工房和車間的安全管理制度等。（五）車間、工房的安全要求為了防止煙花爆竹生產事故波及周圍，導致更大傷害，煙花爆竹生產企業(yè)選址應當避開居民點、學校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、重點建筑物、鐵路和公路運輸線、高壓輸電線等，其安全距離的核算，應當分別按生產區(qū)、倉庫、燃放試驗區(qū)內建筑物的危險等級和計算藥量取最大值。新建生產企業(yè)，應當充分考慮企業(yè)自身的發(fā)展和周圍其他單位的發(fā)展留有余地。生產企業(yè)內部，應當將危險品生產區(qū)、危險品總倉庫區(qū)、銷毀場或者燃放試驗場及行政區(qū)、非危險品生產區(qū)分別設置，根據生產的品種，分別建立生產線，做到分小區(qū)布置。危險品生產區(qū)和總倉庫區(qū)設在安全地帶；銷毀場和燃放試驗場單獨設在偏僻地帶。在布局上應當避免危險品的往返和交叉運輸，無關人員和貨流不得通過危險品生產區(qū)和總倉庫區(qū)，危險品貨物運輸不得通過住宅區(qū)和其他建筑物的防護屏障。核算藥量大或者危險性大的廠房和倉庫，應當布置在危險品生產區(qū)的邊緣或者其他有利于安全的地形處。粉塵污染比較大的廠房，應當布置在廠區(qū)的邊緣。當危險品生產廠房布置在山凹中時，應當考慮人員的安全疏散和有害氣體的擴散。不得將危險品生產區(qū)布置在山坡陡峭的狹窄溝谷中。危險品生產區(qū)和總倉庫區(qū)應設置密砌圍墻，其高度應不低于2m，圍墻與危險性建筑物的距離應不小于5m.危險品工房建筑物按使用性質確定并在外墻安全標識上須標明名稱、等級、人數、危險品名稱、數量、特性。危險品廠房門應當是向外開啟的平開門，寬度不小于1.2m，不得設門檻。黑火藥和煙火藥生產廠房應當采用木門窗，門窗的小五金應采用在相互碰撞或者摩擦時不產生火花的材料。危險品倉庫門宜為雙層，均向外開啟，內層門為通風用門。危險品廠房安全窗應當向外平開，寬度不小于1m、高度不小于1.5m，窗臺高度不高于地面0.5m，不得設置中挺，利于快速開啟。危險品倉庫的窗戶應能開啟，宜配置鐵柵和金屬網。在勒腳處宜設置進風窗。（六）加工制作煙花爆竹加工制作須嚴格遵守操作規(guī)程，輕拿輕放，少存勤運，按規(guī)定的力度操作。使用的工具須為不產生火花的材料制成。操作臺應當平整光滑，便于清潔。有煙火藥遺撒的操作臺應當墊以接地導電橡膠板。含金屬粉的操作嚴禁用水，環(huán)境濕度高時應當停止作業(yè)。嚴禁采用明火直接烘烤、干燥。（七）儲存、運輸煙花爆竹產品和原材料應當分別設置儲存?zhèn)}庫。原材料應當根據性質分類儲存，氧化劑、可燃物不得共同存放，金屬粉、有毒物質應當密封盛裝。墻與堆垛之間、堆垛與堆垛間應當留有運輸通道和通風距離，且不小于0．45m，主要運輸通道寬度不小于2m.危險品倉庫地面應當鋪設木地板，無地板的倉庫，地面要設置30era高的垛架，鋪以防潮材料。煙火藥、半成品、成品堆垛高度符合以下規(guī)定（單位：m）：名稱成品與半成品煙火藥成箱成品貨架離地面高度≤1.5≤1≤2.5>0.3運輸危險品不得使用三輪車、畜力車、翻斗車和各種掛車。進入倉庫區(qū)的機動車輛，必須有防火花裝置，速度不得超過10km／h.危險品裝卸作業(yè)中，只準單件搬運，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈震動，不準使用鐵撬等鐵質工具。（八）消防和安全保護、防護煙花爆竹工廠必須設置消火栓系統(tǒng)、固定式滅火裝置、手抬機動泵等消防設施。生產區(qū)消防用水量應不少于54m3；危險品總倉庫區(qū)消防用水量應不少于108m3，消防蓄水池的保護半徑不應大于150m.消防儲備水應當有平時不被動用的措施，使用后的補給恢復時間不應當超過48h.易發(fā)生燃燒事故的廠房，宜設置自動噴水設施。在產品或者原料與水接觸能引起燃燒、爆炸或者助長火勢蔓延的廠房內，不應設置用水滅火的設備，應采用干粉、干砂或者其他撲滅金屬火災的滅火器材。危險品生產、儲存區(qū)，應當設置直通的通訊設施。（九）應急救援煙花爆竹生產企業(yè)應建立應急救援組織或者指定兼職的應急救援人員，制定應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉