切實解決薄弱村集體經濟長期發(fā)展滯后問題工作研究調研報告

--10-切實解決村集體經濟長期進展滯后問題工作爭論會有效治理。5委題找體經濟工作的長效機制。一、進展壯大村集體經濟的現(xiàn)狀及主要做法〔一〕進呈現(xiàn)狀1、產業(yè)構造單一，積存相對薄弱，村集體經濟進展相縣是典型的傳統(tǒng)農業(yè)大縣，全縣364個村均以進展無其它收入，村集體經濟來源格外單一、有限。2023年，全縣共有村集體機動地35476租期在三年以上的達10774.3364個村集體經濟總804.1萬元，其中機動地收入641.3萬元，村集體林果105.8萬元，其它收入56.92.2萬3642數的0.5%1萬元以下的村70%1萬元-213035.7%，收入2萬元-37821.5%3萬元-5萬元的村62個，僅占總村數的17%，收入5萬元-10萬元的村21個，僅占總村數的5.8%，年收入10萬元以上的村1個，僅占總村數的0.3%。村集體收入整體偏低，無聚力和制造力。2、基層黨組織和黨員干部盼增收、謀進展的愿望格外迫切，進展壯大村集體經濟的條件根本具備。縣地域寬闊，有村集體機動地3.5善村集體經濟既可行又必要?！捕持饕龇?“雙清理村集體資金、資產、資源。通過健全“雙清”工作領導地、林帶、林果、魚塘、草場、門面房等進展實地測量、登企事業(yè)單位、國家干部、農民拖欠的村集體款、多占土地，法清收，準時消退無效合同。在“雙清”過程中，留意吸取黨員代表、村民代表、愛國宗教人士、農村“四老”人員參與，承受群眾監(jiān)視。留意營造深厚的“雙清”工作氣氛，廣泛宣傳“雙清”工作的目紀檢、司法、農經等部門溝通協(xié)調處理。2023年，全縣共3105畝，收回2117.5畝，清理各類集體376萬元，收回集體欠款191萬元，清理無效合同636集體收入。2、立足實際，搶抓機遇，扎實抓好對口救濟村集體經口救濟進展壯大村集體經濟工程的實施。2023年，利用北京對口救濟進展壯大村集體經濟工程，投資80萬元在縣玉北開發(fā)區(qū)集中連片種植集體滴灌紅棗300改造，投資82萬元修建村集體巴扎門面房630平米；投鄉(xiāng)的50個村；加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持力度，投資158萬元在喀瓦克鄉(xiāng)9個村利用集體地種植葡萄45220萬元對烏爾其鄉(xiāng)15個村的535促進了村集體經濟穩(wěn)步增收。3、選準路子，推行“六個一”工程，樂觀培育村集體關鍵環(huán)節(jié)。在具體過程中，以市場為導向，圍繞特色產業(yè)，一是濟田，為村集體經濟進展奠定根底。二是進展一片經濟林。三是+“支部+專業(yè)合作社”等模式，進展集體畜牧養(yǎng)殖業(yè)。四是五是建立一片精六是1590522066.44042.3萄1375畝，定植更林帶177.61千米，有效促進了村集體增收。4、完善村級財務治理和民主監(jiān)視機制，提高村集體經一是步完善“村財鄉(xiāng)管縣監(jiān)視”制度、農村財務收支治理方法、二是3付租金，確保村集體持續(xù)增收。三是扎實開展財務公開。對的科學化水平。二、村集體經濟長期進展滯后的問題及緣由〔一〕有效解決。近年來，全縣村集體經濟得到了較快進展，但由于底子薄等諸多因素，村集體經濟收入總量照舊嚴峻偏低。在年收入3部的樂觀性，影響了村級組織在群眾中的威信和戰(zhàn)斗力?！捕郴鶎狱h員干部隊伍整體素養(yǎng)有待提高，抓進展目前，全縣共有20561375到村干部總數的66.9%。全縣共有農牧民黨員9461名，其中初中及以下文化程度的8524人，占到農牧民黨員總數的90.1%。由于地理和歷史因素影響，基層寬闊黨員干部，特別極大地制約了村集體經濟的安康快速進展。〔三〕開支較多，負擔較重，局部村集體經濟入不敷漸繁重，各項支出也在不斷加大。依據調查，目前，全縣村〔村民的誤工費用等、2023364個行政村集體賬面余額共210.93588.19.8萬元。〔四〕地處偏遠、自然環(huán)境惡劣，在確定程度上制約了村集體經濟的進展?？h位于昆侖山北麓，塔克拉瑪干大沙漠南緣，縣城距烏魯木齊市1500經年浮塵天氣到達200資源量有限，宗教氣氛深厚，寬闊農牧民群眾思想守舊，文化素養(yǎng)低，自我進展意識不強。2023年底，全縣共有重點貧困村358個，貧困戶46116191843人，貧困人口占全縣農業(yè)總人口的45.2%，只有24405戶103920人實現(xiàn)了穩(wěn)固脫貧，這些農牧民的人均收入僅有1196元。全縣生產17.83億元,地方財政一般預算收入8166人均純收入僅為2939.83元。由于受自然地理、交通、歷史制約和影響。三、不斷進展壯大村集體經濟的對策及建議〔一〕進展壯村集體經濟作為農村經濟工作的重要組成局部和農村基層幾項原則：1遵循市場經濟進展規(guī)律，理清科學進展思路，把進展壯大村集體經濟與進呈現(xiàn)代農實現(xiàn)形式，推動村集體經濟又好又快進展。2、堅持依法辦事、民主治理。對于村集體經濟的治理實行“四議兩公開要充分保障農民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)視權，利的違紀、違法行為，充分表達公開、公正、公正，杜絕搞強迫命令和一刀切。3、堅持因地制宜、科學進展。要依據各村集體經濟發(fā)展水平和實際狀況，依據制約因素、地域特點和進展優(yōu)勢，進展村集體經濟。4、堅持立足當前、著眼長遠。進展壯大村集體經濟要處理好眼前利益與長遠進展之間的沖突，要多從長遠考慮，多為村集體長遠進展打根底，堅持走科學可持續(xù)的進展道象發(fā)生。5、堅持村級主體、市場引導。要充分發(fā)揮村級組織主體作用，增加村級組織進展集體經濟的內生動力和造血功債務、農民負擔和侵害農民利益的現(xiàn)象發(fā)生。6、堅持健全機制、整體推動。重點建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為經濟進展的整體合力?！捕炒蟠寮w經濟應依據以上幾項原則，從以下幾個方面入手，力爭取得突破。1、發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用。村黨支部是農村農村集體經濟是我國社會主義公有制在農村的主要實現(xiàn)形決好一家一戶辦不好、辦不了的水利、道路、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)。2、堅持選好帶頭人，配齊配強村班子。一些村集體經靠、要”思想，鼓舞他們興奮精神，增加責任心，把外部支援轉化為內在動力，增加帶著群眾脫貧致富的信念和決心。3、創(chuàng)思路，選準路子。選好進展路子，是進展農村進展和農民增收，推動農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化。4、連續(xù)完善村級財務治理和民主監(jiān)視機制，防止集體集體資產發(fā)包合同治理制度等。堅決避開走過場、走形式，要的流失和鋪張；要堅持將黨務、村務、財務公開相結合，把涉及村集體經濟進展和村級財務治理的內容作為公開的度，逐步將村集體經濟治理納入科學化、標準化軌道。5、高度重視對農村債權債務的治理，樂觀化解村級不良債務。減弱，并無任何非法擠占村集體土地、果園、草場、資產、舊欠款，努力做到集體債權債務清楚。6、連續(xù)清理核實農村集體機動地面積，加強承包合同盡收，增加村集體收入。7、廣辟增收渠道，深挖增收潛力。堅持因地制宜的原動與縣直相關涉農工程部門和區(qū)、地兩級對口扶貧單