高危人群與人員密集場(chǎng)所消防安全管理

高危人群與人員密集場(chǎng)所消防安全管理人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理背景一專項(xiàng)治理主要內(nèi)容及措施二人員密集場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)化管理三高危人群管理及工作要點(diǎn)四主要內(nèi)容為落實(shí)《中糧屯河2015年質(zhì)量安全工作要點(diǎn)》（003）中關(guān)于開展“對(duì)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全”專項(xiàng)治理的要求，公司特制訂《中糧屯河2015年“人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全”專項(xiàng)治理方案》。中糧屯河人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全專項(xiàng)治理方案目標(biāo)任務(wù)為貫徹落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于開展2015年安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作的通知》（和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，深刻汲取事故教訓(xùn)，全面排查人員密集場(chǎng)所消防安全事故隱患，集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有效防控重特大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一專項(xiàng)治理主要內(nèi)容及措施二人員密集場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)化管理三高危人群管理及工作要點(diǎn)四主要內(nèi)容人員密集場(chǎng)所消防專項(xiàng)治理背景專項(xiàng)治理的范圍和重點(diǎn)范圍重點(diǎn)對(duì)凡在同一時(shí)間生產(chǎn)環(huán)境存在20人以上工作人員的生產(chǎn)加工車間，集體宿舍、會(huì)議室及其它休閑娛樂場(chǎng)所等可能形成人員密集活動(dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行治理。重點(diǎn)（1）廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建筑防火間距、防火防煙分區(qū)、消防設(shè)施設(shè)置是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）廠房、倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，是否違規(guī)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。（3）是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所問(wèn)題。（具體見行動(dòng)方案）專項(xiàng)治理的時(shí)間和步驟1第一階段工廠自查（2015年1月-5月10日）32第二階段第三階段抽查（2015年5月11日-6月10日研究分析（2015年6月11日-7月10日）專項(xiàng)治理分三個(gè)階段，第一階段從2015年1月至2015年5月10日主要為工廠對(duì)照法律標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)版檢查評(píng)估表全面開展隱患排查，建立隱患臺(tái)帳逐一落實(shí)隱患整改措施，并按計(jì)劃進(jìn)行整改；第二階段從2015年5月11日至6月10日公司抽調(diào)內(nèi)部專家，選取消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，幫助工廠排查深層次問(wèn)題隱患。檢查采取交叉檢查、飛行檢查、專家檢查、綜合督查等方式。檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患清單要全公司通報(bào)和分享，便于其他企業(yè)對(duì)照排查，第三階段自2015年6月11日-7月10日主要質(zhì)量安全與研發(fā)管理部匯總整理專項(xiàng)治理所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，對(duì)尚未完成整改的隱患進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，分析隱患產(chǎn)生的原因，研究解決辦法。對(duì)于共性問(wèn)題，找原因，修訂制度標(biāo)準(zhǔn)整治措施工廠自查事業(yè)部督查公司抽查集團(tuán)抽查各事業(yè)部針對(duì)各工廠推進(jìn)計(jì)劃完成情況進(jìn)行月度和年度的考核,重點(diǎn)對(duì)工廠階段性總體工作完成計(jì)劃情況進(jìn)行考核。對(duì)無(wú)特殊原因未完成工作計(jì)劃的在月度考核中扣0.5分/項(xiàng)，年終未完成的在責(zé)任書中給與相應(yīng)考核扣分人員密集場(chǎng)所定義及特點(diǎn)定義：2007年12月20日公安部發(fā)布的《關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)消防管理的通告》中是這樣定義的：本通告所稱人員密集場(chǎng)所是指賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所，商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場(chǎng)所，歌舞廳、影劇院、夜總會(huì)、游戲廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共休閑娛樂場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院等公共服務(wù)場(chǎng)所，體育場(chǎng)館、展覽館、圖書館、會(huì)堂等人員集中場(chǎng)所，汽車、火車站候車室、港口碼頭侯船室、機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳，人員密集的生產(chǎn)加工車間及員工集體宿舍。特點(diǎn)：1、人員數(shù)量多、密度大2、人員流動(dòng)性強(qiáng)3、人員密集的情況經(jīng)常發(fā)生，不是偶爾發(fā)生4、對(duì)社會(huì)公眾開放性較強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全現(xiàn)狀人員密集場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn)可燃和易燃材料多，人員復(fù)雜電氣設(shè)備的安裝、使用及電氣線路的敷設(shè)不符合防火安全要求，絕緣老化超負(fù)荷電線短路引發(fā)火災(zāi)。普遍使用液化石油氣，員工消防安全意識(shí)差，液化石油氣放在靠近火源的部位。人員密集疏散困難，易造成人員群死群傷消防設(shè)施不完善，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志少燃燒迅速蔓延快產(chǎn)生大量有毒煙霧氣體易造成群死群傷易引燃相鄰建筑物火災(zāi)撲救難度大地下人員密集場(chǎng)所，火災(zāi)的繁雜性和危險(xiǎn)性增加人員密集場(chǎng)所安全事故分類《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992)明火事故電氣事故設(shè)備設(shè)施缺陷（電梯、欄桿）高溫灼傷操作事故作業(yè)環(huán)境不良《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986)觸電事故淹溺事故火災(zāi)灼燙事故高處墜落坍塌鍋爐壓力容器爆炸中毒和窒息例外：踩踏事故廚房和炊事間：可燃?xì)怏w的燃燒和爆炸鍋爐房：鍋爐爆炸、可燃物起火變配電間：變壓器油料引起的火災(zāi)裝修作業(yè)：違規(guī)操作、降低標(biāo)準(zhǔn)，選材不當(dāng)用電安全：短路、過(guò)載、接觸電阻過(guò)大引發(fā)火災(zāi)人員密集場(chǎng)所重要隱患管理措施第14頁(yè)安全生產(chǎn)法第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制.

《消防法》第二條規(guī)定：消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的防止堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的原則，實(shí)行安全防火責(zé)任制安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議主持人應(yīng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，參加人員應(yīng)為本單位主要管理人員。.例會(huì)要分析和解決內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)所有方面及過(guò)程，包括法律法規(guī)，安全生產(chǎn)責(zé)任制.前段檢查和后段工作安排等定期安全檢查經(jīng)常性安全檢查.

季節(jié)性節(jié)假日前安全檢查不定期巡視安全檢查.單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)要求.

對(duì)單位安全管理人員的安全培訓(xùn)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn).安全生產(chǎn)責(zé)任制安全例會(huì)制度安全檢查制度安全培訓(xùn)制度一專項(xiàng)治理主要內(nèi)容及措施二人員密集場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)化管理三高危人群管理及工作要點(diǎn)四主要內(nèi)容人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)治理背景人員密集場(chǎng)所消防標(biāo)準(zhǔn)化管理GA654-200