冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設

冶金等工貿(mào)企業(yè)

平安生產(chǎn)標準化建設主講人：黃海龍大連經(jīng)環(huán)建科技效勞冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設目錄第一章概述第二章根本標準及達標評定標準的理解與實施第三章崗位達標工作的理解與實施第四章平安生產(chǎn)標準化建設的根本步驟和考評程序冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第一章概述第一節(jié)平安生產(chǎn)標準化相關概念及工作背景一定義通過建立平安生產(chǎn)責任制，制定平安管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，標準生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設二內(nèi)涵平安生產(chǎn)標準化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)平安風險，建立預防機制，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的平安工作符合法律法規(guī)、標準規(guī)程的要求，到達和保持一定的標準，并持續(xù)改進、完善和提高，使企業(yè)的人、機、環(huán)始終處在最好的平安狀態(tài)下運行。我國平安生產(chǎn)狀況2004200520062007202120211367551267601128221014802004全國各類事故災害死亡人數(shù)2005全國各類事故災害死亡人數(shù)2006全國各類事故災害死亡人數(shù)2007全國各類事故災害死亡人數(shù)911722021全國各類事故災害死亡人數(shù)2021全國各類事故災害死亡人數(shù)83196三工作背景重特大事故時有發(fā)生生2021年非自然事故損失2500億，自然事故1500億。近幾年，我國每年統(tǒng)計上報的傷亡事故直接經(jīng)濟損失約100億元人民幣。國際上情況：傷亡事故及職業(yè)病造成的直、間接經(jīng)濟損失為GDP的1.5-4%。取GDP的2%計算，我國一年因工傷亡事故及職業(yè)病造成的直、間接損失約2600億。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設

目前重大事故的主要原因分析1平安生產(chǎn)第一責任者的制度在一些單位和部門沒有得到很好的落實；2現(xiàn)場管理不到位；3現(xiàn)代化的管理方法得不到有效的應用。7.16事故冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設平安生產(chǎn)標準化工作的起源與開展！實踐證明：企業(yè)平安生產(chǎn)標準化是實施平安生產(chǎn)的科學途徑11964年，原煤炭部部長張霖之提出“煤礦質量標準化〞概念。21980年以后，各行業(yè)開展平安性評價使企業(yè)進入了上等級時代。與此同時，萌生了標準化活動。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設31986年，原煤炭部組織開展“質量標準化，平安創(chuàng)水平〞活動。42000年以后，政府和企業(yè)在共同呼喚平安生產(chǎn)監(jiān)察和管理要有統(tǒng)一依據(jù)的條件下，進一步催生了平安標準化活動。52004年，國務院頒發(fā)了?關于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定?〔國發(fā)【2004】2號〕。提出“在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展平安質量標準化活動〞。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設62005年初，原國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局印發(fā)了?機械制造企業(yè)平安質量標準化考核評級方法?和?機械制造企業(yè)平安質量標準化考核評級標準?。72005年以后，將平安質量標準化活動更名為平安標準化活動。82021年，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了?危險化學品從業(yè)單位平安標準化通用標準?〔AQ3013-2021〕92021年4月，國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?〔AQ/T9006—2021〕冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設102021年7月，國務院頒發(fā)了?關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國發(fā)【2021】23號〕正式提出“深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標準化建設…〞冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第二節(jié)平安生產(chǎn)標準化工作相關法律、法規(guī)及平安生產(chǎn)標準化評定標準文件一平安生產(chǎn)標準化工作相關法律、法規(guī)文件1?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?文文第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平安生產(chǎn)條件的，予以關閉；有關部門應當依法撤消其有關證照。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設2?中華人民共和國職業(yè)病防治法?文

第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。

用人單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。第五條用人單位應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔責任。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第十四條用人單位應當依照法律、法規(guī)要求，嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。

第十五條產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設立條件外，其工作場所還應當符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求：

〔一〕職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準；

〔二〕有與職業(yè)病危害防護相適應的設施；

〔三〕生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原那么；

〔四〕有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施；

〔五〕設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

〔六〕法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門關于保護勞動者健康的其他要求。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第七十九條用人單位違反本法規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設3?中華人民共和國刑法?文第一百三十五條【重大勞動平安事故罪；大型群眾性活動重大平安事故罪】平安生產(chǎn)設施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！?/p>

冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設4?國務院關于進一步加強企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知?〔國發(fā)〔2021〕23號〕7.全面開展平安達標。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的平安生產(chǎn)標準化建設，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設二平安生產(chǎn)標準化評定標準文件1AQ/T9006－2021?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?2安監(jiān)總管四【2021】128號?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準評分細那么?3大安監(jiān)協(xié)調【2021】197號?大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評標準?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設4冶金企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準〔包括軋鋼、煉鐵、煉鋼、煤氣、焦化、燒結球團、鐵合金8個評定標準〕5有色金屬冶煉企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準6有色金屬壓力加工企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準7氧化鋁企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準8電解鋁〔含熔鑄、碳素〕企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設9平板玻璃企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準10建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準11水泥企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準12紡織企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準13造紙企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準14食品企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準15白酒企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準16啤酒企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設17乳制品企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準18商場企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準19倉儲物流企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定標準20金屬非金屬地下礦山平安生產(chǎn)標準化評定方法21金屬非金屬露天礦山企業(yè)平安生產(chǎn)標準化評定方法22尾礦庫平安生產(chǎn)標準化評定標準冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設23小型露天采石場平安生產(chǎn)標準化評分方法24危險化學品從業(yè)單位平安生產(chǎn)標準化評審標準25市、縣〔區(qū)〕道口辦平安生產(chǎn)標準化考評標準〔試行〕26監(jiān)護道口平安生產(chǎn)標準化考評標準〔試行〕冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設三平安生產(chǎn)標準化考評、評審文件1安監(jiān)總管四〔2021〕84號?國家平安監(jiān)管總局關于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評方法的通知?2安監(jiān)總管四〔2021〕87號?國家平安監(jiān)管總局關于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設評審工作管理方法的通知?3安監(jiān)總管四〔2021〕82號?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導意見?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設4遼安監(jiān)管四【2021】115號?遼寧省冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評方法〔暫行〕?5遼安監(jiān)管四【2021】116號?遼寧省冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設評審工作管理方法〔暫行〕?6大安監(jiān)協(xié)調【2021】197號?大連市工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化考評方法〔試行〕?冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第三節(jié)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化分級及目標政策一分級

冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化企業(yè)分為：一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。

冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設二分級評分標準企業(yè)平安生產(chǎn)標準化分級采用評審評分方法進行

評定等級標準化得分安全績效一級≥90應為大型企業(yè)集團、上市公司或行業(yè)領先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。二級≥75申請評審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過1人。三級≥60申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設三

評審評分的計算

評定標準共計1000分，最終標準化得分換算成百分制。換算公式如下：標準化得分〔百分制〕=標準化工作評定得分÷〔1000－不參與考評內(nèi)容分數(shù)之和〕×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點后一位數(shù)。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設四工作目標及根本政策1工作目標〔1〕煤礦在2021年底前，實現(xiàn)達標；〔2〕危險化學品、煙花爆竹企業(yè)在2021年底前，實現(xiàn)達標；〔3〕非煤礦山、冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)〔領域〕規(guī)模以上企業(yè)在2021年底前，規(guī)模以下企業(yè)在2021年底前，實現(xiàn)達標。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設2根本政策按照屬地管理和“誰主管、誰負責〞的原那么，企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設工作由地方各級人民政府統(tǒng)一領導，企業(yè)是平安生產(chǎn)標準化建設工作的責任主體，要堅持高標準、嚴要求，全面落實平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準標準，加大投入，標準管理，加快實現(xiàn)企業(yè)高標準達標。文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設在達標建設過程中切實做到“六個結合〞。即：①與深入開展執(zhí)法行動相結合；②與平安專項整治相結合；③與推進落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任相結合；④與促進提高平安生產(chǎn)保障能力相結合；⑤與加強職業(yè)平安健康工作相結合；⑥與完善平安生產(chǎn)應急救援體系相結合。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設

通過平安生產(chǎn)標準化建設，實現(xiàn)“四個一批〞：①依法關閉取締一批;②依法暫扣其生產(chǎn)許可證、平安生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓一批；③促進達標升級，改造提升一批；④加大支持力度，穩(wěn)固開展一批。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設五平安生產(chǎn)標準化工作的推進要求安委辦〔2021〕18號文件的相關規(guī)定1加大平安生產(chǎn)標準化建設的培訓力度以培訓促進平安生產(chǎn)標準化建設工作加強平安生產(chǎn)標準化有關法規(guī)、標準的宣貫培訓重點解決平安生產(chǎn)標準化建設的思想認識和關鍵問題企業(yè)要開展各種形式的平安生產(chǎn)標準化培訓文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設2企業(yè)要加強對平安生產(chǎn)標準化建設工作的領導，組織專門的技術力量，或聘請熟悉平安生產(chǎn)標準化工作的單位或專家開展技術咨詢，對照相關評定標準，開展自查自糾…。3國有企業(yè)和行業(yè)領先企業(yè)要發(fā)揮表率作用，推動下屬單位積極開展平安生產(chǎn)標準化建設工作。4在平安生產(chǎn)標準化建設過程中，要從根底、基層抓起，充分發(fā)揮班組平安生產(chǎn)的根底作用，切實加強班組平安建設…以崗位達標推動企業(yè)達標。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設遼安委【2021】5號文件的相關規(guī)定…要建立企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)標準化建設的專家隊伍。通過組織優(yōu)秀的專家廣泛開展對各行業(yè)領域企業(yè)平安管理人員的培訓，幫助企業(yè)管理人員正確理解和把握相關標準的內(nèi)涵和要求，掌握?根本標準?的各項內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)部形成達標建設的骨干力量。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第二章根本標準及達標評定標準的理解與實施第一節(jié)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準與相關要求根本標準解析冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設一對“根本要求〞的理解1適用范圍〔1〕適用于企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化的創(chuàng)立活動

在中華人民共和國領域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工礦企業(yè)，無論其所有制性質如何，均應按照本標準要求開展平安生產(chǎn)標準化建活動。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化工民用爆炸物品煙花爆竹機械制造金屬冶煉加工建材有色輕工紡織煙草煤礦非煤礦山開采商貿(mào)效勞物流礦山企業(yè)其他企業(yè)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔2〕適用于咨詢、效勞和評審機構對企業(yè)平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作的咨詢、效勞和評審?！?〕適用于其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位及培訓、咨詢、效勞、評審機構參照執(zhí)行?！?〕適用于原行業(yè)和專業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準的修訂工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設2標準性引用文件GB2894－2021平安標志及其使用導那么GBZ158－2003工作場所職業(yè)病危害警示標識國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定文文文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設3一般要求〔1〕工作原那么①遵循“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針。②以排查隱患活動為根底。〔2〕建立平安績效持續(xù)改進的平安生產(chǎn)長效機制①要采用PDCA〔即：籌劃、實施、檢查、改進〕動態(tài)循環(huán)模式開展平安生產(chǎn)標準化建設工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設②要結合企業(yè)自身特點和實際建立平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)。③要不斷進行自我檢查、自我糾正和自我完善。④要對平安生產(chǎn)的目標、規(guī)章制度和操作規(guī)程等進行修訂、完善和改進。〔3〕實行評定和監(jiān)督①企業(yè)平安生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設②企業(yè)應當根據(jù)本標準和有關評分細那么．對本企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化工作情況進行評定：自主評定后申請外部評審定級。③平安生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。④平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第二節(jié)冶金等工貿(mào)企業(yè)達標及評分標準一冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準評分細那么二根本標準評分細那么所引用的標準1?企業(yè)職工傷亡事故分類標準?GB64412?企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)那么?GB64423?工業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識?GBZ1584?平安標志及其使用導那么?GB2894－2021文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設5?平安色?GB28936工業(yè)企業(yè)總平面設計標準GB501877建筑采光設計標準GB500338建筑照明設計標準GB500349建筑設計防火標準GB5001610建筑物防雷設計標準GB5005711固定式鋼梯及平臺平安要求GB4053.1－3冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設12?工業(yè)管道的根本識別色、識別符號和平安標識?GB723113?起重機械平安規(guī)程?GB606714?工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準?GBZ115?工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值.化學因素?GBZ2.116?工業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值.物理因素?GBZ2.217?企業(yè)平安文化建設導那么?AQ/T9004冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設三典型要素的理解與實施1現(xiàn)場與作業(yè)環(huán)境考評〔1〕根本標準要求企業(yè)應根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設備設施上，設置明顯的平安警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔2〕企業(yè)達標標準在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關設備上，設置符合?平安標志?〔GB2894〕和?平安色?〔GB2893〕規(guī)定的平安警示標志和平安色。〔3〕現(xiàn)場實例判斷實例判斷冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設2規(guī)章制度與操作規(guī)程考評〔1〕根本標準要求①企業(yè)應建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關工作崗位，標準從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。②企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)特點，編制崗位平安操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔2〕企業(yè)達標標準①建立規(guī)章制度的管理制度，確保平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。②建立和發(fā)布健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度。③將平安生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關工作崗位，并對員工進行培訓和考核。④基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全、適用的崗位平安操作規(guī)程。目錄冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設⑤向員工下發(fā)崗位平安操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核?！?〕規(guī)章制度實例〔4〕操作規(guī)程實例規(guī)章制度操作規(guī)程冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設平安操作規(guī)程編制的依據(jù)①現(xiàn)行的國家、行業(yè)平安技術標準和標準、平安規(guī)程等。②設備的使用說明書、工作原理資料，以及設計、制造資料。③曾經(jīng)出現(xiàn)過的危險、事故案例及與本項操作有關的其他不平安因素。④作業(yè)環(huán)境條件、工作制度、平安生產(chǎn)責任制等。⑤其他有關要求。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔5〕操作規(guī)程的主要內(nèi)容①危險源分析②依據(jù)標準③作業(yè)要求〔工作前、工作中、工作后〕④應急措施在冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設3起重機及起重機運行管理考評〔1〕企業(yè)達標標準①起重機應標明起重噸位，并應設有以下平安裝置：②吊車的滑線應布置在吊車司機室的另一側；假設布置在同一側，應采取平安防護措施。③吊具應有專人管理，在其平安系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和鏈條的平安系數(shù)和鋼絲繩的報廢標準，應符合?起重機械平安規(guī)程?〔GB6067〕的有關規(guī)定。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設④吊運物行走的平安路線，不應跨越有人操作的固定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，且不應隨意越過主體設備?！?〕起重機械作業(yè)風險與平安管理風險與管理冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第三章崗位達標工作的理解與實施一相關文件?國家平安監(jiān)管總局中華全國總工會共青團中央關于深入開展企業(yè)平安生產(chǎn)標準化崗位達標工作的指導意見?安監(jiān)總管四〔2021〕82號

文冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設二崗位達標的目標1提高職工平安意識和操作技能，使職工做到“三不傷害〞〔不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害〕；2標準現(xiàn)場平安管理，實現(xiàn)崗位操作標準化，保障企業(yè)達標。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設三實現(xiàn)崗位達標的途徑制定崗位標準，明確崗位達標要求。1崗位職責描述；

2崗位人員根本要求：年齡、學歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等；

3崗位知識和技能要求：熟悉或掌握本崗位的危險有害因素〔危險源〕及其預防控制措施、平安操作規(guī)程、崗位關鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應急處置措施等；冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設4行為平安要求：嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度，禁止各種不平安行為及與作業(yè)無關行為，對關鍵操作進行平安確認，不具備平安作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等；5.裝備護品要求：生產(chǎn)設備及其平安設施、工具的配置、使用、檢查和維護，個體防護用品的配備和使用，應急設備器材的配備、使用和維護等；冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設6作業(yè)現(xiàn)場平安要求：作業(yè)現(xiàn)場清潔有序，作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質、噪聲等濃度〔強度〕符合國家或行業(yè)標準要求，工具物品定置擺放，平安通道暢通，各類標識和平安標志醒目等；7崗位管理要求：明確工作任務，強化崗位培訓，開展隱患排查，加強平安檢查，分析事故風險，銘記防范措施并嚴格落實到位；冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設

8其他要求：結合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點，提出的其他崗位平安生產(chǎn)要求。企業(yè)要定期評審、修訂和完善崗位標準，確保崗位標準持續(xù)符合平安生產(chǎn)的實際要求。在國家法律法規(guī)和標準標準、企業(yè)的生產(chǎn)工藝和設備設施、崗位職責等發(fā)生變化時，及時對崗位標準進行修訂、完善。崗位標準實例冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設四切實加強班組建設。1標準班前會；2開展經(jīng)常性的平安教育

3開展班組建設活動如：危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等。

冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設五平安文化建設1根本標準要求企業(yè)應通過平安文化建設，促進平安生產(chǎn)工作。2企業(yè)達標標準采取多種形式的活動來促進企業(yè)的平安文化建設，促進平安生產(chǎn)工作。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設3考評要點平安文化建設應與?企業(yè)平安文化建設導那么?〔AQ/T9004〕相符〔1〕根本要素①平安承諾②行為標準與程序③平安行為鼓勵④平安信息傳播與溝通導那么冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設⑤自主學習與改進⑥平安事務參與⑦審核與評估〔2〕推進與保障①保障條件②推動骨干的選拔與培養(yǎng)冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設第四章平安生產(chǎn)標準化建設的根本步驟和考評程序理解要點一企業(yè)建立平安生產(chǎn)標準化的本卷須知(1)平安生產(chǎn)標準化是管理標準(2)平安生產(chǎn)標準化要注重于企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(3)平安生產(chǎn)標準化是一個動態(tài)管理，持續(xù)改進和不斷完善的過程理解要點冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設二企業(yè)建立平安生產(chǎn)標準化的根本步驟1．籌劃與準備〔1〕成立平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作領導小組企業(yè)主要負責人擔任領導小組負責人，所有職能部門、生產(chǎn)部門的主要負責人作為成員?！?〕成立平安生產(chǎn)標準化推進工作組從各部門中選擇各相關專業(yè)人員、平安管理人員作為成員?！?〕搜集并選擇適宜的標準作為建立平安生產(chǎn)標準化的依據(jù)。①已經(jīng)公布的平安生產(chǎn)標準化標準②行業(yè)的平安生產(chǎn)標準化標準(或評定標準)2明確企業(yè)建立平安生產(chǎn)標準化的流程冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設培訓現(xiàn)狀評審籌劃和設計文件編寫運行與調整企業(yè)自評外部評審平安標準化建設的程序2023/9/871成立領導小組組建推進小組學習標準規(guī)范編制修訂文件全面公正核對找出差距所在制訂工作計劃分工落實整改反復查驗結果申請考核評定動態(tài)保持標準

冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設

3企業(yè)平安生產(chǎn)標準化培訓〔1〕領導小組的培訓內(nèi)容①平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作的意義、作用；②平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作步驟；③平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作的組織與管理；④平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立工作應提供的資源保證。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔2〕推進工作組成員的培訓內(nèi)容①企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準；②評分細那么；③行業(yè)平安生產(chǎn)標準化標準；④平安生產(chǎn)有關法律法規(guī)；⑤創(chuàng)立的步驟；⑥考評方法等。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設〔3〕其他人員的培訓內(nèi)容①有關標準化的標準；②相關的具體要求是什么；③本部門、本崗位應做哪些工作等。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設4現(xiàn)狀評審由推進工作組成員依據(jù)有關法規(guī)、標準、制度、程序、操作規(guī)程，進行分析與診斷：①企業(yè)平安管理的現(xiàn)狀；②企業(yè)平安管理中亟待改進的薄弱環(huán)節(jié)；③確定本企業(yè)平安生產(chǎn)標準化工作的重點。④隱患排查和危險源辨識⑤對存在的問題進行匯總及梳理。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設5籌劃和設計〔1〕根據(jù)實際，制訂創(chuàng)立時間表〔2〕明確各時間段、各相關部門的主要工作分工及完成時間。

平安生產(chǎn)標準化系統(tǒng)籌劃和設計的三方面主要關注點：①企業(yè)平安管理目標的設計。②相應的控制措施及治理方案。③依據(jù)標準制訂或修訂平安管理制度。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設6文件編寫〔1〕由涉及的相關部門為主起草或修訂有關制度、程序、規(guī)程、應急預案相關文件；〔2〕由專業(yè)技術人員和熟悉崗位作業(yè)的操作人員起草或修訂崗位達標標準、平安操作規(guī)程及現(xiàn)場應急處置方案。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設7運行及調整新制定的文件由管理者簽字發(fā)布后，組織相關人員進行有針對性的培訓并開始試運行。如發(fā)現(xiàn)存在缺陷要修訂，經(jīng)更改調整后形成新的規(guī)定并公布實施。8企業(yè)自評企業(yè)依據(jù)相關標準化標準，全面、系統(tǒng)地進行逐條、逐項的判斷和比照，用量化值表示符合或存在差異的程度，綜合分析，得出量化的、反映整體平安生產(chǎn)工作狀況結論冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設8.1應向評審組織單位和評審單位提供的資料平安生產(chǎn)責任制資料各部門、各類人員平安職責文本、相關記錄；平安生產(chǎn)職責考核方法；平安生產(chǎn)職責考核記錄；考核后的獎懲記錄；職業(yè)平安健康規(guī)章制度文本；操作規(guī)程文本；安委會、廠級行政工作會議記錄；平安專題會議(每年最少4次)記錄平安健康工程專項資金方案平安生產(chǎn)投入的憑證冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設8.1.2職業(yè)平安健康規(guī)章制度的資料執(zhí)行過程的相關記錄。相關的檢查表8.1.3規(guī)劃方案資料規(guī)劃、方案文本；檢查、考評方法；目標、指標分解資料；安措方案、工程表〔含投入資金〕、驗收記錄等；安措工程執(zhí)行記錄；安措工程效果評價記錄；目標指標、控制考核記錄；安措工程資金概算使用記錄。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設8.1.4機構與人員的資料：企業(yè)平安生產(chǎn)管網(wǎng)絡體系平面圖〔即：在企業(yè)現(xiàn)行組織機構圖上標示各部門各層次領導者和專兼職平安員名單〕“平安生產(chǎn)生產(chǎn)委員會〞設置文件及相關人員的職責文本平安管理機構編制文件、相關人員任命文件及能力簡介材料。專兼職平安人員名冊臺帳、專職安技員調令〔或聘書〕網(wǎng)絡活動記錄、涉及平安健康的會議和決策決定記錄冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設平安教育資料：教育大綱、年度教育方案、教育臺帳、受教育簽到記錄，考試試卷自學、檢查記錄，授課記錄，效果評定記錄等。人事部門提供從業(yè)人員在冊〔或現(xiàn)場〕總人數(shù)、近三年：新員工名單、各類特種作業(yè)人員名單、中層以上干部名單、班組數(shù)量及班組長名單，變換工種名單、復工人員名單、平安管理人員名單。從事有毒、有害、粉塵人員的名單以及與有害作業(yè)有關的管理人員名單和工程技術人員名單及數(shù)量。新員工三級教育卡職工健康教育制度。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設8.1.6事故資料企業(yè)在冊職工總人數(shù)、參加工傷保險名單；保險費繳納憑證；工傷事故臺帳、工傷認定資料；重大未遂事故臺帳；事故檔案；〔包括：現(xiàn)場圖、調查記錄、分析會記錄、報告書、處理決定、措施〕事故報表及事故統(tǒng)計分析；工傷事故管理制度。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設“三同時〞資料：近三年新、改、擴建工程，初步設施、施工方案、平安預評價、驗收平安評價、驗收報告；資金預算使用及決算資料?！叭瑫r〞工程各階段，各環(huán)節(jié)、會簽資料、評審資料、及實施過程中的監(jiān)控記錄等。近三年新設備、新工藝、新材料、新技術相關資料。冶金等工貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設8.1.8班組建設資料班組總數(shù)〔或臺帳〕及組成情況班長、平安員、工人職責文本平安技術操作規(guī)程文本每周平安檢查記錄、隱患登記臺帳〔危險源清單〕每月兩次平安活動記錄平安教育