施工安全監(jiān)理制度

施工安全監(jiān)理制度為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，監(jiān)理單位制定一系列安全監(jiān)理工作制度，包括安全生產(chǎn)方案審查制度、安全會(huì)議制度、安全生產(chǎn)監(jiān)理日記制度、施工現(xiàn)場檢查制度、安全事故報(bào)告制度、安全月報(bào)報(bào)送制度、防火、防爆安全管理制度、安全驗(yàn)收核查制度、安全旁站監(jiān)理工作制度、季節(jié)性施工安全管理制度，現(xiàn)分述如下：1安全生產(chǎn)方案審查制度督促施工單位按施工承包合同約定及時(shí)提交安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。收到施工單位提交的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案文件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查。審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。審查中監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出明確意見。審查后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。未提交安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案審查未通過的施工項(xiàng)目不得開工。經(jīng)審批的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位的安全生產(chǎn)管理依據(jù)。2安全會(huì)議制度每周召開安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)。安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)由參建各方負(fù)責(zé)人參加，會(huì)上通報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)的情況，檢查上次安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況,分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開安全生產(chǎn)監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及安全生產(chǎn)方面的專門問題?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。3安全生產(chǎn)監(jiān)理日記制度現(xiàn)場監(jiān)理人員每日對(duì)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行記錄。記錄包括施工部位、施工人數(shù)、施工機(jī)械及數(shù)量、違規(guī)施工記錄及安全生產(chǎn)處理情況、監(jiān)理指令等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組匯總各監(jiān)理日記形成安全生產(chǎn)監(jiān)理日志。4施工現(xiàn)場檢查制度施工期內(nèi)進(jìn)行一次安全大檢查，由參建單位領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)人員、專業(yè)技術(shù)人員參加，使用“安全施工管理工作檢查表”、“安全施工專業(yè)檢查表”。發(fā)現(xiàn)的隱患和問題用“整改通知書”通知有關(guān)單位，要求限期整改，整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字后，報(bào)安委會(huì)辦公室備案。每月定期進(jìn)行安全大檢查，由監(jiān)理單位組織，建設(shè)單位、各參建單位領(lǐng)導(dǎo)、安檢人員、專業(yè)技術(shù)人員參加進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題用“整改通知單”通知有關(guān)單位，要求有關(guān)單位限期整改，整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽字后。安全檢查的組織形式：安全檢查一般可以分為經(jīng)常性安全檢查、定期性安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查和季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查等，這幾種檢查也可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。定期安全檢查定期安全檢查一般是通過有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來實(shí)現(xiàn)的。施工單位內(nèi)部每月定期組織一次有本單位部門負(fù)責(zé)人參加的安全大檢查；建設(shè)工程項(xiàng)目由監(jiān)理單位每月組織一次有建設(shè)單位、施工單位安全管理負(fù)責(zé)人參加的安全大檢查。經(jīng)常性的安全檢查經(jīng)常性的安全檢查是采取個(gè)別的、日常的巡視方式來實(shí)現(xiàn)的。在施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除隱患，保證施工安全進(jìn)行。主要是監(jiān)理和各級(jí)安監(jiān)人員的日常巡檢工作。季節(jié)性及節(jié)假日前安全檢查各級(jí)安全管理單位根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn)和節(jié)假日人員思想容易產(chǎn)生波動(dòng)等情況，而組織的有針對(duì)性的安全檢查。一般由各單位分別實(shí)施，特殊情況下可以由監(jiān)理單位、建設(shè)單位組織進(jìn)行。專業(yè)性(項(xiàng))安全檢查專業(yè)性安全檢查是對(duì)某個(gè)專項(xiàng)問題或在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項(xiàng)定性檢查。一般由各單位分別實(shí)施,特殊情況下可以由監(jiān)理單位、建設(shè)單位組織進(jìn)行。5）綜合性安全檢查綜合性安全檢查一般是上級(jí)安全主管部門對(duì)下屬單位進(jìn)行全面綜合性檢查,必要時(shí)可進(jìn)行系統(tǒng)的安全性評(píng)估。每次安全檢查應(yīng)重點(diǎn)突出，責(zé)任明確，同時(shí)應(yīng)對(duì)照使用安全檢查表進(jìn)行，并將檢查結(jié)果列入整改計(jì)劃，對(duì)危及人身安全的問題必須立即進(jìn)行整改。重點(diǎn)檢查內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：基礎(chǔ)管理即安全管理軟件臺(tái)帳的檢查；施工現(xiàn)場安全硬件設(shè)施狀態(tài)的檢查；文明施工管理及狀態(tài)的檢查。4） 各類安全檢查應(yīng)根據(jù)檢查配備力量，特別是大范圍、全面性或?qū)I(yè)性強(qiáng)的安全檢查，要明確安全檢查分組負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加。5） 安全檢查要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，要獎(jiǎng)懲分明，對(duì)于違章行為，檢查人員應(yīng)當(dāng)場指出，并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行處罰。6）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題必須填寫“整改通知單”，要求有關(guān)單位限期整改。對(duì)重大的涉及施工現(xiàn)場全局的安全問題，應(yīng)責(zé)令停工，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織處理，同時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位備案?！罢耐ㄖ獑巍睉?yīng)由存在事故隱患的施工單位的領(lǐng)導(dǎo)或安全管理負(fù)責(zé)人接收和組織整改。對(duì)因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時(shí)措施并制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成期限，并報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。整改任務(wù)完成后要及時(shí)通知檢查單位派人復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后予以銷案。7）各施工施工單位應(yīng)建立事故隱患排查、登記、整改、檢查制度。5安全事故報(bào)告制度（1） 事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向監(jiān)理部總監(jiān)（以下簡稱組長）報(bào)告。如果是火災(zāi)事故，必須同時(shí)打119向公安消防部門報(bào)警，急救撥打120；（2） 組長接到報(bào)警后，通知副組長、組員，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)，并向建管處報(bào)告；（3）報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1） 事故發(fā)生單位；2） 事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；3） 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人麴和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;聯(lián)系人姓名和電話等。6安全月報(bào)報(bào)送制度監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月25日向業(yè)主提交監(jiān)理月報(bào)，報(bào)告安全生產(chǎn)情況。安全生產(chǎn)情況月報(bào)內(nèi)容根據(jù)值班記錄、巡視記錄、旁站記錄和監(jiān)理日志匯集歸納。安全生產(chǎn)月報(bào)中按規(guī)定編制監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)安全事故的處理及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。7防火、防爆安全管理制度消防工作必須實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各施工單位的保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)施工區(qū)域的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。并接受上級(jí)地方消防主管部門對(duì)單位消防工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。施工現(xiàn)場應(yīng)裝設(shè)獨(dú)立的消防網(wǎng)。消防管道的管徑及消防水的揚(yáng)程應(yīng)滿足施工期最高消防點(diǎn)的需要。消防設(shè)施應(yīng)有防雨措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，保持消防水暢通、滅火機(jī)有效;消防器材不得任意移動(dòng)或遮蓋，嚴(yán)禁挪作他用。在油庫及其他易燃易爆品倉庫場所嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志。嚴(yán)禁在辦公室、工具房、休息室、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。在易燃、易爆區(qū)周圍動(dòng)用明火，必須辦理動(dòng)火工作票經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后采取相應(yīng)措施方可進(jìn)行。貯存易燃易爆液體或氣體倉庫的保管人員嚴(yán)禁穿用絲綢、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝。閃點(diǎn)在45°C以下的桶裝易燃液體不得露天存放，必須少量存放時(shí)，在炎熱季節(jié)應(yīng)嚴(yán)防曝曬并采取降溫措施。各施工單位如需存放炸藥、雷管，必須報(bào)告保衛(wèi)部門并得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退料制度。采用易燃材料包裝或設(shè)備本身必須防火的設(shè)備箱，嚴(yán)禁用火焊切割的方法開箱。施工現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，報(bào)警內(nèi)容包括：起火時(shí)間、地點(diǎn)、火勢等。專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)接到報(bào)警后，必須迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場，進(jìn)行疏散人員、搶救財(cái)產(chǎn)、撲救火災(zāi)。對(duì)于故意損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材、標(biāo)志，不聽勸告的未經(jīng)許可使用明火生產(chǎn)、私自動(dòng)火作業(yè)的;謊報(bào)火警，造成消防部門按警出動(dòng)的；干擾消防監(jiān)督部門、人員依法執(zhí)行公務(wù)的給予500?1000元的罰款。(14)采用易燃材料搭設(shè)的臨時(shí)建筑應(yīng)有相應(yīng)的防火措施。主廠房的臨時(shí)封閉不得采用易燃材料搭設(shè)。(15)氧氣、汽油等危險(xiǎn)品倉庫及乙炔站應(yīng)有避雷及靜電接地設(shè)施，屋面應(yīng)采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應(yīng)向外開啟。倉庫室溫不超過35°C。8安全驗(yàn)收核查制度設(shè)備安全驗(yàn)收監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組負(fù)責(zé)設(shè)備安全驗(yàn)收的監(jiān)理督促檢查工作。督促檢查施工單位在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施使用前，組織有關(guān)單位對(duì)設(shè)備的安全性能進(jìn)行驗(yàn)收。督促檢查施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝、拆卸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。3)督促檢查施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢和合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明,辦理驗(yàn)收手續(xù)。4)督促檢查施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案驗(yàn)收監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理組負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案驗(yàn)收的監(jiān)理檢查工作,工程監(jiān)理組協(xié)助安全監(jiān)理組開展此項(xiàng)工作。安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案檢查驗(yàn)收的內(nèi)容有：檢查現(xiàn)場安全人員是否按經(jīng)審查的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案配置;檢查現(xiàn)場設(shè)備的進(jìn)場、安裝、檢測、驗(yàn)收是否符合有關(guān)規(guī)定；檢查現(xiàn)場使用的材料是否符合經(jīng)審查的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的要求；檢查現(xiàn)場布置是否按經(jīng)審查的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行；檢查驗(yàn)收完畢后形成檢查驗(yàn)收記錄。9安全旁站監(jiān)理工作制度（1）在例行監(jiān)理工作中，現(xiàn)場監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視和跟蹤監(jiān)督，現(xiàn)場檢查驗(yàn)證施工是否按安全生產(chǎn)的要求和措施進(jìn)行。（2） 需要安全旁站的重要、危險(xiǎn)作業(yè)工序和部位如下：1） 土建工程高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護(hù)，基坑開挖，腳手架安裝拆卸、大型起重機(jī)械安裝等。2） 安裝工程金屬結(jié)構(gòu)閘門安裝，啟閉機(jī)安裝。（3） 旁站監(jiān)理程序1）在工程開工前在安全監(jiān)理細(xì)則中將需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位列出,并通知施工單位。2） 施工單位根據(jù)需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、重要工序，在作業(yè)前24h，通知項(xiàng)目監(jiān)理部。3） 監(jiān)理部安排監(jiān)理人員按時(shí)到位，對(duì)作業(yè)全過程進(jìn)行旁站監(jiān)理。4） 旁站監(jiān)理結(jié)束后，監(jiān)理人員和施工方代表在旁站記錄上簽字。5） 總監(jiān)理師審閱旁站記錄，及時(shí)歸檔。（4）旁站監(jiān)理人員主要職責(zé)1） 檢查施工單位現(xiàn)場安檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、材料準(zhǔn)備情況。2） 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、重要工序的施工執(zhí)行施工作業(yè)指導(dǎo)書或技術(shù)方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3） 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。5）旁站監(jiān)理的基本要求1）監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、重要工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工過程中出現(xiàn)的安全問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工單位現(xiàn)場安檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進(jìn)入下一道工序施工。監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量、安全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理師或者總監(jiān)理師報(bào)告，由總監(jiān)理師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理師或者總監(jiān)理師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、重要工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理師或者總監(jiān)理師不得在相應(yīng)文件上簽字。工程竣工驗(yàn)收后，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。10季節(jié)性施工安全管理制度機(jī)電設(shè)備及配電系統(tǒng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行絕緣檢查和接地電阻測定。對(duì)重大的危險(xiǎn)點(diǎn)、