李監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施

北京中集協(xié)建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施:國家注冊監(jiān)理工程師：李國慶（一）、質(zhì)量控制的依據(jù).合同條件：所有質(zhì)量保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件及招標(biāo)文件的規(guī)定；.設(shè)計(jì)圖紙：所有工程應(yīng)與設(shè)計(jì)圖紙相符合，并符合工程變更工作程序之要求；.技術(shù)規(guī)范：所實(shí)用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件及施工工藝，應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程的施工質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及國家相應(yīng)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范。（二）、質(zhì)量控制的基本原則質(zhì)量控制的基本原則是以事前控制為主、做好事中控制及事后控制。.強(qiáng)調(diào)事前控制，強(qiáng)化事前預(yù)控重視工程開工前、工序開始前的質(zhì)量預(yù)控工作。主要包括：對承包商的資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)，特別是專業(yè)分包商的資質(zhì)，得到總監(jiān)理工程師的確認(rèn)后方可進(jìn)場施工。監(jiān)理工程師對承包商的項(xiàng)目組織實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對承包商項(xiàng)目組織的主要人員進(jìn)行核查，以保證承包商在投標(biāo)文件中承諾的或者在施工合同中規(guī)定的項(xiàng)目組織中的主要人員在實(shí)施中得到落實(shí)。催促承包商建立完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系。檢查其管理架構(gòu)是否合理，人員是否能真正到位。如果懷疑承包商人員資質(zhì)不符合要求，可以組織專項(xiàng)考核，考核合格者方可上崗。加強(qiáng)施工圖及設(shè)備工藝圖的審核及會(huì)審。審核施工組織設(shè)計(jì)。重要的施工組織設(shè)計(jì)由公司組織審核，普通施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理部組織審核。審核意見得到落實(shí)并經(jīng)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。復(fù)雜的施工組織設(shè)計(jì)邀請專家組參預(yù)審核。承包商除需要編制施工組織總設(shè)計(jì)之外，對重要的分部份項(xiàng)工程還應(yīng)編制單獨(dú)的施工組織設(shè)計(jì)。具體編制的內(nèi)容需要根據(jù)設(shè)計(jì)情況確定，對此，我公司IS09000質(zhì)量管理體系中已作出較為具體的規(guī)定。對應(yīng)急工程經(jīng)建設(shè)單位允許可以采用計(jì)件單價(jià)；對工期提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，遲延工期者罰款；4監(jiān)督承包商、獨(dú)立分包商或者分包商完成工作面的交接與反交接工作，及時(shí)處理不按規(guī)定時(shí)間交接工作面的責(zé)任方并進(jìn)行處罰。（五）、施工過程的進(jìn)度控制.事前控制編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃是工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)。編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)考慮以下因素：①項(xiàng)目建設(shè)需要；②項(xiàng)目的特殊性；③已建成的同類或者相似項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度；④資金條件；⑤其它；2審核承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃要符合合同規(guī)定的工期，并具科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和合理性。此外，還應(yīng)有技術(shù)保障措施；3審核承包商提交的施工方案；核定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的采供計(jì)劃；按合同要求在開工前做好三通一平；及時(shí)向承包商提供設(shè)計(jì)文件；及時(shí)向承包商支付預(yù)付款。2.事中控制1建立監(jiān)理日志監(jiān)理日志是逐日記載工程項(xiàng)目“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”等監(jiān)理工作內(nèi)容的主要表現(xiàn)載體，監(jiān)理工程師必須按照制定管理體系文件的規(guī)定，做好這一工作；.2工程進(jìn)度檢查檢查的主要內(nèi)容：①計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；②形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)的一致性。.3有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。.4工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理分析工序進(jìn)度發(fā)生偏差后，對工期可能產(chǎn)生的影響，找出需要調(diào)整的工序，再與承包商共同討論解決的措施。5為進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面的意見。2.6定期向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度的情況。3.事后控制1制定保證總工期不被突破的措施；2催促承包商調(diào)整施工計(jì)劃、合理組織人員設(shè)備、材料等，以在新的條件下組織新的調(diào)整計(jì)劃；3制定總工期被突破后的補(bǔ)救措施。三投資控制（一）、投資控制的依據(jù).建設(shè)工程施工合同確定的工程中標(biāo)底；.工程施工圖紙、及工程變更文件；.市場價(jià)格信息，工程概（預(yù)）算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等；.國家和地方有關(guān)工程造價(jià)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定；（二）、投資控制的原則工程投資控制應(yīng)堅(jiān)持事前控制、事中控制、事后控制的原則。事前控制即及早插入到建設(shè)單位與承包商簽定《施工承包合同》的工作中，協(xié)助建設(shè)單位編制出嚴(yán)謹(jǐn)、完善的《施工承包合同》文件。事中控制即嚴(yán)格按照合同做好工程計(jì)量，把好工程款支付關(guān)；嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證關(guān)，控制不合理的合同外投資。工程竣工結(jié)算，并出具工程結(jié)算審核意見書。.嚴(yán)格執(zhí)行施工合同所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法；.堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或者違約的工程不予審核和計(jì)量的原則；.工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則；.合理、公正地處理由于工程變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減；.對有爭議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取商議的方法確定。在商議無效時(shí)，由監(jiān)理部總監(jiān)理工程師做出決定；.對工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。（三）、投資的控制方法.依據(jù)工程圖紙、概（預(yù)）算，和合同約定的工程量建立工程量臺(tái)帳；.審核承包商編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃；.通過風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程投資最易突破、最易發(fā)生索賠的原因及部位，并制定防范對策；.時(shí)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較；.嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求；.通過《監(jiān)理工程師通知單》《監(jiān)理工作聯(lián)系單》等函件與建設(shè)單位、承包商溝通信息，提出工程投資控制的建議。（四）、投資控制的措施.合同措施協(xié)助建設(shè)單位選擇有利于投資控制的合同結(jié)構(gòu)，制定嚴(yán)謹(jǐn)、明確的《施工承包合同》文件；1.2按合同條款支付工程款，防止過早、過量支付款項(xiàng)；.組織措施建立健全投資控制的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目監(jiān)理部，設(shè)專人負(fù)責(zé)投資控制工作，負(fù)責(zé)審核承包商的報(bào)價(jià)，核實(shí)付款額度，審核、分析承包商索賠事項(xiàng)，監(jiān)測付款情況，向總監(jiān)匯報(bào)投資控制執(zhí)行情況，分析發(fā)生偏差的原因；2按程序支付工程款和材料預(yù)付款；組織分項(xiàng)工程分期驗(yàn)收使用，以使工程及早發(fā)揮投資效益；落實(shí)投資控制的責(zé)任；催促承包商及時(shí)辦理簽證和補(bǔ)充預(yù)算，及時(shí)辦理結(jié)算；承包商完成工程量沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，不得支付工程款；所有獨(dú)立分包商實(shí)行交接單制度，獨(dú)立分包商沒有完成交接與反交接，監(jiān)理工程師沒有驗(yàn)收簽字，將視為此項(xiàng)工作沒有完成，且不得支付工程款。.技術(shù)措施在施工招標(biāo)階段，合理地確立標(biāo)底和合同價(jià)；2.通過質(zhì)量、價(jià)格對照，合理選定材料設(shè)備的供應(yīng)單位；3.審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支趕工措施費(fèi)，并合理組織施工，避免不必要的趕工。4嚴(yán)格審核工程變更和簽證，并做到證據(jù)齊全、解釋合理、真實(shí)可信、及時(shí)處理。.5.定期向建設(shè)單位報(bào)告投資操縱情況。.經(jīng)濟(jì)措施承包商對設(shè)計(jì)提出合理化建議，采用并投資節(jié)約的，應(yīng)對承包商賦予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)承包商節(jié)約工程投資的積極性。五、施工過程的投資控制1.事前控制：施工階段投資控制的事前控制，主要是在施工招標(biāo)階段，其目標(biāo)是確定工程項(xiàng)目施工的合理中標(biāo)價(jià)格；.施工階段的事前控制熟悉施工圖、招標(biāo)文件和標(biāo)底，在此基礎(chǔ)分析合同價(jià)格構(gòu)成，確定合同價(jià)最易突破的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，明確投資控制的重點(diǎn)，由而采取預(yù)控措施；2預(yù)測工程施工階段的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定防范策略；確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；審查承包商的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；.事中控制：做好資金使用計(jì)劃，將資金使用與工程進(jìn)度實(shí)施相結(jié)合，共同控制；根據(jù)工程發(fā)展情況，定期向建設(shè)單位報(bào)告資金需求計(jì)劃；及時(shí)提醒建設(shè)單位提供施工圖紙、材料設(shè)備及必要的配合工作，防止索賠事件發(fā)生；及時(shí)答復(fù)和解決承包商提出的問題，防止業(yè)主違約行為產(chǎn)生；搞好設(shè)計(jì)、施工、安裝等單位的協(xié)調(diào)工作；嚴(yán)格審查工程變更、全面分析其經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的合理性，控制變更的數(shù)量。協(xié)助承包商進(jìn)行成本預(yù)測和成本控制；嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證制度，凡涉及費(fèi)用變化的簽證必須由總監(jiān)最后核簽；9及時(shí)對完成的合格工程量進(jìn)行計(jì)量；2.10提醒建設(shè)單位及時(shí)支付進(jìn)度款，避免索賠條件浮現(xiàn)；2.11及時(shí)了解國家政策性調(diào)價(jià)的規(guī)定，掌握市場價(jià)格信息；2.12定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，制定控制費(fèi)用突破的方案和措施；2.13定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資控制動(dòng)態(tài)情況。3.事后控制：3.1.審查施工單位的工程結(jié)算書。2.公正地處理承包商的索賠申請，惟獨(dú)非承包商原因引起的承包商損失，才可以向建設(shè)單位索賠，而且索賠必須有理、有據(jù)、有度。四組織協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)是建設(shè)單位、承包商、監(jiān)理三方的共同目的。但是三方由于各自對項(xiàng)目管理的角度不同，因此在質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制等方面會(huì)時(shí)常浮現(xiàn)矛盾，這些矛盾需要通過監(jiān)理的協(xié)調(diào)予以解決，監(jiān)理的組織與協(xié)調(diào)工作將以各方認(rèn)真履行合同為出發(fā)點(diǎn)，以保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(一)、組織協(xié)調(diào)的基本任務(wù)工程建設(shè)是一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何將各方的積極因素調(diào)動(dòng)起來，共同為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，深入細(xì)致做好組織協(xié)調(diào)工作，按照工程實(shí)施的不同階段采取適當(dāng)、有效的協(xié)調(diào)措施，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)監(jiān)理必不可少的非常重要的工作。(二)、組織協(xié)調(diào)的基本方法.強(qiáng)化有關(guān)管理制度是做好組織協(xié)調(diào)工作的根本保障；做好組織協(xié)調(diào)工作必須首先建立起完善的工作制度、明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員的崗位職責(zé)，在充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部作用的前提下，做好相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)工作。1.1監(jiān)理工作制度工程例會(huì)制度為充發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用，做好三大目標(biāo)管理的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，由項(xiàng)目總監(jiān)定期組織召開工地例會(huì)，包括：(1)定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方參加的工程例會(huì)，每次例會(huì)將針對近期浮現(xiàn)的質(zhì)量、進(jìn)度投資等方面的問題重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決。會(huì)議內(nèi)容及各方達(dá)成的一致意見將寫成會(huì)議記要,經(jīng)各方簽認(rèn)后成為正式文件；(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部定期召開會(huì)議，討論各專業(yè)監(jiān)理工作中存在的問題，并貫徹項(xiàng)目總監(jiān)的意圖。1.1.2第一次工地會(huì)議⑴第一次工地會(huì)議普通應(yīng)在承包單位和項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場后、工程開工前，由建設(shè)單位主持召開。⑵第一次工地會(huì)議普通包括以下內(nèi)容：a.建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；b.建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；c.建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；d.承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；e.建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；f.總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；g.研究確定各方在施工過程中參加工地例會(huì)的主要人員、召開工地例會(huì)周期、地點(diǎn)及主要內(nèi)容。(3)第一次工地會(huì)議記要由建設(shè)單位負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)預(yù)會(huì)各方代表會(huì)簽。1.3工地例會(huì)工地例會(huì)是履約各方溝通情況，交流信息，協(xié)調(diào)處理，研究解決合同履行中存在的各個(gè)方面問題，由項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織并主持的例行會(huì)議。⑴工地例會(huì)應(yīng)定期組織召開，宜每周召開一次。⑵工地例會(huì)參加單位及人員：總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及相關(guān)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位駐現(xiàn)場代表、設(shè)計(jì)單位、承包單位、分包單位負(fù)責(zé)人及其它有關(guān)人員參加。⑶工地例會(huì)的主要議題：a.檢查上次會(huì)議決議落實(shí)情況，檢查未完成事項(xiàng)及其原因；b.檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況；c.確定下一階段進(jìn)度目標(biāo)，研究承包單位人力、設(shè)備投入情況和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施；C.材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)情況及存在質(zhì)量問題和改進(jìn)要求；d.檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；e.分包單位的管理及協(xié)調(diào)問題；f.設(shè)計(jì)變更主要問題；g.工程款的核定及財(cái)務(wù)支付的有關(guān)問題；h.違約、工期、費(fèi)用索賠的意向及處理情況；j.其它有關(guān)事宜。⑷會(huì)議記要由監(jiān)理人員編制，須預(yù)會(huì)各方代表會(huì)簽，總監(jiān)理工程師簽發(fā)；4設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審制度(1)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)文件及并對圖紙存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出聲明意見；(2)工程開工前，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織有專業(yè)監(jiān)理工程師參加，由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議；(3)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議記要由建設(shè)單位編制，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；1.1.5施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案審查制度(1)要求施工單位于正式開工前，將經(jīng)過上級部門審定的本工程的施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)報(bào)送監(jiān)理部；(2)接到報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(施工技術(shù)方案)后，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后，報(bào)建設(shè)單位和返送施工單位；(3)工程的重要的或者關(guān)鍵部位，施工單位應(yīng)提出具體施工方案，經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后方可施工。1.6工程質(zhì)量簽認(rèn)制度為加強(qiáng)質(zhì)量控制，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工過程中的各項(xiàng)施工內(nèi)容必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，這種簽認(rèn)將作為支付進(jìn)度款的依據(jù)：(1)用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場，施工單位必須填報(bào)報(bào)驗(yàn)表，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、檢驗(yàn)以及必要的復(fù)試驗(yàn)證合格簽字后，方可用在指定部位；(2)隱蔽工程，施工單位在自檢合格的基礎(chǔ)上必須填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格簽字后，方可隱蔽；(3)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程施工單位在自檢自評合格和施工記錄、原始資料齊全的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師檢驗(yàn)予以簽認(rèn)。1.1.7工程款支付制度工程款的中間支付及竣工結(jié)算支付，在施工單位遞交工程量清單及工程進(jìn)度款付款申請表后，在規(guī)定的期限內(nèi)，項(xiàng)目監(jiān)理部將進(jìn)行兩個(gè)層次的審核；(1)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對已完工程量進(jìn)行核實(shí)，并與分項(xiàng)、分部工程簽認(rèn)記錄進(jìn)行對照，確認(rèn)對付款的已完工程量。（2）投資控制監(jiān)理工程師根據(jù)項(xiàng)目總監(jiān)提供的工程量，審核支付內(nèi)容及依據(jù)是否正確，并確定支付額；（3）經(jīng)上述兩層次審核后的監(jiān)理支付意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付憑證，交建設(shè)單位。（四）、與相關(guān)單位的有效配合1.與建設(shè)單位的有效配合1）工程管理的順利發(fā)展，有賴于參預(yù)建設(shè)的各方之間的密切配合。監(jiān)理部應(yīng)秉承公司一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)，敬業(yè)愛業(yè)，孳孳不倦地為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在建設(shè)單位、承包商的利益處理上，堅(jiān)持公開公正公平的基本原則，堅(jiān)持按合同辦事，在公開公正公平的基礎(chǔ)上堅(jiān)決維護(hù)建設(shè)單位利益；2）建設(shè)單位設(shè)立的工地代表，是為了提高現(xiàn)場協(xié)調(diào)效率。監(jiān)理部應(yīng)主動(dòng)與建設(shè)單位保持密切聯(lián)系。時(shí)常與建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流溝通，及時(shí)解決雙方合作中存在的問題。建立簡潔高效的溝通形式，確保信息傳達(dá)和指令正確執(zhí)行；3）熟悉建設(shè)單位的內(nèi)部工作流程，與各專業(yè)工程師之間建立良好的合作關(guān)系，主動(dòng)協(xié)助建設(shè)單位作好管理工作。對于建設(shè)單位管理中存在可以改進(jìn)的地方，時(shí)機(jī)成熟時(shí)以適當(dāng)方式向建設(shè)單位提出；4）根據(jù)IS09000質(zhì)量體系文件要求，公司建立定期回訪制度，對建設(shè)單位和相關(guān)方進(jìn)行滿意度調(diào)查，主動(dòng)征詢建設(shè)單位對監(jiān)理工作的意見，不斷改進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理工作；2.與承包商的有效配合1）監(jiān)理工作正式開始后，主動(dòng)與承包商進(jìn)行事前溝通，向承包商提供《監(jiān)理技術(shù)交底大綱》，明確管理工作流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、配合要求等管理制度；2）堅(jiān)固樹立“一管二幫”的管理理念，在堅(jiān)持“以我為主”的工作方式的同時(shí)，為承包商及時(shí)提供各種技術(shù)指導(dǎo)，力圖使承包商的工作得以順利展開；3）根據(jù)公司IS09000質(zhì)量管理體系文件要求，建立定期回訪制度，征詢承包商對監(jiān)理工作的意見，不斷改進(jìn)我們的服務(wù)；4）公正獨(dú)立自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益；五合同管理和信息管理（一）、合同管理1、合同管理的基本原則監(jiān)理工程師應(yīng)采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，時(shí)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題，及時(shí)通過《監(jiān)理通知》催促和糾正承包商不符合合同約定的行為和提前向承包商發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。2、合同管理的主要內(nèi)容?工程變更、洽商的管理；-工程暫停及復(fù)工的管理；工程延期的管理；費(fèi)用索賠的管理；合同爭議的調(diào)解；違約處理。2.1工程變更、洽商的管理?工程變更、洽商的提出和批準(zhǔn)，按工程變更管理程序進(jìn)行； -工程變更、洽商記錄必須經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)后，承包商方可執(zhí)行；?工程變更、洽商記錄的內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；-工程變更、洽商記錄填寫的內(nèi)容必須表述準(zhǔn)確、并附圖示、規(guī)范；?工程變更、洽商的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在施工圖紙上；分包工程的工程變更、洽商應(yīng)通過承包商辦理；2.2工程暫停及復(fù)工的管理2.2.1在下列情況發(fā)生時(shí)，監(jiān)理部總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)工程停工令：應(yīng)建設(shè)單位的要求，工程需要暫停施工時(shí)；由于工程質(zhì)量問題，必須進(jìn)行停工處理時(shí)；為避免安全隱患發(fā)生、造成工程質(zhì)量損失或者危及人身安全時(shí)；發(fā)生必須暫停施工的緊急事件時(shí)；承包商未經(jīng)許可擅自施工,或者拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理時(shí)。2.2在監(jiān)理合同有約定或者必要時(shí)，簽發(fā)工程停工令前，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。2.3在工程暫停經(jīng)處理達(dá)到可以繼續(xù)施工時(shí)：?如工程暫停是由于建設(shè)單位原因，或者非承包商原因時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)在暫停原因消失，具備復(fù)工條件時(shí)，及時(shí)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》，指令承包商繼續(xù)施工；?如工程暫停是由于承包商原因，承包商在具備復(fù)工條件時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包商報(bào)送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，允許后，由總監(jiān)簽署《工程復(fù)工報(bào)審表》；指令繼續(xù)施工。簽發(fā)工程暫停指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)同有關(guān)單位按合同約定，處理好因工程暫停所誘發(fā)的各類問題。2.3工程延期的管理3.1監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對符合合同規(guī)定的下列原因之一造成的工程延期事件賦予受理：非承包商的責(zé)任使工程不能按原定工期開工；,工程量變化和工程變更；非承包商原因停水、停電（地區(qū)限電除外）、停氣造成一周內(nèi)停工累計(jì)超過8小時(shí)；國家和西安市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件；建設(shè)單位允許工期相應(yīng)順延的其它情況。3.2監(jiān)理項(xiàng)目部只在下列情況下受理承包商提出的工程延期申請：?工程延期事件發(fā)生后，承包商在合同約定期限內(nèi)提交了工程延期意向報(bào)告；?承包商按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料。3.3在工程延期事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)做好以下工作：向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包商提交的工程延期意向報(bào)告；對工程延期事件隨時(shí)采集資料，并做好詳細(xì)記錄；對工程延期事件進(jìn)行分析、研究，對減少損失提出建議；監(jiān)理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包商采取必要的措施，減少對工程的影響程度。.3.4監(jiān)理工程師評估延期的原則：工程延期事件屬實(shí)；工程延期申請依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確；工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵路線或者關(guān)鍵點(diǎn)上。.3.5最終評估出的延期天數(shù)，在與建設(shè)單位商議一致后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批報(bào)告。.3.6監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對處理工程延期的各種時(shí)限要求處理。.4費(fèi)用索賠的管理.4.1監(jiān)理工程師索賠管理的主要任務(wù) -對導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測和防范；1.5加強(qiáng)施工技術(shù)方案的審批：對承包商開工前提交的施工技術(shù)方法、工藝、程序等，監(jiān)理工程師必須認(rèn)真審核，審核的重點(diǎn)主要包括：施工程序安排的合理性；主要項(xiàng)目的施工工藝、施工方法的可行性、可靠性；技術(shù)組織措施的科學(xué)性、針對性；施工平面布置的合理性；材料設(shè)備物資管理、施工主要機(jī)械配備及計(jì)量、測量器具配備情況等。監(jiān)理工程師催促承包商嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，跟蹤技術(shù)方案的交底、落實(shí)情況。1.6需要審核的施工技術(shù)方案及要點(diǎn)包括：地基與基礎(chǔ)工程施工方案、主體混凝土結(jié)構(gòu)工程（鋼筋、模板、混凝土等）施工方案、防水工程施工方案、裝飾裝修工程施工方案、給排水工程施工方案、電氣工程施工方案、消防工程施工方案、設(shè)備安裝工程施工方案等。7檢查設(shè)備準(zhǔn)備及性能狀況。主要是檢查數(shù)量、型號、技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量方面是否足夠滿足工藝要求?？刂圃牧系倪x樣、定樣、送檢。對質(zhì)量影響大的材料必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，需要送檢的進(jìn)行見證送檢。設(shè)置工序控制點(diǎn)。對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位設(shè)置工序控制點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制。事前合理安排相關(guān)工序的開展等。2.做好事中控制，實(shí)施全過程的質(zhì)量控制。主要根據(jù)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的要求進(jìn)行巡視檢查、平行檢查、旁站監(jiān)理等工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，作好工序移交工作。1嚴(yán)格進(jìn)行物料質(zhì)量的控制。重要的材料必須先檢后用，出具原始的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，所有物料須事先報(bào)監(jiān)理查驗(yàn)，滿足要求后方可按規(guī)定使用。2.2嚴(yán)格進(jìn)行工序質(zhì)量控制。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格允許進(jìn)行下一道工序而私自進(jìn)行后續(xù)工序施工的。監(jiān)理工程師發(fā)出“整改通知”勒令整改，必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)奶幜P。3嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗(yàn)收程序；加強(qiáng)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收；對施工中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料等，應(yīng)組織特殊檢驗(yàn)與試驗(yàn)；.6加強(qiáng)設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)以及設(shè)備安裝的中間檢驗(yàn)與驗(yàn)收。.做好事后控制，堅(jiān)持分部份項(xiàng)工程的驗(yàn)收移交制度。通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生；對已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響及損失；參預(yù)索賠的處理過程，審核索賠報(bào)告。2.4.2監(jiān)理工程師將受理合同中規(guī)定的下列原因之一引起的費(fèi)用索賠：因下列特殊風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程、材料或者承包商的其他財(cái)產(chǎn)遭到破壞或者損壞所引起的更換和修復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用：(1)戰(zhàn)爭、敵對行動(dòng)、入侵行動(dòng)等；(2)叛亂、暴動(dòng)、政變或者內(nèi)戰(zhàn)；(3)任何核放射性污染造成的危害；(4)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無法預(yù)見的不利自然條件造成施工費(fèi)用的增加，如地震等。非承包商原因引起的費(fèi)用索賠：(1)延遲提交設(shè)計(jì)圖紙；(2)未按合同規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)提供施工場地而引起承包商費(fèi)用的增加；(3)提供的紅線控制樁和放線資料不許確；(4)由于國家法律的更改而引起的費(fèi)用增加；(5)為特殊運(yùn)輸加固現(xiàn)有道路、橋梁而引起的費(fèi)用增加；(6)因監(jiān)理工程師的命令，全部或者部份工程暫停施工所采取妥善保護(hù)而導(dǎo)致額外的費(fèi)用支出；(7)凡合同未明確規(guī)定要進(jìn)行檢驗(yàn)的材料、設(shè)備等，接監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行檢驗(yàn)所支付的費(fèi)用；(8)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)覆蓋或者掩埋的工程，又要求開挖或者穿孔復(fù)驗(yàn)，且查明工程符合合同規(guī)定，為開挖或者穿孔并恢復(fù)原狀而支付的費(fèi)用；(9)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物、古跡、化石，為保護(hù)和處理而支付的費(fèi)用。由于工程變更而引起的額外費(fèi)用增加：(1)由于承包商對監(jiān)理工程師確定的變更工程單價(jià)不滿而引起的費(fèi)用；(2)由于增加或者取銷某些項(xiàng)目造成承包商的額外費(fèi)用。4.3監(jiān)理單位只在下列情況下受理承包商提出的費(fèi)用索賠申請：費(fèi)用索賠事件發(fā)生后，承包商在合同約定的期限內(nèi)，提交了書面費(fèi)用索賠意向；承包商按合同約定，提交了有關(guān)費(fèi)用索賠事件的詳細(xì)資料和證明材料；費(fèi)用索賠事件終止后，承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理單位提交了正式的《索賠申請表》。監(jiān)理工程師的審查與評估費(fèi)用索賠申請報(bào)告的程序、時(shí)限符合合同要求；費(fèi)用索賠申請報(bào)告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；費(fèi)用索賠申請資料必須真實(shí)、齊全、手續(xù)完備；,申請索賠的合同依據(jù)、理由必須正確、充分；索賠金額的處置原則與方法必須合理、合法。項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師根據(jù)審查與評估結(jié)果，經(jīng)與建設(shè)單位商議允許后，確認(rèn)索賠金額，并簽發(fā)《索賠審批表》。2.4.6索賠費(fèi)用批準(zhǔn)后，承包商應(yīng)按正常的支付程序辦理費(fèi)用索賠的支付。2.5合同爭議的調(diào)解2.5.1合同爭議發(fā)生后，爭議方可書面通知項(xiàng)目監(jiān)理部，請求予以調(diào)解。2.5.2項(xiàng)目監(jiān)理部收到爭議通知后，應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)查和取證，雙方商議后作出決定；2.5.3在總監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知》后，如果建設(shè)單位或者承包商在合同規(guī)定的期限內(nèi)對項(xiàng)目監(jiān)理部作出的決定未提出異議，則此決定即為最后決定，雙方必須認(rèn)真執(zhí)行。2.5.4不允許監(jiān)理部的決定時(shí)，可按合同約定辦理。在仲裁（或者訴訟）過程中，監(jiān)理項(xiàng)目部有資格、有義務(wù)作為證人，公正地向仲裁機(jī)關(guān)（或者法院）提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。在爭議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，監(jiān)理項(xiàng)目部仍應(yīng)催促承包商繼續(xù)施工。2.6違約處理2.6.1處理違約的原則在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒有關(guān)各方，防止或者減少違約事件的發(fā)生；對已發(fā)生的違約事件，要以事實(shí)為根據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理：處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見，與雙方充分商議的基礎(chǔ)上確定解決方案。2.6.2按合同規(guī)定，建設(shè)單位有下列事宜時(shí)，監(jiān)理部可確認(rèn)其違約：不能按合同約定及時(shí)給出必要指令、確認(rèn)或者批準(zhǔn)；,不按合同約定履行自己的義務(wù)；在合同規(guī)定的期限內(nèi)，根據(jù)監(jiān)理部簽發(fā)的支付證書，未向承包商進(jìn)行支付；發(fā)生其他使合同無法履行的行為。按合同規(guī)定，當(dāng)承包商有下列事實(shí)時(shí)，監(jiān)理部可確認(rèn)其違約：不能按合同工期竣工；施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)、規(guī)范和合同的要求；發(fā)生其它使合同無法履行的行為。6.4違約事件的處理過程受損失方可向監(jiān)理部提出違約事件的申訴；監(jiān)理工程師對違約事件進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理方案；在與雙方商議一致的基礎(chǔ)上，評估工期及費(fèi)用損失的數(shù)量，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）o6.5由違約一方提出要全部或者部份終止合同要求時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)謹(jǐn)慎處理。3、合同管理的基本方法合同做為一種法律行為把參預(yù)工程建設(shè)的各方有機(jī)地聯(lián)系起來。要做好監(jiān)理工作，必須首先搞好合同管理，以合同條件約束各方行為，以合同條件協(xié)調(diào)各方關(guān)系。為此，監(jiān)理方要做好以下工作：協(xié)助建設(shè)單位擬定項(xiàng)目的各類合同條款；對合同情況進(jìn)行跟蹤管理；協(xié)助建設(shè)單位處理有關(guān)索賠事宜；協(xié)助解決合同糾紛。1合同的跟蹤管理1.1對合同本身的管理首先，監(jiān)理機(jī)構(gòu)中設(shè)專人負(fù)責(zé)合同保管；其次，合同中關(guān)于質(zhì)量、工期、資金等事項(xiàng)的限定條款要與三大控制結(jié)合起來，以合同對控制目標(biāo)進(jìn)行控制；第三，現(xiàn)場監(jiān)理人員要熟悉合同內(nèi)容，以合同條款約束承包商和建設(shè)單位。2利用合同進(jìn)行工期管理1）按施工合同規(guī)定，要求承包商在開工前提出分月、分階段的施工進(jìn)度計(jì)劃,并加以審核批準(zhǔn)；2）按照進(jìn)度計(jì)劃對實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查；3）對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析催促責(zé)任方（承包商或者建設(shè)單位）盡快解決；利用合同進(jìn)行質(zhì)量管理1）驗(yàn)收工程使用的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量，必須達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；2）按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；3）按合同規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收的工程的施工質(zhì)量；4）驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量。利用合同進(jìn)行投資管理1）按合同要求對工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量，簽署付款憑證；2）審查工程價(jià)款和工程竣工結(jié)算；3）審查承包商的索賠申請。3.2索賠的處理索賠是指施工合同履行過程中,合同一方因另一方不履行或者不適當(dāng)履行合同義務(wù)遭受損失而向?qū)Ψ教岢龅难a(bǔ)償要求。因?yàn)榻ㄔO(shè)單位掌握著付款的主動(dòng)權(quán)，故建設(shè)單位向承包商的索賠往往容易處理。監(jiān)理方處理最多的是承包商向建設(shè)單位的索賠，承包商向建設(shè)單位的索賠有財(cái)務(wù)索賠和工期索賠。不論那種索賠，都應(yīng)公正合理地處理。2.1索賠及索賠管理現(xiàn)代的工程承包是一種風(fēng)險(xiǎn)承包。在施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)通常包括以下情況：物價(jià)上漲或者通貨膨脹；國家的政策、法令、法規(guī)的變更或者修改；施工中浮現(xiàn)的現(xiàn)場與施工不符的情況；建設(shè)單位未及時(shí)提供施工的外部條件和未能及時(shí)付款；其他不可抗力。承包商索賠成立的條件承包商的損失是由建設(shè)單位的過失造成的；非承包商能預(yù)料的自然災(zāi)害造成的損失；其它非承包商責(zé)任的意外事件造成的；產(chǎn)生的損失非承包商故意所為；合同中規(guī)定可以索賠的內(nèi)容；索賠證據(jù)必須具有真實(shí)性,全面性,和及時(shí)性。正確受理索賠確非承包商責(zé)任造成承包商損失的要分別不同情況，按合同約定賦予適當(dāng)補(bǔ)償。普通原則如下：建設(shè)單位原因引起的損失全額補(bǔ)償（資金、工期）；自然原因引起的損失，原則上只補(bǔ)償工期，不補(bǔ)償停、窩工的經(jīng)濟(jì)損失。屬于承包商可以預(yù)見普通性自然災(zāi)害引起的損失（如正常水量的降雨，使得水泥浸水引起的損失），不予補(bǔ)償；索賠額度不得重復(fù)計(jì)量2.4防止索賠的措施要防止索賠事件發(fā)生，監(jiān)理人員要作好以下工作：合同中設(shè)立索賠條款，使報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用由承包商掌握變?yōu)榻ㄔO(shè)單位掌握；合同的正常履行及體現(xiàn)合同的公平性；加強(qiáng)合同管理；選擇合適的分包模式；完善合同條款；監(jiān)理班組清晰了解合同條款，防止因錯(cuò)誤指令而造成的施工索賠；,作好監(jiān)理施工記錄；施工指令應(yīng)采用書面形式；材料進(jìn)場記錄；,施工日志；氣象資料；現(xiàn)場照片；施工進(jìn)度計(jì)劃；,整改記錄等。1）嚴(yán)格執(zhí)行合同，預(yù)防違約。2）浮現(xiàn)索賠事件后，做兩手準(zhǔn)備。即在對付對方索賠的同時(shí)，應(yīng)積極采集證據(jù)準(zhǔn)備反索賠的依據(jù)。2.5反索賠反索賠可以減少或者防止損失，可在履行合同過程中爭取主動(dòng)還可以在反賠的過程中發(fā)現(xiàn)向?qū)Ψ剿髻r的機(jī)會(huì)。反索賠的普通措施有：1）反駁對方的索賠報(bào)告找出證據(jù)，證明對方索賠報(bào)告不符合實(shí)際，不符合同條款，計(jì)算不許確等，以免除或者減輕業(yè)負(fù)責(zé)任，避免或者減少損失。）向承包商提出索賠要求，以對抗對方的索賠，求得雙方互作讓步，互不支付。.2施工合同管理.施工合同管理總述施工過程中的合同管理將體現(xiàn)在：我公司如何運(yùn)用各種管理方法和手段，以合同為依據(jù)協(xié)調(diào)各方利益，發(fā)出施工指令，解決施工中的爭議。合同管理將涉及施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資三個(gè)方面。1.1施工合同管理重點(diǎn)一一索賠管理及變更管理。在施工過程中應(yīng)在索賠管理和變更管理做為施工合同管理的重點(diǎn)。合同條款中的施工索賠是指當(dāng)索賠條款所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，即浮現(xiàn)與承包商的承包條件不符情況，意味著合同發(fā)生變更。但索賠是合同變更的法律后果，而不是違約的法律后果。變更管理及指令：變更管理是施工中合同管理的另一重要內(nèi)容。將依據(jù)合同條款處理施工中的變更，簽發(fā)施工指令。建立變更管理程序系統(tǒng)；根據(jù)變更情況，分析變更對工期、質(zhì)量和費(fèi)用的影響；,審核承包商的變更申請；代表建設(shè)單位的向承包商簽發(fā)變更令。（二）、信息管理信息是控制的基礎(chǔ)，因此，監(jiān)理方必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握與項(xiàng)目有關(guān)的各類信息，并對其分析、整理，以此作為對項(xiàng)目進(jìn)行控制的依據(jù)。1、信息的分類從監(jiān)理的角度項(xiàng)目的信息可分為：投資控制信息、質(zhì)量控制信息、進(jìn)度控制信息和普通信息。不論信息來源于參預(yù)項(xiàng)目的各個(gè)單位還是來源于項(xiàng)目之外，只要與項(xiàng)目有關(guān)均應(yīng)納入上述四類信息。2、信息管理的內(nèi)容2.1信息的采集2.1.1采集工程項(xiàng)目建設(shè)前期的重要文件，主要包括：設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料；招投標(biāo)合同文件及其有關(guān)資料；其它相關(guān)文件，上級批示等。采集工程建設(shè)中的有關(guān)信息建設(shè)單位對工程各方面的意見和看法，下達(dá)的指令；承包商發(fā)出的文件，施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、支付申請、質(zhì)檢報(bào)告、索賠申請等；監(jiān)理部生成的監(jiān)理記錄，主要包括進(jìn)度、工期、質(zhì)量、計(jì)量、支付記錄和竣工記錄等。監(jiān)理部工作人員均應(yīng)按照職責(zé)做好本崗位的統(tǒng)計(jì)記錄工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)對工地當(dāng)天施工內(nèi)容、人員、機(jī)械和工程實(shí)施情況進(jìn)行記錄.項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人應(yīng)對當(dāng)天所作重大決定、發(fā)生和解決的糾紛、對承包商發(fā)出的主要指令等進(jìn)行記錄：各監(jiān)理工程師應(yīng)對有關(guān)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資方面的情況進(jìn)行記錄；項(xiàng)目監(jiān)理部在信息管理工程師采集的情況基礎(chǔ)上，向建設(shè)單位提出每月監(jiān)理月報(bào)；工地會(huì)議記錄。由于工地會(huì)議是監(jiān)理工作的重要方法之一，根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部制定的會(huì)議制度，專人進(jìn)行記錄，形成會(huì)議記要。.3采集工程竣工階段的有關(guān)信息。信息的加工整理2.1依據(jù)進(jìn)度控制信息，對工程實(shí)際完成進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，分析滯后原因，存在問題，提出綜合評價(jià)和處理意見。依據(jù)質(zhì)量控制信息，對工作過程中的各種質(zhì)量情況、問題。事故進(jìn)行分析處理，在月報(bào)中歸納和評價(jià)，如有必要，可進(jìn)行專門的質(zhì)量定期情況報(bào)告。依據(jù)投資控制信息，對投資完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行短期預(yù)測，以便提出結(jié)算意見和資金組織方面的建議。依據(jù)合同管理信息，對承包商或者建設(shè)單位因?qū)Ψ皆蚧蛘咂渌陀^因素造成的損失進(jìn)行索賠處理。六加強(qiáng)廉政建設(shè)保證監(jiān)理質(zhì)量廉政建設(shè)是一項(xiàng)需要長抓不懈的重要工作，項(xiàng)目監(jiān)理部長期以來堅(jiān)持對監(jiān)理人員進(jìn)行職業(yè)道德和廉政教育，并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施。通過加強(qiáng)對監(jiān)理人員的職業(yè)道德和廉政教育，規(guī)范監(jiān)理人員服務(wù)行為，確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每一工序驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制定關(guān)于工序交接的具體管理辦法。（三）、質(zhì)量控制的基本方法.質(zhì)量控制以事前控制（預(yù)防）為主；.按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果；.采用必要的檢查、測量和試驗(yàn)手段，以驗(yàn)證施工質(zhì)量；.對工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理，做好旁站記錄；.嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣和送檢制度；.建議撤換承包商不稱職的人員及不合格分包單位；.要求施工單位推行全面質(zhì)量管理，建立全面質(zhì)量保證體系，建立材料取樣、送檢、抽查、工序檢查和隱蔽驗(yàn)收等工作程序并嚴(yán)格執(zhí)行；.對工程質(zhì)量進(jìn)行事前、事中及事后控制，并著重抓好事前控制，堅(jiān)持以預(yù)防為主，防患于未然，把質(zhì)量問題泯滅在萌芽狀態(tài)；.熟悉施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)說明資料，了解設(shè)計(jì)要求，明確土建與設(shè)備安裝相關(guān)部位及工序之間的關(guān)系；.時(shí)常深入現(xiàn)場，檢查施工質(zhì)量和保證質(zhì)量技術(shù)措施的落實(shí)情況，并及時(shí)做好現(xiàn)場驗(yàn)收簽證工作；.對現(xiàn)場質(zhì)量驗(yàn)收要做到規(guī)范化、程序化。每道工序完成后先由施工單位進(jìn)行自檢，并進(jìn)行檢驗(yàn)批評定，填寫工程報(bào)檢單，監(jiān)理工程師再進(jìn)行檢查驗(yàn)收，堅(jiān)持上道工序不檢查驗(yàn)收，不許進(jìn)行下道工序施工的原則，作到層層把關(guān)，保證工程質(zhì)量；.催促施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)填寫質(zhì)量驗(yàn)收記錄。（四）、質(zhì)量控制的基本手段.旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理的目的是對承包商的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的施工程序、施工方法和施工工藝進(jìn)行有效的控制。并對施工全過程跟蹤監(jiān)督檢查，如：灰土施工、伸縮縫、沉降縫、后澆帶后澆帶、鋼筋粱柱接點(diǎn)、混凝土澆灌、防水工程、打壓試驗(yàn)等、接地測試、重要構(gòu)件安裝等；.平行檢驗(yàn)；.巡視檢查；.實(shí)測：通過使用測量工具、或者目測等手段對施工放線放樣、關(guān)鍵工序、構(gòu)件尺寸、平整度、垂直度等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合要求的要求整改或者返工。.試驗(yàn)：試驗(yàn)說明資料是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料、成品、半成品質(zhì)量的主要依據(jù)。必要時(shí)按照像關(guān)規(guī)范的要求將進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)。.見證取樣送檢；.指令：以書面形式發(fā)布技術(shù)要求、整改意見。（五）、質(zhì)量控制的措施質(zhì)量控制措施包括：合同措施、組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施。.合同措施1在起草合同時(shí)要寫明工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，并應(yīng)分解到分部工程的質(zhì)量目標(biāo)。2合同中要明確質(zhì)量缺陷的處罰負(fù)責(zé)；明確監(jiān)理具有的質(zhì)量否決權(quán)。嚴(yán)格質(zhì)量檢查和工程驗(yàn)收，達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不予簽證和驗(yàn)收。3要求承包商按照合同要求制定質(zhì)量目標(biāo)分解表。承包商自定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家合格標(biāo)準(zhǔn)。2.組織措施1首先要建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)監(jiān)理制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；2按質(zhì)量控制程序?qū)|(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)格開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度；3建立工地例會(huì)制度，工地例會(huì)原則上每周一次，其主要內(nèi)容之一就是討論確保各工序質(zhì)量的措施，并解決已浮現(xiàn)的各種問題；4項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格執(zhí)行IS09000：2000版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從公司和監(jiān)理部兩個(gè)層次抓質(zhì)量；5催促承包商建立健全質(zhì)量保證體系，使其發(fā)揮作用。在目前建造市場比較混亂的情況下，項(xiàng)目監(jiān)理部必須深入承包商內(nèi)部，調(diào)查其結(jié)構(gòu)情況，對影響質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不合理架構(gòu)提出改進(jìn)措施；6承包商工程實(shí)行質(zhì)量檢查控制點(diǎn)制度。對樁基工程的施工，主體結(jié)構(gòu)工程的摸板、鋼筋綁扎、碎澆注等設(shè)置質(zhì)量檢查控制點(diǎn)。沒有經(jīng)過檢查驗(yàn)收和達(dá)到合同要求的標(biāo)準(zhǔn)（驗(yàn)收后監(jiān)理工程師簽字），不能進(jìn)行下一道工序施工。否則監(jiān)理部將要求承包商拆除并重新進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按規(guī)定進(jìn)行罰款或者委托其它承包商拆除等；7總承包商與分包商實(shí)行交接單制度。進(jìn)入裝飾裝修階段之后，所有分包工程實(shí)行交接單制度，即所有分包商所施工的工程作為一道工序，由總承包商用書面交接單形式進(jìn)行現(xiàn)場操作面交接，分包商施工完成并經(jīng)過監(jiān)理驗(yàn)收（成品保護(hù)合格）后再用書面交接單形式交給總承包商；一個(gè)完整的交接單應(yīng)有交出、接收和監(jiān)理三方簽字，監(jiān)理部將根據(jù)每一個(gè)分包商施工項(xiàng)目制定交接單和反交接單，并在交接單中明確交接內(nèi)容；3.技術(shù)措施監(jiān)理人員要熟悉和掌握以下資料，以做好質(zhì)量控制①設(shè)計(jì)圖紙及其說明書；②建安工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；③施工組織設(shè)計(jì)及圖紙會(huì)審、技術(shù)交底記錄、；④有特殊要求的質(zhì)量指標(biāo)和驗(yàn)收規(guī)范。進(jìn)行資質(zhì)審查：從承包商的施工組織機(jī)構(gòu)、人員資格、能力、技能水平、獨(dú)立分包商或者分包商的資質(zhì)許可、材料設(shè)備及半成品供應(yīng)廠商的生產(chǎn)能力和質(zhì)量等方面，控制承包商資質(zhì)符合工程質(zhì)量要求，選擇具有良好資質(zhì)的施工單位和分包單位；嚴(yán)格原材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對工程使用的材料、設(shè)備、半成品等嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。定貨方（承包商或者建設(shè)單位）將選定的供貨商及生產(chǎn)廠家等資料書面報(bào)送給監(jiān)理部。監(jiān)理部對供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量保證體系及為達(dá)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所采取的措施進(jìn)行審查，必要時(shí)與定貨方共同進(jìn)行實(shí)地檢查實(shí)物質(zhì)量；材料、設(shè)備、成品、半成品進(jìn)入現(xiàn)場后，按照樣品進(jìn)行核對檢查，合格后方可使用；材料進(jìn)場必須附有原材料、成品、半成品的質(zhì)量合格證、試（檢）驗(yàn)報(bào)告，材料進(jìn)場后按照規(guī)范規(guī)定進(jìn)行有見證送檢或者抽樣復(fù)試。4審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案,確認(rèn)或者提出修改意見;審查施工單位選用的施工設(shè)備的技術(shù)性能和數(shù)量；為施工單位提供良好的生產(chǎn)環(huán)境，并監(jiān)督施工單位，創(chuàng)建文明工地；7對施工工藝過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控；8對工序交接進(jìn)行檢查；9對隱蔽工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收；10管理工程設(shè)計(jì)變更和工程洽商：設(shè)計(jì)單位的變更，必須經(jīng)過監(jiān)理認(rèn)可后方可執(zhí)行。建設(shè)單位、承包商的工程洽商，必須經(jīng)過監(jiān)理部允許后通過建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決。3.11對工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理①原因、責(zé)任分析；②事故處理方案和補(bǔ)救措施；③制訂事故防范措施。3.12行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，必要時(shí)經(jīng)建設(shè)單位允許下發(fā)停工令；3.13嚴(yán)格質(zhì)量、技術(shù)簽證制度；14做好監(jiān)理日志；3.15定期（月或者周）向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況；3.16行使質(zhì)量否決權(quán)，為支付工程進(jìn)度款，簽署質(zhì)量認(rèn)證意見；3.17審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；3.18建立質(zhì)量報(bào)表體系，使質(zhì)量控制表格化、規(guī)范化；3.19催促承包商技術(shù)交底。時(shí)常檢查承包商交底情況，對重要工序旁聽承包商技術(shù)交底過程。對于交底不認(rèn)真進(jìn)行的，不得開始施工；3.20對重要工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；3.21對容易發(fā)生質(zhì)量、安全問題的工序或者部位，監(jiān)理部提前召開研討會(huì)，研究解決的辦法，實(shí)現(xiàn)預(yù)先控制。4.經(jīng)濟(jì)措施4.1嚴(yán)格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)。對達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量、達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不予簽證，拒付工程款；所干工程質(zhì)量造成的損失，承包商要承擔(dān)賠償責(zé)任。工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求，建設(shè)單位按合同約定支付其工程款。二進(jìn)度控制（一）、進(jìn)度控制的依據(jù).施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期；.投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；.主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；.施工各承包商的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力。（二）、進(jìn)度控制的原則.根據(jù)建設(shè)工程施工合同定的工期目標(biāo)，確定單位工程建設(shè)的控制目標(biāo)；.在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制工程進(jìn)度；.采用動(dòng)態(tài)控制方法，對工程進(jìn)度實(shí)施主動(dòng)的動(dòng)態(tài)控制。（三人進(jìn)度控制的方法.進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度計(jì)劃的編制。承包商進(jìn)場先后必須編制施工進(jìn)度計(jì)劃；LL1總體進(jìn)度計(jì)劃：該計(jì)劃由建設(shè)單位編制。進(jìn)度計(jì)劃包括承包商或者分包商所編進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)與此計(jì)劃相協(xié)調(diào)；單位工程總進(jìn)度計(jì)劃：由各承包商編制，報(bào)監(jiān)理部總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。階段性進(jìn)度計(jì)劃：階段性進(jìn)度計(jì)劃由各承包商編制，報(bào)監(jiān)理部審核批準(zhǔn)通過后執(zhí)行。應(yīng)包括：.1地基基