建設(shè)工程合同概述

第二篇建設(shè)工程合同

現(xiàn)代工程管理中的“四制”項目法人責(zé)任制——質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，項目法人責(zé)任明確招標(biāo)投標(biāo)制——從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)建設(shè)監(jiān)理制——全過程把關(guān)合同管理制——項目建設(shè)在進行合同管理的基礎(chǔ)上，實行以上“三制”黃河小浪底水利樞紐工程課后了解：黃河小浪底水利樞紐工程施工合同管理的轉(zhuǎn)折點關(guān)鍵時刻主要解決三個關(guān)鍵性的問題（1）在施工進度嚴(yán)重拖期的情況下，由誰來督促承包人履約？（2）對嚴(yán)重拖期的二標(biāo)承包聯(lián)營體，采取什么措施？（3）如何加強施工力量，保證按原計劃日期截流？FIDIC合同條款施工道路建設(shè)施工專用黃河公路大橋大壩填筑施工黃河小浪底水利樞紐主體工程完工全景圖

《人民日報海外版》“天大國際工程管理專業(yè)學(xué)生在小浪底工程實習(xí)中的出色表現(xiàn)，是反映天大人才模式的典型代表，那便是：基礎(chǔ)扎實、敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗、勤勉謙虛、任勞任怨?！钡?章建設(shè)工程合同概述一、建設(shè)工程全壽命期合同體系建設(shè)工程全壽命期——指建設(shè)工程項目從項目構(gòu)思、建議書、可行性研究、項目批準(zhǔn)立項開始，經(jīng)過勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、項目施工，直到項目竣工驗收合格、使用運行結(jié)束的整個全過程。大的可以分為：決策階段（項目構(gòu)思、建議書、可行性研究、項目批準(zhǔn)立項）、實施階段、運營階段。建設(shè)工程全壽命期長期計劃五年計劃預(yù)備項目計劃年度投資計劃項目建議書可行性研究報告設(shè)計文件建設(shè)準(zhǔn)備建設(shè)實施生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗收交付使用投資估算設(shè)計總概算施工圖預(yù)算竣工決算可行性研究完成一個建設(shè)項目需要簽訂多少個合同？Allconstructionworkisdonewithinacontractexceptthatdonebyapersonforhimself.項目全壽命周期中涉及的合同主體業(yè)主政府承包商供應(yīng)商用戶保險公司科技機構(gòu)銀行勘察單位物管公司設(shè)計單位咨詢公司……在全壽命周期中，項目業(yè)主參與項目全過程或主要過程，對項目建設(shè)的成敗起到?jīng)Q定性的影響作用。

站在項目業(yè)主的角度，其與其他參與方存在著許多法律上的合同關(guān)系。除了業(yè)主之外，承包商是合同網(wǎng)中的另外一個最主要的節(jié)點，為實現(xiàn)工程承包任務(wù)也與其他有關(guān)單位簽訂各種承包合同。工程建設(shè)項目的“合同網(wǎng)”業(yè)主承包商咨詢合同貸款合同勘察/設(shè)計合同監(jiān)理委托合同采購供應(yīng)合同工程保險合同材料設(shè)備運輸合同科技開發(fā)合同材料設(shè)備采購合同流動資金貸款合同保險合同倉儲保管合同設(shè)備租賃合同工程分包合同國際工程承包合同F(xiàn)IDIC運輸合同土地征用與出讓(成批/宗地)合同拆遷安置及拆遷承包合同供用水/電/氣等合同房屋租賃與銷售合同工程施工承包合同代理銷售合同物業(yè)管理合同還可能涉及決策階段、實施階段、運營階段各合同一個建設(shè)項目就是由一個個合同構(gòu)成的。獨立而又相互聯(lián)系的各個合同構(gòu)成了項目的合同鏈，鏈上某一環(huán)節(jié)出問題均會影響整個鏈的運轉(zhuǎn)。這些相關(guān)的同級合同、主次關(guān)系合同共同組成該建設(shè)項目的合同體系——合同網(wǎng)絡(luò)。合同體系的正確建立、協(xié)調(diào)及管理是保證工程項目順利實施的基礎(chǔ)。所以說，工程項目的建設(shè)過程實質(zhì)上又是一系列合同的簽訂和履行過程。合同總體策劃項目決策工程招標(biāo)投標(biāo)和簽約管理項目實施階段合同分析合同交底合同監(jiān)督合同跟蹤合同診斷變更管理索賠管理項目結(jié)束階段合同后評價工程項目合同管理過程項目計劃、實施準(zhǔn)備現(xiàn)代建設(shè)工程合同的特征(1)合同具有很強的計劃性國家基本建設(shè)年度計劃。

(2)合同主體的特定性（嚴(yán)格性）合同的主體只能是法人。自然人個人不能成為建設(shè)工程合同的當(dāng)事人。(3)合同標(biāo)的（擬建工程項目）的特殊性。合同的標(biāo)的物僅限于基本建設(shè)工程。即主要作為基本建設(shè)工程的各類建筑、地下設(shè)施附屬設(shè)施的建筑，以及對線路、管道、設(shè)備進行的安裝建設(shè)。(4)合同的訂立和履行的行政性——嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序。國家實行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。(5)合同主體之間要有嚴(yán)密的協(xié)作性。

(6)建設(shè)工程合同的要式性。即法律對建設(shè)工程合同的形式要件有特殊要求，其應(yīng)當(dāng)采取書面形式?！督ㄖā愤€規(guī)定，建設(shè)合同的訂立要采取招標(biāo)投標(biāo)的方式。（7）合同履行期限的長期性。首先建設(shè)工程合同的訂立和履行需要較長的準(zhǔn)備期；合同履行過程中還可能因為不可抗力、工程變更、材料供應(yīng)不及時等原因?qū)е潞贤谙揄樠樱鹊裙こ毯贤淖饔茫?）工程合同是工程項目實施和管理的重要手段和工具。業(yè)主經(jīng)過項目結(jié)構(gòu)分解，將一個完整的工程項目分解為許多專業(yè)實施和管理的活動，通過合同將這些活動委托出去，并實施對項目過程的控制。同樣承包商通過分包合同、采購合同和勞務(wù)供應(yīng)合同委托工程分包和供應(yīng)工作任務(wù)，形成項目的實施過程。（2）合同確定了工程實施和管理的主要目標(biāo)，是合同各方在工程中各種活動的依據(jù)。1)工程規(guī)模、范圍和質(zhì)量。例如項目要達(dá)到的生產(chǎn)能力（功能要求），項目規(guī)模，建筑面積，設(shè)計、建筑材料、施工等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，由合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表、供應(yīng)單等定義。

2)工期。包括工程的總工期、工程交付后的保修期（缺陷通知期）、工程開始、結(jié)束的具體日期以及工程中的一些主要活動的持續(xù)時間。它們由合同協(xié)議書、總工期計劃、雙方一致同意的詳細(xì)的進度計劃規(guī)定。3)價格。包括工程總價格，各分項工程的單價和總價等。它們由中標(biāo)函、合同協(xié)議書或工程量報價單等定義。這是承包商按合同要求完成工程責(zé)任所應(yīng)得的報酬。（3）合同是工程項目組織的紐帶。它將工程所涉及到的生產(chǎn)、材料和設(shè)備供應(yīng)、運輸、各專業(yè)設(shè)計和施工的分工協(xié)作關(guān)系聯(lián)系起來，協(xié)調(diào)并統(tǒng)一項目各參加者的行為。（4）合同是工程過程中雙方的最高行為準(zhǔn)則。工程過程中的一切活動都是為了履行合同，都必須按合同辦事，雙方的行為主要靠合同來約束，所以，工程管理以合同為核心（5）合同是工程過程中雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。合同和爭執(zhí)有不解之緣。合同爭執(zhí)是經(jīng)濟利益沖突的表現(xiàn)，它常常起因于雙方對合同理解的不一致、合同實施環(huán)境的變化、有一方未履行或未正確地履行合同等。

合同對爭執(zhí)的解決有兩個決定性作用：

l)爭執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù)，即以合同條文判定爭執(zhí)的性質(zhì)，誰對爭執(zhí)負(fù)責(zé)，應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任等。2)爭執(zhí)的解決方法和解決程序由合同規(guī)定。二、工程合同管理的概念工程合同管理是對工程項目中相關(guān)合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。（即指合同當(dāng)事人對合同的管理）工程合同管理是工程項目管理的重要組成部分，是為項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)服務(wù)的，保證項目總目標(biāo)和企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)。所以，工程合同管理目標(biāo)：質(zhì)量控制