工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)策劃書(shū)

湖北宜都工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)可行性研究報(bào)告2009年9月湖北宜都工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)-PAGE31-第一章總論未來(lái)幾年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是地區(qū)發(fā)展的重要機(jī)遇期。加速創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新型小企業(yè)已經(jīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作中一項(xiàng)極為重要的戰(zhàn)略任務(wù)。孵化器是一種介于市場(chǎng)與小企業(yè)之間的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，它通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)地培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，幫助初創(chuàng)階段或剛成立的相對(duì)弱小的新創(chuàng)企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和成功率。湖北宜都工業(yè)園區(qū)作為宜都市扶持小企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略平臺(tái)之一，如何搶抓機(jī)遇，利用當(dāng)今先進(jìn)的管理技術(shù)和創(chuàng)新需求，更好地提升服務(wù)水平、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化硬件設(shè)施建設(shè)已成為園區(qū)當(dāng)前發(fā)展亟待解決的課題。一、可行性研究概況：1、宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心總投資2617萬(wàn)元人民幣。2、宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心面積約25600平方米。3、宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心建成后，不僅能進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)及創(chuàng)業(yè)中心硬件設(shè)施的檔次，產(chǎn)生良好的社會(huì)效應(yīng)，而且能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。第二章孵化器發(fā)展情況綜述二、孵化器的作用及發(fā)展沿革產(chǎn)業(yè)孵化中心是一種新型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場(chǎng)推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)培育的成功率。產(chǎn)業(yè)孵化中心為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進(jìn)入市場(chǎng)，幫助新興的小企業(yè)迅速長(zhǎng)大形成規(guī)模，為社會(huì)培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。產(chǎn)業(yè)孵化中心在20世紀(jì)50年代發(fā)源于美國(guó)，是伴隨著高新技術(shù)的興起而發(fā)展起來(lái)的。產(chǎn)業(yè)孵化中心在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化和培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，引起了世界各國(guó)政府的高度重視，孵化器也因此在全世界范圍內(nèi)得到了較快的發(fā)展。目前世界上已有5000多家產(chǎn)業(yè)孵化中心，其中美國(guó)擁有750家，歐洲擁有2300余家，許多發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家也采取相應(yīng)措施，大力興建產(chǎn)業(yè)孵化中心。三、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)孵化中心發(fā)展現(xiàn)狀1、國(guó)外產(chǎn)業(yè)孵化中心發(fā)展現(xiàn)狀美國(guó)不僅是孵化器的發(fā)源地，也是世界上孵化器發(fā)展得最成功和最完善的國(guó)家。據(jù)美國(guó)企業(yè)孵化協(xié)會(huì)近期發(fā)表的報(bào)告指出，87%的孵化器畢業(yè)企業(yè)5年后仍在運(yùn)營(yíng)，而80%的一般小企業(yè)都在5年內(nèi)倒閉。美國(guó)750個(gè)孵化器為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了約19000個(gè)公司，245000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)孵化器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致可以劃分為四個(gè)階段，形成了四種不同的孵化器運(yùn)作模式：1.1、著眼于企業(yè)組織創(chuàng)立的階段（20世紀(jì)50年代至80年代前期）。這一時(shí)期的大多數(shù)孵化器都由政府和社區(qū)合作建立，以非贏利性機(jī)構(gòu)的形式存在，基本上以混合型的孵化器為主。孵化器主要功能集中在場(chǎng)所和基本設(shè)施的提供、基本企業(yè)管理職能的配備以及代理部分政府職能。孵化器對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的管理支持是非?；镜模饕菫閯?chuàng)業(yè)者建立新創(chuàng)業(yè)動(dòng)作所必須的管理職能。1.2、從單個(gè)孵化器轉(zhuǎn)向孵化系統(tǒng)（20世紀(jì)80年代中后期）。政府部門(mén)、企業(yè)界、研究教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體的全面協(xié)作組織孵化器，孵化器的經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)向多元化；企業(yè)支持項(xiàng)目從幫助企業(yè)組建的建立轉(zhuǎn)向保證企業(yè)的生存和發(fā)展。1.3、孵化器的企業(yè)化運(yùn)作（20世紀(jì)90年代前期）。孵化器的經(jīng)營(yíng)由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者來(lái)承擔(dān)。孵化器的服務(wù)對(duì)象由內(nèi)向外擴(kuò)張，許多孵化器向孵化器外部的企業(yè)提供支持和服務(wù)以獲取收益。服務(wù)形式多樣化，孵化的經(jīng)營(yíng)重心由孵化新創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)向涵蓋市場(chǎng)機(jī)會(huì)的識(shí)別以創(chuàng)建企業(yè)本身。1.4、創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的出現(xiàn)（20世紀(jì)90年代后期）。創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)融合了風(fēng)險(xiǎn)投資、多元化控股集團(tuán)和孵化器的功能。除了向新創(chuàng)企業(yè)提供辦公場(chǎng)所和相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的企業(yè)管理咨詢支持和服務(wù)也包括企業(yè)發(fā)展和技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、競(jìng)爭(zhēng)研究分析、法律顧問(wèn)、會(huì)計(jì)等。解決了傳統(tǒng)孵化器的兩個(gè)基本問(wèn)題：一是具備了獨(dú)立的投資功能；二是解決了傳統(tǒng)孵化器難以吸引高素質(zhì)的管理人才的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)的支持網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)業(yè)者、經(jīng)營(yíng)者和投資者構(gòu)成的混合體，截然不同于傳統(tǒng)的孵化器以政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)團(tuán)體為主的支持網(wǎng)絡(luò)。2、國(guó)外孵化器發(fā)展基本經(jīng)驗(yàn)是：（1）政府支持是孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。在產(chǎn)業(yè)孵化中心的發(fā)展史中，政府扮演一個(gè)積極、重要的角色。政府通過(guò)直接投資、給予補(bǔ)貼等方式，支持孵化器的建立和發(fā)展；但政府并不參與孵化器的運(yùn)營(yíng)。（2）企業(yè)化運(yùn)作是孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。孵化器必須像一個(gè)企業(yè)那樣進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的管理，提供綜合性服務(wù)和必要設(shè)施。（3）孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合是孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資并非一回事，兩者難以替代，但兩者的結(jié)合則有利于孵化器向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（4）立法是孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。政府對(duì)孵化器的支持不僅表現(xiàn)在資金和優(yōu)惠政策方面，更重要的是建立和健全法規(guī)，使孵化器的運(yùn)作做到有法可依，才能保證孵化器產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。（5）科技型企業(yè)是目前孵化器的主要對(duì)象。目前孵化器中孵化的基本上都是科技型，尤其是高技術(shù)型企業(yè)。3、我國(guó)孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題我國(guó)的孵化器實(shí)踐始于1987年，以武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心為起點(diǎn)。目前，全國(guó)有產(chǎn)業(yè)孵化中心或創(chuàng)業(yè)中心共100多家，居世界第3位，正在孵化和培育的高新技術(shù)企業(yè)4100多家，已經(jīng)培育成功的企業(yè)1300多家，年技工貿(mào)總收入101億元，從業(yè)人員14萬(wàn)人，轉(zhuǎn)化科技成果4000多項(xiàng)，逐步成長(zhǎng)為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。我國(guó)的孵化器發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：（1）研究試驗(yàn)階段（1987—1988年）。以武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心成立為標(biāo)志，孵化器事業(yè)在我國(guó)開(kāi)始興起。（2）初創(chuàng)階段（1989—1993年）。孵化器的基本工作方式是從項(xiàng)目孵化人手。（3）發(fā)展階段（1994—1998年）。這一階段，我國(guó)創(chuàng)業(yè)中心已發(fā)展到73家，并成立了中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。（4）提升階段（1999至今）。這一階段，孵化器向著規(guī)模化、效益化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化方向發(fā)展。中國(guó)城市孵化器網(wǎng)絡(luò)已在北京、上海、江蘇、武漢、天津等科技實(shí)力較強(qiáng)的中心城市構(gòu)建。我國(guó)孵化器建設(shè)不僅在培育高新技術(shù)企業(yè)及企業(yè)家方面作出了較大的成績(jī)，而且在推動(dòng)我國(guó)企業(yè)建立創(chuàng)新機(jī)制、盤(pán)活存活資產(chǎn)、安置富余人員作出了有益的探索。在組建孵化器中有政府投入管理，如蘇州高新區(qū)國(guó)際產(chǎn)業(yè)孵化中心；有企業(yè)投入為主，如北京北內(nèi)制造高新技術(shù)孵化基地有限公司；有多方參股、專(zhuān)門(mén)班子管理的孵化器，如上海市楊浦孵化基地。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)的寧波市，自1999年建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心孵化基地以來(lái)，截止2005年底，鄞州、江東、江北、海曙、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪、象山等8個(gè)市（市）區(qū)均建立產(chǎn)業(yè)孵化中心，全市擁有國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心2家，新扶持認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)中心7家。全市擁有以政府投資為主體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心達(dá)到10家，該10家創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)資金總投入5.42億元，中心孵化場(chǎng)地總面積20.4萬(wàn)平方米，2004年新增在孵企業(yè)100多家，在孵企業(yè)數(shù)已達(dá)568家；新增在孵化項(xiàng)目154項(xiàng)，在孵企業(yè)全年總收入16.5億元，為社會(huì)解決9567人就業(yè)，已累計(jì)畢業(yè)企業(yè)33家，畢業(yè)企業(yè)全年總收入3.03億元，解決社會(huì)就業(yè)人員1629人。寧波科技創(chuàng)業(yè)中心作為浙江省規(guī)模最大的孵化器，已集聚各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才3500余名，其中博士、博士后近150名，留學(xué)歸國(guó)人員90余名，面積達(dá)3萬(wàn)多平方米的浙大科技創(chuàng)業(yè)中心也即將竣工，現(xiàn)已引進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)20余家，并與400多個(gè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目簽訂了入駐意向。我市周邊科技與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)如樂(lè)清、溫嶺、新昌、嵊州都建立了不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)孵化中心，并發(fā)揮了較好的作用。4、我國(guó)孵化器產(chǎn)業(yè)在有序發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。（1）投資主體單一，政府色彩濃厚。主持孵化器運(yùn)營(yíng)的管理人員由于編制所限，人員較少，只能對(duì)在孵企業(yè)提供一些基本的服務(wù)。（2）硬件設(shè)施有余，管理服務(wù)支持不足。我國(guó)現(xiàn)有的孵化器基本是由政府劃撥土地并直接或間接地提供大量的資金專(zhuān)門(mén)興建的，硬件設(shè)施完備，收費(fèi)低廉，對(duì)在孵企業(yè)提供了良好的基本服務(wù)支持，但不直接對(duì)在孵企業(yè)提供管理支持，與國(guó)際上的孵化器所提供的全面服務(wù)相比還存在著相當(dāng)大的差距。（3）孵化器效用沒(méi)有充分發(fā)揮。目前僅作為當(dāng)?shù)卣龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一種方式，還沒(méi)有涵蓋孵化器的完整意義。（4）孵化器數(shù)量多但質(zhì)量不高。四、國(guó)家在“十一五”期間發(fā)展孵化器的相關(guān)政策1、孵化器發(fā)展的指導(dǎo)思想“十一五”期間孵化器發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培育科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)，以制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新為突破，堅(jiān)持“支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、拓展功能”的總要求，進(jìn)一步從整體規(guī)模上推動(dòng)我國(guó)孵化器的發(fā)展，突出特色化與專(zhuān)業(yè)化，強(qiáng)化技術(shù)與資金服務(wù)能力，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋專(zhuān)業(yè)孵化”的孵育模式，打造以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為核心的孵化服務(wù)能力，提高孵化質(zhì)量與水平，推動(dòng)建立投資主體多元化、運(yùn)行機(jī)制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容國(guó)際化，形成孵化器可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，打造國(guó)際一流的孵化器群體，促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的健康發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。2、孵化器的建設(shè)和發(fā)展的原則“十一五”期間，孵化器的建設(shè)和發(fā)展要堅(jiān)持以下六個(gè)原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置社會(huì)資源的基礎(chǔ)性作用，把孵化器建設(shè)作為區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重點(diǎn)；二是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)原則，鼓勵(lì)多元投資、多種形式和體制運(yùn)營(yíng)以及多區(qū)域?qū)哟伟l(fā)展；三是堅(jiān)持質(zhì)、量并重原則，在數(shù)量不斷增加的同時(shí)，努力提高孵化能力和服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的跨越；四是堅(jiān)持自主創(chuàng)新原則，要緊密與大學(xué)和科研院所合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培養(yǎng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)和科技企業(yè)家；五是堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)原則，進(jìn)一步拓展孵化器的社會(huì)基礎(chǔ)，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者和市場(chǎng)的需求，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的受益群體范圍；六是堅(jiān)持行業(yè)推進(jìn)原則，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，規(guī)范服務(wù)，搭建共享平臺(tái)，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。3、孵化器的重要性“十一五”期間是全面提升我國(guó)孵化器孵化功能和形成大規(guī)模行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。總體目標(biāo)是：通過(guò)擴(kuò)大總體規(guī)模，增加孵化器數(shù)量，以擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)的受益群體范圍；通過(guò)拓展和強(qiáng)化服務(wù)，把服務(wù)延伸到從企業(yè)初創(chuàng)到畢業(yè)全過(guò)程，以提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量；通過(guò)建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)孵化器，以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)孵化中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、海外科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地等，突出對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新集群的基礎(chǔ)性孵育作用，并建成一批具有國(guó)際水平、在國(guó)際上具有較高知名度的孵化器，把我國(guó)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)事業(yè)提高到新水平。具體目標(biāo)是：到2010年，全國(guó)各類(lèi)孵化器數(shù)量要達(dá)到1000家，其中國(guó)家級(jí)300家，孵化場(chǎng)地總面積2500萬(wàn)平方米以上，絕大多數(shù)孵化器具備完善的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，孵化資金總額30億元以上，形成職業(yè)化孵化服務(wù)隊(duì)伍；當(dāng)年在孵企業(yè)５萬(wàn)家以上，畢業(yè)企業(yè)累計(jì)1.5萬(wàn)家以上，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)到100萬(wàn)個(gè)，每年培養(yǎng)出800家以上績(jī)效優(yōu)異的快速成長(zhǎng)型科技企業(yè)，并聚集一批高水平的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，轉(zhuǎn)化一批高水平自主創(chuàng)新成果，孵化一批具有高成長(zhǎng)潛力的高新技術(shù)企業(yè)，形成比較完善的科技創(chuàng)新孵育體系，邁入世界產(chǎn)業(yè)孵化中心強(qiáng)國(guó)行列。4、“十一五”期間主要任務(wù)“十一五”期間主要任務(wù)與工作重點(diǎn)有：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立孵化器建設(shè)與發(fā)展在科技與經(jīng)濟(jì)工作中的地位；增加投入，總體規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步擴(kuò)大孵化器的整體規(guī)模；拓展功能，強(qiáng)化孵化器的孵化、撫育能力；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化孵化器的“天使投資人”角色；因地制宜，充分發(fā)揮孵化器在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先導(dǎo)作用；促進(jìn)合作，重點(diǎn)加快孵化器產(chǎn)學(xué)研合作體系的建設(shè)；完善組織，促進(jìn)孵化器的多元化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化。5、孵化器的保證措施保證措施包括：加快孵化器的法制化建設(shè)步伐，制訂相關(guān)政策；支持孵化器孵化、撫育能力的提高；支持建立孵化器行業(yè)組織和操作規(guī)范，健全考核體系；鼓勵(lì)各種形式的孵化器發(fā)展，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新；重視孵化器管理人才培養(yǎng)，提高服務(wù)水平；拓寬社會(huì)基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第三章項(xiàng)目啟動(dòng)的環(huán)境分析五、宜都科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展呼喚產(chǎn)業(yè)孵化中心的誕生近幾年來(lái)，我市科技和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，連續(xù)五年被評(píng)為“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣市”，先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，被推選為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展范例，成為全省縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力上升最快的縣市，躍居全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)第14位，入圍全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)、全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)，成為中國(guó)全面小康十大示范縣市之一，社會(huì)保障、政務(wù)公開(kāi)等49項(xiàng)特色工作納入全國(guó)、省試點(diǎn)、示范，被譽(yù)為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“試驗(yàn)田”。但是隨著科技經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種長(zhǎng)期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性和素質(zhì)性矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)，面對(duì)自然資源緊缺，能源供應(yīng)緊張等瓶頸制約，企業(yè)效益下降，提高自主創(chuàng)新能力和自主研發(fā)能力已成為企業(yè)發(fā)展迫切需要。政府對(duì)企業(yè)發(fā)展支持方式逐漸發(fā)生變化，從過(guò)去注重于某項(xiàng)技術(shù)的研發(fā)和單個(gè)企業(yè)技術(shù)改造向能為大多數(shù)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)轉(zhuǎn)變，從過(guò)去鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行量的擴(kuò)張向鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，扶持和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。而宜都目前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中恰恰缺乏一個(gè)既能培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能為大多數(shù)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的公共平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)孵化中心（科技創(chuàng)業(yè)中心）能有效地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，降低高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，整合現(xiàn)有科技資源，培育和壯大民營(yíng)科技企業(yè)，為眾多企業(yè)技術(shù)服務(wù)提供一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)。 第四章啟動(dòng)我市孵化器建設(shè)的對(duì)策與建議孵化器在孵化中小型科技企業(yè)，培育企業(yè)家，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有著重要作用。我市應(yīng)抓住現(xiàn)階段國(guó)家全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施宏觀調(diào)控，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇，盡快啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)方案，把產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)作為“十一五”前期重要工作內(nèi)容抓，以進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由工業(yè)園區(qū)、市科技局、改革與發(fā)展局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、財(cái)政局、規(guī)劃局國(guó)土局、人事局等為成員單位，設(shè)立市產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)辦公室，搞好產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)規(guī)劃，土地征用、政策協(xié)調(diào)，市財(cái)政切出專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持孵化器建設(shè)和孵化企業(yè)發(fā)展。（二）出臺(tái)政策，營(yíng)造環(huán)境1．設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)孵化資金資助孵化資金資助主要為以下三種形式：①無(wú)償資助：用于對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目和專(zhuān)利項(xiàng)目的前期啟動(dòng)進(jìn)行資助，以及大專(zhuān)院校、科研院所在創(chuàng)業(yè)中心建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、成果轉(zhuǎn)化基地等分支機(jī)構(gòu)和歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資助。②借款：用于支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)施高新技術(shù)領(lǐng)域成果和專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，包括中試項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目短期借款。③股本金注入：對(duì)入宜都市科技創(chuàng)業(yè)中心進(jìn)行專(zhuān)利或高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)進(jìn)行資本金注入，支持額度不高于總股本的30%。2．房租優(yōu)惠孵化企業(yè)自進(jìn)駐之日起100平方米以下用房房租第一年全免，第二年免50%；博士和歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦的孵化企業(yè)，100平方米以下用房前兩年全免。其他用房按實(shí)用面積10元/平方米·月計(jì)費(fèi)。3．財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)各孵化企業(yè)年度進(jìn)展情況，每年給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。4．專(zhuān)利成果獎(jiǎng)勵(lì)按《宜都市專(zhuān)利申請(qǐng)與實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)辦法》獎(jiǎng)勵(lì)。5．科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)孵化企業(yè)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，在同等條件下，給予優(yōu)先支持。6．稅收減免享受科技型苗子企業(yè)同等政策待遇，從進(jìn)駐之日起，連續(xù)享受三年。（三）強(qiáng)化服務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新1．改進(jìn)服務(wù)方式。政府部門(mén)在為孵化器建設(shè)提供硬件設(shè)施、政策優(yōu)惠服務(wù)的同時(shí)，更重要的是針對(duì)孵化企業(yè)發(fā)展需要，對(duì)入駐孵化的項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行注冊(cè)登記、稅務(wù)、政策享受、物業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)等一條龍服務(wù)。2．擇優(yōu)選擇孵化對(duì)象。從單純的注重技術(shù)水平向注重技術(shù)與市場(chǎng)并舉發(fā)展。孵化項(xiàng)目選擇要著重考慮已完成中試階段，產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng)，市場(chǎng)前景廣等項(xiàng)目。3．實(shí)行企業(yè)化管理。產(chǎn)業(yè)孵化中心的中心任務(wù)是幫助創(chuàng)業(yè)者開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展企業(yè)，孵化器應(yīng)該是一個(gè)新創(chuàng)企業(yè)，只不過(guò)孵化器產(chǎn)品是健康發(fā)展的新創(chuàng)企業(yè)。孵化器的經(jīng)營(yíng)由具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的管理者來(lái)承擔(dān)。4．鼓勵(lì)投資主體多元化。在政府為主投資的前提下，鼓勵(lì)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)孵化中心的投入。第五章產(chǎn)業(yè)孵化中心的基本情況六、我市產(chǎn)業(yè)孵化中心（宜都市科技創(chuàng)業(yè)中心）設(shè)想?yún)⒄招值苁校ㄊ?、區(qū)）產(chǎn)業(yè)孵化中心經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)提出如下設(shè)想：（一）目標(biāo)定位：綜合性科技產(chǎn)業(yè)孵化中心。土地及孵化廠房以政府投資為主，實(shí)行孵化器建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制相結(jié)合，企業(yè)化運(yùn)作，孵化主要對(duì)象為高新技術(shù)型企業(yè)。（二）主要功能：1．高新技術(shù)企業(yè)孵化基地2．科技中介服務(wù)組織服務(wù)場(chǎng)地3．國(guó)內(nèi)外大院大所在宜都研發(fā)基地4．海外內(nèi)科技人員創(chuàng)業(yè)基地（三）建設(shè)規(guī)劃：1.概述宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心基地用地位五宜大道與陶瓷路（9號(hào)路）交匯處，規(guī)劃建設(shè)十九層孵化器中心一棟（含裙房），建筑面積約25600平方米，建筑高度約70米。1.1工程范圍：十九層孵化器中心（含裙房）的土建、裝飾、設(shè)備安裝及場(chǎng)地平整綠化等。1.2建設(shè)原則：項(xiàng)目以建造一個(gè)功能經(jīng)濟(jì)實(shí)用、外型美觀的孵化器建筑為目標(biāo)，同時(shí)兼顧提升城市形象，樹(shù)立示范性工程。

1.3規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)1《建筑抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》GB50223－952《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50045－953《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007－20024《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009－20065《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010－20026《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50011－20017《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021－20018《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068－20019《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》GB50108－200110《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ16-87(2001年版)11《高強(qiáng)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)程》CECS104:9912《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-9413《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》JGJ3－200214《高層建筑箱形及筏形基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)程》JGJ6－9915《型鋼混凝土組合結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ138－20011.4重要設(shè)計(jì)參數(shù)①建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：50年；②建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)：二級(jí)；地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：乙級(jí)；③建筑物抗震重要性類(lèi)別：丙類(lèi)；抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計(jì)地震分組為第1組，設(shè)計(jì)地震加速度值為0.05g。④基本荷載取值：基本風(fēng)壓值(n=50年)：W0=0.3KN/m2；地面粗糙度為C類(lèi)；基本雪壓值：S0=0.3KN/m2其他荷載取值：（見(jiàn)下表）類(lèi)別荷載（KN/m2）類(lèi)別荷載（KN/m2）大堂、展廳3.5疏散樓梯3.5辦公2.0上人屋面2.0通風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房7.0不上人屋面0.7疏散走廊3.5裙樓屋面5.0會(huì)議室2.0健身房4.02.排水及消防工程2.1主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB50015-2003]（2003年版）；2、《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》[GB50045-95]（2005年版）；3、《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB50084-2001]（2005年版）；4、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》[GB50140-2005](2005年版)；5、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》[GB50016-2006]；2.2設(shè)計(jì)內(nèi)容⑴給水：a、水源：從附近市政給水管引一條管路至小區(qū)地下室泵房。b、水量：建筑面積25600平米，辦公按300人計(jì)，加會(huì)展及其他用水，用水最高日用水量20立方米，最大時(shí)用水量3.2立方米。c、系統(tǒng)：分兩個(gè)區(qū)供水。供水形式為：一到三層由市政管網(wǎng)直接供水，四到十九層由地下室水泵加屋頂水箱供水。⑵排水：a、生活排水量：以平均給水量的90%計(jì)。b、系統(tǒng)：采用雨、污分流制：雨水：屋面雨水為有組織排水，經(jīng)屋面雨水天溝、雨水斗收集后，沿外墻外側(cè)雨水管排下，雨水管道的設(shè)計(jì)重視期為5年。衛(wèi)生間生活污水經(jīng)室外室外化糞池預(yù)處理后，排入市政污水管網(wǎng)。⑶消防a、消火栓系統(tǒng)、噴淋滅火系統(tǒng)。b、消防用水量室外20L/S、室內(nèi)20L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)，室內(nèi)一次性滅火用水量為144m3；自動(dòng)噴淋按中危I級(jí)考慮，流量21L/S，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按1小時(shí)，一次性滅火用水量75.6mc、系統(tǒng)：消防系統(tǒng)流程為：屋頂水箱市政干管→地下室蓄水池→消防泵→室內(nèi)消防系統(tǒng)室外消防水泵接合器⑷其它a、構(gòu)筑物地下室設(shè)生活用水水泵吸水井，其有效容積不小于水泵同時(shí)工作3min的出水量。消防水池容積為225m3在屋頂設(shè)消防水箱，容積為：12m3化糞池總有效容積約為15m3b、材料及產(chǎn)品：將采用目前先進(jìn)的無(wú)毒、無(wú)害化學(xué)管材，其它設(shè)備與產(chǎn)品均為國(guó)優(yōu)。①排水管、雨水管采用硬聚氯乙烯（UPVC）塑料排水管，下部采用高強(qiáng)度塑料管，并在各層設(shè)置阻火圈；②給水支管采用三型聚丙烯（PP-R）塑料給水管，給水干管采用鋼塑復(fù)合管。③自動(dòng)噴淋給水管采用熱鍍鋅鋼管，管道采用卡箍連接。④消火栓給水管采用熱鍍鋅鋼管，卡箍連接。⑤所有埋地給排水管均采用新型塑料管材。3.電氣方案設(shè)計(jì)說(shuō)明：3.1、設(shè)計(jì)范圍強(qiáng)電（含變、配電，電力，照明及防雷接地等系統(tǒng)）設(shè)計(jì)；弱電（含火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，電話通信系統(tǒng)，有線電視系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)等）設(shè)計(jì)。3.2、強(qiáng)電部分⑴負(fù)荷分級(jí)及各類(lèi)負(fù)荷容量本工程消防用電、應(yīng)急照明為二級(jí)負(fù)荷，其它用電為三級(jí)負(fù)荷。負(fù)荷估算采用單位指標(biāo)法，本樓總建筑面積20779m2，單位面積負(fù)荷指標(biāo)按80W/m2⑵照明及動(dòng)力配電照明光源根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)及性質(zhì)確定，同時(shí)考慮照明節(jié)能，以選用節(jié)能燈具為主。在消防控制室、弱電設(shè)備間、消防水泵房、消防電梯機(jī)房、疏散樓梯、消防電梯及其前室、主要通道等處設(shè)置兩用型應(yīng)急照明燈具，供事故情況下人員疏散或繼續(xù)工作之用；在公共出入口和疏散走道設(shè)置安全出口燈和疏散指向標(biāo)志燈。消防設(shè)備采用雙電源供電，在末端配電箱處自動(dòng)切換。⑶防雷設(shè)計(jì)本樓按三類(lèi)防雷建筑物設(shè)防，電源進(jìn)線處采用總等電位聯(lián)接措施，衛(wèi)生間設(shè)局部等電位聯(lián)接措施，以提高用電安全性。所有強(qiáng)弱電系統(tǒng)和防雷系統(tǒng)共用接地體，接地電阻要求不大于1歐。3.3、弱電部分⑴消防報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)本工程為二級(jí)保護(hù)對(duì)象，采用集中報(bào)警系統(tǒng)，消防控制室設(shè)置在1層。火災(zāi)探測(cè)器設(shè)置部位主要為辦公室、走道、門(mén)廳等。除對(duì)以上區(qū)域進(jìn)行火災(zāi)探測(cè)外，還在火災(zāi)時(shí)根據(jù)各專(zhuān)業(yè)消防要求，自動(dòng)或手動(dòng)控制各消防設(shè)備的啟停與切除，同時(shí)，還設(shè)置消防警報(bào)及音響裝置，消防對(duì)講電話及消防應(yīng)急照明系統(tǒng)。⑵電話、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)電話、有線電視及寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信號(hào)由市政通信管道引入，辦公面積每5～10m2設(shè)置二對(duì)電話線，有線電視插座按實(shí)際需求確定，網(wǎng)絡(luò)插座每個(gè)工作區(qū)設(shè)置1個(gè)。4、項(xiàng)目管理維護(hù)本項(xiàng)目由宜都工業(yè)園區(qū)管委會(huì)組織專(zhuān)班進(jìn)行建設(shè)管理和維護(hù)。5、實(shí)施方案進(jìn)度本項(xiàng)目計(jì)劃今年十一月開(kāi)工建設(shè)，建設(shè)工期12個(gè)月。6、投資估算及資金籌措（1）.項(xiàng)目與內(nèi)容五通一平、地勘、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)、土建施工、裝飾工程、電梯、中央空調(diào)、消防工程、強(qiáng)弱電安裝及其他水電管網(wǎng)配套設(shè)施等。（2）.編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)《2007年全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程消耗量定額湖北省統(tǒng)一基價(jià)表》及相關(guān)費(fèi)用定額和現(xiàn)行人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)格。（3）.工程投資①前期工作費(fèi)（含方案設(shè)計(jì)、五通一平、相關(guān)手續(xù)辦理）：25萬(wàn)元②地勘：5萬(wàn)元③初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)：15萬(wàn)元④土建工程：1662萬(wàn)元（按800元/平方米）⑤裝飾工程：600萬(wàn)元（按300元/平方米）⑥電梯：60萬(wàn)元（兩部）⑦中央空調(diào)：120萬(wàn)元（模塊式小型中央空調(diào)）⑧消防工程：30萬(wàn)元⑨強(qiáng)弱電安裝工程：60萬(wàn)元（含閉路電視監(jiān)控）⑩水電管網(wǎng)配套設(shè)施：10萬(wàn)元其它費(fèi)用：30萬(wàn)元（人防設(shè)施易地建設(shè)費(fèi)）7、環(huán)保措施開(kāi)工前辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告并嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容組織施工，工程完工后申請(qǐng)環(huán)保驗(yàn)收。8、節(jié)能措施在施工過(guò)程中精心組織，科學(xué)安排，最大限度的節(jié)能降耗，另外為了建筑節(jié)能的要求，對(duì)外墻窗擬采用中空玻璃窗，隔音隔熱保溫，降低運(yùn)行成本。第六章產(chǎn)業(yè)孵化中心資金來(lái)源項(xiàng)目總投資：2617萬(wàn)元資金來(lái)源：政府補(bǔ)助投資200萬(wàn)元，其余國(guó)通公司籌措。第七章產(chǎn)業(yè)孵化中心管理模式宜都產(chǎn)業(yè)孵化中心（宜都產(chǎn)業(yè)孵化中心）由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一管理，成立“宜都工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)發(fā)展有限公司”，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)孵化中心籌建工作，實(shí)行企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，社會(huì)化服務(wù)，低成本收費(fèi)，主要開(kāi)展以下六方面服務(wù)：①科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)；②投資融資服務(wù)；③中介機(jī)構(gòu)服務(wù)；④網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)；⑤人員培訓(xùn)服務(wù)；⑥物業(yè)管理服務(wù)。公司下設(shè)辦公室、對(duì)外招商部、綜合服務(wù)部三大機(jī)構(gòu)。辦公室職責(zé)：文秘服務(wù)、會(huì)場(chǎng)服務(wù)、物業(yè)管理、培訓(xùn)教育，落實(shí)用房，制訂政策。對(duì)外招商部職責(zé)：對(duì)外招商、融資聯(lián)系，橫向交流，院校合作。綜合服務(wù)部職責(zé)：項(xiàng)目申請(qǐng)，企業(yè)管理，人事代理，宣傳策劃，專(zhuān)利代理，服務(wù)代理。第八章產(chǎn)業(yè)孵化中心入駐企業(yè)要求1．已經(jīng)或?qū)⒃谝硕际械怯涀?cè)，從事高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究和生產(chǎn)的科技型企業(yè)和經(jīng)工商局登記市科技局備案民營(yíng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。2．項(xiàng)目所屬領(lǐng)域：電子信息、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。3．申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件：①申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)屬于一個(gè)獨(dú)立的法人或自然人。②項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)。③項(xiàng)目具有一定的成熟性，完成中試階段，已處于產(chǎn)業(yè)化階段。④產(chǎn)品具有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益并有望成為高新技術(shù)企業(yè)。⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰。⑥創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員一般要求學(xué)歷本科以上或技術(shù)職稱為中級(jí)以上，年齡為45周歲以下，優(yōu)秀項(xiàng)目可適當(dāng)放寬。⑦對(duì)環(huán)境無(wú)污染。⑧具備開(kāi)辦有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資金。⑨愿意接受中心的管理和服務(wù)。第九章投資項(xiàng)目效益評(píng)估及結(jié)論七、投資項(xiàng)目效益評(píng)估宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心建成后，將成為宜昌市乃至鄂西南地區(qū)功能最完善、最具吸引力的科技孵化基地。并徹底解決創(chuàng)業(yè)中心規(guī)模小、形象差的問(wèn)題。它的建成必將大大改善宜都工業(yè)園區(qū)的硬環(huán)境，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)功能，提升服務(wù)品位和檔次，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中心的吸引力，為創(chuàng)業(yè)中心及宜都工業(yè)園區(qū)搭起一座對(duì)外展示形象的窗口，促進(jìn)宜都市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)為吸引更多的中小科技企業(yè)及科技創(chuàng)業(yè)者進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為他們的成長(zhǎng)壯大提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。它的建成將大大提高創(chuàng)業(yè)中心在孵企業(yè)畢業(yè)成功率，為園區(qū)發(fā)展注入更多的“新鮮血液”，為宜都市的騰飛作出更大的貢獻(xiàn)。它的建成將保持宜都市局部?jī)?yōu)化環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)中心為核心的“火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園”建設(shè)，把宜都工業(yè)園區(qū)真正建設(shè)成為“科技創(chuàng)業(yè)園+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”模式的國(guó)際化科技工業(yè)園區(qū)。據(jù)此推算，孵化中心建成后，入駐企業(yè)將達(dá)到100家左右。八、結(jié)論 面臨經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái)，宜都工業(yè)園產(chǎn)業(yè)孵化中心作為一個(gè)提升創(chuàng)業(yè)中心硬件設(shè)施和檔次的項(xiàng)目，勢(shì)在必行。我們堅(jiān)信：有宜都市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，全體工業(yè)園區(qū)干部職工團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，該項(xiàng)目的實(shí)施一定能獲得成功。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 11.1 項(xiàng)目概況 11.2 項(xiàng)目背景 31.3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 61.4 建設(shè)方案 101.5 結(jié)論 151.6 建議 15第二章 建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條件 172.1 建設(shè)地點(diǎn)與地理位置 172.2 建設(shè)條件 18第三章 建設(shè)規(guī)模與工程方案 263.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 263.2 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 273.3 設(shè)計(jì)原則 283.4 道路工程 283.5 給水工程 343.6 中水工程 363.7 排水工程 363.8 路線交叉 40