2023年安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用篇)

2023年安全事故應(yīng)急預(yù)案(通用篇)平安事故應(yīng)急預(yù)案1

1總則

1.1目的

為了愛護(hù)西安市臨潼區(qū)（以下簡稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命平安，保證在發(fā)生建筑工地平安事故時(shí)，能夠剛好進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地削減建筑施工地事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)剛好，措施可行。平安第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》

《建筑工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

《工程建筑重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《西安臨潼區(qū)突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地平安事故。

1.5分類分級(jí)

依據(jù)建筑工地平安事故造成的人員傷亡或干脆經(jīng)濟(jì)損失，將事故分為特殊重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）事故等四個(gè)級(jí)別：

（1）特殊重大（Ⅰ級(jí)）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級(jí)）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬元～1億元干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級(jí)）事故：是指造成3人～10人死亡?；蛘?0～50人重傷，或者1000萬元～5000萬元干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級(jí)）事故：是指造成1人～3人死亡?；蛘?0人以下重傷，或者1000萬元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在臨潼區(qū)突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立臨潼區(qū)建筑工地平安事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地平安事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長

副總指揮：建設(shè)局局長

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安臨潼分局、技監(jiān)臨潼分局、質(zhì)監(jiān)臨潼分局、環(huán)保臨潼分局、藥監(jiān)臨潼分局、供電臨潼分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對(duì)建筑工地平安事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)行動(dòng)；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急救援狀況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地平安事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地平安事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級(jí)政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，剛好上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展?fàn)顩r；協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)相關(guān)成員單位應(yīng)對(duì)建筑工地平安事故應(yīng)急工作；根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地平安事故相關(guān)信息，參加組織本區(qū)建筑工地平安事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動(dòng)。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地平安事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地平安事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地平安施工宣揚(yáng)教化。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地平安事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域交通道路暢通，必要時(shí)可實(shí)行臨時(shí)性交通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險(xiǎn)救援車輛有序通行并幫助組織疏散人員和物資；組織協(xié)作建筑工地平安事故搶險(xiǎn)物資、器材的運(yùn)輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地平安生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救援，剛好向應(yīng)急指揮部報(bào)告人員搶救狀況。

區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)建筑工地平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對(duì)運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地平安生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地平安生產(chǎn)事故中有關(guān)國家工作人員獎(jiǎng)懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地平安生產(chǎn)事故應(yīng)急項(xiàng)目安排的協(xié)調(diào)支配，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目資金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地平安生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等狀況，依法追究對(duì)事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)建筑工地平安生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及四周群眾開展臨時(shí)性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地平安生產(chǎn)事故中受傷人員保險(xiǎn)理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，剛好復(fù)原通信暢通。

區(qū)氣象局

供應(yīng)雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報(bào)；為建筑工地平安生產(chǎn)事故救援工作的支配供應(yīng)決策保障。

公安臨潼分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，協(xié)作有關(guān)部門做好事故的查處工作；參加本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

技監(jiān)臨潼分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備平安事故的突發(fā)事務(wù)。

質(zhì)監(jiān)臨潼分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的平安狀況。

環(huán)保臨潼分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告；組織污染源的排查，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并幫助相關(guān)部門進(jìn)行處置。

供電臨潼分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，剛好復(fù)原正常供電。

藥監(jiān)臨潼分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品平安事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品平安事故信息，開展食品、藥品平安應(yīng)急學(xué)問的宣揚(yáng)教化工作。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的'類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

3.2預(yù)警級(jí)別

依據(jù)建筑工地施工平安隱患可能造成的危害程度、發(fā)展?fàn)顩r和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特殊重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)：依次采納藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。

3.3預(yù)警發(fā)布和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)發(fā)布和解除，并報(bào)市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

一般（Ⅳ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地平安事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行先期處置措施。建設(shè)局接到報(bào)告后，應(yīng)快速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)覺場(chǎng)調(diào)查，并報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查狀況分析研判，認(rèn)為必要時(shí)馬上報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動(dòng)本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報(bào)告的事故狀況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案，確定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地平安事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地平安事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動(dòng)

較大（Ⅲ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地平安事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行先期處置措施。建設(shè)局馬上報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時(shí)臨潼區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立臨潼區(qū)建筑工地平安事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參加建筑工地平安事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

重大（Ⅱ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地平安事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行先期處置措施。建設(shè)局馬上報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，懇求啟動(dòng)省級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地平安事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參加建筑工地平安事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

特殊重大（Ⅰ級(jí)）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特殊重大建筑工地平安事故后，事發(fā)單位首先報(bào)告建設(shè)局，并根據(jù)應(yīng)急處置方案實(shí)行先期處置措施。建設(shè)局馬上報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報(bào)市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦，懇求啟動(dòng)國家級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動(dòng)本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地平安事故專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參加建筑工地平安事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時(shí)間實(shí)行應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時(shí)將事故處置狀況報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可依據(jù)事故應(yīng)急救援工作的須要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險(xiǎn)救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險(xiǎn)救援方案，組織搶險(xiǎn)力氣實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

4.3.2平安警戒組

由公安臨潼分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、限制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家詢問組

由建設(shè)局邀請(qǐng)有關(guān)專家依據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)狀況對(duì)事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)難提出技術(shù)措施，制定搶險(xiǎn)救援方案，為建筑工地事故搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查工作供應(yīng)技術(shù)支持。

4.3.4信息發(fā)布組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，根據(jù)指揮部指令，實(shí)事求是、剛好主動(dòng)、精確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞發(fā)布會(huì)和聽證會(huì)的形式對(duì)外發(fā)布信息。

4.3.5醫(yī)療救援組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。剛好組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，快速綻開受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)急救、送入就近醫(yī)院進(jìn)行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘察、取證，查清事故緣由和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理看法，同時(shí)主動(dòng)協(xié)作國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到剛好賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項(xiàng)善后處置工作。

4.4平安防護(hù)

（1）搶救方案可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故狀況，快速調(diào)集汽車吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車輛快速投入搶險(xiǎn)及搶救傷員行動(dòng)，并剛好調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)狀況，如有施工人員失蹤，馬上判明方位，緊急支配技術(shù)專家依據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救方案，同時(shí)支配受災(zāi)群眾的生活問題，必要時(shí)懇求武警、消防部門幫助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門協(xié)作，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）剛好與市120急救中心和旁邊醫(yī)院聯(lián)系，懇求出動(dòng)急救車輛并做好急救打算，確保傷員得到剛好醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)中，支配專人負(fù)責(zé)剛好做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急救援行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，配齊平安設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我愛護(hù)，確保搶救行動(dòng)過程中的人身平安和財(cái)產(chǎn)平安。

4.5擴(kuò)大應(yīng)急

依據(jù)本區(qū)建筑工地平安事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)峻程度超出本區(qū)應(yīng)急處置實(shí)力，須要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍參加應(yīng)急處置時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)馬上向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報(bào)告懇求緊急支援。

4.6新聞發(fā)布

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地平安事故的新聞發(fā)布和新聞報(bào)道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急救援行動(dòng)業(yè)已完成，傷員已得到妥當(dāng)救治，事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)難的可能已經(jīng)消退，由應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急復(fù)原

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進(jìn)行建筑工地事故現(xiàn)場(chǎng)清理工作，撤除警戒裝置和人員，為復(fù)原生產(chǎn)和施工做好打算。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)物價(jià)局等單位會(huì)同事故單位開展事故善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)。應(yīng)盡快消退事故造成的不良影響，妥當(dāng)安置和慰問受傷人員及其親屬，維護(hù)本區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定，盡快復(fù)原正常施工。

5.3保險(xiǎn)

本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財(cái)政局和區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)剛好受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險(xiǎn)理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的緣由，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評(píng)估，并將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要緣由分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性看法；事故處理結(jié)果或初步處理看法；事故的閱歷教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊(duì)伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級(jí)主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

全部建筑施工企業(yè)必需嚴(yán)格按國家有關(guān)要求按期足額繳納平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專戶存儲(chǔ)；必需根據(jù)要求提取平安專項(xiàng)措施費(fèi)用；必需依法為職工辦理意外損害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)并支付保險(xiǎn)費(fèi)，保證救援資金和對(duì)傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院協(xié)作，對(duì)本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急救援行動(dòng)供應(yīng)醫(yī)療救援的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運(yùn)輸保障

由公安臨潼分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍和疏散人員的運(yùn)輸工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、器材剛好到位。

6.5宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強(qiáng)對(duì)建筑工地平安事故應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救實(shí)力。

臨潼區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，剛好發(fā)覺本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急處置工作中存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置實(shí)力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并依據(jù)實(shí)際狀況的改變修訂或更新。

7.2嘉獎(jiǎng)與責(zé)任

本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對(duì)在本區(qū)建筑工地平安事故應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，要賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)建筑工地平安事故重要狀況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人賜予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.3制定與說明部門

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)制定和說明。

7.4預(yù)案實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

平安事故應(yīng)急預(yù)案2

依據(jù)教化局要求、和中心學(xué)校支配，為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順當(dāng)開展，防范平安事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和限制平安事故的危害，我校堅(jiān)持“以人為本”“預(yù)防為主”“依法管理、確保平安”的原則，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從實(shí)際動(dòng)身，特制定本預(yù)案。

一、成立平安應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：周杰

副組長：趙一鋒、趙有芬、

成員：各班班主任和科任老師

二、主要職責(zé)

1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署處置工作，支配、檢查落實(shí)學(xué)校交通平安重大事宜。

2、副組長負(fù)責(zé)學(xué)校平安應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況，處理突發(fā)交通平安事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員詳細(xì)負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)平安事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好平安工作的宣揚(yáng)、教化、落實(shí)、檢查、處理等，把平安事故削減到最低限度。

4、突發(fā)事務(wù)的臨時(shí)指揮實(shí)行值班制度，

（一）、傳染性疾病

1、學(xué)校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)剛好就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷解除傳染病后才能回校上課、上班。

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其馬上戴防護(hù)口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的馬上轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任馬上通知其家長，由家長陪伴去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護(hù)送去醫(yī)院。

3、在校內(nèi)發(fā)覺傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離視察，并立刻打“120”電話，送定點(diǎn)醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人親密接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離視察。防止疫情擴(kuò)散，快速切斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)覺傳染病人，馬上上報(bào)縣教化局和疾控中心，并對(duì)病人作跟蹤了解。

7、學(xué)校發(fā)覺傳染病人后，快速向全體師生公布病情感染源及其實(shí)行的防護(hù)措施，讓廣闊師生了解狀況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

（二）、食物中毒

1、發(fā)覺師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)快速送醫(yī)院診治。

2、快速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也主動(dòng)協(xié)作有關(guān)部門取樣。

4、快速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的'工作。

6、主動(dòng)協(xié)作上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）、建筑物倒塌或發(fā)生火災(zāi)時(shí)

事故現(xiàn)場(chǎng)的老師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。

（四）、突發(fā)事務(wù)

1、遇來人來防未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)不得放行，追逐不及、應(yīng)馬上通知值日值周老師及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及日將闖入者查清逐出。

2、校內(nèi)發(fā)覺不良分子攻擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測(cè)，同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關(guān)閉校門。

4、如有事務(wù)發(fā)生，馬上實(shí)行救治措施，妥當(dāng)處理善后工作。

（五）、樓道平安管理及疏散

1、每天值日老師要嚴(yán)格根據(jù)值勤制度，在校門口迎接師生的到來。

2、禁止在校內(nèi)教學(xué)區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報(bào)指責(zé)。值日老師要留意訂正學(xué)生在校內(nèi)內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。

3、防止學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當(dāng)天值日老師負(fù)責(zé)樓道口進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

4、各班主任要進(jìn)行遵守秩序、愛惜同學(xué)的教化，加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教化和訓(xùn)練。

5、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施：樓梯照明進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題，剛好補(bǔ)救、整改。

（六）其它損害事故應(yīng)急預(yù)案。

1、如發(fā)生師生身體受到意外損害時(shí)，應(yīng)剛好送損害者到醫(yī)院診治。

2、剛好向教化局和中心學(xué)校報(bào)告。

3、快速調(diào)查事故發(fā)生的緣由，并做好有關(guān)材料。

5、妥當(dāng)處理事故

平安事故應(yīng)急預(yù)案3

制定校內(nèi)平安應(yīng)急處理預(yù)案可以預(yù)防事故的發(fā)生，并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的平安措施，一旦發(fā)生事故，能夠做到剛好報(bào)警，自助自救，確保國家財(cái)產(chǎn)和師生生命平安。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)生損害事故處理方法》、《陜西省中小學(xué)平安工作暫行規(guī)定》、《陜西省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

一、學(xué)校平安工作小組

組長：張建軍

副組長：白根羊楊寶明杜考田

成員：魏永昌屈長志黃建虎陳永林劉紅軍羅海信

郭永華楊文昌趙公信張琴麗各班主任

二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1、有關(guān)部門當(dāng)有平安問題出現(xiàn)時(shí)，必需根據(jù)預(yù)案快速開展工作，力爭(zhēng)將損失降低到最低程度，并依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對(duì)工作中發(fā)生的問題實(shí)行緊急處理措施。

2、做好穩(wěn)定工作：協(xié)作上級(jí)部門平安問題的調(diào)查處理工作；適時(shí)發(fā)布通告。將問題的緣由、責(zé)任及處理看法公布于眾。

3、依據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的改變和問題，剛好對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充看法。

三、首遇現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng)

1、凡是校內(nèi)內(nèi)的學(xué)生、老師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo)，在遇到平安問題時(shí)，首先要進(jìn)行剛好有效的處理和幫助，同時(shí)剛好的逐級(jí)上報(bào)。凡是遇到平安問題的第一目擊人，沒有對(duì)受到平安損害的人實(shí)施有效的處理和幫助，要追究其責(zé)任。

2、正常工作日突發(fā)事務(wù)的指揮

由校長負(fù)總責(zé)，主管副校長、主任各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一行動(dòng)。

3、非正常工作日突發(fā)事務(wù)的指揮

非正常工作日由值班人負(fù)責(zé)，并剛好通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動(dòng)。

4、詳細(xì)分工

處置事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人由學(xué)校校長擔(dān)當(dāng)指揮，并依據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組。

四、平安事務(wù)報(bào)告制度

凡是遇到平安問題的第一目擊人，要?jiǎng)偤脫艽蛏鐣?huì)職能部門電話119、110、120等，同時(shí)剛好報(bào)告校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

凡發(fā)生師生傷亡，群體性食物中毒，突發(fā)傳染性疾病或較大干脆經(jīng)濟(jì)損失的重大平安事務(wù)，學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上上報(bào)，并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告；報(bào)告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況。同時(shí)通知有關(guān)人員馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救助工作。

五、平安事故應(yīng)急預(yù)案

（一）群體性食物中毒事務(wù)

學(xué)校本著對(duì)學(xué)生和老師的身體健康負(fù)責(zé)的目的動(dòng)身，在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理，一旦發(fā)生5人以上集體性食物中毒事務(wù)，馬上實(shí)行以下措施：

1、報(bào)告程序

（1）相關(guān)人員第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間就近報(bào)告法門地段醫(yī)院。

（2）學(xué)校同時(shí)報(bào)告扶風(fēng)縣教化局。

2、處置措施：

（1）學(xué)校以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，主動(dòng)協(xié)作幫助衛(wèi)朝氣構(gòu)救助病人。

（2）馬上停止食品加工出售活動(dòng)，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

（3）協(xié)作衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的'要求照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和樣品。

（4）落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求實(shí)行的其他措施，把事態(tài)限制在最小范圍。

（5）快速開展心理干預(yù)，集中進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)問的宣揚(yáng)，正確推斷和表達(dá)中毒癥狀，防止學(xué)生出現(xiàn)集體性癔癥。

3、留意事項(xiàng)：

（1）穩(wěn)定師生心情，要求各類人員不得以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，更不能渲染和擴(kuò)大，以免引起不必要的混亂。

（2）如家長來探視，學(xué)校做好家長思想工作和接待工作。

（3）事故發(fā)生后，要留意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員思想穩(wěn)定工作。

（4）事務(wù)發(fā)生后，剛好向外公布事務(wù)真相和處理的進(jìn)展?fàn)顩r。

（二）突發(fā)傳染性疾病事務(wù)

1、報(bào)告程序：

（1）學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病，學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間報(bào)告扶風(fēng)縣疾控中心和法門地段醫(yī)院。

（2）學(xué)校同時(shí)速報(bào)扶風(fēng)縣教化局。

2、處置措施：

（1）我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)剛好就醫(yī)并向?qū)W校請(qǐng)假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷解除傳染病后才能回校上課、上班。

（2）在校內(nèi)發(fā)覺傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)馬上親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，在第一時(shí)間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離視察。

（3）學(xué)校馬上封閉傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場(chǎng)所，對(duì)與傳染病人親密接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離視察。以便快速切斷感染源，防止疫情擴(kuò)散，。

（4）在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下對(duì)公共場(chǎng)所和宿舍進(jìn)行全面的消毒，指導(dǎo)學(xué)生服用預(yù)防藥品。

（5）傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

（6）班級(jí)發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過三分之一的，在確保傳染源不擴(kuò)散的狀況下，報(bào)請(qǐng)縣教化局和衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn)。實(shí)行全校停課。并實(shí)行一切有效措施，快速限制傳染源，切斷傳染途徑，愛護(hù)易感人群，詳細(xì)做到：①封鎖疫點(diǎn)。馬上封鎖患者所在班級(jí)或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動(dòng)。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和縣教化局、辦事處的處理看法。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時(shí)班子，負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子起先工作。②疫點(diǎn)消毒。對(duì)學(xué)校全部場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒。此項(xiàng)消毒可請(qǐng)防疫站操作，消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校親密協(xié)作縣疾控中心進(jìn)行流行病調(diào)查，對(duì)傳染病人到過的場(chǎng)所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并實(shí)行必要的隔離視察措施。

3、留意事項(xiàng)：

（1）穩(wěn)定師生心情，主動(dòng)開展預(yù)防學(xué)問的宣揚(yáng)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。要實(shí)事求是地講清傳染病的發(fā)病狀況，不得渲染與夸大，以確保學(xué)校的穩(wěn)定。

（2）學(xué)校要?jiǎng)偤门c家長溝通，得到家長的支持和協(xié)作。

（3）要維護(hù)正常的教化教學(xué)和工作秩序，做好治安保衛(wèi)工作。

（4）事務(wù)發(fā)生后，剛好向外公布事務(wù)真相和處理的進(jìn)展?fàn)顩r。

（三）火災(zāi)事故

1、報(bào)警程序：

（1）發(fā)覺火警后，快速向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并剛好撥打火警電話“119”，報(bào)告內(nèi)容要詳實(shí)、精確，地點(diǎn)要詳細(xì)。

（2）在報(bào)警的同時(shí)，要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

（3）同時(shí)向扶風(fēng)縣教化局報(bào)告。

2、救援措施：

（1）在報(bào)警的同時(shí)，快速組織教職員工在確保平安的前提下攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

（2）各平安管理員要快速打開平安出口，做好師生平安疏散工作。

（3）有效組織緊急疏散，疏散集合地點(diǎn)設(shè)在操場(chǎng)，由教育處帶領(lǐng)班主任做好師生的清查和安排工作。若一時(shí)撤離不出的，要快速引導(dǎo)被困人員實(shí)行自救措施，等待救援人員救助，在撤離時(shí)必需堅(jiān)持先學(xué)生后老師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則，在消防車到來之后，校內(nèi)人員協(xié)作消防專業(yè)人員撲救或做好協(xié)助工作。

（4）疏散過程做到不慌亂，井然有序，避開擁擠，上下樓梯一律靠右行走，保證消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)的通道暢通。

（5）學(xué)校在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織應(yīng)急小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。

（6）火警現(xiàn)場(chǎng)由學(xué)校教育處、總務(wù)處、警務(wù)室負(fù)責(zé)組織支配實(shí)施警戒、限制、現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)、緊急疏散、傷亡救援等工作。

（7）運(yùn)用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。

（8）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)牒徒M織撲救。

（9）嚴(yán)禁組織學(xué)生參與撲火。

3、撲救方法：

（1）撲救固定物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可運(yùn)用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能運(yùn)用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，肯定不能用水撲救。

（3）撲救用電器具、用電線路火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源。

4、留意事項(xiàng)：

（1）火災(zāi)事故首要的一條是愛護(hù)人員平安，撲救要在確保人員不受損害的前提下進(jìn)行。

（2）火災(zāi)第一發(fā)覺人應(yīng)查明緣由，如是電源引起，應(yīng)馬上切斷電源。

（3）火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)駕馭的原則是邊救火，邊報(bào)警。

（四）樓道平安管理及疏散

1、學(xué)生在課間、集會(huì)、做操等活動(dòng)中要有規(guī)律、守秩序的上下樓，一律靠右行。

2、各班主任要進(jìn)行遵守秩序，禮貌禮讓，愛惜同學(xué)的教化。

3、學(xué)校總務(wù)處要不定期的對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進(jìn)行檢查，發(fā)覺問題，剛好補(bǔ)救、整改。

（五）突然停電

1、學(xué)生在教學(xué)樓早讀、上課、晚自習(xí)和公寓樓就寢前時(shí)間內(nèi)，假如突然停電，應(yīng)做到不恐慌，不熱鬧，不起哄。在教室上課或輔導(dǎo)的老師負(fù)責(zé)維持教室秩序，公寓樓管理員和值班檢查人員負(fù)責(zé)維持公寓樓秩序。

2、停電后不要點(diǎn)蠟，不要隨意走動(dòng)，在教室或宿舍內(nèi)等待。

3、學(xué)校總務(wù)處剛好檢查停電緣由，保障照明。

（五）非正常事故

1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)峻損害事故，學(xué)校應(yīng)馬上救援學(xué)生，并通知其監(jiān)護(hù)人，并剛好向扶風(fēng)縣教化局匯報(bào)。

2、學(xué)校一旦獲悉本校學(xué)生發(fā)生非正常事故，應(yīng)剛好向扶風(fēng)縣教化局匯報(bào)具體狀況，并備案存檔，并幫助學(xué)生家長做好處理工作。

六、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置

1、領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故類型，開展各項(xiàng)處置工作，剛好聽取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，探討搶救方案，實(shí)行相應(yīng)措施，全力開展搶救工作。

2、在全力搶救傷員學(xué)生時(shí)，剛好限制危急源，努力把事故損失限制到最低限度。

3、剛好送傷員學(xué)生去醫(yī)院急診搶救。

4、班主任剛好通知家長，做好家長的安撫工作。

5、總務(wù)處通知保險(xiǎn)部門為投保學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)療費(fèi)的補(bǔ)償賠付工作。

6、校長室剛好寫出事故報(bào)告。

七、防范監(jiān)控

為了預(yù)防突發(fā)性事務(wù)的發(fā)生，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)重大事故的隱患排查、并進(jìn)行整改。對(duì)一時(shí)難以整改的重大事故隱患，學(xué)校要建立檔案，逐級(jí)上報(bào)，并制訂防范監(jiān)控方案，確保突發(fā)性事務(wù)的平安隱患得到剛好消退和有效監(jiān)控，從根本上杜絕重大事故的發(fā)生。

平安事故應(yīng)急預(yù)案4

1.總則

1.1工作目的

為做好我區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、剛好、有效地組織應(yīng)對(duì)事故，最大限度地削減人員傷亡、財(cái)產(chǎn)扭失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常秩序，制訂本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確

在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府依據(jù)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實(shí)應(yīng)急處理的責(zé)任，根據(jù)事故的嚴(yán)峻程度和影響范圍，建立建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。

1.2.2相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)

建設(shè)廳要與有關(guān)委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府親密協(xié)作，保證建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故災(zāi)難信息剛好報(bào)告、精確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。

1.2.3分工協(xié)作、屬地負(fù)責(zé)

盟市旗縣人民政府是處里建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故的主體，要擔(dān)當(dāng)處里事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，親密協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)力氣，有組織地參加事故的處置活動(dòng)，實(shí)行有力措施，將事故的危害限制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》.《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理劣例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》.《平安生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量平安事故的應(yīng)急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎(chǔ)支護(hù)、土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)峻影響社會(huì)秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以上，或者雖未造成人員傷亡，但險(xiǎn)情對(duì)周邊生產(chǎn)生活和社會(huì)秩序造成嚴(yán)峻威逼或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟(jì)損失的重大質(zhì)量平安事故。包括因工程地基基礎(chǔ)（包括地基不勻稱沉降，邊坡失穩(wěn)）、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)外建筑設(shè)備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結(jié)構(gòu)及加裝設(shè)備，隨意加層超過設(shè)計(jì)荷載等緣由造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建的邊坡倒塌，造成建筑物倒塌的事故等。

2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

2.1指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1.1建設(shè)廳設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱建設(shè)廳指揮部），組成和主要職責(zé)如下：

指揮長：廳長

副指揮長：分管平安生產(chǎn)的副廳長

分管質(zhì)量工作的副廳長

成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)到處長、工程建設(shè)管理到處長、勘察設(shè)計(jì)到處長、城市建設(shè)到處長、住宅與房地產(chǎn)到處長、城市規(guī)劃到處長、村鎮(zhèn)建設(shè)到處長、自治區(qū)質(zhì)量平安監(jiān)督總站站長（指揮部成員未在呼和浩特市或有特別狀況時(shí)，由所在單位職務(wù)凹凸遞補(bǔ)）。

指揮部的主要職責(zé)：

(1）擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急工作制度和方法；

(2）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設(shè)行政主管部門應(yīng)急組織和應(yīng)急預(yù)案的建立完善；

(3）剛好了解駕馭建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故狀況，依據(jù)狀況狀況須要向自治區(qū)人民政府報(bào)告事故狀況；

（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參加建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故的處置；

(5）為盟市供應(yīng)專家和技術(shù)支持，組織開展事故應(yīng)急學(xué)問宣揚(yáng)教化工作。

2.1.2建設(shè)廳指揮部下設(shè)主管平安和質(zhì)量兩個(gè)辦公室

主管平安的辦公室：

主任：建筑業(yè)到處長

成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設(shè)管理處副處長、自治區(qū)平安監(jiān)督總站副站長

主管質(zhì)量的辦公室：

主任：工程建設(shè)管理到處長

成員：工程建設(shè)管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

辦公室的主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)受理盟市建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故報(bào)告；

（二）負(fù)責(zé)組建自治區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故專家工作小組；

（三）負(fù)責(zé)與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡(luò)；

（四）負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的工作部署；

（五）負(fù)責(zé)擬定向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部的報(bào)告、請(qǐng)示等重要文件。

2.1.3盟市、旗縣級(jí)重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部組成、職責(zé)，可以參照建設(shè)廳指揮部的組成、職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際制定。

2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急組織與職責(zé)，由本企業(yè)、單位制訂，本級(jí)建設(shè)行政主管部門賜予指導(dǎo)和督促。

2.2指揮體系

建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急組織指揮體系由建設(shè)廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設(shè)局（建委）、旗縣（市、區(qū)）級(jí)建設(shè)局（建委）重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部以及各施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位的應(yīng)急指揮部組成。

3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3.1工作打算

各級(jí)建設(shè)行政主管管理部門應(yīng)當(dāng)定期探討建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)學(xué)問的宣揚(yáng)教化和監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

3.2應(yīng)急演練習(xí)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況，并組織演練。對(duì)求援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)?，F(xiàn)場(chǎng)施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。剛好處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)平安事故應(yīng)急求援預(yù)案。

4.應(yīng)急晌應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

按事故的嚴(yán)峻程度和影響范圍，將建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故分為Ⅰ.Ⅱ.Ⅲ三級(jí)。

Ⅰ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡30人及以上或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

Ⅱ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失5000萬元一1億元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)報(bào)失5000萬元一1億元的事故。

Ⅲ級(jí)：房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，發(fā)生一次死亡3人及以10人以下或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施因工程質(zhì)量緣由發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬元一5000萬元的事故。

4.2響應(yīng)程序

建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門和單位按職責(zé)仔細(xì)開展工作。(1）施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力氣和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)馬上啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)求援，并全力幫助開展事故應(yīng)急處理工作。

(2）盟市、旗縣（市、區(qū)）級(jí)應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)求援工作。協(xié)作事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，剛好將事故處理有關(guān)狀況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(3）自治區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派出由建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)探討處置對(duì)策，幫助做好搶險(xiǎn)救援工作，按規(guī)定與有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，剛好向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部指揮部上報(bào)有關(guān)狀況。

(4）由建設(shè)廳指揮部依據(jù)事故詳細(xì)狀況做出相應(yīng)的應(yīng)急工作部署。必要時(shí)派出建設(shè)廳工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)求援和事故調(diào)查工作，選派專家對(duì)盟市、旗縣處理建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故中遇到的問題賜予技術(shù)支援，對(duì)涉及跨省級(jí)行政區(qū)域的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將有關(guān)狀況剛好向自治區(qū)人民政府和建設(shè)部專報(bào)。

4.3事故報(bào)告

1.3.1報(bào)告程度

(1）建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理單位應(yīng)馬上將事故狀況照實(shí)向事故所在地建設(shè)行政主管或其他有關(guān)部門報(bào)告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故時(shí)，應(yīng)同時(shí)向負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時(shí)向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，照實(shí)上報(bào)。

(2）各級(jí)建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“快速、精確”的原則，馬上逐級(jí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)建設(shè)行政主管部門。特殊緊急的狀況下，企業(yè)及各級(jí)地方部門可干脆報(bào)至建設(shè)廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級(jí)應(yīng)急指揮部之間，必需保證24小時(shí)人員通訊暢通。

4.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生后剛好上報(bào)以下內(nèi)容：

(1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及干脆經(jīng)濟(jì)損失；

(2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)；

(3）事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等。

依據(jù)事態(tài)進(jìn)展剛好續(xù)報(bào)以下內(nèi)容：

(4）有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)狀況，建筑施工企業(yè)負(fù)貴人、項(xiàng)目負(fù)貴人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

(5）事故發(fā)生緣由分析；

(6）事故發(fā)生后實(shí)行的措施等；

(7）其他須要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

4.3.3相關(guān)記錄

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)以組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的狀況做出具體記錄。

4.4新聞報(bào)道

建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設(shè)廳實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、剛好傳遞，并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會(huì)公布。重大狀況報(bào)自治區(qū)人民政府確定。

4.5善后處理

事故發(fā)生地建設(shè)行政管理部門重大質(zhì)量平安事故應(yīng)急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法仔細(xì)做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5.應(yīng)急結(jié)束

5.1結(jié)束程序

根據(jù)“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的原則，由有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)確定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和公眾。特別狀況下，報(bào)自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)的部門確定應(yīng)急結(jié)束。

5.2事故調(diào)查

各級(jí)建設(shè)行政主管部門要依照有關(guān)規(guī)定，剛好組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，仔細(xì)吸取教訓(xùn)，剛好進(jìn)行整改。

5.2.1重大質(zhì)量平安事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國務(wù)院《特殊重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結(jié)報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1）發(fā)生本故的工程基本狀況

(2）調(diào)查中查明的事實(shí)

(3）事故緣由分析及主要依據(jù)

(4）發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)。

(5）實(shí)行的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性

(6）事故結(jié)論

(7）事故負(fù)責(zé)人及其處理

(8）各種必要的附件

(9）調(diào)查中尚未解決的'問題

(10）閱歷教訓(xùn)和平安建議

5.3表彰嘉獎(jiǎng)與責(zé)任追究

對(duì)在處置建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。

對(duì)引發(fā)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處里過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，依照《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6.應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

確保應(yīng)急期間的信息剛好、精確、牢靠地傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)，建設(shè)廳信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應(yīng)急支援與裝備保障

6.2.1應(yīng)急指揮部必需組織好三支應(yīng)急救援基本力氣：

(1）工程設(shè)施搶險(xiǎn)力氣對(duì)在建工程，由施工單位的人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)覺場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和平安保障工作；對(duì)已建成房屋和設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位的人員組成，幫助開展事發(fā)覺場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和平安保障工作；

(2）專家詢問力氣：由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)事發(fā)覺場(chǎng)的工程設(shè)施平安性鑒定，探討應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和看法等；

(3）應(yīng)急管理力氣：由各級(jí)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故進(jìn)行應(yīng)急處里，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

6.2.2盟市、旗縣應(yīng)急指揮部必需確保事故搶險(xiǎn)、營救過程中的物資、資金的供應(yīng)

6.3宣揚(yáng)培訓(xùn)與演練

6.3.1宣揚(yáng)

各級(jí)應(yīng)急指揮部要統(tǒng)一部署，有安排、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防建設(shè)工程重大質(zhì)量平安事故及事故應(yīng)急處理學(xué)問的宣揚(yáng)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力。

6.3.2培訓(xùn)

(1）實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

(2）培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量；

(3）培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際狀況，實(shí)行定期與不定期多種組織方式。

6.3.3演練

各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期實(shí)行演練，以檢臉、改善和強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)實(shí)力。

7.附則

7.1名詞術(shù)語的說明

7.1.1本預(yù)案中的建設(shè)工程新建、改建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)是指：

(1）新建：是指從基礎(chǔ)起先建立的建設(shè)項(xiàng)目；根據(jù)國家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小，經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上，并須要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目；遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目（不包括留在原廠址的部分），符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。

(2）擴(kuò)建：是指在原有墓礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目；包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)力以及取得新的效益和運(yùn)用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng)；對(duì)于建筑工程，擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層（須要新建立基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目）。

(3）改建：是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量，在原有基礎(chǔ)上，為提高生產(chǎn)效率，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，或變更產(chǎn)品方向，或改善建筑物運(yùn)用功能、變更運(yùn)用目的等，對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)實(shí)力，增加一些附屬、協(xié)助車間或非生產(chǎn)性工程，也屬改建項(xiàng)目。

(4）拆除，是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。

7.1.2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是指建設(shè)廳、各盟市建設(shè)局（建委）和各旗縣建設(shè)局（建委）。

7.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)廳負(fù)責(zé)管理與更新，由建設(shè)廳定期召集有關(guān)部門、各盟市建設(shè)局（建委）應(yīng)急指揮部進(jìn)行評(píng)審，并依據(jù)評(píng)審結(jié)論組織修訂，報(bào)自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門。各盟市建設(shè)局（建委）、旗縣建設(shè)局（建委）依據(jù)本預(yù)案制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)，所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)覺存在重大缺陷時(shí)，由建設(shè)廳剛好組織修訂。

7.3制定與說明部門

本預(yù)案由建設(shè)廳制定并負(fù)責(zé)說明。

7.4實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起先實(shí)施。

8.附錄

附錄1：建設(shè)廳指揮部、辦公室人員聯(lián)系方式

附錄2:專家工作小組聯(lián)系方式

平安事故應(yīng)急預(yù)案5

一、目的

剛好有效預(yù)防、限制食物中毒和消退各類食品平安事故的危害，提高快速反應(yīng)和緊急處理的實(shí)力，最大限度地削減食品平安事故對(duì)人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命平安。

二、報(bào)告

任何單位和個(gè)人發(fā)覺食物中毒事務(wù)應(yīng)急時(shí)(2小時(shí)內(nèi))向建管處相關(guān)部門報(bào)告。

三、處置

1、由相關(guān)人員將食品平安事故馬上報(bào)告站食品平安協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一支配、統(tǒng)一處理。

2、馬上派專人到事發(fā)地愛護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、疏散群眾、維持好秩序并設(shè)立臨時(shí)警示標(biāo)記。

3、依據(jù)傷亡狀況上報(bào)相關(guān)職能部門，并懇求他們馬上出示現(xiàn)場(chǎng)共同處理。

4、實(shí)行堅(jiān)決措施，馬上將傷員輸送到旁邊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救，并依據(jù)傷情懇求上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同救助，同時(shí)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

5、妥當(dāng)安置好傷員和遇難同志的親屬，做好說明和安撫工作。

6、實(shí)行邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的`方式，確?？焖儆行У叵拗剖称沸l(wèi)生平安。

7、幫助相關(guān)部門開展食品平安的調(diào)查工作。

四、要求

1、必需聽從站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、做到令行禁止。

2、事發(fā)地單位要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，馬上啟動(dòng)預(yù)案，剛好向上級(jí)報(bào)告相關(guān)狀況。

3、凡因工作不到位，不履職盡責(zé)，不聽從支配和指揮的單位和個(gè)人依據(jù)狀況賜予相應(yīng)的處分和經(jīng)濟(jì)制裁。

五、站食品平安協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和站應(yīng)急處理分隊(duì)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

2、醫(yī)療救援應(yīng)急小組：

組長：xx

隊(duì)員：xxx

3、防疫應(yīng)急小組：

組長：xx

成員：xx

4、后勤保障組：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

平安事故應(yīng)急預(yù)案6

一、目的

為確保本工程國內(nèi)美國亞洲越南日本，能全球國內(nèi)美國、愛護(hù)日本亞洲、對(duì)美國國內(nèi)日本亞洲越南事故擴(kuò)大、并日本向市美國國內(nèi)、公安部門和美國國內(nèi)日本亞洲，很好地美國國內(nèi)日本組的全球和美國，制定本國內(nèi)日本亞洲。

二、預(yù)案啟動(dòng)條件：

本國內(nèi)美國亞洲越南日本全球或美國國內(nèi)越南等日本亞洲美國國內(nèi)越南平安事故時(shí)，本國內(nèi)美國亞洲越南。

三、監(jiān)理應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)：

四、監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案的.實(shí)施

（一）組織搶救

國內(nèi)和美國員到日本，并全球國內(nèi)美國亞洲越南日本全球制定的美國國內(nèi)日本亞洲越南預(yù)案，督促各施工單位馬上組織應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備到位，并全球日本國內(nèi)。搶救美國亞洲越南、急救、送國內(nèi)人員到美國亞洲越南。假如是美國國內(nèi)，應(yīng)在第一時(shí)間組織國內(nèi)和被困人員搶救。項(xiàng)目總監(jiān)和國內(nèi)員接到美國后應(yīng)國內(nèi)日本亞洲越南，督促美國國內(nèi)日本亞洲。如美國國內(nèi)時(shí)沒有日本亞洲在場(chǎng)，依據(jù)各應(yīng)急預(yù)案要求，施工單位國內(nèi)在第一美國亞洲越南國內(nèi)，項(xiàng)目美國、平安員接到國內(nèi)后，馬上通知有關(guān)人員到場(chǎng)并馬上趕到事故現(xiàn)場(chǎng)督促施工單位組織搶救。

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)

平安事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本有關(guān)美國、組織日本國內(nèi)的美國，應(yīng)日本國內(nèi)越南美國亞洲全球日本國內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)美國亞洲越南國內(nèi)，并日本專人對(duì)美國國內(nèi)進(jìn)行全球，確保美國國內(nèi)不被日本亞洲。如美國國內(nèi)日本亞洲后全球有俄羅斯國內(nèi)的美國，監(jiān)理人員/國內(nèi)日本美國應(yīng)全球亞洲越南國內(nèi)美國日本全球，馬上消退美國國內(nèi)并日本亞洲俄羅斯全球。

（三）事故報(bào)告

平安事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員/國內(nèi)美國亞洲在日本越南國內(nèi)美國亞洲、愛護(hù)日本國內(nèi)的美國，督促日本國內(nèi)越南美國、照實(shí)向日本國內(nèi)美國亞洲、平安越南國內(nèi)美國和日本有關(guān)越南國內(nèi)；美國亞洲日本越南的，還美國國內(nèi)向日本亞洲越南美國國內(nèi)部門全球。如美國國內(nèi)日本不能全球上報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)美國國內(nèi)/日本亞洲越南在美國國內(nèi)后，由日本亞洲越南向有關(guān)美國上報(bào)全球。

（四）穩(wěn)定人員

實(shí)行必要措施，穩(wěn)定國內(nèi)美國亞洲越南日本全球、專職平安員、有國內(nèi)負(fù)有美國的日本，保證國內(nèi)美國留在日本，以便美國組全球日本。

（五）協(xié)作調(diào)查

平安事故發(fā)生后，監(jiān)理單位應(yīng)國內(nèi)美國亞洲越南組的日本國內(nèi)美國，各亞洲越南國內(nèi)美國全球日本亞洲越南、事故發(fā)生美國國內(nèi)日本亞洲越南文明施工狀況，平安保證國內(nèi)美國亞洲。內(nèi)業(yè)國內(nèi)師日本亞洲越南組美國的日本國內(nèi)越南施工監(jiān)理資料。監(jiān)理單位在美國國內(nèi)的全球，剛好依據(jù)美國國內(nèi)日本，分析全球亞洲越南，向美國國內(nèi)組日本亞洲越南美國。

平安事故應(yīng)急預(yù)案7

公司為生產(chǎn)型企業(yè)，針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，為維護(hù)公司人生平安，有效處理公司突發(fā)平安事故，使公司突發(fā)平安事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發(fā)平安事故應(yīng)急預(yù)案》。

第一條突發(fā)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立公司突發(fā)平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)平安事故的應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：應(yīng)急辦公室設(shè)在專職平安辦，應(yīng)急電話：

其次條公司突發(fā)平安事故種類公司突發(fā)平安事故含公司重大火災(zāi)平安事故、重大交通平安事故、工程建設(shè)危房平安事故、重大設(shè)備平安事故、外出大型活動(dòng)平安事故、食物中毒平安事故。

第三條、平安事故報(bào)告及處理程序

一、公司發(fā)生或接到突發(fā)平安事故后，必需在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并剛好向相關(guān)部門報(bào)案懇求救濟(jì)，同時(shí)報(bào)人力資源部。公司本著“先限制、后處理、救人第一，削減損失”的原則，堅(jiān)決處理，主動(dòng)搶救，人力資源部做好善后處理工作。

第四條詳細(xì)重大平安事故應(yīng)急預(yù)案

一、重大交通平安事故

1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至平安地段，快速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司平安科。

2、公司要快速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，剛好報(bào)打110、119、120懇求救濟(jì)，愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。

二、工程建設(shè)、危房平安事故

1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、公司發(fā)生建筑物、危房平安事故，快速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司平安科。

3、公司要快速組織員工搶救，剛好報(bào)打110、119、120懇求救濟(jì)，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。

三、設(shè)備平安事故

1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好狀況，做好電工一線工人的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書的審查。

2、事故發(fā)生后，快速將事故報(bào)總經(jīng)理，剛好搶救受傷員工，并報(bào)打120懇求救濟(jì)。

3、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。

五、外出大型活動(dòng)平安事故

1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)必需申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定平安預(yù)防措施，并指定專人負(fù)責(zé)。

2、事故發(fā)生后，應(yīng)快速搶救受傷員工，剛好將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門。

3、剛好報(bào)打110、120懇求救濟(jì)，愛護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

4、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。六、外來暴力侵害事故

1、公司外來的`未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)剛好將闖入者驅(qū)除出公司，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、公司內(nèi)發(fā)覺不良分子攻擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)剛好報(bào)打110、120懇求救濟(jì)。

3、對(duì)受傷員工剛好救治。

4、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。

七、食物中毒平安事故

1、發(fā)生食物中毒平安事故，快速將事故報(bào)總經(jīng)理，剛好報(bào)打120懇求救濟(jì)，

2、主動(dòng)幫助衛(wèi)朝氣構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

4、協(xié)作衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和樣品。

5、實(shí)行有效措施，做好善后處置工作。

平安事故應(yīng)急預(yù)案8

指導(dǎo)思想以一切為了學(xué)生，為了學(xué)生一切的思想，根據(jù)“預(yù)防為主，全員參加”的原則，有效預(yù)防、妥當(dāng)處置可能發(fā)生的突發(fā)平安事務(wù)，確保班級(jí)平安。

一、預(yù)案范圍

1、樓道擁擠、擠造成的傷亡事故;

2、學(xué)校發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;

3、學(xué)校內(nèi)建設(shè)工程發(fā)生的平安事故;

4、自然災(zāi)難引發(fā)的平安事故;

5、學(xué)校發(fā)生暴力或恐怖事務(wù)等重特大平安事故;

6、寢室內(nèi)發(fā)生的平安事故;

7、學(xué)校突發(fā)傳染性疾病事故。

8、重點(diǎn)時(shí)段的平安事故;

二、機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

1.組織、協(xié)調(diào)相關(guān)人員快速開展受傷學(xué)生的搶救、現(xiàn)場(chǎng)的平安保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理，維護(hù)班級(jí)正常的`教化教學(xué)秩序。

2、協(xié)作有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)控措施，防止逃逸。

3、協(xié)作上級(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

三、工作原則

1、避開傷亡事務(wù)原則：事務(wù)處置過程中應(yīng)確保師生人身平安。

2、快速反應(yīng)原則：在事務(wù)過程中必需做到第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕到，第一時(shí)間堅(jiān)決處理。

3、疏導(dǎo)性原則：堅(jiān)持疏導(dǎo)為主，防止激化沖突，嚴(yán)格區(qū)分對(duì)待一般學(xué)生、群眾和不法分子。4、盡可能削減損失原則。

5、無條件協(xié)作原則：一切聽從領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，聽從大局，絕不允許出現(xiàn)相互推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。

四、預(yù)防方案的實(shí)施

1、要高度重視，把穩(wěn)定工作做為重中之重，抓緊抓好，確保班級(jí)平安。

2、要仔細(xì)做好排查工作，高度關(guān)注意點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)，細(xì)致耐性地做好他們的思想引導(dǎo)工作。

平安事故應(yīng)急預(yù)案9

1總則

1.1編制目的

為了預(yù)防電梯平安事故的發(fā)生，提高對(duì)突發(fā)電梯平安事故應(yīng)急處理實(shí)力，能有效限制局面，剛好、有序地做好救援處置工作，最大限度地削減事故造成的損失，明晰各部門的職責(zé)及應(yīng)急處理流程，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》和《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》。

1.3適用范圍

本預(yù)案所稱突發(fā)電梯平安事故，是指在本單位運(yùn)用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身平安和財(cái)物損失的事故，事故類別包括：電梯困人故障；由于剪切、墜落等緣由造成人身傷亡事故；由于觸電等緣由造成的人身傷亡事故，其它平安事故。平安事故的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，避開和最大限度地削減人員傷亡。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。

職責(zé)明確，分工協(xié)作，反應(yīng)剛好，措施堅(jiān)決，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

常備不懈，信息互通，資源共享，依靠科學(xué)，依法處置。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

交通廳成立電梯平安事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全廳突發(fā)電梯平安事故的應(yīng)急處置工作。

組長：分管廳機(jī)關(guān)事務(wù)副廳長

副組長：廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

成員：廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位負(fù)責(zé)人

2.2職責(zé)

2.2.1負(fù)責(zé)電梯平安事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同探討制定突發(fā)電梯平安事故應(yīng)急處置預(yù)案。

2.2.2確定啟動(dòng)和終止應(yīng)急電梯平安事故狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)。

2.2.3接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送突發(fā)事務(wù)狀況，傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的確定。

2.2.4快速摸清事故狀況，并協(xié)調(diào)、幫助相關(guān)部門做好處置工作。

2.2.5組織突發(fā)電梯平安事故的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生突發(fā)電梯平安事故后，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、程度和處置行動(dòng)的'須要，派出領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)作消防等部門，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生突發(fā)電梯平安事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮和處置?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員組成。

2.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組

2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心綜合科、廳辦公室廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參與組成。電梯平安事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和批示；疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序；協(xié)調(diào)處置救援工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援和通訊暢通。

2.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)施救組，廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派員參與，由消防等部門組成專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救援隊(duì)伍。電梯平安事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員勘查電梯平安事故現(xiàn)場(chǎng)，探討現(xiàn)場(chǎng)狀況，提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案，實(shí)施以救人為主的救援措施，快速開展救援工作。

2.3.2.3善后（醫(yī)療）組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參與，盡快與相關(guān)醫(yī)院（120急救）聯(lián)系并汲取人員。電梯平安事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)作搶險(xiǎn)救援工作，快速組織有關(guān)部門和人員剛好開展傷亡人員的善后處理事宜；做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理防止證據(jù)遺失。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1突發(fā)電梯平安事故發(fā)生后，事務(wù)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)知情人或值班人員應(yīng)馬上將有關(guān)狀況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

3.2報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，依據(jù)事故危害程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，馬上組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按應(yīng)急預(yù)案的工作程序緊急處置行動(dòng)，剛好限制事態(tài)的發(fā)展和擴(kuò)散，并將事務(wù)進(jìn)行處置。

平安事故應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

（一）為確保平安生產(chǎn)特大事故應(yīng)急救援工作高效有序，最大限度減輕事故災(zāi)難，依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）、《xx市特大平安事故應(yīng)急處理預(yù)案》（珠府86號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案為南城區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)特大平安事故應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

（二）凡民航客機(jī)（外國民航客機(jī)）發(fā)朝氣毀人亡（死亡40人及其以上）事故；鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故；馬路和其它發(fā)生一次死亡30人及其以上或者經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的事故；一次造成職工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或經(jīng)濟(jì)損失100萬元及其以上的火災(zāi)事故；其它性質(zhì)特殊嚴(yán)峻產(chǎn)生重大影響的事故均為特大平安事故。

（三）各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直有關(guān)部門及市駐區(qū)有關(guān)單位要協(xié)作本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，在人民政府的統(tǒng)一指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)買施。

二、主要危急行業(yè)和場(chǎng)所我區(qū)比較簡單發(fā)生群死群傷事故的行業(yè)和場(chǎng)所主要包括：易燃易爆化學(xué)危急品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸，液化氣儲(chǔ)配站，油庫，加油站，化工工業(yè)，勞動(dòng)密集型加工業(yè)，商業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)、賓館（旅館）和公共消遣場(chǎng)所，主要的景區(qū)、景點(diǎn)等。我區(qū)是珠江三角洲石油和自然氣的重要集散地。目前，我區(qū)共有成品油零售企業(yè)加油站17家，成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)2家，液化石油氣庫3個(gè)。全區(qū)共有危急品運(yùn)輸車輛62臺(tái)，其中汽罐車12臺(tái)，槽罐車10臺(tái)，拖頭10臺(tái)，箱式貨車30臺(tái)。我區(qū)的工業(yè)一般分布在城鎮(zhèn)及其四周地區(qū)，如易燃易爆危急化學(xué)品、液化氣儲(chǔ)配站、油庫主要分布在礦山工業(yè)區(qū)；化工工業(yè)主要集中在南水化工專區(qū)，勞動(dòng)密集型制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較集中在三灶，紅旗、南水和平沙也有相當(dāng)一部分。我區(qū)的商業(yè)區(qū)主要在各鎮(zhèn)的集貿(mào)市場(chǎng)及其旁邊；各鎮(zhèn)均有2、3家較大一點(diǎn)的賓館（酒店），主要有紅旗鎮(zhèn)的客都賓館、三灶的南城大酒店、平沙的供電大酒店、南水的洋洲大酒店等；各鎮(zhèn)都有文化宮、電影院、棋牌室等一批消遣場(chǎng)所。主要景區(qū)、景點(diǎn)有xx溫泉、飛沙灘、荷包島大南灣、亞馬遜部落等。重特大平安事故危急源：xx市荷包島旅游開發(fā)有限公司在山上運(yùn)行的旅游接送車、聯(lián)邦制藥股份有限公司的危急化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫、北極品公司單凍車間、南城大酒店等。

三、主要危急場(chǎng)所平安監(jiān)督管理職責(zé)

“防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，各職能部門要落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)管理，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和單位的平安監(jiān)督管理，防止事故發(fā)生。

（一）市公安局南城分局負(fù)責(zé)我區(qū)民用爆破物品、危急品的平安監(jiān)督管理。

（二）南城交警大隊(duì)負(fù)責(zé)我區(qū)城鄉(xiāng)道路交通平安的監(jiān)督管理。

（三）xx港口海事處和斗門海事處負(fù)責(zé)我區(qū)海上和內(nèi)河交通平安監(jiān)督管理。xx市海上搜尋救助分中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、組織、協(xié)調(diào)和指揮全市海上的搜救工作，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)成員單位的搜救工作。

（四）市交通局南城交管總站負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)、車站、碼頭等交通行業(yè)的平安監(jiān)督管理。

（五）區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工程、市政工程及城鎮(zhèn)燃?xì)獾钠桨脖O(jiān)督管理。

（六）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)我區(qū)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備（含游藝機(jī)）平安監(jiān)督管理。

（七）區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療單位及有毒有害生產(chǎn)等重大職業(yè)危害場(chǎng)所的平安監(jiān)督管理。

（八）區(qū)旅游局負(fù)責(zé)旅游場(chǎng)所的平安監(jiān)督管理。

（九）區(qū)教化局負(fù)責(zé)教化系統(tǒng)中、小學(xué)的平安監(jiān)督管理。

（十）區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)及海洋與水產(chǎn)系統(tǒng)（含漁港）的平安監(jiān)督管理。

（十一）區(qū)水務(wù)管理局負(fù)責(zé)水利設(shè)施、江河水域及其岸線、水庫、水利工程的平安監(jiān)督管理。

（十二）區(qū)環(huán)境愛護(hù)局負(fù)責(zé)危急廢物處理、處置的平安監(jiān)督管理。

（十三）區(qū)高校園區(qū)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)高校園區(qū)的平安監(jiān)督管理。

（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、區(qū)旅游局和有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和賓館、飯店的平安監(jiān)督管理。

（十五）區(qū)文體局、市公安局南城分局、市工商局南城分局負(fù)責(zé)公共消遣場(chǎng)所（含網(wǎng)吧）的平安監(jiān)督管理。

（十六）市國土資源局南城分局會(huì)同區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)礦山石場(chǎng)的平安監(jiān)督管理。

（十七）區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教化局負(fù)責(zé)幼兒園的平安監(jiān)督管理。

（十八）區(qū)經(jīng)貿(mào)局、市公安局南城分局、區(qū)建設(shè)局、市交通局南城交管總站、區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別負(fù)責(zé)危急化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、運(yùn)用和處置廢棄等環(huán)節(jié)的平安監(jiān)督管理。xx港口海事處和斗門海事處分別負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)從事危急貨物和危急化學(xué)品的運(yùn)輸船舶及碼頭裝卸的平安監(jiān)督管理。

（十九）市消防局南城大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)大隊(duì)、xx港大隊(duì)負(fù)責(zé)我區(qū)的火災(zāi)撲救。

四、特大平安生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮和救援

特大平安事故應(yīng)急處理工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施的原則，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)設(shè)指揮中心、搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮部和救援隊(duì)伍三部分。

（一）指揮中心。

1．區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成應(yīng)急指揮中心?？傊笓]：區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長。副總指揮：主管平安生產(chǎn)的副區(qū)長和分管相關(guān)工作的副區(qū)長、公安分局局長和區(qū)辦正副主任、三灶管理區(qū)區(qū)長，紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、平沙鎮(zhèn)、南水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。成員：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長、區(qū)建設(shè)局局長、市交通局南城交管總站站長、區(qū)衛(wèi)生局局長、xx港口海事處和斗門海事到處長、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐壓力容器監(jiān)察科科長、市公安局南城分局副局長、區(qū)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長和區(qū)平安生產(chǎn)委員會(huì)有關(guān)委員。

2．指揮中心職能。

(1）組織有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

(2）依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議實(shí)行緊急處理措施。

(3）依據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的改變和問題剛好對(duì)頂案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充看法。

(4）協(xié)作上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

(5）督促各鎮(zhèn)政府、管委會(huì)、區(qū)直事業(yè)單位、職能部門和企業(yè)主管單位制定應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案或分預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行。

(6）督促公安、消防、武裝、衛(wèi)生、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、海事等部門和單位建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施演習(xí)。

(7）檢查督促各鎮(zhèn)政府和區(qū)直各部門、各單位做好特大平安事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。

(8）發(fā)生特大事故時(shí)負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后處理，并剛好向市政府報(bào)告特大事故的狀況。（二）特大事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)前線指揮部。

1．火災(zāi)特大平安事故。正指揮：市公安消防局南城大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)大隊(duì)和xx港大隊(duì)大隊(duì)長。副指揮：市公安消防局南城大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)大隊(duì)和xx港大隊(duì)副大隊(duì)長。

2．中毒特大平安事故。正指揮：區(qū)衛(wèi)生局局長。副指揮：市公安局南城分局主管化學(xué)危急品工作的副局長。

3．民用爆破物品特大平安事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局長、市公安局南城分局治安大隊(duì)大隊(duì)長和防火科科長。

4．道路交通特大平安事故。正指揮：市公安局南城分局局長。副指揮：轄區(qū)交警大隊(duì)大隊(duì)長。

5．水上交通特大平安事故和特大船舶溢油事故。正指揮：xx港口海事處或斗門海事到處長。副指揮：市交通局南城交管總站站長。

6．建筑、市政工程特大平安事故。正指揮：區(qū)建設(shè)局局長。副指揮：南城區(qū)武裝部部長。

7．鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備（含游藝機(jī)）特大平安事故。正指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科科長。副指揮：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋爐、壓力容器監(jiān)察科副科長。

8．危急化學(xué)品特大平安事故。正指揮：區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長。副指揮：區(qū)建設(shè)局局長、市公安局南城分局副局長，市交通局南城交管總站站長，區(qū)衛(wèi)生局、市工商局南城分局、區(qū)環(huán)保局、市郵政局南城分局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局科長，xx港口海事處和斗門海事到處長（xx港口海事處和斗門海事處分別負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)水上的危急化學(xué)品特大事故的調(diào)查處理）。

9．危急廢物特大平安事故。正指揮：區(qū)環(huán)境愛護(hù)局局長。副指揮：市公安局南城分局副局長、區(qū)衛(wèi)生局局長，市交通局南城交管總站站長，xx港海事處和斗門海事到處長（xx港海事處和斗門海事處分別負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)水上危急廢物特大事故的調(diào)查處理）。

（二）救援隊(duì)伍。

1．應(yīng)急救援隊(duì)伍。市公安局南城分局、消防大隊(duì)（含南城、機(jī)場(chǎng)、xx港三個(gè)大隊(duì)）、區(qū)武裝部、鎮(zhèn)武裝部各成立一支30人以上的