素質教育工作開展情況調查報告

WORKREPORT素質教育工作開展情況調查報告Investigationreportonthedevelopmentofqualityeducation匯報人：JinTaiCollege素質教育工作開展情況調查報告前言：調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。調查報告是宣傳唯物論和辯證法、堅持實事求是思想路線的有力武器，歷來被無產階級革命家所重視。本文檔根據調查報告內容要求展開說明，具有實踐指導意義，便于學習和使用，本文檔下載后內容可按需編輯修改及打印。3月19日至22日，我?guī)ьI調研組到XX縣、XX縣、XX縣等10多個單位對素質教育工作的開展情況進行了檢查。委托塔城、XX區(qū)人大工委對當?shù)厮刭|教育工作的開展情況進行了檢查?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、實施素質教育的基本情況各級政府加強了素質教育工作的組織領導，增加了投入，國家投入8898.8萬元資金用于“兩基”攻堅，投資3600萬元用于遠程教育基礎設施建設，籌資300多萬元用于教師培訓和獎勵。目前，全州有各級各類學校1497所，在校學生703997人，在職教師62474人。24個縣市除XX縣和XX縣外，己有22個縣市完成了普及九年義務教育驗收，覆蓋人口362萬人,覆蓋率87.33%。各級教育行政部門成立了素質教育課程改革領導小組，制定了一系列規(guī)章制度，深化了教學改革。截止20xx年9月，全州24個縣市全部進入新課程改革，所有小學、初中起始年級已開始實施新課程，改變了過去教學內容繁、難、偏、舊的狀況，適當降低了難度，增設了科學、藝術、實踐活動等綜合性課程，學生動手、實踐和研究性學習的比重增加。開展了多層次、多形式的以培訓全體教師為目標、骨干教師為重點的繼續(xù)教育，對95%以上的漢語小學、初中教師和90%以上的民語小學、初中教師都進行了課程改革培訓?！半p師型”、“雙語”教學工作不斷加強，336所民漢合校，絕大多數(shù)民漢合校都做到了班子、學科、財務、管理、班組及教科研六個統(tǒng)一。學校和教師的教育觀念、教學方式和教學管理形式正在發(fā)生變化，學生的學習方式正在發(fā)生改變，學生自主學習、合作學習、探究學習的能力有所增強。加強了社會、家庭和學校一體的聯(lián)動德育教育體系建設，中小學德育把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育、“馬克思主義五觀”、“四個高度認同”、“三史”、“五愛”、黨的民族宗教政策和民主法制教育有機統(tǒng)一于課程和教材之中，適當增加了心理健康教育、毒品預防教育、預防艾滋病教育、環(huán)境教育等適應時代發(fā)展和社會變化的教育內容。建立了符合素質教育要求的招生考試和評價制度，推進了初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革，逐步改變考試分數(shù)作為評價惟一標準的做法，對中小學實施素質教育產生了積極的引導作用。在職業(yè)教育工作方面，各級政府對職業(yè)教育工作進行了統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理，對原伊犁畜牧學校、農校、農機校進行合并，成立了XXX學院，把原伊犁技工學校提升為伊犁高級技工學校，并增掛技師培訓學院牌子。將州直33家辦學條件好、師資力量強、培訓質量高的職業(yè)培訓機構確定為職業(yè)資格培訓定點機構，勞動預備制定點機構擴大到了各縣（市）勞動就業(yè)訓練中心。各級政府還將職業(yè)教育工作納入就業(yè)再就業(yè)的考核范圍進行考核，層層簽訂了目標責任書，落實工作任務。xxx學院、高級技工學校、財貿學校、伊寧衛(wèi)校等院校采取與大中專院校聯(lián)合辦學、聯(lián)合招生的方式，把學歷教育與職業(yè)教育有機結合起來提升辦學層次。塔城堅持因需育才的辦學方針，采取多方面參與的形式，加大了職業(yè)培訓力度，目前，已基本形成了政府、學校、社會共同舉辦職業(yè)培訓的教育格局。XX縣堅持長短期培訓相結合，成人教育與職業(yè)教育相結合，職業(yè)教育培訓與農村學?！?+1”“3+1”模式相結合，逐步建立起與經濟發(fā)展、市場需求、勞動力就業(yè)相適應的辦學局面。全州現(xiàn)有職業(yè)學校（教育局管）30所，教職工2267人，在校生13414人?！笆濉逼陂g面向社會培訓10846人。全州現(xiàn)有職業(yè)培訓機構（勞動局管）44所，“十五”期間共培訓28萬人次，其中，取得高級職業(yè)資格證書的8896人，高級技師14人,技師940人，中級工16791人，初級工104192人。伊犁高級技工學校畢業(yè)學生的就業(yè)率達85%以上。XX區(qū)就業(yè)再就業(yè)培訓57413人，就業(yè)再就業(yè)率達76%。職業(yè)教育為自治州經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻。二、存在的問題雖然目前素質教育的推進取得了積極的進展，但還沒有從整體上改變應試教育的傾向。高中階段存在升學競爭日益加劇的趨勢。城市面臨升學競爭、擇校壓力和學生學業(yè)負擔普遍偏重問題，農村則面臨著如何確保和提高基本教育質量的挑戰(zhàn)。素質教育在小學階段效果比較明顯，而離高考、中考越近，實施素質教育的環(huán)境就越嚴峻，進展難度就越大。全面推進素質教育從整體說依然步履艱難，任重道遠。（一）推進素質教育的外部環(huán)境和條件還有待進一步改善。政策措施不到位，投入不足。師資隊伍結構性短缺，漢語言中小學音、體、美課程不能按照要求正常開設，少數(shù)民族數(shù)、理、化和“雙語”教師不足。中小學教研隊伍配備不齊，研究能力不強，水平不高。城鄉(xiāng)現(xiàn)實差別不斷擴大，使得通過取得高學歷以改變命運的愿望十分強烈，導致社會人才結構失衡，技能型人才不足，學生分流不暢，中考、高考競爭不斷升溫，升學競爭不斷前移。一些地方習慣于用升學率評價當?shù)亟逃ぷ骱蛯W校辦學水平，社會輿論熱衷于炒作“高考狀元”和升學率。（二） 推進素質教育的體制和機制還有待進一步完善。素質教育的推進，還僅僅限于教育行政部門和學校，沒有形成全社會共同參與的政策體制。教育行政部門、學校、校長、教師實施素質教育的責任體系和規(guī)范要求還不夠明確，缺乏必要的工作考核機制和表彰激勵機制，強化了考試的選拔功能和競爭性，增加了推進素質教育的難度。（三） 教育行政部門依法行政的力度需要進一步加強。在一些片面追求升學率的地方，學校往往采取靠拼時間、拼精力，延長學生的學習時間和教師工作時間等一些非常規(guī)的管理措施，過早地結束或敷衍非考試課程，甚至熱衷于節(jié)假日辦班補課、頻繁組織考試等違背教育規(guī)律、加重學生負擔的做法。有的學校在辦學中對實施素質教育缺乏主動性和積極性，將“兩基”工作和素質教育截然分開，素質教育有的地方走過場流于形式。（四） 對職業(yè)教育發(fā)展的重要性認識不足，關心支持職業(yè)教育的社會氛圍尚未形成。社會上重視普通教育、學歷教育,輕視職業(yè)教育的現(xiàn)象較為普遍，職業(yè)教育仍處于相對弱勢的地位。國家要求中職與普通高中教育比例大體相當，而我州二者比約為1：5，與上級要求相差甚遠。（五） 促進職教事業(yè)發(fā)展的規(guī)定、政策不盡落實。職業(yè)教育投入少和管理體制不健全。以地方政府為主、全面統(tǒng)籌、社會參入、齊抓共管的職業(yè)教育管理體制還沒有完全確立;有效的多元化投入體制尚未形成，督促檢查落實不夠，職業(yè)教育發(fā)展后勁不足。（六） 職業(yè)教育資源分散、規(guī)模過小、專業(yè)設置重復。校企聯(lián)合辦學不夠，多數(shù)職業(yè)學?！半p語型”、“雙師型”（既能講理論知識，又能教具體操作技術）教師匱乏。盡管伊犁勞動力資源總體豐富，但勞動者素質不高，勞動力結構不合理，專業(yè)技能人才缺乏。農村職業(yè)教育培訓發(fā)展滯后，農村富余勞動力轉移就業(yè)培訓效果不明顯，轉移就業(yè)穩(wěn)定性較差。（七） 高技能人才工作有待進一步加強。企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)工作意識薄弱，高級技術人才偏少，技術工人短缺。一些技術人員反映，許多勞動者在企業(yè)工作崗位上，技能已經達到高級工以上水平，但由于評價工作沒有及時跟上，不能被認定相應的職業(yè)資格，其能力和才干沒有得到應有的體現(xiàn)，成長受到制約，積極性、主動性和創(chuàng)造性受到影響。高技能人才評價與培養(yǎng)、使用、激勵、待遇等環(huán)節(jié)沒有形成有效的聯(lián)動，導致評價難以發(fā)揮作用。三、建議意見（一） 各級政府要統(tǒng)一思想認識，加強領導，加大對素質教育的投入力度，加強對素質教育的考核。加大中小學人事制度改革力度，嚴格教師資格制度，補充一批高水平中小學青年教師，為素質教育提供強有力的組織保障。各級教育行政部門要把素質教育作為今后教育工作的主要任務，尤其是要把義務教育階段作為推進素質教育的重點領域，通過小升初、中考的招生錄取政策來抑制應試教育，控制升學壓力。建立符合素質教育要求的學生學習和發(fā)展、學校教育質量和教學效果的課程體系和評價體系。積極推進學生綜合素質的評價工作和學生學習質量的評估監(jiān)測。強化對素質教育和義務教育均衡發(fā)展的督導與評估。加強對XX縣和XX縣“兩基”攻堅的監(jiān)督檢查，及時解決工作中遇到的新情況和新問題，確保20XX年全面完成攻堅任務。（二） 切實加強中小學生思想道德建設。積極推進社會主義榮辱觀教育進課堂、進教材工作，把開展豐富多彩的校園文化建設作為重要抓手，開展靈活多樣的校園文化體育活動，美化、優(yōu)化校園育人環(huán)境。認真做好未成年人校外活動場所的建設和管理工作，加強中小學生的法制教育。深入開展中小學心理健康教育，積極推進心理健康教育由XXX小學向農村中小學普及。（三） 加強依法治教和檢查監(jiān)督，抓緊研究解決人民群眾關心的教育熱點問題。促進公共教育資源的公平配置，努力縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，大力推進義務教育均衡發(fā)展,切實解決“擇校”問題。依法規(guī)范義務教育階段學校的辦學行為，堅決制止教育亂收費現(xiàn)象。切實加強學校內部管理，不斷提高管理水平。加強學籍管理，強化對學生流動和輟學的監(jiān)測。強化學校安全責任意識，嚴防各種安全事故的發(fā)生。（四） 各級政府要進一步落實職業(yè)教育法的有關規(guī)定和政策措施。把職業(yè)教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府重要議事日程，加大職業(yè)教育投入，理順職業(yè)教育管理體制，明確教育、勞動等部門的職責，逐步建立完善的在政府領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。（五） 各行政主管部門要從實際出發(fā)，打破部門和學校類型界限，加快職業(yè)學校布局結構調整，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，提高資源使用效益。高度重視職業(yè)學校面臨的困難和問題,采取切實有效的措施，促其健康發(fā)展。將農村職業(yè)教育作為重點，積極發(fā)展多種形式的初等職業(yè)教育，大力開展訂單式培訓,全面推行勞動預備制度和就業(yè)準入制度。加強職業(yè)教育跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進