企業(yè)安全行為和安全文化

企業(yè)平安行為和平安文化

美國行為學家馬斯洛將人的需要由低到高歸納為：自我實現(xiàn)尊重需要社會〔交〕需要平安需要生理需要人的平安行為和平安文化人的平安行為和平安文化

安全※無危那么安,無損那么全.古往今來,治國興邦,平安是關鍵.※人們能承受的危險程度，這種危險程度不會對人造成傷害。人的平安行為和平安文化平安生產(chǎn)工作研究的對象怎樣從組織、技術、管理方面采取措施，控制人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)。怎樣從平安原理入手，逐步掌握事故發(fā)生的內在聯(lián)系。怎樣用鼓勵的手段，調動職工對平安生產(chǎn)工作的積極性。從以上三點概括為：平安生產(chǎn)工作是研究平安生產(chǎn)規(guī)律、研究事故發(fā)生的規(guī)律、研究人的行為規(guī)律為對象的一門綜合性科學。即既有社會科學又有自然科學，但主要是自然科學的性質。人的平安行為和平安文化近年來，黨中央、國務院及各級政府對平安生產(chǎn)采取了一系列重大措施。首先，加強平安生產(chǎn)法制建設。第二，平安生產(chǎn)監(jiān)管體制不斷健全。第三，不斷深化平安生產(chǎn)專項整治。第四，建立平安生產(chǎn)問責制，加大處分力度。第五、建立各項新制度〔如提取平安專項經(jīng)費、建立風險抵壓金制度、開展平安質量達標、制訂應急預案等〕

人的平安行為和平安文化第六構成平安生產(chǎn)政策措施體系2005年底家寶總理主持召開的國務院第116次常務會議，決定在采取斷然措施、堅決遏制重特大事故的同時，從平安規(guī)劃、行業(yè)管理、平安投入、科技進步、經(jīng)濟政策、教育培訓、平安立法、鼓勵約束考核、企業(yè)主體責任、事故責任追究、社會監(jiān)督參與、平安監(jiān)管及應急管理體制等12個方面，有針對性地采取一系列切實有效的對策措施，人的平安行為和平安文化平安事故狀況有所好轉年份全國全省死亡人數(shù)比上年死亡人數(shù)比上年2002年13.9萬—————————2003年13.7萬↓1.9％8800人———2004年13.67萬↓0.2％8417人↓5.8％2005年12.67萬↓7.1％8247人↓11.6％2006年11.28萬↓11.8％7753人↓6%2007年10.15萬↓10.1％7369人↓5.0%2008年9.11萬

↓10.2％

6991人↓5.1%人的平安行為和平安文化存在主要問題〔1〕事故總量居高不下去年全國因為各類事故死亡11萬人左右，傷殘70多萬人，如果加上職業(yè)危害的話，一年就有近百萬的家庭因為平安生產(chǎn)事故造成了不幸。我國平均每天死亡310人，每小時死亡約13人。平均每天發(fā)生7起一次死亡3人以上的重大事故，每3天發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，每個月發(fā)生一起一次死亡30人以上的特別重大事故。經(jīng)濟損失達2500億元。浙江省去年因各類事故死亡7753人，仍占全國第二位。

人的平安行為和平安文化〔2〕與國外相比還存在較大差距

國家10萬人死亡率說明英國1以下先進工業(yè)化國家平均4左右澳大利亞2以下德國2.9以下美國4.2以下日本4.5以下中國10左右發(fā)展中國家平均10以上從業(yè)人員10萬人死亡率人的平安行為和平安文化

億元國內生產(chǎn)總值死亡率國名死亡率說明英國0.02美國0.04澳大利亞、法國與美國相同日本0.05中國0.70人的平安行為和平安文化〔2〕與國外相比還存在較大差距◎百萬噸鋼死亡率是美國的20倍，日本的80倍；◎特種設備的事故發(fā)生率是興旺國家總數(shù)的5倍~10倍；◎萬車死亡率約為日本的10倍；◎近10年民航運輸飛行平均重大事故率是世界平均水平的1.5倍，航空興旺國家的3.9倍。這都說明我國平安生產(chǎn)形勢十分嚴峻。

人的平安行為和平安文化〔2〕與國外相比還存在較大差距煤礦事故——我國煤年產(chǎn)量為9.89億噸；死亡5798人(據(jù)具規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計)；百萬噸煤死亡率5.86?！铂F(xiàn)2.81〕美國同一年產(chǎn)煤9.92億噸，死亡38人。我國是美國的152倍。與其他國家相比方下：波蘭百萬噸煤死0.23以下南非百萬噸煤死0.23俄羅斯是0.7以下印度百萬噸煤死亡0.5以下

人的平安行為和平安文化

思考認識平安生產(chǎn)形勢嚴峻性，與國外相比存在較大差距，鼓勵做好平安工作的決心和緊迫性。

人的平安行為和平安文化平安事故多發(fā)的原因事故多發(fā)、平安生產(chǎn)形勢嚴峻有深層次的原因、淺層次原因，有歷史原因、開展中的原因，概括講有以下幾條：第一、長期來“平安第一、預防為主〞的方針沒有得到真正的落實第二、經(jīng)濟快速增長，增長方式落后。經(jīng)濟快速增長給平安生產(chǎn)帶來了挑戰(zhàn)第三、長期投入缺乏，平安欠帳嚴重，沒有正確處理好提高經(jīng)濟效益與平安生產(chǎn)關系第四、行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡第五、農(nóng)村勞動力轉移，缺乏平安教育第六、平安生產(chǎn)法規(guī)尚未得到全面貫徹、落實

經(jīng)濟增長方式，還是高耗能，高污染，高投入，高排放，低回報，低收益。我國用了全世界31%的煤炭、29%的鋼材、8%的石油、45%的水泥，創(chuàng)造了全世界4%的GDP，

9月8號山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生的的特別重大潰壩事故，至10月21日止，巳有276人遇難。這是迄今為止，全世界最大的尾礦庫事故。

08年9月8號山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)公司發(fā)生的的特別重大潰壩事故，至10月21日止，巳有276人遇難。這是迄今為止，全世界最大的尾礦庫事故。

08年四月二十八日山東膠濟鐵路事故，造成了72人遇難，416人受傷。這是建國以來死傷人數(shù)最多的事故〔超過88年3.24死88人，傷202人事故〕。

08年四月二十八日山東膠濟鐵路事故。造成了72人遇難，416人受傷。這是建國以來死傷人數(shù)最多的事故〔超過88年3.24死88人，傷202人事故〕。

2007年4月18日7時45分左右，遼寧鐵嶺市清河特鋼公司發(fā)生鋼水包整體脫落事故，造成在屋內正在交接班的32人全部死亡，2名操作工輕傷。是我國鋼鐵企業(yè)最大一次事故。

2月22日凌晨2時23分，山西省西山煤電集團屯蘭煤礦南2采區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸事故，當班入井436人，截止今天下午6點，井下第一次全面搜救工作已結束，74名礦工遇難。各醫(yī)院收治的114名傷員中，26名危重病人經(jīng)過專家的全力搶救，21人已經(jīng)脫離生命危險。目前，另外5名危重病人，專家還在進行會診，全力救治。

救援人員排隊下井。

搜救人員抬出被困礦工

救援人員抬出一具遇難者遺體。人的平安行為和平安文化

問題的提出：

＊人員傷亡的發(fā)生是事故的結果＊事故的發(fā)生是由于：人的不平安行為；物的不平安狀態(tài)。＊人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)是由于人的缺點造成的。＊人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。從海因里希因果連鎖論看：人的平安行為和平安文化

結論海因里希認為，企業(yè)平安工作的中心就是防止人的不平安行為，消除機械的物質的不平安狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而防止事故的發(fā)生。這個過程可簡化為

遺傳及社會環(huán)境→人的缺點→人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)→事故→傷害

人的缺點知識—態(tài)度—適應力—能力人的不平安行為1、在狹窄的場所作業(yè)2、以不平安的速度作業(yè)3、除去平安裝置4、使用不平安的工具，不平安的使用5、不平安的裝置、配置、混合、結合6、在不平安處停留7、使用運轉中的危險裝置8、說笑、打鬧等9、不用或錯用勞防用品物的不平安狀態(tài)1、防護不良2、無防護裝置3、缺陷、突起、易滑動、腐蝕等4、機械、工具設計不平安5、布置、管理不良6、照明不良、耀眼7、通風不良8、不符平安的防護用品9、不平安的工程、設施88％10％我國GB6441-86附錄中將不平安行為歸納為13類人的平安行為和平安文化影響平安的因素主要有：一是物的因素；二是人的因素；三是環(huán)境因素。事實證明，大量的傷害事故主要是人的瀆職或失誤而造成的。海因里希，他分析的結果是，人的不平安行為引起了88%的平安事故；著名的杜邦公司的統(tǒng)計結果說明，96%的事故是由于人的不平安行為引起的，美國平安理事會NSC得到了90%的平安事故是由于人的不平安行為引起的結論。我國的研究結果說，85%的事故由于人的不平安行為引起。所以在平安工作中，既要搞好物質的本質平安，更要注意防止人的不平安行為。

人的平安行為和平安文化一、什么是不平安行為？我們日常生產(chǎn)、生活當中有許多不平安行為，比方一個人雙手抱著兩個30cm高的紙盒子，戴著墨鏡下樓梯這個動作中不平安的行為，第一，兩個盒子60cm高，可能遮擋他看樓梯的視線；第二，雙手抱著東西，沒有空出一只手用來扶樓梯扶手；第三，戴著墨鏡下樓本身就不平安，看不清樓梯路況。再比方，吸煙是一種很普遍的現(xiàn)象，有的人吸煙過后會隨手將煙頭扔掉，這是不平安習慣；也有的人找到垃圾箱后會將煙頭徹底熄滅后再將煙頭扔進垃圾箱，這是平安行為。人的平安行為和平安文化一、什么是不平安行為？▲人的不平安行為是指作業(yè)人員違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程的行為.▲人不平安行為是指可能造成事故的人為錯誤如操作錯誤、無視平安、無視警告、使用無平安裝置設備、手代替工具操作、未佩帶和正確使用防護用品等?！Y論：人的不平安行為是指職工在職業(yè)活動中違反勞動紀律、違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程〔程序和方法〕等具有危險的做法。人的平安行為和平安文化二、不平安行為表現(xiàn)形式和分類：人的不平安行為一般有五種表現(xiàn)形式：

〔1〕在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或提出警告；

〔2〕在不平安的速度下操作；

〔3〕使用不平安的設備或不平安地使用設備；

〔4〕處于不平安的位置或不平安的操作姿勢；〔5〕工作在運行中或有危險的設備上。人的平安行為和平安文化二、不平安行為表現(xiàn)形式和分類：不平安行為可分為。1、有意識不平安行為是指有目的、有意識、明知故犯的不平安行為。其特點是不按客觀規(guī)律辦事，不尊重科學，不重視平安。2、無意識的不平安行為是一種非成心的行為，行為人沒有意識到其行為是不平安行為。在其信息處理過程中，由于感知的錯誤、判斷失誤和信息傳遞誤差造成的。

人的平安行為和平安文化三、影響人平安行為的因素不平安行為不是憑空就有的。根據(jù)大量的案例〔比方有毒有害氣體爆炸事故、沉船事故、食物中毒事故、井噴事故等〕分析得到，人的不平安習慣來自于人的平安知識缺乏、平安意識〔識別和容忍危險源的能力〕不高和平安習慣不佳。當然，這三者的來源是人所在組織的平安管理方案的質量。人的平安行為和平安文化產(chǎn)生不平安行為的原因主要有：一是人自身的內在因素；二是外界的對人的行為產(chǎn)生不良干擾的外在因素。人的平安行為和平安文化1、人的不平安行為的內在因素〔心理因素〕1〕經(jīng)驗心理——憑工作經(jīng)驗，不按規(guī)章制度、操作規(guī)程及程序作業(yè)；2〕僥幸心理——作業(yè)人員已經(jīng)預見到作業(yè)的潛在危險，但還是盲目的相信自己的技術和能力；3〕省能心理——遇事嫌麻煩、怕費力、圖省事；4〕從眾心理——群體作業(yè)中產(chǎn)生的一種心理反映，別人違章我也違章，隨大流的心態(tài)；人的平安行為和平安文化5〕逆反心理——管理人員粗暴、簡單，出現(xiàn)反感情緒；6〕厭卷心理——長期作業(yè)單調、臟、重、累作業(yè)環(huán)境，表現(xiàn)對工作不感興趣、缺乏熱情和積極性，責任心減弱，判斷能力和反響能力隨之降低；7〕習慣心理——存兩重性，8〕冒險心理9〕沖動心理10〕自我表現(xiàn)心理

人的平安行為和平安文化2、人的不平安行為的外在因素1〕裝置設備工具方面：造成判斷失誤或操作失誤；2〕環(huán)境物質方面：造成體能下降、意識混亂、自制力下降、反響遲鈍、注意力分散；3〕管理失誤方面：缺乏教育、勞動組織不合理、缺乏檢查指導、存在隱患整改不力、指揮錯誤等。在實際工作中管理人員無視平安，對不平安行為熟視無睹人的平安行為和平安文化三、影響人平安行為的因素〔理論〕1、情緒對人的平安行為的影響。情緒是每個人所固有的、受客觀事物影響的一種外在表現(xiàn)，這種表現(xiàn)是體驗又是反響，是沖動又是行為。當情緒處于興奮狀態(tài)時，人的思維、反響比較靈敏；當情緒處于抑制狀態(tài)時，那么人的思維和反響比較緩慢。從平安的角度來看，當不同的情緒出現(xiàn)或情緒處于不同的狀態(tài)時，人們的平安行為表現(xiàn)是不同的。人的平安行為和平安文化2、氣質對人的平安行為的影響。多血質：活潑、好動、敏捷、樂觀，情緒變化快而不持久，善于交際，待人熱情，易于適應環(huán)境的變化，工作和學習精力充分、平安意識較強，但有時不穩(wěn)定。膽汁質：易于沖動，精力充分，反響速度快，但不靈活，暴躁而有力，情感難以抑制，平安意識較前者差。

人的平安行為和平安文化2、氣質對人的平安行為的影響。黏液質：安靜沉著，情緒反響慢但持久，不易撥脾氣，不易流露感情，動作緩慢而奄靈活。在工作中能堅持不懈、有條不紊，但有惰性，環(huán)境變化的適應能力差。抑郁質：敏感多疑，易動感情，情感體驗豐富，行動緩慢、腑腆，在困難面前優(yōu)柔寡斷，工作中能表現(xiàn)出勝任工作的堅持精神，但膽小怕事，動作反響慢。

人的平安行為和平安文化3、性格對人的平安行為的影響。性格是每個人所具有的最主要、最顯著的心理特征，性格不是天生的，而是在長期生活過程中形成的對現(xiàn)實的穩(wěn)定態(tài)度和習慣化了的行為方式。理智型性格的人用理智來衡量一切，并支配行動；情緒型性格的人情緒體驗深刻，平安行為受情緒影響大；意志型性格的人有明確的目標，行動主動，平安責任心強。人的平安行為和平安文化4、社會知覺對人的平安行為的影響。社會知覺是指人們在一定社會環(huán)境中對他人和團體的知覺。社會知覺的最終目的是要通過對別人所形成的正確印象，從而洞察被知覺者。5、價值觀對人的平安行為的影響。如不同的人對平安價值的認識不同，其對平安的重視程度以及做出的消除平安隱患或預防事故的努力往往是不同的。人的平安行為和平安文化6、角色對人的平安行為的影響。在社會生活中每個人都在扮演著不同的角色。每一角色都有一套行為標準。人們只有按照自己所扮演的角色的行為標準行事，實現(xiàn)人們的角色，社會生活才能有條不紊。7、社會輿論對人的平安行為的影響。社會輿論又稱公眾意見，它是社會上大多數(shù)人對共同關心的事情，用富于情感色彩的語言所表達的態(tài)度、意見的集合。要社會或企業(yè)人人都重視平安，需要有良好的輿論環(huán)境。人的平安行為和平安文化8、風俗與時尚對人的平安行為的影響。風俗是指一定地區(qū)內社會多數(shù)成員比較一致的行為趨向，是人們在世世代代的生活中形成并保持下來的。所謂時尚，是指人們一時的崇尚，它通常是一種新異刺激物，持續(xù)的時間相對較短。風俗與時尚對平安行為的影響既有有利的一面，也有不利的一面。通過平安文化的建設可以揚長避短。9、環(huán)境、物的狀況對人的平安行為的影響。人、物、環(huán)境得以協(xié)調，能調節(jié)人的心理，激發(fā)人的有利情緒，有助于人的平安行為。人的平安行為和平安文化四、不平安行為控制利用管理手段控制人的不平安行為，使不平安行為受“壓〞于管而“就范〞。主要有以下管理控制方法(1)政策與規(guī)那么控制。政策與規(guī)那么控制具有強制性、標準性的特征。這種控制方式有助于限定部門或個人的主觀判斷以及所要采取的活動。(2)管理控制。是依靠平安生產(chǎn)機構的權威，運用命令、規(guī)定、指示等手段，直接對管理對象執(zhí)行控制管理。平安生產(chǎn)控制內容包括:建立機構、信息溝通橋梁，關鍵是需建立完善的平安生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次平安生產(chǎn)管理職位的權力和責任。人的平安行為和平安文化四、不平安行為控制(3)團隊影響力控制。團隊壓力的存在，可以促進團隊思想一致，行動一致，使團隊發(fā)揮整體作用，這有利于平安生產(chǎn)目標的完成，有利于改變人的不平安行為，這種作用往往大于規(guī)章制度和領導者的個人期望。(4)群體控制。群體控制基于群體成員們的價值觀念和行為準那么，通過營造一種平安氣氛，要求大家樹立正確的平安價值觀，自覺遵守平安操作規(guī)程，使平安要求轉化為大家的行為準那么。人的平安行為和平安文化四、不平安行為控制(5)實施評價控制。實施評價是平安生產(chǎn)為了防止并更正不平安行為的一種有效的控制手段。在平安生產(chǎn)中，一系列獎勵和懲罰往往都來自于實施評價，獎勵與懲罰是實施評價的結果。(6)紀律控制。紀律控制即紀律懲辦，可采用累進紀律懲罰制度，它是采用循序漸進的懲辦步驟來標準職工的行為。在最終采取開除措施之前，累進紀律措施常依次采取口頭告誡、書面警告、留職查看和降職降薪等處分。人的平安行為和平安文化怎樣變不平安行為為平安的行為？最好的方法就是“不平安行為糾正方法〞。這種方法的實施，最重要的是識別出事故的可觀察的行為原因，再用觀察法予以糾正、消除?！壳白R別事故的可觀察的行為原因〔即不平安行為〕的方法大體有三種方法：一是根據(jù)案例識別；二是靠經(jīng)驗識別；三是對照法規(guī)及技術標準識別。例如有毒有害氣體爆炸的可觀察行為原因有吸煙、帶電作業(yè)、拆卸設備、金屬工具撞擊等，這些行為都是可以觀察到和可以予以糾正的。人的平安行為和平安文化對每種類型的事故或生產(chǎn)工藝，識別出N種可觀察的行為原因后，觀察時會發(fā)現(xiàn)其中M種是平安的，那么N-M種就是不平安的，此時員工行為的平安性就為(M/N)×100，計量單位為%。對每一個員工而言，N和M也可以代表觀察到的他的行為總數(shù)和平安行為的數(shù)量，此時就可以計算他個人的行為平安性大小。人的平安行為和平安文化

針對十二種人敲警鐘不懂平安知識的糊涂人違章蠻干的魯莽人新婚前后的甜密人圖省事怕麻煩的懶惰人休班探親的疲勞人受到批評處分的情緒人

滿不在乎的麻痹人工作大意的粗心人滿腹心事的沉悶人見異思遷的分心人身體不好的有病人不虛心好學的自滿人

每個班組排查重點邦教監(jiān)控

創(chuàng)立企業(yè)平安文化人的平安行為和平安文化

人的平安行為和平安文化

事故預防對策※平安技術平安文化平安管理三大手段人的平安行為和平安文化一、傳統(tǒng)的平安生產(chǎn)管理的缺陷傳統(tǒng)的平安生產(chǎn)管理，以規(guī)章制度、責任制來標準人的行為，以獎罰手段來調節(jié)人的活動，在保障生產(chǎn)正常運作，促進平安生產(chǎn)方面有著無可替代的優(yōu)勢，但也有其自身的缺陷?！涿黠@的缺陷是只反映了局部管理者的積極性，而沒有更好地充分調動和發(fā)揮全體員工的主觀能動性。具體缺陷如下：人的平安行為和平安文化1.制度的非完美性。制度是由管理人員制定的，而管理人員由于受到自身的知識、實踐經(jīng)驗的限制，所制定的制度難免有不完善之處。2.制度的滯后性。制度一經(jīng)制定，在一定時期內是相對穩(wěn)定的，而生產(chǎn)的情況那么是經(jīng)常變化的。假設制度的制定跟不上生產(chǎn)的開展，那么導致制度不適應平安生產(chǎn)的需要。人的平安行為和平安文化3.制度的強制性。制度硬性地規(guī)定工人應該做什么，怎么做，否那么受怎樣的處分。一方面容易誘發(fā)工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人積極性和創(chuàng)造力的發(fā)揮。傳統(tǒng)的平安生產(chǎn)管理使人的積極性不能得到充分的調動、主觀能動性和創(chuàng)造力不能得到充分的發(fā)揮。4、在事故致因的認識中，對于“人因〞的認識還存在著深層次上的欠缺，只認識到的人的平安知識、平安技能、平安意識是“人因〞，還應正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為根本和深層的人文因素和人文背景。人的平安行為和平安文化二、平安文化概述：17世紀前有人類遠古的平安文化，其特征是宿命論與被動型；工業(yè)革命至上世紀80年代，產(chǎn)生了近代的平安文化，具有系統(tǒng)論與經(jīng)驗型的特點；上世紀80年代以來，開展了現(xiàn)代的平安文化，形成了本質論與預防型的平安文化特征。平安文化就是從核平安文化演變而來的，1986年以后在國外提出，九十年代初有學者把它翻譯引進到中國，并做了許多討論。

人的平安行為和平安文化二、平安文化概述：企業(yè)平安文化建設是近年來平安科學領域提出的一項企業(yè)平安生產(chǎn)保障新對策，是平安系統(tǒng)工程和現(xiàn)代平安管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要根底工程。我們在事故致因的認識中，對于“人因〞的認識還存在著深層次上的欠缺，這就是：※在常規(guī)認識到的人的平安知識、平安技能、平安意識以外，還應正視觀念、態(tài)度、品行、道德、倫理、修養(yǎng)等更為根本和深層的人文因素和人文背景。這些因素的全面歸納，就是人的文化，即平安文化。人的平安行為和平安文化三、平安文化的定義關于企業(yè)平安文化至今沒有一個權威的定義，國際核平安問題咨詢組〔INSAG〕給平安文化下了個定義：即“單位和個人所具有的有關平安素質和態(tài)度的總和〞。這說法實際上是將平安文化看作人們對平安健康的意識、觀念、態(tài)度、知識和能力等的綜合體，

人的平安行為和平安文化※平安文化是本單位全體員工平安第一、生命至上為核心的平安價值觀念、平安意識、平安目標和行為準那么的總和，是單位與個人平安素質和態(tài)度總的表達?！桨参幕谋举|是平安人化。平安文化表達了平安生產(chǎn)以人為本的理念。企業(yè)平安文化是企業(yè)在長期平安生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的。它是以人為本，保護人的身心健康，尊重人的生命，實現(xiàn)人的平安價值的文化，是企業(yè)平安形象的重要標志，是凝聚員工的強力磁石和樹立企業(yè)平安精神的動力。

人的平安行為和平安文化四、企業(yè)平安文化的根本內涵：企業(yè)平安文化主要包括：心理平安文化〔平安意識、平安價值觀、平安道德觀等〕行為平安文化〔平安活動、平安教育、平安行為等〕制度平安文化〔法律法規(guī)、規(guī)程標準、技術標準、規(guī)章制度、勞動紀律、操作工藝等〕物態(tài)平安文化〔作業(yè)環(huán)境、設備平安、平安裝置、防護設施、設備、用品等〕人的平安行為和平安文化平安文化與企業(yè)平安管理的關系

平安文化與企業(yè)平安管理有其內在的聯(lián)系，但平安文化不是純粹的平安管理，企業(yè)平安文化是企業(yè)平安管理的根底和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)平安管理的哲學、管理者與被管理者的平安素養(yǎng)、平安管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用平安文化來培養(yǎng)、影響和造就。平安文化與企業(yè)平安管理是互相不可取代的。提高員工的平安文化素質應該是預防事故的高效而明智之舉，平安文化是平安生產(chǎn)的根底，企業(yè)平安文化氣氛的形成必然推動平安生產(chǎn)的開展。

人的平安行為和平安文化五、平安文化管理特點：一是它是一種無形管理；管理者與被管理者的區(qū)別消失，減少了管理者與被管理者之間人為的摩擦。二是一種全面管理方式；全面的管理方式。以文化全面滲透的方式彌補以往管理的缺乏。三是一種靈活、能動的管理方式；不靠死板的約束，表達出基于動態(tài)管理思想的現(xiàn)代管理內涵。四是以精神、價值觀為導向；激發(fā)全員自發(fā)的主觀能動性，體現(xiàn)出現(xiàn)管理的內涵。人的平安行為和平安文化六、平安文化的作用：1、認識的導向作用——不同的員工，由于經(jīng)歷、知識的不同，因而對平安的價值觀念、平安意識以及所表現(xiàn)的行為有很大的差異。這種狀況對平安生產(chǎn)有不利的影響。平安文化提出了標準的要求，對員工有強烈的感召力，能夠引導員工的平安價值觀念、平安意識、生產(chǎn)操作行為符合標準的要求，使員工在各種情況下都按照標準行事。人的平安行為和平安文化六、平安文化的作用：2、行為的鼓勵作用——當人的平安價值和人權得到最大限度的尊重和保護，人的平安行為和活動將會被動消極的狀態(tài)變成一種自覺、積極的行動。3、企業(yè)的凝聚作用——積極向上的平安生產(chǎn)價值觀、信念、行為準那么是一種內部粘結劑。4、平安的動力作用——企業(yè)平安文化使員工形成強烈的使命感和鼓勵推動力，從“要我平安〞轉變?yōu)椤拔乙桨波?，進而開展到“我會平安〞的能動過程。人的平安行為和平安文化六、平安文化的作用：5、行為的標準作用——企業(yè)平安文化將會使員工加深對平安規(guī)章的理解和認識，從而對員工生產(chǎn)過程的平安操作和生產(chǎn)勞動起到保障平安的標準作用或自動約束員工的行為?！傊?，企業(yè)平安文化的作用表現(xiàn)在：改善管理、提高水平；導向平安、統(tǒng)一認識；凝聚人民、增加合力；教化鼓勵、培育人才；促進協(xié)調、推動開展。人的平安行為和平安文化歸納起來有以下作用〔如講義〕1.平安認識的導向作用2.從平安思維的啟迪和開發(fā)作用3.平安意識的更新作用4.平安行為的標準作用5.平安生產(chǎn)的動力作用6.平安知識的傳播作用7.平安文化的其他功能如：企業(yè)平安文化還有極大凝聚力和向心力的功能；融合功能；示范、信譽、輻射功能等。人的平安行為和平安文化七、平安文化創(chuàng)立1、完善平安文化管理體制

平安文化是為了實現(xiàn)人員、設備、管理三個要素的最優(yōu)組合并協(xié)調開展，因而平安文化管理體制必須是科學有效的。有效的平安文化管理體制，關鍵在于企業(yè)各級領導對平安文化工作的重視程度，重點在于黨政一把手要把平安工作落實到位。

2、完善有效的平安管理制度

平安管理制度是平安生產(chǎn)的必要條件。平安管理制度化、標準化、標準化，對實現(xiàn)企業(yè)平安文化有著至關重要的作用和意義。

人的平安行為和平安文化3、開展群眾喜聞樂見的平安教育

長期堅持不懈地進行平安思想、平安態(tài)度、平安責任、平安法制、平安價值等教育，并從平安哲學、平安文學、平安美學、平安藝術等多角度對職工進行平安文化的滲透，喚醒人們對生命、平安、健康的渴望，從而從根本上提高對平安的認識，提高平安覺悟，牢固樹立“平安第一〞和“人的生命平安與健康高于一切〞的思想。幫助職工正確認識和掌握平安生產(chǎn)規(guī)律；提高職工平安生產(chǎn)技術水平；自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策和法令；認真遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度；從根本上確保平安生產(chǎn)。

人的平安行為和平安文化3、開展群眾喜聞樂見的平安教育

在宣傳形式上：采用生動活潑的平安教育形式使平安教育免于枯燥、少點說教、起到實效。如：舉辦平安文化電視講座、報告會、培訓班；建立一些平安文化氣氛濃、藝術性強的宣傳標志、藝術作品，逐步形成企業(yè)平安文化的濃厚氣氛；平安專項合理化建議征集活動、有獎征集平安警言警句活動、平安辯論、平安演講、平安論壇、平安知識競賽；開展內引外聯(lián)，企業(yè)與學校、報社、電視臺、科研院所、專業(yè)學會的多邊聯(lián)系和合作，共建企業(yè)平安文化等形式多樣、喜聞樂見的平安教育活動。

人的平安行為和平安文化4、提高班組平安管理水平

班組是組織的細胞，是平安管理工作的最終落腳點。只有從班組抓起，才能實現(xiàn)“平安管理重心下移〞，才能將“平安第一〞方針和各項政策法規(guī)真正落到實處，筑牢平安管理長城。班組的平安工作關鍵在于嚴格規(guī)章制度，尊重科學，按照平安客觀規(guī)律工作。從而杜絕人的不平安行為，消除或控制不平安因素，做到防患未然。

人的平安行為和平安文化5、深入研究平安文化理論，定期分析平安問題1〕情緒分析。人的體力、智力和情緒是周期性變化的。即高潮期——臨界期——低潮期——高潮期循環(huán)往復。在低潮期，人的體力容易疲勞、做事無力，情緒不穩(wěn)定，煩躁，精力不集中；進入臨界期，身體狀態(tài)頻繁變化、調整，機體各方面協(xié)調性差，往往容易做錯事和發(fā)生事故。為此，及時發(fā)現(xiàn)和檢查職工的精神狀態(tài)，避開人的臨界期，可減少事故發(fā)生的可能性。

人的平安行為和平安文化2〕人的不平安行為分析。平安意識和平安觀念，決定著人的平安行為。生產(chǎn)過程中，輕視平安的具體表現(xiàn)是：有章不循，心存僥幸，甚至違章操作〔指揮〕。平安工作的重點在人，因此，解決心理平安，須理順、撫平職工的心理波動。要針對職工心理易波動的時間、事件，及時幫助職工平靜情緒，調整心理，讓其集中精力做好工作。平安文化建設就是通過創(chuàng)造一種良好的平安人文氣氛和生產(chǎn)中協(xié)調的人際關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為形成從無形到有形的影響，使平安觀念深入人心，全面提高平安意識。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。〞(論語·子路)

人的平安行為和平安文化平安文化建設應注重的問題

平安文化是以增強職工的平安凝聚力、向心力、持久力為目的的組織文化，它反映了組織與個人對平安生產(chǎn)的行為具有導向、約束、凝聚和鼓勵四大功能。在建設基層平安文化時要注重的主要內容有：

1、必須定期組織平安生產(chǎn)規(guī)章制度、技術標準、平安生產(chǎn)責任制的修訂完善；

2、應對員工進行定期的有方案、有針對性的平安生產(chǎn)技術、技能培訓；

人的平安行為和平安文化3、注重靈活運用各類媒體、媒介方式進行平安講座、知識競賽、平安演講、事故案例分析、技術交流、平安座談會等，豐富平安文化內涵；4、建立健全平安檔案，定期收集、整理、標準，使之制度化；

5、切實開展平安評價工作。人的平安行為和平安文化※平安文化建設要注重

“四化〞

1〕內化“人的生命高于一切〞的精神文化?！矎娀桨步逃团嘤栆龑T工樹立正確的平安價值觀〕使廣闊職工在思想深處牢固樹立“違章就是違法，違章就是犯罪，違章就是殺人〞的觀念，從而把“人的生命高于一切〞的平安價值觀根植到心靈深處。使“關注平安、善待生命〞成為職工的內在需求，成為職工家庭幸福的源動力。

各級干部必須帶著感情抓平安，帶著責任抓平安，扭住平安不動搖，正確處理好平安與效益、平安與任務、平安與家庭、平安與法律的關系，從根本上解決“要錢不要命〞的問題，人的平安行為和平安文化

2〕固化“人人為平安負責〞的制度文化?！步⒔∪⒄J真執(zhí)行平安制度〕一是要牢固樹立“平安人人有責〞的思想，堅持“逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責〞的原那么；二是要強化問責意識，超前主動抓平安，突出“結合部〞，盯住問題，強化“發(fā)現(xiàn)不了問題可怕，解決不了問題可悲，不去解決問題可恥〞的問責意識，做到關鍵作業(yè)有聯(lián)防、關鍵崗位有監(jiān)控、關鍵時間有人盯、關鍵地點有防范，確保平安隱患得到全方位、多角度、超前性控制；

人的平安行為和平安文化2〕固化“人人為平安負責〞的制度文化?！步⒔∪⒄J真執(zhí)行平安制度〕三是堅持情理相融，強化考核定責。一方面，對防止事故有功人員及時給予物質和精神獎勵；另一方面，嚴格事故定責考核。對發(fā)生的事故和嚴重事苗、險情，堅持按逐級負責進行分析，嚴格事故定責，使平安責任的理念成為推動平安管理的一支“看不見的手〞，使職工自覺地承擔相應的平安責任，實現(xiàn)平安生產(chǎn)由“要我平安〞到“我要平安〞轉變，推進“平安生產(chǎn)人人負責〞的平安制度文化的形成。人的平安行為和平安文化

3〕外化“人人保平安〞的行為文化?！财桨矘藴省程岣呗毠て桨驳赖乱庾R，從根本上使職工立足崗位、確保平安、遵章守紀成為一種自覺、一種習慣、一種美德。一要工作重心下移，轉變作風，關心一線職工疾苦，強化崗位自控、班組自控和現(xiàn)場作業(yè)聯(lián)控，使每個職工都成為平安生產(chǎn)的有心人，最大限度消除平安隱患和薄弱環(huán)節(jié)；人的平安行為和平安文化3〕外化“人人保平安〞的行為文化?！财桨矘藴省扯囵B(yǎng)職工精心維護設備的責任和習慣，使各種設備狀態(tài)良好，有效發(fā)揮作用；三要建立學習型組織，強化職工崗位技術業(yè)務培訓，推進崗位職工的學歷和技能達標，提高職工的應變水平和實際解決問題的能力，樹立科學的平安素養(yǎng)和正確的行為習慣，使之從“體力型〞、“技術型〞轉變?yōu)椤爸R型〞、“創(chuàng)造型〞，從而使“人人保平安〞成為干部、職工的自覺行為。人的平安行為和平安文化

4〕強化“平安靠大家〞的環(huán)境文化?！哺纳谱鳂I(yè)場所的平安環(huán)境和本質平安〕平安文化要營造氣氛，必須突出人格化點滴滲透，才能形成強勢，實現(xiàn)宣傳內容與形式的和諧統(tǒng)一。一是在平安輿論引導上滲透。著力加強平安目標和典型的宣傳。還要利用多種形式強化反面案例教育，二是宣傳載體和方式上滲透。要充分調動廣闊職工群眾的聰明才智，通過文藝活動，建立平安雕塑，創(chuàng)作平安漫畫，征集平安警語、崗位格言、動漫公益廣告、平安生產(chǎn)辯論會等形式，傳播平安理念，聚焦平安問題，深化平安觀念認同。人的平安行為和平安文化

平安文化建設還要注重各級領導的平安文化建設：樹立應有的平安生產(chǎn)理念：人的平安行為和平安文化領導者的平安理念重要性領導〔Leadership〕：所謂領導是一個“過程〞，領導是一種影響力，領導是一種拘束力，領導是一種向他人施加影響的過程。從以上領導的功能和作用來看，我們可以把領導定義為：領導是引導和影響下屬在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。而領導者是指擔任某種領導職務或領導角色的人。因此，平安生產(chǎn)工作是通過領導者的領導而實施的一項群體性的工作。人的平安行為和平安文化樹立應有的平安生產(chǎn)理念：〔1〕根據(jù)當前平安生產(chǎn)形勢嚴峻的情況並與國外相比，還存在較大差距，鼓勵做好平安生產(chǎn)工作的決心和緊迫性。〔2〕平安生產(chǎn)工作是研究平安生產(chǎn)規(guī)律，研究事故發(fā)生規(guī)律，研究人的行為規(guī)律為對象的一門綜合性科學——認識平安生產(chǎn)的科學性，建立平安生產(chǎn)科學觀。人的平安行為和平安文化樹立應有的平安生產(chǎn)理念〔3〕應用現(xiàn)代平安管理知識——建立保障平安生產(chǎn)的系統(tǒng)觀和綜合策略，實現(xiàn)持續(xù)改進的觀念。〔4〕隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的開展，企業(yè)平安生產(chǎn)行為標準必然與世界接軌，來提高認識與世界接軌的挑戰(zhàn)性?！?〕站在人權的立場，以人為本，建立應有的人類情感，關注從業(yè)人員的生命平安和健康是政府、企業(yè)義不容辭的義務，建立理性的情感觀。人的平安行為和平安文化樹立應有的平安生產(chǎn)理念〔6〕貫徹“平安第一、預防為主〞平安生產(chǎn)方針——來提高平安生產(chǎn)重要性和平安與生產(chǎn)統(tǒng)一性的認識，建立平安生產(chǎn)預防觀?！?〕建立平安生產(chǎn)責任制——“管生產(chǎn)必須管平安〞、“誰主管誰負責〞、“平安生產(chǎn)人人有責〞的觀點?！?〕正確理介平安生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關系——建立平安生產(chǎn)也是生產(chǎn)力；開展經(jīng)濟是政績，平安生產(chǎn)也是政績的觀點。人的平安行為和平安文化樹立應有的平安生產(chǎn)理念〔9〕通過事故原因分析——認識人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，樹立重視和加強平安宣傳和教育及平安本質化建設?！?0〕黨的十六屆五中全會明確提出，要堅持節(jié)約開展、清潔開展、平安開展，把平安開展作為一個重要理念納入開展的總體戰(zhàn)略。建立和提高以上10個方面的觀點，是符合當今時代特征的正確平安理念。正確的平安理念，真正使我們自發(fā)地、自覺地從內心深處認同正確的平安理念，歸屬平安理念，把平安理念內化于心，固化于制，外化于行，才能使平安生產(chǎn)提高到一個新的水平。

人的平安行為和平安文化八、平安文化的實踐——杜邦公司經(jīng)驗介紹杜邦公司成立于1802年，在兩個世紀的歷程中，面對不斷的變化、創(chuàng)新和發(fā)現(xiàn)，杜邦的核心價值始終保持不變，這就是致力于平安、健康和環(huán)境、正直和具有高尚的道德標準以及公正和尊敬地對待他人，使得其成為世界上最具創(chuàng)新能力的公司之一。今天，杜邦的產(chǎn)品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、農(nóng)業(yè)、食物與營養(yǎng)、保健、服裝、家居及建筑、電子、交通等工業(yè)和生活等領域，其屬下企業(yè)遍于世界6大洲的70多個國家，近80，000名員工。2001年總收入為247億美元，凈收入43億美元，在財富500家美國最大的工業(yè)／效勞公司排行榜上名列第70位。人的平安行為和平安文化杜邦在公司生產(chǎn)業(yè)務不斷開展的同時，其在職業(yè)平安和健康上也保持著卓越的表現(xiàn)。據(jù)2001年統(tǒng)計，其屬下的370個工廠和部門中，80％沒有發(fā)生過工傷病假及以上的平安事故，至少50％的工廠沒有出現(xiàn)過工業(yè)傷害紀錄，有20％的工廠超過10年以上沒有發(fā)生過平安傷害紀錄。2003年9月9日杜邦公司被OccupationalHazards雜志九月號評為最平安的美國公司之一。人的平安行為和平安文化如今在杜邦，平安、健康和環(huán)境保護(SHE)被認為是業(yè)務蓬勃開展的不可別離的一局部。尤其是200年來平安管理中逐漸形成的企業(yè)平安文化即：杜邦把平安、健康和環(huán)境作為其企業(yè)的核心價值之一，每位員工不僅對自己的平安負責，而且也要對同事的平安負責。這種個人和集體負責的概念，連同以任何事故都可預防的信念為指導原那么，企業(yè)上下一致實現(xiàn)零傷害、零疾病、零事故的目標。其結果為杜邦在工業(yè)平安方面奠定了領先地位，具有非凡的記錄，并在平安管理方面享有全球的信譽。人的平安行為和平安文化企業(yè)的平安文化是企業(yè)組織和員工個人的特性和態(tài)度的集中表現(xiàn)，這種集合所建立的就是平安擁有高于一切的優(yōu)先權。在一個平安文化已經(jīng)建立起來的企業(yè)中，從高級至生產(chǎn)主管的各級管理層須對平安責任作出承諾并表現(xiàn)出無處不在的有感領導；員工個人須樹立起正確的平安態(tài)度與行為；而企業(yè)自身須建立