水利工程專業(yè)論文題目8篇

水利工程專業(yè)論文題目8篇水利工程專業(yè)論文題目1

一、項目信息

項目編號：RHP-C161700710903-1-1

項目名稱：2023年度省級補助資金項目大柳樹水電站技術改造實施方案及實施方案(補充)工程施工和施工監(jiān)理

項目聯(lián)系人：樊鐵軍

聯(lián)系方式/p>

二、采購單位信息

采購單位名稱：阜平縣水利局

采購單位地址：保定市阜平縣阜平鎮(zhèn)橋西街40號

采購單位聯(lián)系方式：樊鐵/p>

三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：

1、建設內容：本項目主要建設內容為包括引水渠襯砌(襯砌長度為470m)、引水渠新建蓋板、廠內防護、電站廠房修繕，更換水輪機轉輪及導水機構、調速器、電站自動化元件、機組測溫制動屏、技術供排水系統(tǒng)，更新升壓站開關設備及6kv動力電纜;改造6.3kV發(fā)電電壓設備、廠用電屏、勵磁系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、計算機監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)等。大柳樹電站技術改造后裝機容量仍為2×1250kw，電站工程等別為V等，工程規(guī)模為小(2)型，相應主要水工建筑物的級別為5級，次要水工建筑物的級別為5級。2、標段劃分：本次招標共分為2個標段進行招標，標段劃分如下：一標段：2023年度省級補助資金項目大柳樹水電站技術改造實施方案及實施方案(補充)工程施工;二標段：2023年度省級補助資金項目大柳樹水電站技術改造實施方案及實施方案(補充)工程施工監(jiān)理。3、服務要求：一標段質量要求合格。4、招標內容：一標段：本項目工程施工，詳見工程量清單。5、項目實施地點：阜平縣砂窩鄉(xiāng)大柳樹行政村。6、合同履行期：以實際簽訂的施工合同為準。四、采購代理機構信息

采購代理機構全稱：瑞和安惠項目管理集團有限公司

采購代理機構地址：石家莊市建設南大街269號河北師大科技園綜合樓B座12層采購代理機構聯(lián)系方式：孫賀、陳/p>

五、中標信息

招標公告日期：2023年07月31日

中標日期：2023年08月23日

總中標金額：435.169907萬元(人民幣)

中標供應商名稱、聯(lián)系地址及中標金額：

序號中標供應商名稱中標供應商聯(lián)系地址中標金額(萬元)

1保定市建筑安裝工程處保定市南市區(qū)天威東路2069號435.169907

評審專家名單：

溫紹旭、寧振平、倪國政、朱會昌、鄧風川(業(yè)主代表)

中標標的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求：

2023年度省級補助資金項目大柳樹水電站技術改造實施方案及實施方案(補充)工程施工和施工監(jiān)理，共分為兩個標段。一標段：本項目工程施工，詳見工程量清單。水利工程專業(yè)論文題目2工程介紹大柳樹水利樞紐位于黃河干流黑山峽出口以上2km處、寧夏中衛(wèi)市境內，距中衛(wèi)市區(qū)30km，是黃河上游最后一個能建高壩大庫的理想壩址。壩址處控制流域面積25.2萬km2，占流域總面積的33.6%;多年平均徑流量336億m3，占黃河總徑流量的58%;多年平均輸沙量1.6億噸，約為黃河總輸沙量的十分之一。水多沙少，水資源開發(fā)條件十分優(yōu)越。樞紐建筑物由攔河大壩、兩條泄洪洞、一條深孔排沙洞、一條表孔溢洪洞、五條發(fā)電洞和電站廠房組成。攔河大壩采用混凝土面板堆石壩，最大壩高163.5m，壩頂長710m，總庫容110億m3，經水庫沖淤平衡，50年后可永久保留56億m3的調節(jié)庫容。電站裝機容量200萬kw，年發(fā)電量78億kw.h。施工工期7.5年，按2002年第二季度物價水平計算，總投資113.6億元。開發(fā)任務優(yōu)化配置黃河水資源，緩解下游斷流;改善水沙條件，減輕河道淤積萎縮;為自流和低揚程灌溉創(chuàng)造條件，改善生態(tài)環(huán)境，幫助群眾脫貧致富，保障糧食安全;發(fā)電;寧蒙河段防洪防凌;南水北調工程實施后進行水量調節(jié)等。工程意義大柳樹水利樞紐為黃河上游可建高壩大庫而迄今尚未被開發(fā)的關鍵性工程，其位置適中，對利用黃河水資源起著承上啟下的重要作用。該工程綜合效益好，建設投資低，淹沒損失小。它的開發(fā)建設，對充分利用黃河水利水能資源和干流綜合治理，推動西北地區(qū)社會經濟發(fā)展，改變西北地區(qū)干旱面貌和脆弱的生態(tài)環(huán)境以及促進少數民族地區(qū)貧困人口脫貧致富，加強民族團結等都將產生重大而深遠的影響。實現(xiàn)用水效益最大化一般大型水利樞紐工程都具備綜合性功能。三峽水利工程最突出的調控功能就是防洪、航運、發(fā)電、灌溉等等。黃河有了龍羊峽水庫，實現(xiàn)了黃河上游水資源的調節(jié);有了小浪底水庫，實現(xiàn)了黃河下游不再斷流;有了大柳樹水庫，必將為用足、用好寶貴的黃河水資源發(fā)揮極大作用。如果南水北調西線工程上馬，作為黃河上游的控制性水利樞紐，大柳樹的調節(jié)作用無可限量。減災和避災黃河發(fā)生災害主要在中原的河南、山東一帶。災害說到底，主要是上游黃土高原帶來大量泥沙，中原水勢趨緩后沉淀，當地無奈之下只有高筑堤，以致有的河床高出地面。黃河寧夏、內蒙古河段淤積嚴重，防洪、防凌形勢嚴峻。黃河河南段稱之為“懸河”，其實就是懸在人們頭上的一把“利劍”。黃土高原每年約有10多億噸泥沙順流而下，這是造成黃河災難的根本性原因。河南不能再高筑堤，這是堵的辦法，疏導的辦法就是治理上游，減少水土流失，減少入河泥沙。把寧夏建成西部生態(tài)屏障。胡錦濤的話語重心長，寓意重大深遠?！坝兴黄G，無水一片黃”，有了大柳樹工程的高程控制，近30萬平方公里的生態(tài)環(huán)境恢復就有了希望，水土流失就能得到根本性治理。如何發(fā)揮大柳樹工程生態(tài)建設方面的作用，寧夏已有了積極的思路推進西部大開發(fā)大柳樹工程可以作為西部大開發(fā)的一項基礎設施建設，具有戰(zhàn)略性地位，不僅推動寧、陜、蒙等地能源化工基地建設，加快當地工業(yè)化進程，也與建設國家級能源基地的地位、作用相一致。僅以發(fā)電來說，總裝機200萬千瓦，年均發(fā)電78億千瓦時。難能可貴的是建設了強大的電力，對華北等地區(qū)的電網調峰，作用將十分突出。作為西電東送優(yōu)良電源點，不僅可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，還能減排大量的二氧化硫。確保糧食安全糧食安全始終是我們國家的戰(zhàn)略任務。2003年，中國工程院向國務院報送的《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》指出：“為保證(糧食)安全，建議將黃河規(guī)劃中的寧夏大柳樹灌區(qū)，作為未來的糧食戰(zhàn)略儲備區(qū)，如有需要，可在實施西線南水北調工程后，通過引黃灌區(qū)建設，開墾600萬畝～1000萬畝農田，作為西北甚至是全國的糧食基地?！比舸?，加上寧夏、內蒙古現(xiàn)有的灌區(qū)，將形成2200-3650萬畝的特大型灌區(qū)，從而構成中國西部最大的集中連片的人工綠洲和重要的農業(yè)生產基地，對保障國家糧食安全具有重大意義。水利工程專業(yè)論文題目3黃河黑山峽河段大柳樹水利樞紐工程立項的機遇至少有兩次和寧夏擦肩而過。當前，不利于大柳樹項目立項的消極因素仍然在繼續(xù)增加,但有利于黃河大柳樹項目立項的積極因素確越來越突出,主要表現(xiàn)在：深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，首先必須解決水資源的約束已成為基本共識;建設好國家西部能源接替區(qū)先要解決水資源的瓶頸制約，對此國家有關決策部門已有明確表態(tài);形勢迫使要保障西北地區(qū)的糧食用水安全，必須盡快開辟新的水資源基地;大量實踐表明西北地區(qū)生態(tài)重建和已有成效的鞏固，急需通過開辟新水源促使人口適度集中，以緩解人口對廣大生態(tài)退化地區(qū)的壓力;待建大柳樹供水區(qū)發(fā)展節(jié)水農業(yè)成效凸現(xiàn)，大大減少了外界對該項目上馬會加劇黃河用水量的顧慮;南水北調西線工程的如果暫緩開工，使大柳樹水利樞紐盡快上馬的理由更充分;加速發(fā)展的緊迫感和責任感，使相關省區(qū)在大柳樹項目爭論中達成共識的可能性大大增加。進入2l世紀的今天，在外部發(fā)展環(huán)境和內部發(fā)展需求的雙重壓力下，西北地區(qū)各省區(qū)加快發(fā)展的緊迫性比以往任何時候都更為迫切，經濟社會發(fā)展的任務比以往任何時候都更為艱巨，已經到了不發(fā)展就沒有希望，沒有出路的地步。尤其是隨著科學發(fā)展觀的逐步形成，有著共同區(qū)位地理條件和經濟發(fā)展基礎的西北各省區(qū)，開始重視多層次的區(qū)域合作，在事關共生共榮的重大項目決策時會更加趨于理性。對這樣一項前景誘人，事關全局的重大項目，當前所需要是各利益主體應該本著互利、互惠、利益共享的原則，盡快就相關事宜進行真誠的協(xié)商、科學的謀劃。我們堅信，只要能審時度勢，選擇科學的策略方案，并使各利益主體能坐下來談，能帶著一種機會不容錯失，越往后拖立項形勢越嚴峻的認知責任感和緊迫感去談，大柳樹水利樞紐工程立項一定會實現(xiàn)預期的愿望。水利工程專業(yè)論文題目4大柳樹水利樞紐位于黃河干流黑山峽出口以上2km處、寧夏中衛(wèi)市境內，距中衛(wèi)市區(qū)30km，是黃河上游最后一個能建高壩大庫的理想壩址。壩址處控制流域面積25.2萬km2，占流域總面積的33.6%;多年平均徑流量336億m3，占黃河總徑流量的58%;多年平均輸沙量1.6億噸，約為黃河總輸沙量的十分之一。水多沙少，水資源開發(fā)條件十分優(yōu)越。樞紐建筑物由攔河大壩、兩條泄洪洞、一條深孔排沙洞、一條表孔溢洪洞、五條發(fā)電洞和電站廠房組成。攔河大壩采用混凝土面板堆石壩，最大壩高163.5m，壩頂長710m，總庫容110億m3，經水庫沖淤平衡，50年后可永久保留56億m3的調節(jié)庫容。電站裝機容量200萬kw，年發(fā)電量78億kw.h。施工工期7.5年，按2002年第二季度物價水平計算，總投資113.6億元。水利工程專業(yè)論文題目5大柳樹水利工程是西部大開發(fā)標志性工程之一，位于黑山峽出口以北2公里處的寧夏中衛(wèi)市境內，是黃河上游最后一個修建高壩大庫的理想壩址。河段開發(fā)自1954年提出，研究跨時之長、范圍之廣，國內外少見。近年來，我們有幸參與了《黃河黑山峽河段論證報告》的起草、修改、審定和大柳樹水利工程前期工作，見證了河段開發(fā)論證的全過程。2007年3月，在十屆全國人大五次會議上，寧夏代表團提出的《關于盡早立項建設大柳樹水利樞紐工程的建議》（4325號議案），被全國人大確定為十項重點辦理建議之一。國務院原副總理曾培炎批示：“請國家發(fā)改委牽頭商水利部，與寧夏、甘肅兩省區(qū)研究，就利益問題抓緊協(xié)商，達成共識，積極推進，年內報國務院研究，爭取‘十一五’期間啟動?！?008年，國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關于做好黃河黑山峽河段開發(fā)方案研究論證有關工作的函》，部署開展河段論證工作。2009年，水利部批復了《黃河黑山峽河段開發(fā)方案研究論證任務書》，安排由黃河勘測規(guī)劃設計有限公司牽頭，中水北方勘測設計研究有限責任公司等單位配合，共同開展河段開發(fā)論證工作。2009年，根據國家發(fā)改委要求和水利部批復的任務書，黃河勘測規(guī)劃設計有限公司等單位，多次組織技術人員到甘肅、寧夏庫區(qū)進行調查研究，協(xié)調淹沒實物指標，收集相關資料。統(tǒng)籌考慮維持黃河健康生命和經濟社會發(fā)展需求，深入分析了協(xié)調黃河水沙關系、寧蒙河段防凌（防洪）、黃河水資源合理配置、工農業(yè)供水、發(fā)電等各方面要求，進行科學論證并比選了各種解決途徑和措施，提出黑山峽河段的功能定位和開發(fā)任務為以協(xié)調水沙關系和防凌（防洪）為主，兼顧供水、發(fā)電等綜合利用；對寧蒙河段的水沙條件、河道沖淤規(guī)律等進行了分析，論證了黑山峽水庫調水調沙恢復維持寧蒙河段中水河槽的運用方式和作用；進一步復核了水庫淹沒實物指標，補充論證了移民安置方案、專項設施處理方案和有關補償政策；研究論證了各開發(fā)方案對黃河景泰石林地質公園的影響，并初步分析論證各種保護方案，研究了各開發(fā)方案對生態(tài)環(huán)境的影響和對策措施；提出了寧蒙灌區(qū)節(jié)約用水建議。推薦河段開發(fā)采用一級開發(fā)（正常蓄水位1380米）、分期實施（近期工程正常蓄水位1360米）的方案。2010年10月，完成《黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告》。黃委會科技委召開兩次咨詢會，兩次主任辦公會，水利部水利水電規(guī)劃設計總院召開三次討論會，對河段論證報告編制工作進行了研究。2014年8月14至15日，水利部水利水電規(guī)劃設計總院在北京召開會議，對《黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告》進行了技術評審。評審意見認為：論證報告提出黑山峽河段的開發(fā)任務為協(xié)調水沙關系和防凌（洪）減淤、供水、發(fā)電等綜合利用，符合黃河治理開發(fā)總體要求。1986年以來，寧蒙河段來水來沙條件變化導致河道主槽嚴重淤積萎縮，影響防凌防洪安全，通過建設黑山峽河段控制性工程，盡可能維持寧蒙河段2500立方米每秒的中水河槽，西線一期工程生效后中水河槽流量達到3000立方米每秒，對于防凌運用及恢復河槽行洪輸沙功能具有重要作用。綜合考慮南水北調西線一期工程生效前、后兩種情況，提出黑山峽水庫需要有效庫容分別為42億立方米和59億立方米，考慮劉家峽水庫參與防凌調度后，黑山峽調節(jié)庫容分別為23億立方米和39億立方米。根據河段開發(fā)功能定位，推薦一級開發(fā)方案，近期工程正常蓄水位1360米。建議在下一步工作中，深入調查淹沒實物指標，研究落實移民安置和專業(yè)項目遷建方案，加強與相關部門的溝通協(xié)調，深化近期建設方案的環(huán)境影響研究，進一步做好保護方案論證工作。9月19日，水利部向國家發(fā)改委報送了《關于報送黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告及其評審意見的函》，認為黑山峽河段開發(fā)不僅事關黃河治理開發(fā)大局，也是甘肅和寧夏多年的期盼，建議對不同意見加大調研力度，盡早決策，推動工程早日建設。配合河段論證工作開展，2011年組織清華大學、北京大學、中國科學院力學研究所等單位，完成了《多沙支流突發(fā)性產輸沙對黃河干流的影響研究》等8個專題研究大綱，全面啟動了課題研究工作。委托寧夏水利科學研究所完成了《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)水資源配置與可持續(xù)利用研究》和《大柳樹工程移民安置規(guī)劃方案研究》工作大綱。配合黃河勘測規(guī)劃設計有限公司完成工程調水調沙、移民安置、環(huán)境影響評價、節(jié)水及生態(tài)保護等方面的研究論證工作。2012年，針對當前工程立項建設爭議的重點問題，組織清華、北大等高校和科研院所，開展了《寧蒙黃河治理對策研究》和《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)農業(yè)開發(fā)新模式及其生態(tài)效益評估》研究工作。組織課題承辦單位，深入紅寺堡、孿井灘等揚水灌區(qū)及黃河沿線典型區(qū)域，圍繞河道演變特點、風積沙入黃機制等問題進行考察調研。2013年，組織清華、北大專題組赴內蒙古考察調研，與當地水利、林業(yè)、發(fā)改、農業(yè)等部門和專家進行充分溝通。協(xié)調黃委水文局、寧夏水文局、寧夏水利設計院提供黃河洪水及河道觀測資料，保證專題研究工作開展。委托寧夏水科院開展了《寧夏地區(qū)紫花苜蓿灌溉制度與節(jié)水效益試驗研究》，提出大柳樹灌區(qū)紫花苜蓿種植品種和灌溉制度。組織中國科學院啟動《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)建設綜合作用》《大柳樹工程開發(fā)與流域水能利用及區(qū)域電力輸送》等專題研究工作。主要研究結論：針對大柳樹生態(tài)經濟區(qū)集生態(tài)恢復、綠洲農業(yè)、能源開發(fā)、扶貧解困和新型城鎮(zhèn)化“五位一體”的區(qū)域開發(fā)建設任務，提出了建設“生態(tài)文明新灌區(qū)，多元發(fā)展新綠洲”的理念。圍繞生態(tài)、經濟、社會三維系統(tǒng)的均衡發(fā)展，提出了農林牧復合生態(tài)模式、草畜型生態(tài)農牧業(yè)模式、以沙產業(yè)為核心的生態(tài)農牧業(yè)模式、城郊型生態(tài)農牧業(yè)模式、集水型生態(tài)農牧業(yè)模式、丘陵山區(qū)小流域綜合治理利用型生態(tài)農業(yè)模式等典型農業(yè)發(fā)展模式。采用聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》方法體系，核算了大柳樹生態(tài)經濟區(qū)不同開發(fā)模式的生態(tài)服務功能價值。近期可實現(xiàn)新增生態(tài)服務功能價值0.3萬億元，將西部大開發(fā)推向更高水平；遠期可形成1.5萬億元的農牧業(yè)及農產品加工業(yè)產值，形成以呼包銀榆經濟區(qū)為中心的經濟圈，徹底擺脫生態(tài)貧困和人口貧困現(xiàn)狀，逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。配合河段論證工作開展，寧夏黨委、政府、政協(xié)主要領導親力親為，切實組織各相關部門加強協(xié)調溝通，多渠道爭取支持。2010年8月，原中國科學院副院長孫鴻烈率5位資深院士和國內16位知名水利、地理、環(huán)境資源、勘測方面的專家來寧，考察黑山峽河段開發(fā)工作。在8月5日的座談會上，原自治區(qū)主席王正偉指出：大柳樹工程建設事關西部大開發(fā)的全局、事關陜甘寧老區(qū)和民族地區(qū)的小康建設、和諧穩(wěn)定，事關國家糧食安全和能源戰(zhàn)略的實施。寧夏的意見是，河段開發(fā)的功能定位以國家大局為重，技術方案以權威部門意見為主，直接利益以甘肅省為先，寧夏的引黃水量絕不突破國家分配指標。2014年5月，全國政協(xié)副主席、民革中央常務副主席齊續(xù)春率聯(lián)合調研組來寧，就黃河上游建設基礎性、控制性水資源配置工程進行了調研。自治區(qū)政協(xié)辦公廳、水利廳統(tǒng)籌謀劃、周密組織，充分協(xié)調國土、農牧、林業(yè)、扶貧、糧食等各方面力量，及時組織完成了大柳樹生態(tài)灌區(qū)規(guī)劃復核，以及灌區(qū)建設對保證國家糧食安全、促進區(qū)域生態(tài)建設保護和扶貧開發(fā)作用等6個方面的專題研究工作，為調研工作提供了扎實技術支撐。2014年8月，全國政協(xié)常委、提案委員會主任孫淦帶領全國政協(xié)提案委督辦調研組來寧，就加強黃河上中游生態(tài)環(huán)境保護的重點提案進行了專題調研。水利廳牽頭組織自治區(qū)發(fā)改、林業(yè)、地礦、地震、環(huán)保、電力等部門，對區(qū)域生態(tài)建設現(xiàn)狀及措施等15個專題研究報告進行了補充完善；依據全國政協(xié)提案調研提綱，組織編制了《加強生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域水資源合理利用的思路和建議》等4個專題報告，為調研工作提供了強有力的技術支撐。2014年9月15日和10月14日，國家發(fā)改委兩次召開會議，召集甘肅、寧夏兩省區(qū)和國家有關部委，就黑山峽河段開發(fā)及大柳樹工程建設工作進行了座談交流和討論安排。會議決定啟動黃河黑山峽河段開發(fā)項目建議書論證工作。由水利部牽頭，甘肅、寧夏兩省區(qū)參與，2015年上半年做好河段開發(fā)功能定位深化研究和不同開發(fā)方案淹沒調查、移民安置方案研究，及河段開發(fā)規(guī)劃環(huán)評工作，年底前完成不同方案比選論證，確定河段開發(fā)方案。由國家發(fā)改委牽頭成立前期工作推進領導小組，水利部牽頭成立專門工作小組，為推進工程開發(fā)建設提供了重要平臺。水利工程專業(yè)論文題目6大柳樹水利樞紐為黃河上游可建高壩大庫而迄今尚未被開發(fā)的關鍵性工程，其位置適中，對利用黃河水資源起著承上啟下的重要作用。該工程綜合效益好，建設投資低，淹沒損失小。它的開發(fā)建設，對充分利用黃河水利水能資源和干流綜合治理，推動西北地區(qū)社會經濟發(fā)展，改變西北地區(qū)干旱面貌和脆弱的生態(tài)環(huán)境以及促進少數民族地區(qū)貧困人口脫貧致富，加強民族團結等都將產生重大而深遠的影響。實現(xiàn)用水效益最大化一般大型水利樞紐工程都具備綜合性功能。三峽水利工程最突出的調控功能就是防洪、航運、發(fā)電、灌溉等等。黃河有了龍羊峽水庫，實現(xiàn)了黃河上游水資源的調節(jié)；有了小浪底水庫，實現(xiàn)了黃河下游不再斷流；有了大柳樹水庫，必將為用足、用好寶貴的黃河水資源發(fā)揮極大作用。如果南水北調西線工程上馬，作為黃河上游的控制性水利樞紐，大柳樹的調節(jié)作用無可限量。減災和避災黃河發(fā)生災害主要在中原的河南、山東一帶。災害說到底，主要是上游黃土高原帶來大量泥沙，中原水勢趨緩后沉淀，當地無奈之下只有高筑堤，以致有的河床高出地面。黃河寧夏、內蒙古河段淤積嚴重，防洪、防凌形勢嚴峻。黃河河南段稱之為“懸河”，其實就是懸在人們頭上的一把“利劍”。黃土高原每年約有10多億噸泥沙順流而下，這是造成黃河災難的根本性原因。河南不能再高筑堤，這是堵的辦法，疏導的辦法就是治理上游，減少水土流失，減少入河泥沙。把寧夏建成西部生態(tài)屏障。胡錦濤的話語重心長，寓意重大深遠?！坝兴黄G，無水一片黃”，有了大柳樹工程的高程控制，近30萬平方公里的生態(tài)環(huán)境恢復就有了希望，水土流失就能得到根本性治理。如何發(fā)揮大柳樹工程生態(tài)建設方面的作用，寧夏已有了積極的思路推進西部大開發(fā)大柳樹工程可以作為西部大開發(fā)的一項基礎設施建設，具有戰(zhàn)略性地位，不僅推動寧、陜、蒙等地能源化工基地建設，加快當地工業(yè)化進程，也與建設國家級能源基地的地位、作用相一致。僅以發(fā)電來說，總裝機200萬千瓦，年均發(fā)電78億千瓦時。難能可貴的是建設了強大的電力，對華北等地區(qū)的電網調峰，作用將十分突出。作為西電東送優(yōu)良電源點，不僅可以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，還能減排大量的二氧化硫。確保糧食安全糧食安全始終是我們國家的戰(zhàn)略任務。2003年，中國工程院向國務院報送的《西北地區(qū)水資源配置、生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》指出：“為保證（糧食）安全，建議將黃河規(guī)劃中的寧夏大柳樹灌區(qū)，作為未來的糧食戰(zhàn)略儲備區(qū)，如有需要，可在實施西線南水北調工程后，通過引黃灌區(qū)建設，開墾600萬畝～1000萬畝農田，作為西北甚至是全國的糧食基地。”若此，加上寧夏、內蒙古現(xiàn)有的灌區(qū)，將形成2200-3650萬畝的特大型灌區(qū)，從而構成中國西部最大的集中連片的人工綠洲和重要的農業(yè)生產基地，對保障國家糧食安全具有重大意義。水利工程專業(yè)論文題目7省委第三巡視組對建始縣進行了巡視，并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務，堅持立行立改，迅速動員部署，狠抓整改落實，各項整改任務取得了階段性成效?，F(xiàn)將整改進展情況報告如下。（一）黨風廉政建設和反*方面1.關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題一是嚴格執(zhí)行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受*、禮品禮金的通知》，出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規(guī)定，對全縣副處級以上領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政“一把手”20xx年以來收受*禮金行為進行了全面清查。二是規(guī)范國有資產處置，將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心，納入全縣統(tǒng)一交易平臺，規(guī)范了國有資產處置流程；同時，出臺了縣屬國有企業(yè)管理辦法及縣屬國有企業(yè)“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規(guī)章制度，防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》等制度，建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。2.關于“重點領域和部門*問題比較突出”的問題一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業(yè)、水利、交通、規(guī)劃等部門的監(jiān)管職責，對監(jiān)管缺失的嚴肅追責問責。3.關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題一是完善配套管理制度。出臺《20xx年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等，對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規(guī)定。二是嚴格公共資源交易監(jiān)督。單設縣公共資源交易監(jiān)督管理局，形成了公共資源交易和監(jiān)管分離的運行體制，全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規(guī)范政府投資項目審計，出臺了《進一步規(guī)范政府投資項目審計工作的規(guī)定》。4.關于“財政資金監(jiān)管存在欠收、欠繳、挪用”的問題一是強化業(yè)務培訓。分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規(guī)制度培訓。二是加強預算管理，落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度，進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任，建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則，建立稅源信息共享平臺，健全完善綜合治稅體系，加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。5.關于“基層‘蒼蠅式’*現(xiàn)象突出”的問題一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點，集中開展基層“小五長”突出問題專項整治，分類建立問題整治臺帳，對發(fā)現(xiàn)的群眾身邊的作風問題和*案件嚴肅查處，截至目前，共立案64人，給予黨紀政紀處分46人，問責處理124人。二是完善監(jiān)督體系。構建了紀檢監(jiān)察縣、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報網絡，成立了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪舉報接待中心。（二）執(zhí)行中央八項規(guī)定和干部作風方面6.關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題一是對20xx年7月以后的審批項目進行了清理，無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20xx年全縣已清理整改的業(yè)務用房、辦公用房等進行了再次全面清理，目前均已整改到位。針對20xx年7月14日之后建成或在建的10個項目，嚴格按照標準制定了調整使用方案，目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業(yè)務大樓之機，擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題，已責令縣地稅局組織干部職工與開發(fā)商終止履行《商品房團購協(xié)議書》，縣政府將收回該宗土地，重新調整規(guī)劃用途。7.關于“部分干部作風庸懶散軟，缺乏精氣神，為官不為”的問題一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理，按照“應進必進、應優(yōu)必優(yōu)”的原則，全面落實崗位責任制、服務制、首問責任制、辦結制等效能制度，全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理，33個部門的236項行政審批事項實現(xiàn)了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度，少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組，對全縣作風建設狀況進行了暗訪，暗訪中沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違紀行為。8.關于“‘四風’頑疾未全面清除，甚至死灰復燃”的問題一是規(guī)范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法，對全縣機關事業(yè)單位獎勵性補貼發(fā)放進行了清理規(guī)范，將“三公”經費、會議費、津補貼的發(fā)放情況納入年度審計，進一步健全了財務規(guī)范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查，啟動“四項專項整治”（機關內部食堂違規(guī)公款消費問題、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題）、“三項專項治理”（涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉(xiāng)政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題），查處了縣發(fā)改局、縣住建局以棚戶區(qū)改造項目名義違規(guī)向企業(yè)借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業(yè)單位“吃空餉”情況進行了全面清理，共清理出“吃空餉”29人，追繳資金38.1萬元，辭職、自動離職8人。同時，建立月報制，從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規(guī)和城市管理規(guī)定問責辦法》，對全縣公務車輛進行了全面清理，發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)車輛21臺，其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調度，建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態(tài)化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規(guī)問題，開展“四風”突出問題集中專項整治行動，切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件，查處40人，給予黨紀政紀處分21人。（三）履行主體責任和監(jiān)督責任方面9.關于“縣委落實黨風廉政建設主體責任不到位、紀委落實監(jiān)督責任不力”的問題一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》?？h委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次；由縣領導帶隊，分層開展廉政談話，實現(xiàn)談話范圍全覆蓋，其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察工作的意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》，努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協(xié)調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》，對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任，并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理，涉嫌的其他問題已分別立案調查。10。關于“紀檢監(jiān)察部門查辦案件力度不夠”的問題一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神，對縣委反*協(xié)調小組進行了調整，并修訂了工作規(guī)則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協(xié)作、案情通報、案件移送制度，努力形成強大反腐合力，目前，通過工作協(xié)調會相互移送案件線索75件，協(xié)調辦案3件。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)制度，成立了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作辦案區(qū)，由縣紀委每個紀檢監(jiān)察室聯(lián)系一個協(xié)作區(qū)，二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法，搭建了案件線索收集平臺，建立了案件線索數據臺賬，拓寬了案件線索渠道；加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點，延伸辦案觸角，加大辦案力度，切實解決*存量和增量的問題，有效遏制了*蔓延勢頭。截至目前，共立案149件，結案91件，其中，大案要案3件；查處89人，其中科級以上干部38人，采取“兩規(guī)”措施2人。（四）執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩方面11.關于“個別黨員干部視紀律和規(guī)矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的實施意見》，把紀律挺在前面，堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規(guī)矩貫穿于日常教育監(jiān)督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活，進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度，切實加強對黨員干部的理想信念教育。12.關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態(tài)工作，成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組，出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見，建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度，健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。13.關于“領導班子建設薄弱”的問題一是規(guī)范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規(guī)定，從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察，全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。（五）干部選拔和管理方面14.關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題一是組織開展了黨紀政紀處分決定執(zhí)行專項檢查，及時按規(guī)定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整，所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的，均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯(lián)席會議制度，定期通報、及時掌握違紀違法干部情況，建立了違紀違法干部檔案。15.關于“違規(guī)提*部職級待遇”的問題一是終止了城鎮(zhèn)主要社區(qū)黨委書記享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職待遇的文件。二是按照省州要求，認真組織實施公務員職務與職級并行制度，從源頭上杜絕違規(guī)、超職數提拔干部提高待遇現(xiàn)象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。16.關于“干部交流制度執(zhí)行不到位”的問題一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規(guī)定條件的及鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣鄉(xiāng)之間的干部進行了交流，除少數專業(yè)技術干部外，應交流的已全部交流到位。二是按照優(yōu)勢互補、梯次年齡和連續(xù)穩(wěn)定的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。17.關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題一是全面清理整改違規(guī)借用人員的問題。印發(fā)了《關于進一步嚴肅相關紀律及規(guī)范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規(guī)范全縣機關事業(yè)單位借調人員的通知》，組織各單位開展了自查自糾，并組建專班進行核查，目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規(guī)范健全人事管理制度，建立長效工作機制，對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規(guī)定，進一步規(guī)范了借用人員的使用和管理。各級機關事業(yè)單位確需借用人員的，必須按規(guī)定擬定借用人員請示方案，借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部，借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業(yè)單位工作人員公開招聘、遴選制度。（六）經濟社會發(fā)展方面18.關于“殯葬管理”的問題積極穩(wěn)妥推進殯葬管理工作，縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯(lián)席會議，對推進殯葬管理工作進行了專題研究，研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規(guī)范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭，縣政府法制辦、物價局等部門參與，組建工作專班，按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則，同時，結合正在開展的“六城同創(chuàng)”，在縣城9個社區(qū)同步進行廣泛宣傳，已于12月下旬全面啟動。19.關于“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后”的問題一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業(yè)局合署辦公，整合、充實了農業(yè)農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優(yōu)勢特色產業(yè)均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍，每個產業(yè)10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規(guī)范發(fā)展農業(yè)基地。出臺《推進硒產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》，完成了全縣農業(yè)產業(yè)基地建設總體規(guī)劃，培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創(chuàng)新金融扶貧等方式，全力扶持農業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發(fā)展農產品加工業(yè)。依托重點農業(yè)加工型企業(yè)建立了12個科技創(chuàng)新平臺，提高農產品精深加工水平。20。關于“城市管理水平較低”的問題一是加大城鄉(xiāng)規(guī)劃修編力度。二是狠抓城鎮(zhèn)管理。高位推動“六城”同創(chuàng)，著力實施空氣凈化、河道美化、城區(qū)寧靜、環(huán)境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮(zhèn)道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環(huán)保、專業(yè)市場等九個方面，確定了91個建設項目，其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。21.關于“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村上學難、就醫(yī)難等問題沒有得到較好解決”的問題一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，加快推進城區(qū)學校建設項目，著力化解城區(qū)“超級大班”問題，全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目，目前，20xx年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設，20xx年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫(yī)難”問題。加快村級衛(wèi)生室標準化建設，目前已新建或改造289個村級衛(wèi)生室。通過“三支一扶”及事業(yè)單位招考，招錄29人補充到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；與恩施州衛(wèi)校達成了鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)協(xié)議。建立健全了大病救助體系，全面落實基本公共衛(wèi)生惠民政策，正在推進基本醫(yī)保支付方式改革。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管制度，逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫(yī)療服務體系。22.關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題一是嚴格規(guī)范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3.9萬平方米，占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度，并全程監(jiān)督商品林采伐及林木流向，對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理，同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前，辦理林業(yè)行政案件66起，辦理刑事案件11起（其中移送檢察機關9起），取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家，處罰涉案人員80人次，上繳罰沒款70萬元。三是加強執(zhí)法隊伍建設。整合森林公安、林業(yè)站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執(zhí)法力量，建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，建立了群眾有獎舉報制度。（七）省委巡視組交辦的問題線索和信訪件辦理情況1.違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前，已辦結問題線索11件，追責問責17人；信訪舉報件中，無可查性留存19件；非受理范圍留存27件；非受理范圍轉有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)22件；安排調查核實105件，已辦結98件，辦結率93.3%。其中，立案12件21人，部分查實2件，查否84件，7件正在辦理之中。2.涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件，屬非涉法涉訴的27件（信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件），已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件，公安機關14件，其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件，6件已導入法律程序，1件省公安廳正在復查；縣法院12件，其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件，2件州中院正在復查，1件已辦結息訪；縣檢察院1件，屬已辦結信訪事項。3.個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件，信訪人主動撤回1件。經審查整理，屬信訪三級終結不再受理的22件，已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件，應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的，已按要求全部回復解釋到位，并落實了包案穩(wěn)控措施。需辦理的88件信訪事項，目前已辦結86件，2件正在辦理。水利工程專業(yè)論文題目8省委巡視工作領導小組：省委第四巡視組于20**年4月14日至5月13日對我區(qū)進行了巡視，并于8月27日反饋了巡視意見，指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，對做好今后工作提出了意見建議。我區(qū)黨工委對巡視組的反饋意見高度重視，先后四次召開班子專題會議，研究制定整改方案，精心組織整改工作。通過全區(qū)上下共同努力，巡視組所反映的4個方面問題的整改工作已取得了階段性成效?，F(xiàn)將整改情況匯報如下：一、高度重視，確保整改工作落到實處端正態(tài)度，提高認識。收到巡視組反饋意見后，開發(fā)區(qū)黨工委立即召開專題會議，認真學習《省委第四巡視組關于向衡水經濟開發(fā)區(qū)黨工委領導班子的巡視反饋意見》，對巡視組反饋的4個方面問題虛心接受，開發(fā)區(qū)領導班子深刻反思問題存在的根源，主要是日常工作中對這些問題重視不夠，對政策研究得不深不透，對國家法律法規(guī)遵守不夠嚴格，導致這些問題的發(fā)生，教訓深刻。通過學習統(tǒng)一了思想，提高了認識，并對整改工作進行了全面安排部署。迅速部署，立改立行。針對巡視組反饋的意見，開發(fā)區(qū)黨工委迅速研究出臺了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》，將巡視組反饋的4個方面問題細化為10個具體問題進行整改。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分類施治、明確專人、改進、定期督查。對復雜問題，開發(fā)區(qū)主要領導親自掛帥；對短期難以解決的問題，分期分批解決；對具備整改條件的問題，迅速整改，確保效果。建章立制，注重長效。在抓好整改、解決問題的同時，我們將存在的問題分為個性和共性問題，按照上級要求并結合開發(fā)區(qū)實際，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，努力促使我區(qū)各項工作再上新臺階。二、反饋意見整改情況（一）遵守黨的政治紀律方面1、針對“黨工委、紀工委落實‘兩個責任’有時不夠到位，黨工委、管委會原始會議記錄和會議紀要，有的不能對應、有的記錄雜亂。紀工委辦公會議，只有紀要，沒有原始記錄”的問題。整改情況：①嚴格落實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)黨工委研究出臺了《開發(fā)區(qū)關于落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》和《開發(fā)區(qū)關于落實黨風廉政建設紀委監(jiān)督責任的實施意見》?！饵h委主體責任實施意見》對黨工委領導班子5項責任、黨（工）委和部門黨組織主要負責人的4項責任、黨（工）委和部門黨組織領導班子成員4項責任分別進行了明確；《紀委監(jiān)督責任的實施意見》對紀工委10項責任任務作了具體規(guī)定，細化了任務和措施，強化了監(jiān)督問責，確保兩個責任落實到位；為確保兩個實施意見的落實，黨工委正在進一步修訂完善《開發(fā)區(qū)黨風廉政建設責任制考核辦法》，進一步明確考核的內容、方法和程序，考核的組織領導和考核結果的運用，力求考核辦法更加具體，并納入干部年度考核、績效考核、黨風廉政建設責任制考核“三考合一”體系，以黨風廉政建設責任制考核，促進“兩個責任”的落實。②規(guī)范會議內容和紀要。一是做好會前議題的審定工作，確保會議研究問題明確具體；二是明確會議記錄人員，統(tǒng)一規(guī)范會議記錄簿，認真組織記錄；三是規(guī)范紀要內容。會議紀要本著誰主持誰簽發(fā)的原則，必須經主持人嚴格審核內容后正式簽發(fā)，并對會議討論的原始材料及時歸檔，做到正式簽發(fā)會議紀要與原始會議記錄一一對應。同時，加強文秘人員工作培訓，提高工作人員整體素質。2、針對“全區(qū)紀檢監(jiān)察干部共24人，其中專職15人（含垂直管理部門5人），人員編制少、職級待遇落實不到位”的問題。整改情況：為充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關在黨風廉政建設和反*斗爭中的重要作用，進一步落實“三轉”要求，制定出臺了《開發(fā)區(qū)關于進一步加強紀檢監(jiān)察組織和村級監(jiān)督機構建設的實施意見》，進一步完善職能，健全區(qū)紀工委、兩園一鄉(xiāng)和科（局）級以及村級紀檢組織機構，配齊紀檢監(jiān)察干部。文件要求：①區(qū)紀工委按照市紀委、市編辦《關于重新明確衡水經濟開發(fā)區(qū)、濱湖新區(qū)和市直單位紀檢監(jiān)察機構設置人員編制和領導職數的通知》要求，配備書記1名，副書記（兼任局長）2名，工作人員4名；②科（局）級部門明確一名副科級干部擔任紀檢員，負責本部門的紀檢監(jiān)察工作；③兩園一鄉(xiāng)紀工委（紀委）要求不少于3人，專職從事紀檢監(jiān)察工作，并納入開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察干部隊伍序列；④全區(qū)各行政村全部建立村務監(jiān)督委員會，進一步加強對村級事務的監(jiān)督。目前，區(qū)紀工委、兩園一鄉(xiāng)已按文件要求建立健全了紀檢組織機構，現(xiàn)共有專職紀檢干部21名，其職級待遇將在下步干部調整時逐步解決?？疲ň郑┘壊块T也均確定了負責本部門工作的人員。全區(qū)116個行政村已有99個村建立了村民監(jiān)督委員會，尚未建立村務監(jiān)督組織的行政村爭取在年底以換屆為契機全部建立完成，實現(xiàn)村務監(jiān)督組織全覆蓋。（二）黨風廉政建設和反*工作方面3、針對“在土地出讓金收取、工程建設管理等方面存在不規(guī)范問題。財政資金內部控制制度不夠健全，經費支出審批手續(xù)不夠嚴格”的問題。整改情況：①工業(yè)用地出讓金返還政策是依據《衡水市人民政府辦公室關于印發(fā)衡水市鼓勵國內外客商投資優(yōu)惠辦法的通知》、《衡水市政府關于進一步加快民營經濟發(fā)展的實施意見》文件執(zhí)行的，現(xiàn)此辦法市政府已經廢止，我們不再執(zhí)行此優(yōu)惠政策。對此，開發(fā)區(qū)黨工委按照國家土地區(qū)片地價重新調整提高土地出讓底線價格為每畝16.8萬元，以后工作中將嚴格按照新規(guī)定執(zhí)行。同時，我們將認真貫徹落實《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》和財政部、國土資源部、中國人民銀行《關于印發(fā)〈國有土地使用權出讓收支管理辦法〉的通知》規(guī)定，進一步加大財務管理、規(guī)范土地出讓金收繳工作。②規(guī)范工程建設管理工作，尤其是財政投資工程確保招標信息、評標過程等重點環(huán)節(jié)公開，建設局聯(lián)合各成員部門全程跟蹤監(jiān)督。建設項目嚴格按照法定程序辦理建筑工程施工許可審批，加大建筑市場監(jiān)管力度，確保開發(fā)區(qū)建筑市場的穩(wěn)定。③重新修訂完善了《衡水經濟開發(fā)區(qū)經費支出審批程序》。一是堅持按部門預算、按用款計劃、按項目進度和按規(guī)定程序的“四按”原則辦理資金撥付業(yè)務。二是明確支付環(huán)節(jié)的崗位設置和權限。所設置崗位必須按照崗位分工，專人專崗，不得由一人包辦資金支付業(yè)務的全過程。三是嚴格印鑒的管理。單位公章和個人印鑒以及資金撥付專用章必須由專人保管，嚴禁一人保管支付業(yè)務所需的全部印章。四是加強審核力度，對不符合報銷規(guī)定的原始發(fā)票堅決不予報賬。4、針對“個別農村干部違反規(guī)定倒賣、出租集體土地，造成集體財產流失”的問題。整改措施：從強化教育規(guī)劃、管理和監(jiān)督制度建設入手，建立公開、公平、透明的村集體資產管理運行制度，切實堵塞漏洞。①針對農村土地管理的薄弱環(huán)節(jié)，加大教育，增強宣傳力度。兩園一鄉(xiāng)召開村干部會議開展了土地相關法律知識培訓。通過法律知識培訓，增強了遵紀守法意識，充分認識加強農村土地管理的重要性，以及違規(guī)違法造成的社會危害性；②區(qū)紀工委監(jiān)察局、土地分局對全區(qū)農村違法使用土地進行了清理整頓，對已查實的2起土地違法案件當事人進行了嚴肅處理，給予3人開除黨籍處分，2人黨內嚴重警告處分，1人行政降級處分。③切實加強農村土地監(jiān)管。由農村辦事處牽頭，會同土地分局、兩園一鄉(xiāng)進一步規(guī)范土地征收、出租、流轉等土地管理行為。由紀工委加強對農村干部遵守土地法規(guī)情況定期進行監(jiān)督檢查，對農村干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。對違反土地管理法律法規(guī)，嚴重損害群眾利益的行為堅決查處，嚴肅追究責任。對典型案件公開處理、予以曝光，達到“查處一個、教育一方”的效果，以促使農村干部保持廉潔自律，促進農村社會和諧穩(wěn)定。（三）干部作風建設方面5、針對“公務接待、公務用車等制度執(zhí)行不夠嚴格，土地分局、農村辦事處存在招待費、會議費超支問題，個別單位存在公車私用現(xiàn)象”的問題整改情況：①重新完善了《衡水經濟開發(fā)區(qū)公務用車管理辦法》，嚴把車輛存放、車輛調度和運行三個環(huán)節(jié)。要求各部門、各單位實行車輛使用派出單制度，司機每天下班后鑰匙一律上繳辦公室，車輛統(tǒng)一存放指定位置，嚴格執(zhí)行公務用車管理制度，嚴厲杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生；②嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”，進一步規(guī)范機關公務接待工作，20PC年全區(qū)各部門已經不再安排此項經費，涉及公務接待的費用實行集中審批制度。土地分局和農村辦事處認真按照《整改方案》要求開展了自查，分別從主觀和客觀角度分析了問題產生的原因，并立整立改，嚴格按照開發(fā)區(qū)規(guī)定實行公務招待報告審批制度。③區(qū)紀工委采取明查暗訪、公布舉報電話、電子郵箱受理群眾舉報等措施，結合正風肅紀活動加強對各部門、各單位公務用車、公務接待情況的監(jiān)督檢查，加大處理力度，堅決杜絕領導干部公車私用、超規(guī)格招待現(xiàn)象。今年，重點對中秋和國慶節(jié)假期間機關公務用車和公務接待等情況進行了暗訪，對3個車輛存放不到位的部門，對其負責人進行了嚴肅批評，并責成進行了整改。6、針對“珍寶街小學將房屋