市商貿(mào)(成品油)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理工作實(shí)施方案

1XX〔成品油〕領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理工作實(shí)施方案為有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)把握在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面，在商貿(mào)〔成品油〕領(lǐng)域全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理工作，構(gòu)建我市商貿(mào)〔成品油〕領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，結(jié)合商貿(mào)〔成品油〕領(lǐng)域?qū)嶋H，制定本方案。一、工作目標(biāo)〔成品油〕全面建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查制度，對(duì)安全隱患實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面的管控，提升安全生產(chǎn)整體防控力氣，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二、工作任務(wù)〔一〕著力構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制。1、全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要圍繞經(jīng)營(yíng)行為、人員行為、設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)所環(huán)境、安全治理、邊界環(huán)境等環(huán)節(jié)，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)章制度，全方位、全過(guò)程對(duì)本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展排查辨識(shí)和評(píng)估。2、科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各商貿(mào)效勞企業(yè)、加油站要對(duì)辨識(shí)和評(píng)估出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類〔6〔安全風(fēng)險(xiǎn)登記從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色表示。依據(jù)安全分險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制企業(yè)“紅藍(lán)黃綠”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依據(jù)《XX產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控方法〔試行〔X[2023]X〕執(zhí)行。3、明確治理責(zé)任防控措施。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要針對(duì)〔行政把握、個(gè)體防護(hù)把握、應(yīng)急把握等典型風(fēng)險(xiǎn)管控措施，制定企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控清單，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)〔公司、部門、班重大風(fēng)險(xiǎn)源和存在重大風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。4、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告預(yù)警。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危急源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。5、做到安全風(fēng)險(xiǎn)有效管控。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展有效管控。尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危急源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生實(shí)行技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)態(tài)、班組和崗位的管控責(zé)任，高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化狀況，進(jìn)展動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。6、建立完善隱患排查治理體系。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分布狀況，建立完善隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分降落實(shí)，尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，使安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理有效結(jié)合，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。7、加強(qiáng)宣傳教育安全培訓(xùn)。各商貿(mào)企業(yè)、加油站組織員把握自救、互救技能，發(fā)生危急能有效應(yīng)對(duì)。同時(shí)要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，樹(shù)立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用?！捕辰∪晟菩袠I(yè)主管部門監(jiān)管體系1、催促指導(dǎo)企業(yè)完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。依據(jù)《XX市安全生XX制》的要求，商務(wù)主管部門要對(duì)商貿(mào)〔成品油〕領(lǐng)域企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作進(jìn)展催促、指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)依據(jù)市安委會(huì)要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，推動(dòng)建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。2、實(shí)施分級(jí)分類安全監(jiān)管。商務(wù)主管部門對(duì)商貿(mào)〔成品油〕領(lǐng)域企業(yè)上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖進(jìn)展梳理匯總，對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展定期監(jiān)視檢查，責(zé)令企業(yè)建對(duì)整改不到位的將上報(bào)市安委會(huì)掛牌督辦。3、有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。商務(wù)主管部門要建立行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制行業(yè)“紅黃橙藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。化”對(duì)標(biāo)〔安全治理分級(jí)化、排查工程清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)治理可視化、培訓(xùn)教育常常化〕活動(dòng)，嚴(yán)禁企業(yè)使用國(guó)家明令制止或淘汰的設(shè)備和工藝。鼓舞使用工藝、技術(shù)、設(shè)備，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。三、工作要求〔一〕強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的順利開(kāi)展，各商貿(mào)企業(yè)、加油站負(fù)責(zé)人要高度重視，盡快組織人員開(kāi)展工作，制定實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，不斷建立健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。〔二〕加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各商貿(mào)企業(yè)、加油站要樂(lè)觀組織從業(yè)人員做好培訓(xùn)工作，確保企業(yè)內(nèi)部從治理層到每個(gè)員工都熟悉把握企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別、危急源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理力氣?！踩嘲l(fā)動(dòng)輿論宣傳。各商貿(mào)企業(yè)、加油