《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GBT50358新規(guī)范解讀名師優(yōu)質(zhì)課獲獎(jiǎng)市賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

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《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包規(guī)范》與承包管理實(shí)務(wù)李君第1頁(yè)序言工程總承包特點(diǎn)工程總承包內(nèi)涵工程總承包需求（案例貫通全部課程）第2頁(yè)解析《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-1《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-出臺(tái)背景及意義；--國(guó)務(wù)院19號(hào)文件--建設(shè)部關(guān)于深入促進(jìn)工程總承包模式意見(jiàn)--建筑市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)第3頁(yè)依據(jù)住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)

年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計(jì)劃通知》（建標(biāo)[]169號(hào)）文件要求，《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》修訂編制組充分調(diào)查研究，系統(tǒng)總堅(jiān)固踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒相關(guān)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，編制了本規(guī)范。第4頁(yè)2.新舊《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》區(qū)分；本規(guī)范內(nèi)容有17章，包含：總則，術(shù)語(yǔ)，工程總承包管理組織，項(xiàng)目策劃，項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，項(xiàng)目采購(gòu)管理，項(xiàng)目施工管理，項(xiàng)目試運(yùn)行管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目進(jìn)度管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理，項(xiàng)目費(fèi)用管理，項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理，項(xiàng)目資源管理，項(xiàng)目溝通與信息管理，項(xiàng)目協(xié)議管理，項(xiàng)目收尾。其中,前一版規(guī)范中工程總承包管理內(nèi)容與程序一章為此次修訂刪除內(nèi)容,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目收尾兩章為此次修訂新增內(nèi)容，使得本規(guī)范更含有系統(tǒng)性、適用性和實(shí)踐指導(dǎo)性。第5頁(yè)

3.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-修改起草重大調(diào)整和補(bǔ)充前一版規(guī)范中工程總承包管理內(nèi)容與程序一章為此次修訂刪除內(nèi)容,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目收尾兩章為此次修訂新增內(nèi)容。

理念是國(guó)際化管理思緒

價(jià)值觀是符合改進(jìn)總承包管理發(fā)展趨勢(shì)

實(shí)際行動(dòng)是實(shí)事求是，合理超前第6頁(yè)4.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-修改起草主要內(nèi)容和亮點(diǎn)；--普通要求--重點(diǎn)工作要求--工作內(nèi)涵第7頁(yè)1總則1.0.1為了提升建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理水平，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范化，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理與國(guó)際接軌，制訂本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適合用于工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行全過(guò)程管理。1.0.3建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理，除應(yīng)遵照本規(guī)范外，尚應(yīng)符合相關(guān)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。第8頁(yè)3.工程總承包管理組織3.1普通要求3.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)建立與工程總承包項(xiàng)目相適應(yīng)項(xiàng)目管理組織，并行使項(xiàng)目管理職能，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。3.1.2工程總承包企業(yè)宜采取項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)形式，并明確項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)、權(quán)限和利益。3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)范圍、時(shí)間和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中要求內(nèi)容，對(duì)工程總承包項(xiàng)目，自項(xiàng)目開(kāi)啟至項(xiàng)目收尾，實(shí)施全過(guò)程管理。3.1.4工程總承包企業(yè)負(fù)擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包，宜采取矩陣式管理。項(xiàng)目部應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，并接收工程總承包企業(yè)職能部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢驗(yàn)和考評(píng)。3.1.5項(xiàng)目部在項(xiàng)目收尾完成后應(yīng)由工程總承包企業(yè)同意解散。第9頁(yè)4項(xiàng)目策劃4.1普通要求4.1.1項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目初始階段開(kāi)展項(xiàng)目策劃工作，并編制項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。4.1.2項(xiàng)目策劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，依據(jù)協(xié)議和工程總承包企業(yè)管理要求，明確項(xiàng)目目標(biāo)和工作范圍，分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及采取應(yīng)對(duì)辦法，確定項(xiàng)目各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法和進(jìn)程。4.1.3項(xiàng)目策劃范圍宜涵蓋項(xiàng)目活動(dòng)全過(guò)程所包括到全要素。4.1.4依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)規(guī)模和特點(diǎn)，可將項(xiàng)目管理計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃合并編制為項(xiàng)目計(jì)劃。第10頁(yè)5項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理5.1普通要求5.1.1工程總承包項(xiàng)目標(biāo)設(shè)計(jì)必須由具備對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)和能力企業(yè)負(fù)擔(dān)。5.1.2設(shè)計(jì)應(yīng)滿足協(xié)議約定技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程可施工性、可操作性及可維修性要求。5.1.3設(shè)計(jì)管理應(yīng)由設(shè)計(jì)經(jīng)理負(fù)責(zé),并適時(shí)組建項(xiàng)目設(shè)計(jì)組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)接收項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)設(shè)計(jì)管理部門(mén)管理。5.1.4工程總承包項(xiàng)目應(yīng)將采購(gòu)納入設(shè)計(jì)程序。設(shè)計(jì)組應(yīng)負(fù)責(zé)采購(gòu)文件編制、報(bào)價(jià)技術(shù)評(píng)審和技術(shù)談判、供給商圖紙資料審查和確認(rèn)等工作。第11頁(yè)6項(xiàng)目采購(gòu)管理6.1普通要求6.1.1項(xiàng)目采購(gòu)管理應(yīng)由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé),并適時(shí)組建項(xiàng)目采購(gòu)組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)接收項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)采購(gòu)管理部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)。6.1.2采購(gòu)工作應(yīng)遵照公平、公開(kāi)、公正標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)確保按項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)、質(zhì)量、安全、數(shù)量和時(shí)間要求，以合理價(jià)格和可靠供貨起源，取得所需設(shè)備、材料及相關(guān)服務(wù)。6.1.3工程總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)供給商進(jìn)行資格預(yù)審。第12頁(yè)7項(xiàng)目施工管理7.1普通要求7.1.1工程總承包項(xiàng)目標(biāo)施工必須由具備對(duì)應(yīng)施工資質(zhì)和能力企業(yè)負(fù)擔(dān)。7.1.2施工管理應(yīng)由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建施工組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工經(jīng)理應(yīng)接收項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)施工管理部門(mén)管理。第13頁(yè)8項(xiàng)目試運(yùn)行管理8.1普通要求8.1.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行項(xiàng)目試運(yùn)行管理和服務(wù)。8.1.2項(xiàng)目試運(yùn)行管理由試運(yùn)行經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建試運(yùn)行組。在試運(yùn)行管理和服務(wù)過(guò)程中，試運(yùn)行經(jīng)理接收項(xiàng)目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)試運(yùn)行管理部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)。8.1.3依據(jù)協(xié)議約定，試運(yùn)行管理內(nèi)容可包含試運(yùn)行執(zhí)行計(jì)劃編制、試運(yùn)行準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過(guò)程指導(dǎo)與服務(wù)等。第14頁(yè)9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理9.1普通要求9.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)制訂風(fēng)險(xiǎn)管理要求，明確風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)與要求。9.1.2項(xiàng)目部應(yīng)編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織與協(xié)調(diào)。9.1.3項(xiàng)目部應(yīng)制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。9.1.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)貫通于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，宜分階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。9.1.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理宜采取適用方法和工具。9.1.6工程總承包企業(yè)經(jīng)過(guò)匯總已發(fā)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件，可建立并完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失事件庫(kù)。第15頁(yè)10項(xiàng)目進(jìn)度管理10.1普通要求10.1.1項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理體系，按合理交叉、相互協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化、高效利用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制管理。10.1.2項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行統(tǒng)籌決議，協(xié)調(diào)管理。10.1.3項(xiàng)目進(jìn)度管理應(yīng)按項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)逐層管理。項(xiàng)目進(jìn)度控制宜采取贏得值管理、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和信息技術(shù)。第16頁(yè)11項(xiàng)目質(zhì)量管理11.1普通要求11.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)按質(zhì)量管理體系要求，規(guī)范工程總承包項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量管理。11.1.2項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)貫通項(xiàng)目管理全過(guò)程，應(yīng)按策劃、實(shí)施、檢驗(yàn)、處置循環(huán)工作方法，連續(xù)改進(jìn)全過(guò)程質(zhì)量控制。11.1.3項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量管理工作。第17頁(yè)11.1.4項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按以下程序：1明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。2建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。3實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理體系。4監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系執(zhí)行情況。5搜集、分析和反饋質(zhì)量信息,并制訂糾正和預(yù)防辦法。第18頁(yè)12項(xiàng)目費(fèi)用管理12.1普通要求12.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目費(fèi)用管理系統(tǒng)以滿足工程總承包管理需要。12.1.2項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置費(fèi)用估算和費(fèi)用控制人員，負(fù)責(zé)編制工程總承包項(xiàng)目費(fèi)用估算，制訂費(fèi)用計(jì)劃和實(shí)施費(fèi)用控制。12.1.3項(xiàng)目部應(yīng)將費(fèi)用控制與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行統(tǒng)籌決議，協(xié)調(diào)管理。12.1.4項(xiàng)目部宜采取贏得值管理技術(shù)及對(duì)應(yīng)項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行費(fèi)用和進(jìn)度綜合管理。第19頁(yè)13項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理13.1普通要求13.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)按職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系要求，規(guī)范工程總承包項(xiàng)目標(biāo)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。13.1.2項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專職管理人員，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，詳細(xì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理組織與協(xié)調(diào)工作。13.1.3項(xiàng)目安全管理應(yīng)按安全第一，預(yù)防為主，綜合治理方針。開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制訂安全管理計(jì)劃，并進(jìn)行控制。第20頁(yè)13.1.4項(xiàng)目職業(yè)健康管理應(yīng)按預(yù)防為主,防治結(jié)合方針。開(kāi)展職業(yè)健康危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制訂職業(yè)健康管理計(jì)劃，并進(jìn)行控制。13.1.5項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)應(yīng)按保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參加、損害擔(dān)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展環(huán)境原因辨識(shí)和評(píng)價(jià)，制訂環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并進(jìn)行控制。第21頁(yè)14項(xiàng)目資源管理14.1普通要求14.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)建立并完善項(xiàng)目資源管理機(jī)制，使項(xiàng)目人力、設(shè)備、材料、機(jī)具、技術(shù)和資金等資源合理投入，適應(yīng)工程總承包項(xiàng)目管理需要。14.1.2項(xiàng)目資源管理應(yīng)在滿足實(shí)現(xiàn)工程總承包項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度以及其它目標(biāo)需要基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目資源優(yōu)化配置。14.1.3項(xiàng)目資源管理全過(guò)程應(yīng)包含項(xiàng)目資源計(jì)劃、配置、控制和調(diào)整。第22頁(yè)15項(xiàng)目溝通與信息管理15.1普通要求15.1.1工程總承包企業(yè)應(yīng)建立項(xiàng)目溝通與信息管理系統(tǒng)，制訂溝通與信息管理程序和制度。15.1.2工程總承包企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)代信息及通信技術(shù)，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫(kù)作為技術(shù)支撐，對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程所產(chǎn)生各種信息，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行管理。15.1.3項(xiàng)目部應(yīng)充分利用各種溝通工具及方法，采取對(duì)應(yīng)組織協(xié)調(diào)辦法，與項(xiàng)目干系人以及在項(xiàng)目團(tuán)體內(nèi)部進(jìn)行充分、準(zhǔn)確、及時(shí)信息溝通。15.1.4項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)與工作需要，設(shè)置專職或兼職項(xiàng)目信息管理和文件管理控制崗位。第23頁(yè)16項(xiàng)目協(xié)議管理16.1普通要求16.1.1工程總承包企業(yè)協(xié)議管理部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)議訂立，對(duì)協(xié)議推行進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)協(xié)議補(bǔ)充、修改和（或）變更、終止或結(jié)束等相關(guān)事宜協(xié)調(diào)與處理。16.1.2工程總承包項(xiàng)目協(xié)議管理應(yīng)包含工程總承包協(xié)議和分包協(xié)議管理。16.1.3項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程總承包企業(yè)協(xié)議管理要求，負(fù)責(zé)組織對(duì)工程總承包協(xié)議推行，并對(duì)分包協(xié)議推行實(shí)施監(jiān)督和控制。第24頁(yè)16.1.4項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程總承包企業(yè)協(xié)議管理要求和協(xié)議約定，制訂項(xiàng)目協(xié)議變更程序，把影響協(xié)議要約條件變更納入項(xiàng)目協(xié)議管理范圍。16.1.5工程總承包協(xié)議和分包協(xié)議以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程協(xié)議變更和協(xié)議，應(yīng)以書(shū)面形式訂立，并成為協(xié)議組成部分。第25頁(yè)17項(xiàng)目收尾17.1普通要求17.1.1項(xiàng)目收尾工作應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，按協(xié)議、法律法規(guī)和相關(guān)要求進(jìn)行。17.1.2項(xiàng)目收尾工作宜包含:1完工驗(yàn)收。2向項(xiàng)目發(fā)包人移交最終產(chǎn)品、服務(wù)或結(jié)果。3完工結(jié)算。4項(xiàng)目總結(jié)及改進(jìn)。5項(xiàng)目資料歸檔。6剩下物資處置。7項(xiàng)目考評(píng)與審計(jì)。8對(duì)分包商及供給商后評(píng)價(jià)第26頁(yè)

5.新形勢(shì)下企業(yè)面臨機(jī)遇與對(duì)策1）企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力機(jī)遇2）企業(yè)提升管理水平機(jī)遇3）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇4）企業(yè)國(guó)際化機(jī)遇5）企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域是機(jī)遇應(yīng)對(duì)機(jī)遇對(duì)策第27頁(yè)6.經(jīng)典案例分析。國(guó)際化項(xiàng)目國(guó)內(nèi)國(guó)際化項(xiàng)目國(guó)內(nèi)項(xiàng)目第28頁(yè)

解析《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-

1．《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-出臺(tái)背景、意義及主要內(nèi)容1）市場(chǎng)改變2）改革需要3）管理需求主要內(nèi)容見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)第29頁(yè)2.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-修改起草過(guò)程中存在主要問(wèn)題與處理方法1）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)2）標(biāo)準(zhǔn)適宜范圍3）標(biāo)準(zhǔn)文字表述4）標(biāo)準(zhǔn)與體制問(wèn)題5）標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)錯(cuò)位風(fēng)險(xiǎn)第30頁(yè)3.新舊《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》區(qū)分1）思想不一樣2）時(shí)代不一樣3）體制不一樣4）法律法規(guī)不一樣5）一切在發(fā)展過(guò)程6）還在探索過(guò)程第31頁(yè)4.《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-企業(yè)面臨機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對(duì)策1）標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)錯(cuò)位2）標(biāo)準(zhǔn)與政策錯(cuò)位3）標(biāo)準(zhǔn)與體制錯(cuò)位4）標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)制度錯(cuò)位5）標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議條件、環(huán)境錯(cuò)位第32頁(yè)

5.工程總承包實(shí)施及《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包協(xié)議示范文本》分析工程總承包協(xié)議示范文本作用--規(guī)范協(xié)議行為--躲避協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)--確保合規(guī)合律--確保協(xié)議履約第33頁(yè)為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包協(xié)議當(dāng)事人簽約行為，維護(hù)協(xié)議當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)協(xié)議法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，住房和城鎮(zhèn)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局制訂了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包含同示范文本（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《示范文本》）。為了便于協(xié)議當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明以下：第34頁(yè)一、《示范文本》組成《示范文本》由協(xié)議協(xié)議書(shū)、通用條款和專用條款三部分組成。（一）協(xié)議協(xié)議書(shū)依據(jù)《協(xié)議法》要求，協(xié)議協(xié)議書(shū)是雙方當(dāng)事人對(duì)協(xié)議基本權(quán)利、義務(wù)集中表述，主要包含：建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)功效、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期要求、協(xié)議價(jià)格及支付方式等內(nèi)容。協(xié)議協(xié)議書(shū)其它內(nèi)容，普通包含協(xié)議當(dāng)事人要求提供主要技術(shù)條件附件及協(xié)議協(xié)議書(shū)生效條件等。第35頁(yè)（二）通用條款通用條款是協(xié)議雙方當(dāng)事人依據(jù)《建筑法》、《協(xié)議法》以及相關(guān)行政法規(guī)要求，就工程建設(shè)實(shí)施階段及其相關(guān)事項(xiàng)，雙方權(quán)利、義務(wù)作出標(biāo)準(zhǔn)性約定。通用條款共20條，其中包含：第36頁(yè)1、關(guān)鍵條款。這部分條款是確保建設(shè)項(xiàng)目功效、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等要求得以實(shí)現(xiàn)實(shí)施階段條款，共8條第l條（普通要求）、第4條（進(jìn)度計(jì)劃、延誤和暫停）、第5條（技術(shù)與設(shè)計(jì)）、第6條（工程物資）、第7條（施工）、第8條（完工試驗(yàn)）、第9條（工程接收）和第10條（完工后試驗(yàn)）。第37頁(yè)2、保障條款。這部分條款是保障關(guān)鍵條款順利實(shí)施條款，共4條：第11條（質(zhì)量保修責(zé)任）、第13條（變更和協(xié)議價(jià)格調(diào)整）、第14條（協(xié)議總價(jià)和付款）、第15條（保險(xiǎn)）。其中，在第13條中，相關(guān)約定在協(xié)議談判階段僅指協(xié)議條件約定，中標(biāo)價(jià)格并未包含；在第14條中，協(xié)議總價(jià)中包含中標(biāo)價(jià)格，還包含執(zhí)行協(xié)議過(guò)程中被發(fā)包人確認(rèn)變更、調(diào)整和索賠款頃。第38頁(yè)3、協(xié)議執(zhí)行階段干系人條款。這部分條款是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段詳細(xì)情況，依法約定了發(fā)包人、承包人權(quán)利和義務(wù)，共3條第2條（發(fā)包人）、第3條（承包人）和第12條（工程完工驗(yàn)收）。協(xié)議雙方當(dāng)事人在實(shí)施階段己對(duì)工程設(shè)備材料、施工、完工試驗(yàn)、完工資料等進(jìn)行了檢驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)及確認(rèn)，并經(jīng)接收后進(jìn)行完工后試驗(yàn)考評(píng)確認(rèn)了設(shè)計(jì)質(zhì)量；而工程完工驗(yàn)收是發(fā)包人針對(duì)其上級(jí)主管部門(mén)或投資部門(mén)驗(yàn)收，故將工程完工驗(yàn)收列入干系人條款。第39頁(yè)4、違約、索賠和爭(zhēng)議條款。這部分條款是約定若協(xié)議當(dāng)事人發(fā)生違約行為，或協(xié)議推行過(guò)程中山現(xiàn)工程物資、施工、完工試驗(yàn)等質(zhì)鹽問(wèn)題及出現(xiàn)工期延誤、索賠等爭(zhēng)議，怎樣經(jīng)過(guò)友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟程序處理爭(zhēng)議條款。即第16條（違約、索賠和爭(zhēng)議）。5、不可抗力條款。第17條（不可抗力）約定了不可抗力發(fā)生時(shí)雙方當(dāng)事人義務(wù)和不可抗力后果。第40頁(yè)6、協(xié)議解除條款。第18條（協(xié)議解除）分別對(duì)由發(fā)包人解除協(xié)議、由承包人解除協(xié)議情形作出了約定。7、協(xié)議生效與協(xié)議終止條款。第19條（協(xié)議生效與協(xié)議終止）對(duì)協(xié)議生效日期、協(xié)議份數(shù)以及協(xié)議義務(wù)完成后協(xié)議終止等內(nèi)容作出了約定。8、補(bǔ)充條款。協(xié)議雙方當(dāng)事人銷對(duì)通用條款細(xì)化、完普、補(bǔ)充、修改或另行約定，可將詳細(xì)約定寫(xiě)在專用條款內(nèi)，即第20條（補(bǔ)充條款）。第41頁(yè)（三）專用條款專用條款是協(xié)議雙方當(dāng)事人依據(jù)不一樣建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)詳細(xì)情況，經(jīng)過(guò)談判、協(xié)商對(duì)對(duì)應(yīng)通用條款標(biāo)準(zhǔn)性約定細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定條款。在編寫(xiě)專用條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：l、專用條款編號(hào)應(yīng)與對(duì)應(yīng)通用條款編號(hào)相一致。第42頁(yè)2、在《示范文本》專用條款中有橫道線地方，協(xié)議雙方當(dāng)事人可針對(duì)對(duì)應(yīng)通用條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，假如不需進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，可劃“/”或?qū)憽盁o(wú)”。3、對(duì)于在《示范文本》專用條款中未列出通用條款，協(xié)議雙方當(dāng)事人依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)詳細(xì)情況認(rèn)為簡(jiǎn)明進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，可增加相關(guān)專用條款，新增專用條款編號(hào)須與對(duì)應(yīng)通用條款編號(hào)相一致。第43頁(yè)三、《示范文本》性質(zhì)《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。協(xié)議雙方當(dāng)事人可依照《示范文本》訂立協(xié)議，并按法律要求和協(xié)議約定負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)法律責(zé)任。--示范文本法律地位--示范文本詳細(xì)作用--示范文本實(shí)施意義第44頁(yè)新版《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》適用與對(duì)建設(shè)工程協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)防范1．新規(guī)范對(duì)于建設(shè)工程協(xié)議影響1）細(xì)化協(xié)議實(shí)施條件2）提供協(xié)議仲裁依據(jù)3）規(guī)范協(xié)議行為案例分析第45頁(yè)2．新規(guī)范關(guān)于采購(gòu)與投標(biāo)管理要求與建設(shè)工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；采購(gòu)與投標(biāo)沒(méi)有直接關(guān)系，是從兩個(gè)角度觀察問(wèn)題。總承包管理規(guī)范投標(biāo)過(guò)程沒(méi)有在規(guī)范中表達(dá)，原因是：投標(biāo)過(guò)程十分復(fù)雜，不宜進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化。

工程總承包招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)十分顯著。

招標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)很大，投標(biāo)方風(fēng)險(xiǎn)一樣大。第46頁(yè)3．新規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理要求與協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)分配；新規(guī)范關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理要求：9.3.1項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，并輸出評(píng)定結(jié)果。9.3.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定過(guò)程宜包含以下內(nèi)容：1搜集項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)背景信息。2確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。第47頁(yè)3分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和原因，推測(cè)產(chǎn)生后果。4采取適用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)水平。5采取適用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具分析項(xiàng)目各風(fēng)險(xiǎn)之間相互關(guān)系，確定項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)。6對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比和排序。7輸出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定結(jié)果。第48頁(yè)9.4.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程宜包含以下內(nèi)容：1確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。2選擇適用風(fēng)險(xiǎn)控制方法和工具。3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并更新風(fēng)險(xiǎn)防范級(jí)別。4識(shí)別和評(píng)定新風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)辦法和方法。5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。6組織實(shí)施應(yīng)對(duì)辦法、專題方案或應(yīng)急預(yù)案。7評(píng)定和統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失。9.4.3項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)控。第49頁(yè)工程總承包協(xié)議管理宜包含以下內(nèi)容：1接收協(xié)議文本并檢驗(yàn)、確認(rèn)其完整性和有效性。2熟悉和研究協(xié)議文本，了解和明確項(xiàng)目發(fā)包人要求。3確定項(xiàng)目協(xié)議控制目標(biāo)，制訂實(shí)施計(jì)劃和確保辦法。4檢驗(yàn)、跟蹤協(xié)議推行情況。5對(duì)項(xiàng)目協(xié)議變更進(jìn)行管理。6對(duì)協(xié)議推行中發(fā)生違約、索賠和爭(zhēng)議處理等事宜進(jìn)行處理。7對(duì)協(xié)議文件進(jìn)行管理。8進(jìn)行協(xié)議收尾。第50頁(yè)4．新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目管理責(zé)任制度與協(xié)議對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理要求風(fēng)險(xiǎn)；新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目管理責(zé)任制度：3.4.1依據(jù)工程總承包協(xié)議范圍和工程總承包企業(yè)相關(guān)管理要求，項(xiàng)目部可在項(xiàng)目經(jīng)理以下設(shè)置控制經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、HSE經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、行政經(jīng)理等職能經(jīng)理和進(jìn)度控制工程師、質(zhì)量工程師、HSE工程師、協(xié)議管理工程師、費(fèi)用估算師、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師、信息管理工程師和文件管理控制工程師等管理崗位。依據(jù)項(xiàng)目詳細(xì)情況，相關(guān)崗位能夠調(diào)整。3.4.2項(xiàng)目部應(yīng)明確所設(shè)置崗位職責(zé)。第51頁(yè)工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理具備以下條件：1應(yīng)含有高級(jí)工程技術(shù)職稱。2應(yīng)具備決議、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與項(xiàng)目發(fā)包人、項(xiàng)目相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門(mén)之間關(guān)系。3宜含有工程總承包項(xiàng)目管理及相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。4宜含有類似項(xiàng)目標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn)。5應(yīng)含有良好信譽(yù)。第52頁(yè)3.6.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)含有以下權(quán)限：1經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部，提出項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)，選取項(xiàng)目部組員，確定崗位人員職責(zé)。2在授權(quán)范圍內(nèi)，行使對(duì)應(yīng)管理權(quán)，并應(yīng)符合本規(guī)范第3.6.1條要求。3在協(xié)議范圍內(nèi)，按要求程序使用工程總承包企業(yè)相關(guān)資源。4同意公布項(xiàng)目管理程序。5協(xié)調(diào)和處理與項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部事項(xiàng)第53頁(yè)3.6.3項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)宜包含以下內(nèi)容：1要求項(xiàng)目質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。2明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任、權(quán)限和利益。3明確項(xiàng)目所需資源及工程總承包企業(yè)為項(xiàng)目提供資源條件。4項(xiàng)目管理目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。5工程總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求。6項(xiàng)目經(jīng)了解職和項(xiàng)目部解散條件及方式。7在工程總承包企業(yè)制度要求以外、由企業(yè)法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托事項(xiàng)。第54頁(yè)工程總承包協(xié)議相關(guān)內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)權(quán)利項(xiàng)目經(jīng)理管理項(xiàng)目經(jīng)理控制項(xiàng)目責(zé)權(quán)利與協(xié)議責(zé)權(quán)利分配第55頁(yè)5．新規(guī)范關(guān)于設(shè)計(jì)與技術(shù)管理要求與協(xié)議設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；5.2.3設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃宜包含以下內(nèi)容：1設(shè)計(jì)依據(jù)。2設(shè)計(jì)范圍。3設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。5適用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。6質(zhì)量確保程序和要求。7進(jìn)度計(jì)劃和主要控制點(diǎn)。8技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。9安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求。10與采購(gòu)、施工和試運(yùn)行接口關(guān)系及要求。第56頁(yè)5.2.4設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)滿足協(xié)議約定質(zhì)量目標(biāo)和要求，同時(shí)應(yīng)符合工程總承包企業(yè)質(zhì)量管理體系要求。5.2.5設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目費(fèi)用控制指標(biāo)、設(shè)計(jì)人工時(shí)指標(biāo)，并宜建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)。5.2.6設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求，充分考慮設(shè)計(jì)工作內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等進(jìn)度協(xié)調(diào)。第57頁(yè)5.3.2設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)證。5.3.3設(shè)計(jì)組應(yīng)按項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按工程總承包企業(yè)相關(guān)專業(yè)條件管理要求，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間接口關(guān)系。5.3.4設(shè)計(jì)組應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審程序和計(jì)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，并保留評(píng)審活動(dòng)結(jié)果證據(jù)。5.3.5設(shè)計(jì)組應(yīng)按設(shè)計(jì)執(zhí)行計(jì)劃與采購(gòu)和施工等進(jìn)行有序銜接并處理好接口關(guān)系。第58頁(yè)5.3.6設(shè)計(jì)組編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備、材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件需要。設(shè)計(jì)組編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)滿足設(shè)備、材料采購(gòu)，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及試運(yùn)行需要。5.3.7設(shè)計(jì)選取設(shè)備、材料，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)符合協(xié)議要求和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。5.3.8在施工前，項(xiàng)目部應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底或培訓(xùn)。5.3.9設(shè)計(jì)組應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定，負(fù)擔(dān)施工和試運(yùn)行階段技術(shù)支持和服務(wù)。第59頁(yè)14.5技術(shù)管理14.5.1項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行工程總承包企業(yè)相關(guān)技術(shù)管理要求，對(duì)項(xiàng)目標(biāo)技術(shù)資源與技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。14.5.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等過(guò)程中包括技術(shù)資源與技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程管理。14.5.3項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定和工程總承包企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求，對(duì)項(xiàng)目所包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。14.5.4工程總承包企業(yè)應(yīng)勉勵(lì)在項(xiàng)目中采取新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。第60頁(yè)

6．新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度控制要求與協(xié)議進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)；10.2.3項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定工作范圍和進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行編制。項(xiàng)目分進(jìn)度計(jì)劃是在總進(jìn)度計(jì)劃約束條件下，并依據(jù)細(xì)分活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)間邏輯關(guān)系和資源條件進(jìn)行編制。10.2.4項(xiàng)目分進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在控制經(jīng)理協(xié)調(diào)下，由設(shè)計(jì)經(jīng)理、采購(gòu)經(jīng)理、施工經(jīng)理和試運(yùn)行經(jīng)理組織編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批，報(bào)項(xiàng)目發(fā)包人確認(rèn)。第61頁(yè)10.3.1項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目控制人員應(yīng)對(duì)進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、數(shù)據(jù)采集，并應(yīng)依據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，采取檢驗(yàn)、比較、分析和糾偏等方法和辦法，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。10.3.4項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)公布項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行匯報(bào)。10.3.5項(xiàng)目部應(yīng)按協(xié)議變更程序進(jìn)行計(jì)劃工期變更管理，依據(jù)協(xié)議變更內(nèi)容和對(duì)計(jì)劃工期、費(fèi)用要求，預(yù)測(cè)計(jì)劃工期變更對(duì)質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等影響，并實(shí)施和控制。變更單內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范第16.2.5條要求。第62頁(yè)7．新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量控制要求與協(xié)議質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；11.2.2項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)表達(dá)從資源投入到完成工程交付全過(guò)程質(zhì)量管理與控制要求。11.2.3項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容：1協(xié)議中要求產(chǎn)品質(zhì)量特征、產(chǎn)品應(yīng)到達(dá)各項(xiàng)指標(biāo)及其驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和其它質(zhì)量要求。2項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。3相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4工程總承包企業(yè)質(zhì)量管理體系文件及其要求。第63頁(yè)11.2.4項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)和要求。2項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量管理組織與職責(zé)。3項(xiàng)目質(zhì)量管理所需要過(guò)程、文件和資源。4實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和要求應(yīng)采取辦法。第64頁(yè)11.3.2項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段接口質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制。11.3.3項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織檢驗(yàn)、監(jiān)督、考評(píng)和評(píng)價(jià)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況，驗(yàn)證實(shí)施效果并形成匯報(bào)。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題、缺點(diǎn)或不合格，應(yīng)召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，并制訂整改辦法。11.3.4項(xiàng)目部按要求應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成質(zhì)量統(tǒng)計(jì)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、搜集、保留和歸檔。11.3.5項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃對(duì)分包工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制。第65頁(yè)

8．新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目成本控制要求與協(xié)議價(jià)格與工程變更風(fēng)險(xiǎn)；12.2.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展編制不一樣深度項(xiàng)目費(fèi)用估算。12.2.2編制項(xiàng)目費(fèi)用估算依據(jù)應(yīng)包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目協(xié)議。2工程設(shè)計(jì)文件。3工程總承包企業(yè)決議。4相關(guān)估算基礎(chǔ)資料。5相關(guān)法律文件和要求。12.2.3依據(jù)不一樣階段設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料，應(yīng)采取對(duì)應(yīng)估算方法編制項(xiàng)目費(fèi)用估算第66頁(yè)12.3.2項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃編制主要依據(jù)為經(jīng)同意項(xiàng)目費(fèi)用估算、工作分解結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。12.3.3項(xiàng)目部應(yīng)將同意項(xiàng)目費(fèi)用估算按項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃分配到各個(gè)工作單元，形成項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算，作為項(xiàng)目費(fèi)用控制基準(zhǔn)。第67頁(yè)12.4.1項(xiàng)目部應(yīng)采取目標(biāo)管理方法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間費(fèi)用進(jìn)行過(guò)程控制。費(fèi)用控制主要依據(jù)為項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃、進(jìn)度匯報(bào)及工程變更。12.4.2費(fèi)用控制應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，采取檢驗(yàn)、比較、分析、糾偏等方法和辦法，對(duì)費(fèi)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，將費(fèi)用控制在項(xiàng)目同意預(yù)算以內(nèi)。第68頁(yè)12.4.4項(xiàng)目部應(yīng)按協(xié)議變更程序進(jìn)行費(fèi)用變更管理，依據(jù)協(xié)議變更內(nèi)容和對(duì)費(fèi)用、進(jìn)度要求，預(yù)測(cè)費(fèi)用變更對(duì)質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等影響，并實(shí)施和控制。12.4.5項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)編制項(xiàng)目費(fèi)用執(zhí)行匯報(bào)。第69頁(yè)

9．新規(guī)范關(guān)于綠色建造與項(xiàng)目安全控制要求與協(xié)議HSE風(fēng)險(xiǎn)；13.2.2項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目標(biāo)安全管理目標(biāo)，制訂項(xiàng)目安全管理計(jì)劃，并按要求程序批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目安全管理計(jì)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。2項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。3項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制辦法。4對(duì)從事危險(xiǎn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃。5對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)躲避宣傳與警示方式。6項(xiàng)目安全管理主要辦法與要求。

7項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)搶救援預(yù)案演練計(jì)劃。第70頁(yè)13.2.4項(xiàng)目安全管理必須貫通于設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行各階段。1設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮使用過(guò)程中安全以及施工安全操作和防護(hù)需要，依規(guī)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。2采購(gòu)應(yīng)對(duì)設(shè)備、材料和防護(hù)用具進(jìn)行安全控制。3施工階段安全管理應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范第7.6節(jié)要求。4項(xiàng)目試運(yùn)行前，應(yīng)開(kāi)展項(xiàng)目安全檢驗(yàn)等工作。第71頁(yè)13.2.5項(xiàng)目部應(yīng)配合項(xiàng)目發(fā)包人按要求向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目安全施工辦法相關(guān)文件。13.2.6在分包協(xié)議中,總包商應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)明確對(duì)應(yīng)安全要求,分包商應(yīng)按要求推行其安全職責(zé)。13.2.7項(xiàng)目部應(yīng)制訂生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。應(yīng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報(bào)。13.2.8當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)馬上開(kāi)啟應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)搶救援并按要求第72頁(yè)13.3.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行管理，應(yīng)包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目部應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃提供必要資源。2項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)。3項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目職業(yè)健康管理計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在危險(xiǎn)源和緊急情況，采取辦法，預(yù)防和降低傷害。第73頁(yè)13.4.1項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)同意建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，編制用于指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并按要求程序同意實(shí)施，包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及主要指標(biāo)。2項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案。3項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需人力、物力、財(cái)力和技術(shù)等資源專題計(jì)劃。4項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需技術(shù)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等工作。5項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞辦法，以及投資估算。第74頁(yè)13.4.2項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行管理，應(yīng)包含以下內(nèi)容：1項(xiàng)目部應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃提供必要資源。2項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。3項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，動(dòng)態(tài)識(shí)別潛在環(huán)境原因和緊急情況，采取辦法，預(yù)防和降低對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。4落實(shí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)施工階段環(huán)境保護(hù)要求，以及施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)辦法；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行有效控制，建立良好作業(yè)環(huán)境。第75頁(yè)

10．新規(guī)范關(guān)于項(xiàng)目完工驗(yàn)收管理要求與項(xiàng)目完工驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)；17.2完工驗(yàn)收17.2.1項(xiàng)目完工驗(yàn)收由發(fā)包人負(fù)責(zé)，應(yīng)依據(jù)協(xié)議約定和國(guó)家相關(guān)要求進(jìn)行。17.2.2工程項(xiàng)目到達(dá)完工驗(yàn)收條件時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)向發(fā)包人提出工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)，依據(jù)協(xié)議約定和國(guó)家相關(guān)要求配合發(fā)包人進(jìn)行完工驗(yàn)收。第76頁(yè)

完工是依據(jù)協(xié)議約定，承包商已完成建筑、安裝工作，并經(jīng)過(guò)完工試驗(yàn)。工程完工后由項(xiàng)目發(fā)包人確認(rèn)并簽發(fā)接收證書(shū)。完工試驗(yàn)是依據(jù)協(xié)議約定,由承包商負(fù)責(zé)組織對(duì)已完工建筑和安裝進(jìn)行試驗(yàn)。項(xiàng)目完工驗(yàn)收按照以下程序進(jìn)行:1中間驗(yàn)收或單位工程驗(yàn)收