學(xué)校安全教育講座市公開課獲獎(jiǎng)?wù)n件省名師優(yōu)質(zhì)課賽課一等獎(jiǎng)?wù)n件

學(xué)校安全教育講座

學(xué)生

安全教育管理工作職責(zé)與分解長(zhǎng)興縣教育局安全教育科潘洪勇1/79（一）、學(xué)校：對(duì)學(xué)生負(fù)有安全教育、管理、保護(hù)職責(zé),并建立健全對(duì)應(yīng)管理和保護(hù)學(xué)生規(guī)章制度。一、學(xué)生安全主體及責(zé)任分解（二）、學(xué)生父母或者其它監(jiān)護(hù)人：應(yīng)該推行監(jiān)護(hù)職責(zé),有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),并配合學(xué)校落實(shí)相關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)辦法。（三）、學(xué)生應(yīng)該恪守學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校教育和管理,不得從事危及本身或者其它學(xué)生人身安全活動(dòng)。學(xué)校安全教育講座—序言2/79（四）、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作領(lǐng)導(dǎo),督促各相關(guān)部門做好學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作。一、學(xué)生傷害事故預(yù)防主體及責(zé)任（續(xù)）（五）、教育行政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全事故預(yù)防與處理監(jiān)督管理,并做好相關(guān)組織、協(xié)調(diào)工作。（六）、公安、衛(wèi)生、交通、建設(shè)、勞動(dòng)保障、文化、體育、工商、環(huán)境保護(hù)、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等相關(guān)部門,應(yīng)該依法推行學(xué)生安全事故預(yù)防與處理職責(zé),為學(xué)校和學(xué)生創(chuàng)造安全環(huán)境。（七）、學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)該幫助學(xué)校和相關(guān)部門維護(hù)學(xué)校安全環(huán)境,為學(xué)生安全事故預(yù)防與處理工作創(chuàng)造條件。3/79學(xué)校安全教育講座(之一)

長(zhǎng)興縣教育局安全教育科潘洪勇學(xué)校在學(xué)生安全

教育管理中應(yīng)該推行職責(zé)4/79（一）、不停建立健全各類安全管理制度學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)1.交通安全類：路隊(duì)制度；小黃帽制度；農(nóng)村學(xué)生接送車管理制度；學(xué)生接送車車長(zhǎng)制；學(xué)生接送車點(diǎn)長(zhǎng)制；上放課時(shí)段學(xué)生交通管理制度；自行車定時(shí)性能檢測(cè)制度等；2.校園安保類：門衛(wèi)制度；門衛(wèi)工作職責(zé)；保安人員管理考評(píng)制度；校外人員入校登記查驗(yàn)制度；內(nèi)部人員、車輛出入證制度；技防設(shè)施定時(shí)檢修制度；危險(xiǎn)物品入校查沒制度；校園巡查制度；住校生管理制度；學(xué)生宿舍夜間巡查、值班制度；定時(shí)排查涉校涉生不穩(wěn)定原因制度；寢室管理員工作職責(zé)等。3.設(shè)施設(shè)備類：校舍安全定時(shí)檢驗(yàn)制度；危房匯報(bào)制度；危險(xiǎn)場(chǎng)所（地段）警示防護(hù)制度；用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度；特種設(shè)備檢驗(yàn)制度等。5/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

4.消防安全類：學(xué)校各崗位安全防火責(zé)任制；用火、用電安全管理制度；學(xué)校消防志愿者服務(wù)隊(duì)管理制度；學(xué)校消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度；學(xué)?；馂?zāi)隱患整改制度；學(xué)校防火巡（檢）查制度；學(xué)校消防安全教育培訓(xùn)制度等。5.食品安全類：食品銷售衛(wèi)生制度；食品留樣制度；餐具消毒制度；食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度；食品索票索證制度；從業(yè)人員健康管理制度；環(huán)境衛(wèi)生檢驗(yàn)制度；食品用具管理制度；飲用水衛(wèi)生管理制度等。6.傳染病防控類：預(yù)防接種證查驗(yàn)制度；晨檢制度；因病缺勤病因追查登記制度；傳染病疫情匯報(bào)制度；病愈復(fù)課查驗(yàn)制度；學(xué)生特異體質(zhì)調(diào)查登記管理制度；學(xué)生健康體檢制度；個(gè)人衛(wèi)生清潔制度等。6/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))7.學(xué)生日常安全管理類：學(xué)生安全信息通報(bào)制度；學(xué)生日常安全制度；學(xué)生人身安全管理制度；學(xué)生課外活動(dòng)安全管理制度；學(xué)生集體外出活動(dòng)管理制度；學(xué)生校內(nèi)交通疏散管理制度；教師值日（值周）制度；教師首遇責(zé)任制；8.安全預(yù)案類：火災(zāi)事故安全應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校食物中毒應(yīng)急預(yù)案；學(xué)校傳染病防控工作預(yù)案；交通安全事故應(yīng)急預(yù)案；學(xué)生傷害事故應(yīng)急預(yù)案；自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案；群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案；涉校園暴力犯罪應(yīng)急處置預(yù)案；學(xué)生外出活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案；群體性活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案等；9.其它類：學(xué)校周圍環(huán)境安全治理制度；安全工作信息報(bào)送制度；學(xué)校安全隱患定時(shí)排查制度；試驗(yàn)室安全管理制度等。7/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

（二）、不停加強(qiáng)和完善學(xué)校安全工作隊(duì)伍建設(shè)。1.建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；2.建立以校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）為主要責(zé)任人校園內(nèi)部安全責(zé)任體系和校園內(nèi)部群防群治組織；3.設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配置專職或者兼職安全保衛(wèi)人員，明確其安全保衛(wèi)職責(zé)；4.食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組、交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組、法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組等；5.治安員隊(duì)伍、消防志愿者隊(duì)伍、學(xué)生宿管員隊(duì)伍、值日（周）教師隊(duì)伍、衛(wèi)生工作人員隊(duì)伍、心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍等。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，做好校園內(nèi)部工作人員背景審查工作。8/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))（三）、按計(jì)劃、分階段、有重點(diǎn)地連續(xù)開展安全宣傳教育活動(dòng)。1.學(xué)校應(yīng)該按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生開展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)，提升學(xué)生自我防護(hù)能力；2.學(xué)校應(yīng)該在開學(xué)初、放假前，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開展安全教育。新生入校后，學(xué)校應(yīng)該幫助學(xué)生及時(shí)了解相關(guān)學(xué)校安全制度和安全要求。3.學(xué)校應(yīng)該針對(duì)不一樣課程特點(diǎn)與要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)安全防護(hù)教育。每期最少開展一次以學(xué)生本身防護(hù)為主題安全防范教育；每七天利用課間操組織一次學(xué)生疏散演練活動(dòng)。4.學(xué)校應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、消防、游泳、食品衛(wèi)生、疾病防控、防踩踏等方面安全防范教育，對(duì)寄宿學(xué)生進(jìn)行防火、防盜和人身防護(hù)等方面安全教育。9/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

（四）、依法依規(guī)抓好抓實(shí)抓細(xì)日常安全管理。1.學(xué)校在日常教育教學(xué)活動(dòng)中指導(dǎo)、督促教師應(yīng)該遵照教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見、主動(dòng)防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；2.學(xué)校組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)該符合學(xué)生心理、生理特點(diǎn)和身體健康情況；3.學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動(dòng)，必須成立暫時(shí)安全管理組織機(jī)構(gòu)，安排必要管理人員，明確所負(fù)擔(dān)安全職責(zé)；有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；制訂安全應(yīng)急預(yù)案，配置對(duì)應(yīng)設(shè)施；且一律報(bào)安全科審批同意后方可組織實(shí)施；4.學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動(dòng)，應(yīng)該避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動(dòng)以及其它大型學(xué)生活動(dòng)，必須經(jīng)過主要街道和交通要道，應(yīng)該事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門共同研究并落實(shí)安全辦法。10/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))5.小學(xué)、幼稚園應(yīng)該建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下課時(shí)接送交接制度，不得將晚離學(xué)校低年級(jí)學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員；6.學(xué)生在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)該安排教師推行教育管理職責(zé)，并合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下次序，同時(shí)安排人員巡查，預(yù)防發(fā)生擁擠踩踏傷害事故；7.學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)等應(yīng)該由專業(yè)人員或者成人從事活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等含有危險(xiǎn)性活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)；11/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))8.學(xué)校不得將場(chǎng)地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛；不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開放停車場(chǎng)；9.學(xué)校教職員應(yīng)該符合對(duì)應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因有意犯罪而受到刑事處罰人，或者有精神病史人擔(dān)任教職員。學(xué)校教師應(yīng)該恪守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得欺侮、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生；發(fā)覺學(xué)生行為含有危險(xiǎn)性（出走），應(yīng)該及時(shí)告誡、阻止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通；10.學(xué)校應(yīng)認(rèn)真開展特異體質(zhì)學(xué)生調(diào)查登記工作和學(xué)生體檢工作，對(duì)已知有特異體質(zhì)、特定疾病或異常心理情況學(xué)生，應(yīng)該給予適當(dāng)關(guān)注和照料，并妥善保管學(xué)生健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私。生理、心理情況異常不宜在校學(xué)習(xí)學(xué)生，應(yīng)該休學(xué)，由監(jiān)護(hù)人安排治療、休養(yǎng)。12/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))11.學(xué)校應(yīng)該制訂教職員安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，經(jīng)過各種路徑和方法，使教職員熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)方法和伎倆；12.學(xué)校應(yīng)該建立安全工作檔案，統(tǒng)計(jì)日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢驗(yàn)、安全隱患消除等情況；13.學(xué)校應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求配置含有從業(yè)資格專職醫(yī)務(wù)（保?。┤藛T或者兼職衛(wèi)生保健教師，購(gòu)置必需搶救器材和藥品，保障對(duì)學(xué)生常見病治療，并負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件匯報(bào)。有條件學(xué)校，應(yīng)該設(shè)置衛(wèi)生（保健）室。13/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))14.學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)購(gòu)置、保管、使用、登記、注銷等制度，確保將危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)存放在安全地點(diǎn)；15.學(xué)校應(yīng)禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園；16.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)要求安排對(duì)學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全檢驗(yàn)、檢驗(yàn)；發(fā)覺存在安全隱患，應(yīng)該停頓使用，及時(shí)維修或者更換；維修、更換前應(yīng)該采取必要防護(hù)辦法或者設(shè)置警示標(biāo)志。學(xué)校無力處理或者無法排除重大安全隱患，應(yīng)該及時(shí)書面匯報(bào)主管部門和其它相關(guān)部門。14/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))17.學(xué)校應(yīng)該在校內(nèi)高地、水池、樓梯等易發(fā)生危險(xiǎn)地方設(shè)置警示標(biāo)志或者采取防護(hù)設(shè)施；18.學(xué)校應(yīng)該落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，對(duì)于政府保障配置消防設(shè)施和器材加強(qiáng)日常維護(hù)，確保其能夠有效使用，并設(shè)置消防安全標(biāo)志，確保疏散通道、安全出口和消防車通道通暢；19.學(xué)校應(yīng)該建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備安全管理制度，定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)或者按照要求接收相關(guān)主管部門定時(shí)檢驗(yàn)，發(fā)覺老化或者損毀，及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。15/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

20.學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理要求》、《餐飲業(yè)和學(xué)生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，嚴(yán)格恪守衛(wèi)生操作規(guī)范。建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)和索證、登記制度與飯菜留驗(yàn)和統(tǒng)計(jì)制度，檢驗(yàn)飲用水衛(wèi)生安全情況，保障師生飲食衛(wèi)生安全。21.學(xué)校可依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織師生開展各種形式事故預(yù)防演練。學(xué)校應(yīng)該每學(xué)期最少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故緊急疏散演練，使師生掌握避險(xiǎn)、逃生、自救方法。每學(xué)期開展一次以上以學(xué)生本身防護(hù)等為主題安全防范教育；每七天利用課間操組織一次學(xué)生疏散演練活動(dòng)。16/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))22.在發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)該在教育等部門指導(dǎo)下馬上開啟應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生，或者采取其它必要防護(hù)辦法，保障學(xué)校安全和師生人身財(cái)產(chǎn)安全。23.校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時(shí)，學(xué)校應(yīng)該開啟應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織教職員參加搶險(xiǎn)、救助和防護(hù)，保障學(xué)生身體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。24.發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)該按照《學(xué)生傷害事故處理方法》要求標(biāo)準(zhǔn)和程序等，及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理。25.發(fā)生教職員和學(xué)生傷亡等安全事故，學(xué)校應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)轄區(qū)黨委政府、主管教育行政部門和政府相關(guān)部門。17/79四、學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）學(xué)生離校出走應(yīng)對(duì)措施：1.在發(fā)覺學(xué)生出走第一時(shí)間通知家長(zhǎng)并要求協(xié)助尋找；2.排摸出走學(xué)生社交圈子、興趣興趣、通訊工具等信息；3.掌握與出走學(xué)生交往親密學(xué)生，了解出走原因并做好配合學(xué)校思想動(dòng)員工作；4.學(xué)生出走后應(yīng)立即電話上報(bào)，二十四小時(shí)后書面信息報(bào)送安全科；5.綜合學(xué)校和家長(zhǎng)排摸信息，組織教職員工進(jìn)行尋找，必要時(shí)可提議家長(zhǎng)報(bào)警或?qū)W校報(bào)警。6.若學(xué)生出走時(shí)間較長(zhǎng)，班主任應(yīng)定時(shí)與家長(zhǎng)溝通，通報(bào)相關(guān)信息；7.班主任或?qū)W校應(yīng)建立出走學(xué)生應(yīng)急處置工作專題臺(tái)帳。18/79四、學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）學(xué)生離家出走應(yīng)對(duì)措施：1.在得知學(xué)生出走信息第一時(shí)間電話上報(bào)，二十四小時(shí)后書面信息報(bào)送安全科；2.排摸出走學(xué)生社交圈子、興趣興趣、通訊工具等信息并及時(shí)通知家長(zhǎng)；3.掌握與出走學(xué)生交往親密學(xué)生，了解出走原因并做好配合學(xué)校思想動(dòng)員工作；4.及時(shí)將學(xué)校排摸信息通報(bào)給家長(zhǎng)，主動(dòng)幫助家長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)學(xué)校排摸學(xué)生出走信息，必要時(shí)可提議家長(zhǎng)報(bào)警。5.若學(xué)生出走時(shí)間較長(zhǎng)，班主任應(yīng)定時(shí)與家長(zhǎng)溝通，給予一定幫助；6.班主任或?qū)W校應(yīng)建立出走學(xué)生應(yīng)急處置工作專題臺(tái)帳。19/79四、家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正！20/79學(xué)校校園意外傷害事故應(yīng)急處理流程圖善后處理、保險(xiǎn)理賠醫(yī)院救治校長(zhǎng)、書記值日領(lǐng)導(dǎo)首遇責(zé)任人事故發(fā)生信息報(bào)送（視情況而定）安全教育管理科教育局蹲點(diǎn)干部直接護(hù)送（緊急情況）學(xué)生監(jiān)護(hù)人班主任120（次緊急情況）現(xiàn)場(chǎng)緊搶救治或看護(hù)（非緊急情況）21/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))寄宿制學(xué)校必須設(shè)置衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校可視學(xué)校規(guī)模設(shè)置衛(wèi)生室或保健室。

衛(wèi)生室是指取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，負(fù)擔(dān)學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢驗(yàn)并為師生提供必要醫(yī)療服務(wù)。保健室是指未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下負(fù)擔(dān)衛(wèi)生室工作職責(zé)。寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上非寄宿制學(xué)校應(yīng)配置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，并應(yīng)持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書；600名學(xué)生以下非寄宿制學(xué)校，應(yīng)配置保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。保健教師由現(xiàn)任含有教師資格教師擔(dān)任；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和保健教師應(yīng)接收學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和搶救技能培訓(xùn)，并取得對(duì)應(yīng)合格證書。摘自《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》

22/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

學(xué)校選址應(yīng)符合以下要求：一、應(yīng)選在地質(zhì)條件很好、環(huán)境適宜、交通方便、地形開闊、陽光充分、地勢(shì)較高、具備必要基礎(chǔ)設(shè)施地段。二、應(yīng)避開地震危險(xiǎn)地段、泥石流易發(fā)地段、滑坡體、懸崖邊及崖底、風(fēng)口、洪水溝口、輸氣管道和高壓走廊等。三、應(yīng)防止學(xué)生跨越公路干線、無立交設(shè)施鐵路、無安全通行防護(hù)設(shè)施河流及水域。四、不應(yīng)與集貿(mào)市場(chǎng)，娛樂場(chǎng)所，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯藏有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆物品場(chǎng)所，噪音等污染源，醫(yī)院太平間，殯儀館，消防站等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、身心健康和危及學(xué)生安全場(chǎng)所毗鄰。23/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))

校園建筑、設(shè)施、設(shè)備安全要求1.校園內(nèi)交通應(yīng)便捷，校園道路應(yīng)防止穿越體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。學(xué)校主出入口不宜設(shè)在主要交通干道邊上，校門外側(cè)應(yīng)設(shè)置人流緩沖區(qū)。2.校園應(yīng)有圍墻（或安全隔離設(shè)施）、校門。3.小學(xué)普通教室應(yīng)在三層以下（含三層），初級(jí)中學(xué)普通教室應(yīng)在四層以下（含四層）。4.教學(xué)用房層高，小學(xué)不宜低于3.60m，初級(jí)中學(xué)不宜低于3.90m。辦公用房不宜低于3.00m。教職員宿舍不宜低于2.80m。學(xué)生宿舍使用單層床不宜低于3.00m，使用雙層床不宜低于3.60m。24/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))1.樓梯設(shè)置數(shù)量、寬度、位置和形式，應(yīng)滿足使用要求，符合安全疏散和國(guó)家防火規(guī)范要求，每幢多層建筑不得少于2座樓梯。2.樓梯不得采取螺旋形或扇形踏步。樓梯坡度不應(yīng)大于30度。踏步高度，小學(xué)不應(yīng)大于150mm，中學(xué)不應(yīng)大于160mm；踏步板外沿不宜突出踢腳板。梯段與梯段之間不應(yīng)設(shè)置遮擋視線隔墻。樓梯井寬度不應(yīng)大于200mm。樓梯欄桿(欄板)應(yīng)堅(jiān)固，高度不應(yīng)小于900mm，室內(nèi)樓梯平臺(tái)及室外樓梯欄桿(欄板)高度不應(yīng)低于1100mm。3.教學(xué)用房?jī)?nèi)走廊寬度大于3000mm，外廊及單面內(nèi)廊寬度大于2100mm。外廊欄桿（欄板）凈高度不應(yīng)低于1100mm。欄桿垂直桿件間凈距不應(yīng)大于110mm。上人屋面應(yīng)設(shè)置女兒墻或安全防護(hù)欄，其凈高不應(yīng)低于1100㎜。各種欄桿均應(yīng)堅(jiān)固，不易攀登。樓梯數(shù)量、寬度及形式摘自《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》25/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))一、采購(gòu)：學(xué)校因試驗(yàn)所需必須購(gòu)置危險(xiǎn)化學(xué)品，由學(xué)科教研組長(zhǎng)依據(jù)教學(xué)需要最低數(shù)量提出采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，加蓋學(xué)校公章后報(bào)縣教育局教育技術(shù)中心統(tǒng)一辦理。《試驗(yàn)室藥品安全存放、防范制度》二、存放：初中及以上學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品室必須安裝防盜門窗和CK報(bào)警器，配滅火器和通風(fēng)設(shè)備。專員加鎖保管。外來人員未經(jīng)許可，不得入室，室內(nèi)禁止吸煙。小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品專員專柜加鎖保管。26/79學(xué)校應(yīng)該推行職責(zé)(續(xù))三、領(lǐng)用和記帳：普通化學(xué)品進(jìn)、耗、存過程記《低值易耗品（化學(xué)藥品）清冊(cè)》。易制毒及重點(diǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品必須記《易制毒及重點(diǎn)控制危險(xiǎn)化學(xué)品使用登記賬》，每張賬頁記一個(gè)危險(xiǎn)品進(jìn)、耗、存情況，每次領(lǐng)用做好登記。劇毒化學(xué)品實(shí)施“雙人管理、雙人收發(fā)、雙人領(lǐng)料、雙人記賬”，雙人雙鎖”。劇毒化學(xué)品入庫(kù)：逐瓶稱量后記《劇毒化學(xué)品入庫(kù)貯存登記賬》。劇毒品領(lǐng)用：領(lǐng)用人須事先申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)審批、管理員對(duì)申請(qǐng)單編號(hào)、準(zhǔn)確稱量，雙人收發(fā)，填寫《劇毒化學(xué)品出庫(kù)使用登記賬》。四、日常管理：危險(xiǎn)化學(xué)品禁止學(xué)生代領(lǐng)，不得在藥品室外過夜。凡屬制取有毒氣體、揮發(fā)性氣體、腐蝕性氣體、刺激性氣體應(yīng)在通風(fēng)櫥中進(jìn)行。五、檢驗(yàn)：管理員應(yīng)經(jīng)常檢驗(yàn)危險(xiǎn)品管理使用儲(chǔ)存情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)不定時(shí)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)及整改情況作文字統(tǒng)計(jì),存檔。27/79學(xué)校安全教育講座(之二)

長(zhǎng)興縣教育局安全教育科潘洪勇教職員在學(xué)生安全

教育管理中應(yīng)該推行職責(zé)28/79教師應(yīng)該推行職責(zé)一、家校聯(lián)絡(luò)重在先關(guān)鍵詞：監(jiān)護(hù)人是指對(duì)無行為能力或限制行為能力人人身、財(cái)產(chǎn)和其它一切正當(dāng)權(quán)益負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)責(zé)任人。普通來說，未成年人、精神病患者及其它有嚴(yán)重精神障礙人，都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人。我國(guó)《民法通則》要求監(jiān)護(hù)人有以下三種情況：監(jiān)護(hù)人近親屬，包含父母、成年兒女、配偶、弟兄姐妹、祖父母、外祖父母、孫兒女、外孫兒女。關(guān)系親密其它親屬和朋友。這些人即使與近親屬不一樣，沒有必須擔(dān)任監(jiān)護(hù)人法律上義務(wù)，不過，有些是自愿負(fù)擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)所在單位或者居委會(huì)、村委會(huì)同意，能夠擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。假如沒有上述監(jiān)護(hù)人，則由社會(huì)和國(guó)家負(fù)責(zé)，由所在單位或者居委會(huì)、村委會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。1.嚴(yán)格執(zhí)行“學(xué)生安全信息通報(bào)制度”，將學(xué)生非正常缺席或者私自離校情況以及學(xué)生身體和心理異常情況等關(guān)系學(xué)生安全信息，及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人。非正常缺席私自離校身體異常情況心理異常情況學(xué)生安全信息(身體損傷情況、攜帶危險(xiǎn)物品、從事危險(xiǎn)活動(dòng)等)監(jiān)護(hù)人29/79教師應(yīng)該推行職責(zé)

案例1：11月某日，我縣某學(xué)校一通校學(xué)生早晨未到學(xué)校。而該日班主任較忙，早晨也沒有他課，任課教師也未進(jìn)行點(diǎn)名，班長(zhǎng)即使知道該生缺席但也未匯報(bào)老師。下午17時(shí)放晚學(xué)后，班主任接到家長(zhǎng)電話，通知學(xué)生未到家，問詢?cè)?。班主任?jīng)過調(diào)查才發(fā)覺學(xué)生早晨未到校，于是馬上匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，組織教師幫助家長(zhǎng)開始尋找。第二日早晨發(fā)覺該學(xué)生已溺水死亡。30/79教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）

案例分析：《中小學(xué)幼稚園安全管理方法》第二十四條要求：學(xué)校應(yīng)該建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度，將學(xué)校要求學(xué)生到校和放課時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者私自離校情況、以及學(xué)生身體和心理異常情況等關(guān)系學(xué)生安全信息，及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人?！秾W(xué)生傷害事故處理方法》第九條第十一款要求對(duì)未成年學(xué)生私自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)信息，學(xué)校發(fā)覺或者知道，但未及時(shí)通知未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人，造成未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人保護(hù)而發(fā)生傷害，學(xué)校應(yīng)該依法負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任?！墩憬≈行W(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理方法》第三十四條十三款明確要求，學(xué)校發(fā)覺學(xué)生應(yīng)到校而未到校、私自離校或者獲知學(xué)生身心異常及其它可能危及學(xué)生人身安全相關(guān)信息,未及時(shí)通知學(xué)生父母或者其它監(jiān)護(hù)人學(xué)校應(yīng)該負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。結(jié)果：后經(jīng)協(xié)商，學(xué)校支付7萬元以處理此事。31/79教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）案例2王某，男，9歲，山西省某市某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，學(xué)習(xí)成績(jī)一直比較優(yōu)異。五年級(jí)后，受同桌李某影響，經(jīng)常逃課出去玩電腦游戲。對(duì)此有任課老師都也向該班班主任張老師反應(yīng)過，但張老師認(rèn)為現(xiàn)在學(xué)生不好管，而且學(xué)校也不指望每個(gè)學(xué)生都有個(gè)好成績(jī)，就對(duì)王某逃課睜一只眼閉一只睜，聽之任之。這么一個(gè)學(xué)期下來，王某成績(jī)一落千丈，王某父母明白王某學(xué)習(xí)成績(jī)下降原因后，加強(qiáng)了看管，天天上下學(xué)輪番接送，但因?yàn)橥跄吵聊缬陔娮佑螒蛱睿y以自控，仍偷偷溜出學(xué)校玩游戲，晚上在家時(shí)，精神不振，無精打采，不但功課不想做，而且身體也一天天地差下去。其父母為此專門帶王某去看過幾次心理醫(yī)生，并花費(fèi)不少。32/79教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）

家長(zhǎng)觀點(diǎn)：王某父母以為，要是學(xué)校早點(diǎn)將王某逃課情況向其父母反應(yīng)，好讓父母早日管教，那王某也不至于落成現(xiàn)在這個(gè)地步，他們認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該為此負(fù)責(zé)，于是他們找到學(xué)校，要求學(xué)校為王某補(bǔ)上落下功課，而且要賠償為王某花去心理咨詢費(fèi)。學(xué)校觀點(diǎn)：學(xué)校認(rèn)為他們只負(fù)責(zé)教育在學(xué)校內(nèi)學(xué)生，學(xué)生出了校門，他們管不著。雙方爭(zhēng)吵不下，王某父母于是將學(xué)校訴至法院。33/79教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）

律師觀點(diǎn)：

第一、學(xué)校有義務(wù)保護(hù)在校學(xué)生人身安全和身體健康，有義務(wù)保障在校學(xué)生受教育權(quán)，假如學(xué)校違反了這些義務(wù)，那么就要負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。第二、學(xué)校應(yīng)對(duì)王某受到傷害負(fù)擔(dān)責(zé)任。本案中學(xué)校雖知王某經(jīng)常逃課，卻沒有對(duì)他進(jìn)行管教，也沒有向王某家長(zhǎng)反應(yīng)，致使王某因缺課太多而成績(jī)一落千丈，難以跟上教學(xué)進(jìn)度，對(duì)此學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)責(zé)任。學(xué)校以不作為方式侵犯了王某健康權(quán)。健康權(quán)是自然人依法享受以保持其身體機(jī)能安全為內(nèi)容權(quán)利。即使，傳統(tǒng)上健康多指身體健康，但在現(xiàn)在社會(huì)，心理健康越來越受到人們重視，侵害心理健康可能是對(duì)健康權(quán)更大侵害。本案中，學(xué)校對(duì)王某逃課行為聽之任之，致使王某迷戀上了電子游戲而不能自拔，這對(duì)于一個(gè)正處于成長(zhǎng)階段未成年人來說，負(fù)面影響是相當(dāng)大。所以，學(xué)校應(yīng)對(duì)此負(fù)擔(dān)責(zé)任，即學(xué)校應(yīng)部分賠償王某醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失。34/79教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）2.嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)低年級(jí)學(xué)生上下課時(shí)接送交接制度，不得將晚離學(xué)校低年級(jí)學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。關(guān)鍵詞：案例：低年級(jí)交接無關(guān)人員35/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）二、安全教育重在全1.應(yīng)該按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程設(shè)置要求，將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容，對(duì)學(xué)生開展安全教育，培養(yǎng)學(xué)生安全意識(shí)，提升學(xué)生自我防護(hù)能力。關(guān)鍵詞：課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容例：防同性戀、防性侵犯、防校園暴力、防網(wǎng)絡(luò)犯罪、防工作誘拐、防外來人員犯罪等36/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）2.應(yīng)該針對(duì)不一樣課程特點(diǎn)與要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)安全防護(hù)教育。關(guān)鍵詞：課程特點(diǎn)要求教育例：數(shù)學(xué)學(xué)科、體育學(xué)科、美術(shù)學(xué)科、信息技術(shù)科等。37/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）3.教職員應(yīng)熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)方法和伎倆。關(guān)鍵詞：熟悉掌握指導(dǎo)案例：范跑跑38/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）三、日常管理重在范1.教師在日常教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)該遵照教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見、主動(dòng)防范可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。案例：12月８日早晨第四節(jié)課，某學(xué)校高一年級(jí)（１）班學(xué)生在沒有教師在場(chǎng)情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè)，并讓各小組組長(zhǎng)維持紀(jì)律。某學(xué)生陳某在寫作業(yè)時(shí)，屢次與同桌說話。陳某所在小組組長(zhǎng)郭某（15周歲）便拿起書本擊打陳某頭部數(shù)下，致使陳某當(dāng)場(chǎng)昏倒在地。事故發(fā)生后，學(xué)校馬上派人把陳某送往醫(yī)院，經(jīng)診療為癲癇?。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)原因）。陳某住院45天，花去醫(yī)療費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用共計(jì)7600元。后因賠償問題未達(dá)成協(xié)議，陳某將學(xué)校和郭某及監(jiān)護(hù)人訴至法院。關(guān)鍵詞教學(xué)規(guī)范安全管理預(yù)見防范39/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）【審判結(jié)果】學(xué)校應(yīng)對(duì)教師疏于管理、安排未成年班干部維持課堂紀(jì)律職務(wù)行為負(fù)擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。郭某是無民事行為能力人，是按教師指示維持課堂紀(jì)律，對(duì)此造成后果應(yīng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)，受害人陳某雖有違紀(jì)行為，但并不成為他人實(shí)施侵權(quán)理由，陳某本人沒有責(zé)任?！景咐治觥恳罁?jù)《教師法》第７條要求，教師有管理學(xué)生權(quán)利，但這是一個(gè)職權(quán)，只能依法行使而不能隨意轉(zhuǎn)讓。教師在上課期間不到課堂維持秩序，應(yīng)通知學(xué)校安排其它教師代管班級(jí)，而不能將管理學(xué)生職責(zé)交給未成年班干部，其行為是不符正當(dāng)律要求和教育要求。40/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）2.教師應(yīng)該恪守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，不得欺侮、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生。案例：3月12日，某市某中學(xué)高一(6)班男生崔某在晚6時(shí)許，被校長(zhǎng)易某打左面部?jī)蓚€(gè)耳光，致使外傷性鼓膜穿孔，造成神經(jīng)官能癥、人格偏離，受害人以易某和學(xué)校為被告，起訴到法院。經(jīng)過幾年訴訟，幾經(jīng)重復(fù)，終于在近日得到最終判決，判令學(xué)校和易某賠償各種損失31萬元。41/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）[律師點(diǎn)評(píng)]在實(shí)踐中，學(xué)校教師或其它工作人員體罰學(xué)生情況時(shí)有發(fā)生，尤其是中小學(xué)生中該類情況更為常見。對(duì)于這種情況，在造成學(xué)生傷害后，責(zé)任較為輕易確定，普通由學(xué)校負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。老師作為學(xué)校工作人員，在進(jìn)行教學(xué)過程中，因?yàn)閷?shí)施違法體罰學(xué)生行為，屬于法律上所講職務(wù)行為，這么因?yàn)轶w罰學(xué)生而給學(xué)生造成傷害，學(xué)校就應(yīng)該負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適使用方法律若干問題解釋》第7條要求，對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)學(xué)校、幼稚園或者其它教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害，應(yīng)該負(fù)擔(dān)與其過失對(duì)應(yīng)賠償責(zé)任。所以，學(xué)校應(yīng)該賠償崔某全部損失。42/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）3.教師及其它職員在負(fù)有組織、管理學(xué)生職責(zé)期間,發(fā)覺（怎樣發(fā)覺？）學(xué)生行為含有危險(xiǎn)性,應(yīng)該及時(shí)告誡、阻止，并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。案例：三年級(jí)學(xué)生李某和陸某下課后就在走廊里打鬧，繼而又跑到操場(chǎng)上，正跑得起勁，上課預(yù)備鈴聲響了，兩人追至教室門口，李某跑在前面見地上有一短木棍，就順手撿起向陸某擲去，誰知這木棍恰好擊中另一名急忙往教室里跑同學(xué)左眼，造成該生左眼完全失明，花去治療費(fèi)用近萬元。某小學(xué)平時(shí)要求較嚴(yán)，因?yàn)椴賵?chǎng)地不寬，所以要求學(xué)生課間不要追打，為此，天天還安排了教師值勤。3月一天，值勤老師因?yàn)榧依锛笔抡?qǐng)了假，而學(xué)校也沒有再安排老師頂替，于是就發(fā)生了這么一件事。43/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）[律師點(diǎn)評(píng)]依據(jù)最高人民法院相關(guān)司法解釋要求，對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)學(xué)校、幼稚園或者其它教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身損害，或者未成年人致他人人身損害，應(yīng)該負(fù)擔(dān)與其過失對(duì)應(yīng)賠償責(zé)任。造成傷害事件發(fā)生李某監(jiān)護(hù)人應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任，同時(shí)學(xué)校因?yàn)槲幢M到應(yīng)有監(jiān)督、管理義務(wù)，其也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。第一，本案應(yīng)由李某監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)主要責(zé)任。我國(guó)《民法通則》第133條要求：無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害，由監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任，能夠適當(dāng)減輕他民事責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。在本案中，李某和陸某課間嬉戲打鬧，李某見地上有一根短木棍，就順手撿起向陸某擲去，木棍恰好擊中另一名急忙往教室里跑同學(xué)左眼，造成該生左眼完全失明，所以李某監(jiān)護(hù)人負(fù)擔(dān)主要責(zé)任。第二，學(xué)校應(yīng)該負(fù)擔(dān)部分賠償責(zé)任。學(xué)生進(jìn)入學(xué)校后，學(xué)校有義務(wù)對(duì)其進(jìn)行一定教育、管理、保護(hù)職責(zé)，預(yù)防學(xué)生作出危害他人行為，同時(shí)負(fù)有保護(hù)學(xué)生人身安全義務(wù)。本案中，因?yàn)閷W(xué)校操場(chǎng)地不寬，所以要求學(xué)生課間不要追打，為此，天天還安排了教師值勤。事發(fā)當(dāng)日，值勤老師因?yàn)榧依镉屑笔抡?qǐng)了假，而學(xué)校也沒有再安排老師頂替。這么，因?yàn)閷W(xué)校疏忽，未盡到管理責(zé)任，所以應(yīng)該對(duì)事故發(fā)生負(fù)擔(dān)一定賠償責(zé)任。44/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）4.教師在發(fā)覺學(xué)生突發(fā)疾病或者受傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)采取對(duì)應(yīng)救護(hù)辦法預(yù)防損害擴(kuò)大。案例1：4月27日下午4時(shí)許，課間時(shí)間，某初級(jí)中學(xué)初二學(xué)生16歲崔某和同一班鄭某、侯某三人上廁所。當(dāng)初年滿16歲已被學(xué)校開除關(guān)某從廁所內(nèi)向外推自行車，撞了崔某一下，崔某只在口中嘟囔了一句。關(guān)某卻不依不饒隨即又用自行車猛撞崔某，崔某差點(diǎn)被撞倒，他甩手打了關(guān)某頭部一下。誰知關(guān)某丟下車隨手從腰中陶出一把折疊刀用力扎向崔某，崔某躲閃不及，被扎中胸部，頓時(shí)血流如注，關(guān)某見事不好，拔腿就跑了。突如其來一幕驚呆了在場(chǎng)幾名同學(xué)。鄭某、劉某幾名同學(xué)趕快攙著臉色發(fā)白崔某向廁所外走，剛走到廁所門口，崔某突然癱倒在地。劉急忙去找校長(zhǎng)，其余3名同學(xué)將崔某抬到操場(chǎng)上。當(dāng)初操場(chǎng)上正有七八名教師打籃球，鄭某急忙呼救：“扎死人了?！贝蚯驇酌處熗Ｏ伦哌^來，可當(dāng)他們看到滿身是血崔某不是本班學(xué)生時(shí)，竟從現(xiàn)場(chǎng)離開若無其事地繼續(xù)玩起球來。后崔某被送至醫(yī)院，但終因傷勢(shì)過重停頓呼吸。45/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）[律師點(diǎn)評(píng)]本案是經(jīng)典學(xué)校救治不力，造成學(xué)生傷害加重傷害事故，學(xué)校應(yīng)該對(duì)該案負(fù)擔(dān)一定賠償責(zé)任，學(xué)校是該事故賠償責(zé)任主體，同時(shí)，造成傷害發(fā)生關(guān)某及其家長(zhǎng)也是賠償責(zé)任主體?？倎碚f，在這起案件中，學(xué)生崔某被刺身亡，加害人關(guān)某應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)應(yīng)該負(fù)擔(dān)民事賠償責(zé)任。數(shù)名玩籃球本校教師見死不救，違反了相關(guān)法律要求教師和學(xué)校負(fù)有保護(hù)學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全義務(wù)，致使受傷學(xué)生崔某因搶救不及時(shí)身亡，所以組成了學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校及相關(guān)人員也應(yīng)該負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任。46/79學(xué)校校園意外傷害事故應(yīng)急處理流程圖善后處理、保險(xiǎn)理賠醫(yī)院救治校長(zhǎng)、書記值日領(lǐng)導(dǎo)首遇責(zé)任人事故發(fā)生信息報(bào)送（視情況而定）安全教育管理科教育局蹲點(diǎn)干部直接護(hù)送（緊急情況）學(xué)生監(jiān)護(hù)人班主任120（次緊急情況）現(xiàn)場(chǎng)緊搶救治或看護(hù)（非緊急情況）47/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）案例2：10月31日中午11：17時(shí)，長(zhǎng)興縣某校六（2）班學(xué)生王xx，接過同學(xué)帶給她飯盒，剛打開時(shí)就突然暈倒在地。同班同學(xué)見狀馬上到同樓辦公室向班主任胡老師匯報(bào)，胡老師馬上與同室老師（王老師、陳老師、秦老師、俞老師）趕到教室對(duì)學(xué)生實(shí)施緊搶救護(hù)，并馬上向值日領(lǐng)導(dǎo)陶副校長(zhǎng)匯報(bào)。陶副校長(zhǎng)得知消息后馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)并向劉校長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)開啟學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。11時(shí)19分，緊搶救助組組員在陶副校長(zhǎng)率領(lǐng)下安排車輛護(hù)送學(xué)生前往鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行緊搶救治；信息聯(lián)絡(luò)組王老師、陳老師分別向?qū)W生家里和家長(zhǎng)工作單位打電話聯(lián)絡(luò)家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)生病情。11時(shí)22分，家長(zhǎng)在學(xué)生送醫(yī)途中與緊搶救助組匯合，一起將孩子送往鄉(xiāng)衛(wèi)生院。11時(shí)25分到鄉(xiāng)衛(wèi)生院后，醫(yī)生馬上進(jìn)行搶救，同時(shí)撥打120搶救中心電話求援。12時(shí)20分，陳副校長(zhǎng)（分管安全）與班主任彭老師一起陪同家長(zhǎng)乘坐120搶救車將患病學(xué)生送往長(zhǎng)興縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救。下午13時(shí)45分左右，學(xué)生因醫(yī)生全力搶救無效，宣告死亡。48/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）案例分析：一、前期學(xué)生健康情況調(diào)查和科學(xué)管理是成功處置前提。學(xué)校一直高度重視特殊體質(zhì)學(xué)生調(diào)查和管理工作。在每年學(xué)生健康情況調(diào)查中，學(xué)校發(fā)覺該生系先天性心臟病患者，即以告家長(zhǎng)書形式，通知家長(zhǎng)該生不宜參加體育運(yùn)動(dòng)和其它猛烈活動(dòng)。班主任和任課教師依據(jù)學(xué)校要求也嚴(yán)格執(zhí)行。事發(fā)當(dāng)日早晨最終一節(jié)課，恰好是體育課，而該生按照學(xué)校要求在教室內(nèi)休息，未參加體育活動(dòng)，消除了因?qū)W校行為而造成疾病突發(fā)誘因。49/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）二、校園重大事件應(yīng)急預(yù)案制訂和演練是成功處置基礎(chǔ)。事件發(fā)生后，因?yàn)閷W(xué)校早就制訂了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并在師生中進(jìn)行過充分演練，所以同班同學(xué)見狀，依據(jù)演練過程序馬上到同樓辦公室向老師匯報(bào)。接到學(xué)生匯報(bào)后，首遇（知）責(zé)任人胡老師馬上將辦公室組員分成三組：第一組為秦老師、俞老師，負(fù)責(zé)暫時(shí)救治和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防情況惡化；第二組為王老師和陳老師，負(fù)責(zé)馬上通知該生家長(zhǎng)，通報(bào)學(xué)生病情；第三組為胡老師，負(fù)責(zé)匯報(bào)校長(zhǎng)室。校長(zhǎng)室得知后，快速開啟了校園重大事件應(yīng)急預(yù)案。由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政教處和班主任任組員組成緊搶救助組，將學(xué)生送往醫(yī)院進(jìn)行搶救（在事發(fā)后8分鐘內(nèi)就由學(xué)校代表和家長(zhǎng)將學(xué)生送到鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行搶救，說明處置十分快速）；由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)教師任組員組成信息聯(lián)絡(luò)組，在查清事實(shí)基礎(chǔ)上將安全信息在第一時(shí)間匯報(bào)長(zhǎng)興縣教育局和鄉(xiāng)黨委政府；由另一行政值日領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，其它班主任和發(fā)病學(xué)生副班主任為組員組成秩序穩(wěn)控組，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。50/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）三、上級(jí)主管部門和地方政府及時(shí)介入是成功處置堅(jiān)強(qiáng)保障。地方政府和教育行政主管部門在接到報(bào)告后，立即開啟工作應(yīng)急預(yù)案。下午2時(shí)整，由鄉(xiāng)黨委書記主持，召開了由鄉(xiāng)黨委、政府和教育局，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加突發(fā)事件善后處理事宜。會(huì)議上，成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員善后處理小組。下設(shè)3個(gè)工作組，第一組：由教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，繼續(xù)做好學(xué)校教育和穩(wěn)定工作。第二組：由綜治辦主任和分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，與家長(zhǎng)進(jìn)行妥善溝通和處理。第三組：由派出所所長(zhǎng)和村領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，做好治安和穩(wěn)控工作。51/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）5.對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其它生理、心理情況異常以及有吸毒行為學(xué)生，教師應(yīng)該給予親密關(guān)注并提供幫助。案例：某地域一年一度3000米春季長(zhǎng)跑越野賽又開始了，高二學(xué)生李某去年取得青年女子第一名，今年參加比賽當(dāng)然是順理成章。誰知比賽前一天，李某來例假了，她告訴了帶隊(duì)老師劉某，但求勝心切劉某卻照樣要她參加比賽。李某在蒙蒙細(xì)雨中跑完全程，并取得第三名好成績(jī)后病倒了，劉某自知理虧，主動(dòng)負(fù)擔(dān)了藥費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。關(guān)鍵詞：關(guān)注特異體質(zhì)特定疾病異常幫助52/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）[律師點(diǎn)評(píng)]這是一起因?yàn)閷W(xué)校教師明知學(xué)生有特殊生理情況，仍要求學(xué)生參加不宜從事活動(dòng)，從而造成學(xué)生人身健康受到損害學(xué)校責(zé)任事故。對(duì)于這類事故，學(xué)校應(yīng)該負(fù)擔(dān)法律責(zé)任，并可向有有意或重大過失教師追究。本案是因?yàn)橥菩袑W(xué)校職務(wù)教師劉某未盡到法定職責(zé)而造成學(xué)生李某身體健康遭受損害事故，屬于學(xué)校責(zé)任事故。所謂學(xué)校責(zé)任事故，是指因?yàn)閷W(xué)校存在疏忽過失，未盡到對(duì)應(yīng)教育、管理與保護(hù)職責(zé)與義務(wù)，而造成學(xué)生傷害事故。本案中，教師劉某行為實(shí)際上是執(zhí)行學(xué)校職務(wù)行為，其在推行職責(zé)過程中存在過失應(yīng)視為學(xué)校主觀狀態(tài)。依據(jù)我國(guó)教育部相關(guān)處理學(xué)生傷害事故行政規(guī)章詳細(xì)要求：學(xué)校知道或者應(yīng)該知道學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病，未給予對(duì)應(yīng)注意仍要求學(xué)生參加不宜參加活動(dòng)，從而造成學(xué)生傷害事故發(fā)生，屬于學(xué)校責(zé)任事故，本案案情正是屬于這種情況。高二學(xué)生李某即使在上一年越野長(zhǎng)跑中取得優(yōu)異成績(jī)，身體素質(zhì)很好，但在此次比賽前卻出現(xiàn)了特殊生理情況即來了月經(jīng)。依據(jù)普通醫(yī)學(xué)常識(shí)，婦女月經(jīng)期間不宜從事猛烈運(yùn)動(dòng)，而教師劉某卻置這一事實(shí)于不顧，在得知女學(xué)生李某來了例假事實(shí)后仍堅(jiān)持讓其參賽，結(jié)果造成李某賽后病倒傷害后果。這一傷害案件屬于經(jīng)典學(xué)校責(zé)任事故，學(xué)校應(yīng)該負(fù)擔(dān)過失賠償責(zé)任，即學(xué)校是賠償責(zé)任主體。53/79三、教師應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）1.教師應(yīng)強(qiáng)化臺(tái)帳意識(shí)，統(tǒng)計(jì)日常安全宣傳教育、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢驗(yàn)、安全隱患消除等情況。2.對(duì)有特異體質(zhì)、特定疾病或者其它生理、心理情況異常以及有吸毒行為學(xué)生，教師應(yīng)該做好安全信息統(tǒng)計(jì)，妥善保管學(xué)生健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生個(gè)人隱私。檔案工作關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)關(guān)鍵詞隱私四、檔案工作重在實(shí)54/79四、家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）謝謝！55/79學(xué)校安全教育講座(之三)

長(zhǎng)興縣教育局安全教育科潘洪勇家長(zhǎng)在學(xué)生安全

教育管理中應(yīng)該推行職責(zé)56/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)1.自覺恪守《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真推行監(jiān)護(hù)人職責(zé)?！督逃ā返?9條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人應(yīng)該為其未成年兒女或者其它被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人應(yīng)該配合學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)，對(duì)其未成年兒女或者其它被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。學(xué)校、教師能夠?qū)W(xué)生家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)?！督逃ā返?2條要求:結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其它財(cái)產(chǎn)，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；組成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)校舍、場(chǎng)地及其它財(cái)產(chǎn)，依法負(fù)擔(dān)民事責(zé)任。57/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）《未成年人保護(hù)法》第10條要求：父母或者其它監(jiān)護(hù)人應(yīng)該以健康思想、品行和適當(dāng)方法教育未成年人，引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康活動(dòng)，預(yù)防和阻止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第12條要求：父母或者其它監(jiān)護(hù)人不推行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)未成年人正當(dāng)權(quán)益，應(yīng)該依法負(fù)擔(dān)責(zé)任?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第23條要求：營(yíng)業(yè)性舞廳等不宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，相關(guān)主管部門和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該采取辦法，不得允許未成年人進(jìn)入?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第25條要求：禁止任何組織和個(gè)人向未成年人出售、出租或者以其它方式傳輸淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人圖書、報(bào)刊、音像制品。58/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）2.自覺恪守《預(yù)防未成年人犯罪法》，切實(shí)做好未成年人違法犯罪預(yù)防工作?！臼形闯赡耆诉`法犯罪特點(diǎn)（1）、年紀(jì)主要在16——18周歲。（2）、主要集中在建城區(qū)高中段學(xué)校。（3）、農(nóng)村學(xué)生占了大多數(shù)。（4）、網(wǎng)絡(luò)、游戲消費(fèi)是犯罪主要誘因。59/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）（5）、犯罪性質(zhì)以搶劫和偷竊為主。（6）、犯罪動(dòng)機(jī)單一突發(fā)性強(qiáng)。（7）、伎倆簡(jiǎn)單暴力化傾向顯著。（8）、團(tuán)伙作案共同犯罪較為突出。（9）、作案對(duì)象往往是弱勢(shì)群體。60/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）未成年人違法犯罪原因分析1．本身素質(zhì)欠缺，是走向犯罪主要原因。（1）不良興趣驅(qū)使；（2）受到朋輩影響；（3）缺乏基本認(rèn)識(shí)。2.家庭教育缺點(diǎn)，是造成未成年人犯罪根本原因。（1）特殊家庭缺乏關(guān)愛；（2）家庭教育方式欠妥（縱容式、粗暴式、放任式）61/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）3.不良環(huán)境影響，是未成年人犯罪主要原因。（1）部分商家社會(huì)道德缺失（網(wǎng)吧、游戲機(jī)廳、典當(dāng)調(diào)劑商行、）；（2）家庭環(huán)境影響（父母直接影響——價(jià)值取向、家庭社交圈子間接影響、同輩親戚影響等）；（3）社會(huì)風(fēng)氣影響（村風(fēng)、民風(fēng)）；（4）部分不健康影視書籍影響。62/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）《預(yù)防未成年人犯罪法》第14條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)該教育未成年人不得有以下不良行為：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、有意毀壞財(cái)物；參加賭博或者變相賭博；觀看、收聽色情、淫穢音像制品、讀物等；進(jìn)入法律、法規(guī)要求未成年人不宜進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；其它嚴(yán)重違反社會(huì)公德不良行為?！额A(yù)防未成年人犯罪法》第16條要求：未成年人私自外出夜不歸宿，其父母或者其它監(jiān)護(hù)人、其所在寄宿制學(xué)校應(yīng)該及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。收留夜不歸宿未成年人，應(yīng)該征得其父母或者其它監(jiān)護(hù)人同意，或者在二十四小時(shí)內(nèi)及時(shí)通知其父母或者其它監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校或者及時(shí)向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。63/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）《預(yù)防未成年人犯罪法》第17條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)覺未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為團(tuán)伙，應(yīng)該及時(shí)給予阻止。發(fā)覺該團(tuán)伙有違法犯罪行為，應(yīng)該向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)?！额A(yù)防未成年人犯罪法》第18條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人和學(xué)校發(fā)覺有些人教唆、脅迫、引誘未成年人違法犯罪，應(yīng)該向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。公安機(jī)關(guān)接到匯報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)依法查處，對(duì)未成年人人身安全受到威脅，應(yīng)該及時(shí)采取有效辦法，保護(hù)其人身安全。64/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）《預(yù)防未成年人犯罪法》第20條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人不得放任不論，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)。

未成年人離家出走，其父母或者其它監(jiān)護(hù)人應(yīng)該及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。

《預(yù)防未成年人犯罪法》第19條要求：未成年人父母或者其它監(jiān)護(hù)人，不得讓不滿十六周歲未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住。65/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）4.督促兒女自覺恪守相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重和服從學(xué)校管理，杜絕兒女進(jìn)入歌舞廳、錄像廳、游戲廳和網(wǎng)吧等不宜未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，發(fā)覺情況應(yīng)及時(shí)批評(píng)教育，預(yù)防意外事故發(fā)生。3.依據(jù)學(xué)校作息時(shí)間表，督促兒女自覺恪守學(xué)校作息制度，及時(shí)掌握兒女上學(xué)、放課時(shí)間以外行為動(dòng)態(tài)，做到知道去向，知道同伴，知道活動(dòng)內(nèi)容，知道回家時(shí)間。66/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）5.親密注意兒女異常行為及活動(dòng)去向，如發(fā)覺兒女有異常行為應(yīng)馬上給予問詢、調(diào)查、阻止。6.經(jīng)常對(duì)兒女進(jìn)行集體活動(dòng)、交通、飲食、用電、防火、防盜、防溺水、防暴力等方面安全教育，不讓兒女乘坐“三無”車輛和不合格車輛，督促被監(jiān)護(hù)人在上（放）學(xué)路上注意交通安全，恪守交通規(guī)則，不玩水、玩火，杜絕兒女私自下河（池塘、水庫(kù)、溝渠）洗澡游泳，強(qiáng)化兒女安全管理，預(yù)防安全事故發(fā)生。7.禁止讓未成年兒女參加煙花鞭炮加工、銷售等危險(xiǎn)性勞動(dòng)，不讓他們到危險(xiǎn)場(chǎng)地活動(dòng)。67/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）8.教育兒女在校遵紀(jì)遵法，阻止兒女參加打麻將撲克、賭博、進(jìn)網(wǎng)吧、玩電子游戲等有害身心健康活動(dòng)，阻止兒女?dāng)y帶易燃、易爆、有毒、易傷人物品及管制刀具入校。9.對(duì)兒女夜不歸宿、曠課、逃課、吸煙、喝酒等不良行為應(yīng)給予嚴(yán)厲批評(píng)指正，并加以管教。10.發(fā)覺兒女人身安全受到危險(xiǎn)和侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校和公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)絡(luò)。68/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）11.教育兒女不得私自離校，因家中有事需要兒女暫時(shí)或提前離校，家長(zhǎng)應(yīng)向班主任請(qǐng)假，經(jīng)班主任同意后方可離校。對(duì)在外租房或寄宿在親朋家中兒女，家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）要加強(qiáng)管理。12.家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)主動(dòng)主動(dòng)地與學(xué)校、老師經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，共同做好兒女安全管理工作，發(fā)覺兒女有特殊疾病或體質(zhì)特異應(yīng)及時(shí)通知學(xué)校。13.學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理情況已不適合在校就讀，家長(zhǎng)應(yīng)配合學(xué)校依據(jù)相關(guān)要求辦理休學(xué)手續(xù)。若能夠繼續(xù)就讀，家長(zhǎng)應(yīng)依據(jù)學(xué)校要求做好配合工作。69/79家長(zhǎng)應(yīng)該推行職責(zé)（續(xù)）15.學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)該與學(xué)校相互配合，在日常生活中加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)護(hù)人各項(xiàng)安全教育。16.監(jiān)護(hù)人應(yīng)在家庭財(cái)力許可情況下主動(dòng)自愿為學(xué)生購(gòu)置意外傷害保險(xiǎn)。17.幼稚園及小學(xué)低年級(jí)學(xué)生、幼兒學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上下課時(shí)低年級(jí)學(xué)生、幼兒接送交接制度，若暫時(shí)更換接送人應(yīng)提前與老師取得聯(lián)絡(luò)并配合教師做好確認(rèn)工作。14.對(duì)年幼兒女上