申請成立一級醫(yī)院可行性報告

申請成立一級醫(yī)院可行性報告最近幾年來，咸陽市經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、健康、和諧進(jìn)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生龐大轉(zhuǎn)變，人民生活水平顯著提高。為更好地知足咸陽地域城鄉(xiāng)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多樣化的醫(yī)療效勞需求，順應(yīng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢，我們中心醫(yī)院離退休職工，依照陜西省人民政府關(guān)于《》等文件精神，為發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)和技術(shù)輔助力量，不斷增強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，踴躍參與進(jìn)展咸陽衛(wèi)生事業(yè)而發(fā)揮余熱。較好地為城鄉(xiāng)居民提供多層次的疾病診療、預(yù)防、保健等醫(yī)療效勞。我們擬在咸陽市渭城區(qū)東風(fēng)路，成立〃醫(yī)院〃。現(xiàn)將申請成立〃醫(yī)院”的可行性報告上報貴局。其具體內(nèi)容如下：一、 申請單位名稱、大體情形和申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼：1.申請單位名稱：咸陽市中心醫(yī)院離退休職工二、 大體情形：均為長期工作在醫(yī)療第一線的醫(yī)護(hù)工作者3、申請人情形（見附件1）二、所在地域人口、經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展等情形咸陽市緊鄰西安市北，人口約萬，轄2區(qū)10縣1個縣級市。本案位于咸陽市渭城區(qū)東風(fēng)路中段，東為化工區(qū)（哼星錦繡城、等多家家眷院等住宅區(qū)）南為二號橋（鋼管廠家眷院、東煜小區(qū)等多個住宅小區(qū)）、西為火車站（中匯倉庫建材市場、二級站家眷院、火車站家眷院等多家小區(qū)）北為塔爾坡（102庫、二中、甘肅醫(yī)藥站等多家家眷院），人口約5萬左右。改革開放以來，勤勞聰慧的咸陽人勵精圖治，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、和諧進(jìn)展，形成了機(jī)制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展特色，被評為衛(wèi)生文明城市。以上情形說明咸陽的政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)固，投資環(huán)境好，區(qū)位優(yōu)勢及進(jìn)展?jié)摿嫶?。由于新城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和人口增加的拉動，對各類醫(yī)療效勞機(jī)構(gòu)、醫(yī)療效勞質(zhì)量及各層次的醫(yī)療保健水平也提出了更高要求。因此咱們確信在新一輪城市現(xiàn)代化建設(shè)中，設(shè)立醫(yī)療設(shè)施先進(jìn)的〃醫(yī)院”，是新城市公共配套效勞設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革進(jìn)展的需要。新建的〃醫(yī)院”，不僅能夠?yàn)楸镜鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防治、健康保健及康復(fù)等效勞，同時還可為2區(qū)10縣1個縣級市的人民提供醫(yī)療保障，為進(jìn)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出新的奉獻(xiàn)。三、建設(shè)多層次民營醫(yī)院的可行性最近幾年來，咸陽市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度專門快，社會經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展為居民制造了良好的環(huán)境和生活條件。全民醫(yī)保為農(nóng)村城鎮(zhèn)居民提供了更好的就醫(yī)政策，三級醫(yī)院壓力增大，住院難成了咸陽市的一大問題，這些現(xiàn)象及問題已引發(fā)市政府和社會各界人士的高度重視。公立醫(yī)院隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府鼓舞和扶持多元化投資參與公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，又由于競爭機(jī)制的引入，使各類醫(yī)院的中心任務(wù)由“以醫(yī)療為中心”正在向著“以病人為中心〃轉(zhuǎn)變，這就給民營資本進(jìn)入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了進(jìn)展契機(jī)。21世紀(jì)初，新醫(yī)學(xué)模式的成立、醫(yī)藥分家和醫(yī)療保險制度的全面展開，專門是人類疾病譜發(fā)生轉(zhuǎn)變，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情形下，單純依托原有的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系已不能適應(yīng)和知足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環(huán)境等阻礙，令人們慢慢熟悉到“無病早防、有病早治、預(yù)防殘疾、康復(fù)醫(yī)療〃的重要性。因此，成立一種新型的康復(fù)醫(yī)院，包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、中西醫(yī)結(jié)合的具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī)院，是符合醫(yī)療進(jìn)展方向的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場轉(zhuǎn)變，適時優(yōu)化配置醫(yī)療資源，改變傳統(tǒng)醫(yī)院診療模式，盡力向門診診療（中西醫(yī)相結(jié)合、疾病預(yù)防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病區(qū)（賓館式效勞）康復(fù)區(qū)（心理、體療功能鍛煉）等方面進(jìn)展。為適應(yīng)各層次醫(yī)療消費(fèi)者的需求，新建的“醫(yī)院〃將設(shè)有家庭保健醫(yī)生、個人健康顧問、專家預(yù)約等效勞項(xiàng)目。重點(diǎn)完善效勞配套設(shè)施，進(jìn)一步拓展效勞功能，依照自身實(shí)力，在穩(wěn)固規(guī)模的基礎(chǔ)上，盡力增加病區(qū)文化、娛樂等人性化配套效勞設(shè)施，為病人制造良好的診療康復(fù)環(huán)境，為知足人們?nèi)遮呍黾拥念A(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)等多層次效勞需求做出新的奉獻(xiàn)。新建的“醫(yī)院”將依照現(xiàn)代企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營治理，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的“院長負(fù)責(zé)制”，成立以職業(yè)院長為醫(yī)療效勞核心的醫(yī)患平安質(zhì)量保障體系，引進(jìn)國夕卜先進(jìn)醫(yī)院的治理模式，為居民提供加倍舒適和溫馨的醫(yī)療保健及康復(fù)效勞，并以優(yōu)質(zhì)效勞創(chuàng)品牌，把醫(yī)院建成名不虛傳具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的綜合醫(yī)院。四、 所在地域人群健康狀況和疾病流行和有關(guān)疾病患病率隨著人們生活節(jié)拍加速，許多致使慢性病上升的危險因素不斷增加，加上飲食和生活適應(yīng)改變和不合理生活方式，社會競爭壓力的日趨加重，令人們生理、心理健康均受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各類疾病的發(fā)病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據(jù)了解，本地居民患病，尤其是心腦血管疾病、內(nèi)分泌疾病、夕卜科創(chuàng)傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日趨增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一樣具有病程長、難治愈、易復(fù)發(fā)和醫(yī)治費(fèi)用高等特點(diǎn)，并伴有嚴(yán)峻并發(fā)癥乃至殘疾的發(fā)生。如糖尿病患者腎功能衰竭發(fā)生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，現(xiàn)存的腦卒患者中有75%的人有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。這些疾病給本地人民群眾的生命健康造成龐大的要挾，已成為一個十分突出的公共衛(wèi)生問題。當(dāng)前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛(wèi)生部防治工作重點(diǎn)。五、 醫(yī)療效勞需求分析目前據(jù)咱們了解，擬建醫(yī)院的地址與最近的社會醫(yī)院之間距離近三千米以上。方圓兩千米左右內(nèi)尚無較大型醫(yī)療機(jī)構(gòu),因此對這一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療效勞和周邊地域居民來講，有著較普遍的醫(yī)療效勞群體。依照該地域醫(yī)療資源散布情形和居民對醫(yī)療效勞的需求，我們擬在渭城區(qū)東風(fēng)路中段，成立一所醫(yī)技人員配備合理、效勞功能及設(shè)備較為齊全的醫(yī)院一一“醫(yī)院”。依照我們調(diào)研，在此建院可極大地址便本地居民就醫(yī)，同時有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配置，有利于形成多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)彼此增進(jìn)、—起進(jìn)展的格局，也能符合咸陽市城區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃整體功能要求。六、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、效勞一、 名稱：醫(yī)院類別：一級醫(yī)院宗旨;以“一切為了病人”“治病救人，全心全意為人民效勞”為辦院宗旨，以咸陽市中心醫(yī)院為依托，以先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)和診療設(shè)備為手腕，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療治理和效勞理念，向本地居民及其周邊地域提供多層次、多樣化的醫(yī)療及康復(fù)效勞，盡力制造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動渭城區(qū)醫(yī)療技術(shù)與效勞水平再上新臺階。二、 選址：選址依據(jù):（即為前文第五項(xiàng)：醫(yī)療效勞需求分析）。3、功能：要緊功能擬設(shè)門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采納中西醫(yī)結(jié)合和綜合住院醫(yī)治。設(shè)置的“ 醫(yī)院”，其主若是為本地居民和周邊居民及各類醫(yī)療需求者提供標(biāo)準(zhǔn)的多樣化醫(yī)療效勞，盡力爭創(chuàng)醫(yī)療效勞一流、技術(shù)水平一流、醫(yī)療環(huán)境一流、醫(yī)療設(shè)備一流的醫(yī)院。醫(yī)院將突出技術(shù)水平、效勞質(zhì)量、設(shè)施環(huán)境配套齊全的人性化效勞氣氛，使就醫(yī)病人體會抵家的舒適感覺；在常見病、疑難病癥的診療上，發(fā)揮專家優(yōu)勢，采納中西醫(yī)結(jié)合方式，突出特色專科；在慢性疾病、老年性疾病和功能障礙性疾病的預(yù)防、保健和康復(fù)醫(yī)治上，應(yīng)用獨(dú)特的保健、運(yùn)動康復(fù)醫(yī)治手腕，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療效勞。4、任務(wù)：以社區(qū)醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、常見病多發(fā)病、慢性疾病和疑難病例診療和康復(fù)為主，采取專家、?？?、中西醫(yī)結(jié)合等方式，開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫(yī)療效勞。五、效勞半徑：以東風(fēng)路中段為圓心，方圓兩千米左右及周邊范圍的居民為主，同時面向2區(qū)10縣1個縣級市的農(nóng)村患者需要多層次醫(yī)療效勞的群眾提供醫(yī)療效勞。七、 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的效勞方式、時刻、診療科目和床位編制一、 效勞方式：門診與住院二、 時刻：全日制3、 診療科目：中西醫(yī)結(jié)合科、附設(shè)急診科、內(nèi)科、夕卜科、婦科、兒科、五官科、醫(yī)學(xué)查驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科。4、 床位擬設(shè)置床位20張。八、 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備1、組織結(jié)構(gòu)示用意：（見附件2）二、人員配備：總?cè)藬?shù)為50名，其中：行政后勤人員10名，醫(yī)技人員40名。行政工勤人員衛(wèi)生技術(shù)人員10人40人醫(yī)師15人檢驗(yàn)2人藥劑2人護(hù)士15人放射2人其他4人九、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備（一）大體設(shè)備：腰、頸椎牽引設(shè)備紫外線燈供氧裝置洗衣機(jī)、電冰箱化驗(yàn)室設(shè)備影像設(shè)備放射科設(shè)備高壓火菌設(shè)備（二）病房每床單元設(shè)備表（每間）床1張床頭柜1個床墊條床單2條褥子條褥套2條枕芯2個枕套4條被子條被套2條病員服2套電話機(jī)1部

床頭信號燈1臺熱源監(jiān)測設(shè)備面盆2個痰盂或痰杯1個冷暖空調(diào)器1臺彩色電視機(jī)1臺洗漱間設(shè)備1套飲水機(jī)1臺（二）與開展的診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備表多功能搶救床心電監(jiān)護(hù)儀給氧裝置電動吸引器呼吸機(jī)心電圖機(jī)心腦除顫器白動洗胃機(jī)搶救藥柜萬能手術(shù)床無影燈麻醉機(jī)紫外線殺菌燈敷料柜器械柜藥品柜洗衣機(jī)婦科檢查床裂隙燈顯微鏡電冰箱分析天平離心機(jī)尿分析儀冷凍切片機(jī)鈉鉀氯分析儀恒溫箱銀汞攪拌機(jī)渦輪機(jī)石蠟切片機(jī)蒸餾器牙科治療椅牙鉆機(jī)培養(yǎng)箱酸度計(jì)胃鏡X光機(jī)沖洗車彩超機(jī)高壓火菌設(shè)備下收送密閉車凈物存放、消毒火菌密閉柜沖洗工具分光光度計(jì)熱源監(jiān)測設(shè)備（恒溫箱、凈化臺、干燥箱）凈化過濾系統(tǒng)鼻咽鏡中藥煎藥設(shè)備骨科牽引床常水、熱水、十、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與效勞半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和阻礙擬成立的醫(yī)院選址區(qū)域方圓兩千米左右《咸陽市中心醫(yī)院》為幫扶關(guān)系，且效勞對象、方式不同，因此，可躲開與其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的矛盾和阻礙。十一、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、污物、糞便處置方案一、 醫(yī)院產(chǎn)生的污水：要緊為醫(yī)用污水和生活污水，無特殊廢水（如核醫(yī)學(xué)和有毒物質(zhì)）。二、 污水處置方案：醫(yī)用污水需經(jīng)處置，采取醫(yī)劑消毒法以殺滅病原微生物，其中BoD5去除率為65%，SS為50%，氨氮為50%，處置后各類污染物的排放濃度：BoD5為30MG/L，SS為L，氨氮為L，知足二級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，能夠排入城市排水干網(wǎng)。同時要強(qiáng)化污水處置設(shè)施的治理，有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格污水排放檢測制度，確保污水的無公害化。3、醫(yī)用垃圾：醫(yī)院的垃圾要緊來源兩部份：一部份生活垃圾，年產(chǎn)生量約20噸，可由市政部門統(tǒng)一處置；另一部份為醫(yī)用垃圾（醫(yī)用廢棄物、敷料、一次性注射用品等），年產(chǎn)生量約為10噸；可能會含有致病微生物、病毒等，故需采取分類搜集方式別離處置。醫(yī)用垃圾處置方案：（1） 設(shè)置合理的搜集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運(yùn)；（2） 醫(yī)用垃圾經(jīng)消毒后運(yùn)到環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一指定的地址；（3） 一次性注射用品采取消毒、毀形的方式，按市衛(wèi)生局規(guī)定，糞便處置方案：采納醫(yī)用污水消毒凈化處置方式處置。3、噪音：要緊為引風(fēng)機(jī)、各類泵類，經(jīng)采納防噪減震方法后，噪音低于75分貝，可知足環(huán)保要求。十二、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通信、供電、上下水道、消防設(shè)施情形一、 通信：醫(yī)院業(yè)務(wù)與醫(yī)療工作通信聯(lián)系，采納一臺200門程控自動互換機(jī)，成立病房與護(hù)理站之間的呼喚信號系統(tǒng)，有線電視插座和聲訊插座按病床配置。各部門設(shè)置內(nèi)、夕卜線，便于內(nèi)外部溝通和方便病患者與社會的聯(lián)系;設(shè)置的有線電視，便于宣傳，且有利于病患者享受音樂的醫(yī)治及休閑欣賞；床單元對講系統(tǒng)可及時溝通醫(yī)患關(guān)系，做到隨時知足患者的需要。二、 供電：擬建的醫(yī)院供電總裝機(jī)容量為280KW。為知足醫(yī)療設(shè)備、手術(shù)照明、救治工作、生活保障等用電，依照醫(yī)院用電靠得住性及平安性原那么，擬采納雙路供電方式，需安裝1臺315KVA變壓器，年總用電量20萬度，并成立專門的配電房和安裝專用的雙路開關(guān)，同時配備避雷裝置，使變壓器的容量、電壓與醫(yī)院規(guī)模、設(shè)備相匹配，并留有進(jìn)展的余地。搶救室、觀看室及消防用電設(shè)備為一級用電負(fù)荷：客梯為二級負(fù)荷。病房床頭設(shè)兩組電源插座，一組由室內(nèi)配電箱供電，另一組由護(hù)理站雙電源箱供電。3、上下給排水：供水：水源需選用市政供水干管引入醫(yī)院蓄水池。為知足醫(yī)院醫(yī)療的用水量、水壓，和醫(yī)院日常生活和消防用水的需要，經(jīng)測算供水：用水標(biāo)準(zhǔn)：住院部300升/床日，醫(yī)護(hù)人員60升/人舊；用水量：住院部20床，日用水量20立方米；醫(yī)護(hù)人員日用水量5立方米；消防用水量100立方來。其他用水：15立方米；共計(jì)日用水量為40立方米；排水計(jì)劃：排水計(jì)劃采納雨、污水分流系統(tǒng)，雨水采納內(nèi)排水，屋面雨水經(jīng)雨水管搜集后，經(jīng)室內(nèi)排水管至室夕卜出戶井；污水經(jīng)室內(nèi)污水排放系統(tǒng)排至室外出戶井，再經(jīng)醫(yī)院污水處置后，排入市政污水干管。日排污水量40立方米。院污水處置站擬建在病房雙側(cè)100米。消防設(shè)施：為防范火災(zāi)在醫(yī)院內(nèi)重點(diǎn)部位按規(guī)定設(shè)置平安、簡捷的滅火器及配備專用消防籠頭。十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本）資金來源：醫(yī)院建設(shè)資金采取個人融資和投資方式籌集資金。投資方式：以投資回報的形式歸還。投資總額：估量高效總額500萬元人民幣，分二期投入（其中：第一期為醫(yī)院籌建時期，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資200萬元；第二期投入300萬元，主若是擴(kuò)充醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備）醫(yī)院注冊資金：人民幣100萬十四、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算醫(yī)院衡宇裝修等費(fèi)用：200萬元藥品醫(yī)療設(shè)備購買費(fèi)：300萬元鋪底流動資金：100萬元十五、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)5年的本錢效益預(yù)算分析一、 門診收入：以每日門診量40人計(jì)（與床位比1：2），每人次平均費(fèi)用為100元，那么全年門診收入：40元x80（A次/日）乂315（工作日/年）二萬元二、 住院收入：以每人住院一周計(jì)、每人住院費(fèi)3000元，那么全年住院部收入：3000元x100（