食品衛(wèi)生 - 揚州市疾病預防控制中心

...wd......wd......wd...第七章食品衛(wèi)生綜述1991～1995年，揚州市各級衛(wèi)生防疫站，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法〔試行〕》〔以下簡稱《食品衛(wèi)生法〔試行〕》〕及配套法規(guī)，全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)視，防止食物中毒和食品污染，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量，保障廣闊人民群眾食用安全。依靠縣〔市、區(qū)〕食品衛(wèi)生監(jiān)視體系、食品衛(wèi)生管理網(wǎng)絡及各有關(guān)部門，強化行業(yè)自身管理。開展食品衛(wèi)生知識培訓和宣傳，并組織考核，提高從業(yè)人員素質(zhì)。繼續(xù)大力推行餐飲單位炊廚具不銹鋼化，餐飲具消毒“洗消〞一體化等，強化硬件設(shè)施建設(shè)。同時，結(jié)合創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市活動，在市區(qū)開展良好生產(chǎn)工藝〔GMP〕和關(guān)鍵危險點分析控制〔HACCP〕衛(wèi)生質(zhì)量控制試點；逐步擴大食品衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋面，食品衛(wèi)生監(jiān)測種類從13類增加到21類。至2002年年底，市直奶制品、肉制品、酒類、糕點類及罐頭等高危食品企業(yè)，已全部實行GMP、HACCP管理體系。1995年10月30日《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》〔以下簡稱《食品衛(wèi)生法》〕公布實施后，食品衛(wèi)生執(zhí)法主體明確為各級衛(wèi)生行政部門，食品衛(wèi)生監(jiān)視部門進展了相應的執(zhí)法體制改革，加強食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查，有步驟地對食品市場進展整頓。2002年，熟食、乳制品、純潔水、肉制品和兒童食品的衛(wèi)生合格率，與1995年相比，平均上升6個百分點，豆制品、調(diào)味品等食品衛(wèi)生質(zhì)量得到保證。第一節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)視與管理一、食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)視與管理【食品衛(wèi)生許可證發(fā)放】1991～1995年，揚州市各級衛(wèi)生防疫站依據(jù)《食品衛(wèi)生法〔試行〕》，在所轄范圍內(nèi)進展食品衛(wèi)生許可證發(fā)放〔復核〕和管理。發(fā)證對象包括食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)、零售業(yè)、飲食行業(yè)、集體食堂、街頭攤販及其它從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位。1991年起，全市使用統(tǒng)一的食品衛(wèi)生許可證申請表，按照發(fā)證程序、標準，當年全市發(fā)放〔復核〕食品衛(wèi)生許可證并建立衛(wèi)生檔案的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位計33139家。1995年10月《食品衛(wèi)生法》公布實施后，揚州市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理主體，調(diào)整至各級衛(wèi)生行政部門。1996年，根據(jù)《江蘇省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理方法》的有關(guān)規(guī)定，揚州市衛(wèi)生局修訂了食品衛(wèi)生許可證發(fā)放標準、條件和程序，并向全社會公布。其后至2002年間，結(jié)合國家有關(guān)新頒衛(wèi)生標準和揚州市創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市工作的需要，對食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理方法、標準又進展屢次修訂、完善。1996年10月，根據(jù)揚州市政府要求，市區(qū)將建設(shè)工程預防性衛(wèi)生監(jiān)視，列為衛(wèi)生許可證發(fā)放的前置條件，進一步提高食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的質(zhì)量。1999年4月，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳要求，下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一使用食品衛(wèi)生許可工程標準用語和標準衛(wèi)生許可證發(fā)放管理的通知》，2000年12月、2001年8月和12月，揚州市衛(wèi)生局對各縣〔市、區(qū)〕衛(wèi)生許可證發(fā)放管理情況進展抽查，對不標準做法予以糾正。至2002年底，揚州市計發(fā)放〔復核〕食品衛(wèi)生許可證24073家，建檔24073家〔表7-1〕。揚州市直食品生產(chǎn)經(jīng)營單位共1172戶，其中食品生產(chǎn)企業(yè)76戶，批發(fā)、零售業(yè)715戶，飲食業(yè)139戶，集體食堂189戶，食品攤販53戶；食品行業(yè)從業(yè)人員8777人。表7-11991～2002年揚州市食品衛(wèi)生許可證發(fā)放〔復核〕情況年份發(fā)放〔復核〕食品生產(chǎn)企業(yè)〔戶〕食品批發(fā)零售〔戶〕飲食行業(yè)〔戶〕集體食堂〔個〕食品攤販〔戶〕其它19913313928201952186221332369475199236845272021423107311237410324199335737245818723123991370207216199434218215918174112311280439935199536223188620233115491082386108719963432518101912910775741367150319972057982468684658698753101998228501404102326205722428701999247803311103546442650402302000247442689969357376705955020012388932418748587165453750200224073275188105693647617202002年8月，揚州市衛(wèi)生防疫站派出2名監(jiān)視員，進駐揚州市行政審批服務中心，負責市區(qū)11項衛(wèi)生行政審批事項的窗口辦證工作，至年底，衛(wèi)生行政審批服務窗口共收申報資料111件，辦結(jié)91件，待辦20件，工作程序符合標準要求。【食品衛(wèi)生監(jiān)視管理網(wǎng)絡建設(shè)】1980年以來，揚州市食品衛(wèi)生監(jiān)視管理，基本形成市、縣〔市、區(qū)〕、鄉(xiāng)三級管理網(wǎng)絡，市、縣〔市、區(qū)〕衛(wèi)生防疫站設(shè)食品衛(wèi)生科，設(shè)置專職食品衛(wèi)生監(jiān)視員，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕衛(wèi)生院防保所〔組〕設(shè)置兼職食品衛(wèi)生檢查員。1995年10月《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》正式公布實施后，市、縣〔市、區(qū)〕食品衛(wèi)生監(jiān)視管理由衛(wèi)生行政部門負責，同級衛(wèi)生防疫站受衛(wèi)生行政部門委托，具體實施。1986年10月25日，揚州市建立集體食堂食品衛(wèi)生管理委員會，市區(qū)設(shè)4個片、36個組，囊括市區(qū)賓館、飯店、招待所、機關(guān)、學校、工廠、企業(yè)等單位所有食堂。制定食堂衛(wèi)生細化標準，落實達標措施。1995～1996年市集體食堂食品衛(wèi)生管理委員會進展改選、充實。管委會每年兩次以管理片和管理組為單位，組織各食堂單位自查、互查和評比，強化行業(yè)自身管理，提高食品衛(wèi)生質(zhì)量，防止食品污染和中毒事故發(fā)生，收到顯著效果。1991年儀征、泰州、泰興三縣〔市〕相繼成立集體食堂食品衛(wèi)生管理委員會。1992年郊區(qū)成立個體食品攤販食品衛(wèi)生管理協(xié)會。1990年以來，結(jié)合揚州市創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市活動，揚州市區(qū)全面建立健全食品行業(yè)自身衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。經(jīng)市政府協(xié)調(diào)，市商業(yè)、糧食、供銷、輕工、化工等食品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門及其他涉及食品衛(wèi)生的系統(tǒng)、單位，設(shè)立食品衛(wèi)生管理組織和專、兼職食品衛(wèi)生管理員。揚州市各級工商行政管理部門，依據(jù)有關(guān)法規(guī)，分級對所轄集貿(mào)市場進展日常食品衛(wèi)生管理。1996年揚州市區(qū)各級衛(wèi)生防疫站對新開辟的集貿(mào)市場進展預防性衛(wèi)生監(jiān)視，并制訂集貿(mào)市場衛(wèi)生管理細則。1997年揚州市人民政府公布《揚州市區(qū)街頭食品衛(wèi)生管理暫行方法》，明確衛(wèi)生防疫部門與工商、公安、城管等部門按職責分工，共同負責街頭食品衛(wèi)生管理，并設(shè)立協(xié)調(diào)組織。至2002年底，揚州市食品衛(wèi)生管理已形成以市、縣〔市、區(qū)〕、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機構(gòu)為衛(wèi)生監(jiān)視主體，工商、公安、城管等職能部門配合，依靠食品生產(chǎn)經(jīng)營單位及主管部門食品衛(wèi)生管理組織的網(wǎng)絡體系。【經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)視與管理】1991～2002年，揚州市各級衛(wèi)生防疫站，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》等衛(wèi)生法規(guī)，對轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施定期衛(wèi)生監(jiān)視檢查、年度審核檢查，以及不定期隨機突擊監(jiān)視抽查。每年根據(jù)省、市政府要求和上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合地區(qū)實際情況，適時組織熟食、鹵制品、冷飲、乳制品、保健食品、肉制品、快餐、學生餐、白酒、糧油制品、月餅、糕點、調(diào)味品等各類食品衛(wèi)生檢查和專項整治，標準食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生要求和市場秩序。每年元旦、春節(jié)、五一國際勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和各地舉辦的文化節(jié)、旅游節(jié)、藝術(shù)節(jié)等重大活動前后，開展大規(guī)模拉網(wǎng)式衛(wèi)生執(zhí)法檢查。1991～2002年，全市連續(xù)12年食品生產(chǎn)經(jīng)營單位年衛(wèi)生監(jiān)視覆蓋率達100%，平均每戶每年監(jiān)視檢查3次以上。歷年監(jiān)視檢查情況，舉其大者有：1991年，揚州市先后進展8次食品衛(wèi)生監(jiān)視檢查，并向社會公布，全年共發(fā)布食品衛(wèi)生簡報8期，以后每年均有發(fā)布。7月起，揚州市衛(wèi)生防疫站對市區(qū)萃園農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域內(nèi)的飲食、熟食、水產(chǎn)、南北貨等行業(yè)進展衛(wèi)生整頓，至11月，場內(nèi)食品攤販到達“三證〞齊全、劃行歸市、亮證經(jīng)營。7月19日、20日，邗江縣衛(wèi)生局組織衛(wèi)生執(zhí)法人員，對5個冷飲生產(chǎn)經(jīng)營單位進展突擊檢查，查出不符合衛(wèi)生要求的食品24種2070公斤，其中腐敗變質(zhì)食品771公斤，全部銷毀。1991年全市共警告并限期改進的經(jīng)營單位1165戶〔次〕，責令追回過期銷售產(chǎn)品2戶〔次〕；沒收、銷毀變質(zhì)產(chǎn)品130戶〔次〕，計75260.66公斤；罰款270戶〔次〕，計60030元；責令停業(yè)改進58戶〔次〕。1992年6～8月，揚州市衛(wèi)生防疫站組織專門力量，開展夏季鹵菜衛(wèi)生質(zhì)量調(diào)查，歷時三月。9月，結(jié)合創(chuàng)立衛(wèi)生城活動，市區(qū)對食品企業(yè)進展拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)視檢查。1993年6月10～12日，揚州市衛(wèi)生、工商、公安、交通等部門聯(lián)合行動，對328國道揚州段、省道和局部干道的飲食攤點〔店〕進展執(zhí)法檢查，共查368戶。7～8月，揚州市及廣陵區(qū)、郊區(qū)、邗江縣聯(lián)合成立衛(wèi)生巡查隊，巡查市區(qū)范圍內(nèi)的街頭食品攤點。6～9月，寶應縣衛(wèi)生、公安、工商、水利、公路管理、供電、交通等部門，聯(lián)合開展城市衛(wèi)生管理月活動，計對516家單位進展2706次監(jiān)視檢查。1994年1～6月，揚州城區(qū)各衛(wèi)生防疫站，先后對33家冷飲生產(chǎn)企業(yè)和食品批發(fā)門市部，進展衛(wèi)生監(jiān)視檢查，沒收、銷毀變質(zhì)飲料和不符衛(wèi)生要求的塑料軟管飲料2500余袋，取締地下軟管飲料加工廠一家。4～6月，先后7次突擊檢查揚州市南通路食品市場，共查處違法單位89戶，沒收違法食品10694公斤，隨后就地舉辦假冒偽劣食品曝光展覽。1994年寶應縣推行集貿(mào)市場食品單位設(shè)點，要求有防蠅、防塵、餐具消毒設(shè)施、工作衣帽、證照齊全的“五統(tǒng)一〞制度，并定期進展監(jiān)視檢查。1995年6～9月，揚州市區(qū)先后進展兩輪夏季食品衛(wèi)生拉網(wǎng)大檢查，共查1874戶〔次〕。9月21日，揚州市及廣陵區(qū)、郊區(qū)衛(wèi)生防疫站聯(lián)合對曲江、聯(lián)誼小商品市場和工業(yè)品市場進展食品衛(wèi)生檢查，沒收、銷毀違法食品600多公斤。9月29日，揚州市衛(wèi)生防疫站查獲四家“地下食品加工廠〞，現(xiàn)場銷毀半成品裱花蛋糕63只，其它食品300公斤，并拘留電烤箱、攪拌機等非法生產(chǎn)加工用具多件。1996年3月，揚州市衛(wèi)生防疫站指導市區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂《衛(wèi)生硬件設(shè)施改造日程表》，并組織實施、監(jiān)視檢查。至年底各單位改造方案完成率為90%。1997年6月，揚州市衛(wèi)生防疫站組織市區(qū)冷庫、冷飲、飲料生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)視執(zhí)法檢查。市區(qū)重新核發(fā)冷飲生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證112家。8月30日，對市區(qū)主干道路邊夜市食品攤點進展執(zhí)法檢查，取締10條路邊大排檔、16戶無證食品攤點。9月11～13日，揚州市集體食堂管理委員會汶河片、廣陵片、城南片、東關(guān)片聯(lián)合對揚州市區(qū)225個集體食堂，分27個小組進展檢查。各管理片根據(jù)檢查結(jié)果評選出食品衛(wèi)生優(yōu)秀單位12個；對8家衛(wèi)生許可證過期的單位，按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定給予處理。1998年元月，揚州市開展市區(qū)元旦、春節(jié)食品市場大檢查，共查310家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中在肉制品、乳制品、酒類、糕點、保健食品等單位中共抽檢食品樣品449份，總合格率91.80%。2月，為標準酒類經(jīng)營行為，對市區(qū)153家酒類批發(fā)、零售和生產(chǎn)單位、400多個品種進展檢查和檢測。5月，為標準市區(qū)冷飲銷售衛(wèi)生管理，對市區(qū)24個冷飲生產(chǎn)經(jīng)營單位進展食品衛(wèi)生檢查。3～5月，對市交通、金融系統(tǒng)、大專院校和建筑工地食堂組織檢查，并對食品用工具、容器進展衛(wèi)生檢測。9月，對21家月餅生產(chǎn)單位和67家銷售單位進展檢查和抽樣，并召開月餅市場衛(wèi)生質(zhì)量新聞發(fā)布會。11月11日，揚州市衛(wèi)生局對108家未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年度衛(wèi)生許可證復核的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，公開通報，依法注銷食品衛(wèi)生許可證。1999年3月，對市區(qū)熟食加工業(yè)、街頭食品衛(wèi)生狀況組織專項調(diào)查。配合“3.15”消費者權(quán)益日活動，縣〔市、區(qū)〕聯(lián)合行動，取締郊區(qū)、邗江縣地下鹵制品、豬血等加工窩點11個。4～5月對冷飲生產(chǎn)企業(yè)集中檢查，檢測樣品453件，合格率為90.56%。7～9月分別對熟食、早市、炒菜攤點進展專項檢查和衛(wèi)生整治。10～11月，高郵市衛(wèi)生防疫站對25家醬醋生產(chǎn)單位進展兩次突擊檢查，采樣監(jiān)測，共查獲各類散裝不合格醬油1300千克，假商標、假包裝食品50千克，集中予以銷毀。11月1～2000年元月，揚州市開展市區(qū)元旦、春節(jié)節(jié)日食品檢查，共采樣214份，合格率90.20%；取締兩戶地下作坊。6月29～30日，揚州市及郊區(qū)、邗江縣衛(wèi)生防疫站組織市區(qū)22家高?？忌乘藿哟龁挝皇称沸l(wèi)生互查，并對餐具、熟食進展監(jiān)視抽檢。8月，對揚州市區(qū)中秋月餅市場進展監(jiān)測，采樣251份，合格率97.60%。2001年元旦前后、春節(jié)前，揚州市衛(wèi)生防疫站分別組織節(jié)日食品市場專項檢查，計檢查1081戶次，對不符合衛(wèi)生要求的31個單位分別給予限期整改、停業(yè)整頓等處理；對280公斤偽劣食品予以銷毀。4月，按照國家衛(wèi)生部統(tǒng)一部署，對市區(qū)牛肉及其制品經(jīng)銷單位進展專項檢查，未發(fā)現(xiàn)從英國等歐洲國家進口的牛肉及其制品。2001年5月，為貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于整頓和標準市場經(jīng)濟秩序的決定》，揚州市全面開展以打假專項治理為主的整頓市場經(jīng)濟秩序工作。5~9月底，先后開展取締無證散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營窩點，兒童食品市場專項打假，冷飲生產(chǎn)經(jīng)營單位專項檢查，肉類市場專項整治，月餅、調(diào)味品、糧食制品、純潔水、豆制品等節(jié)日食品市場專項整治。至9月底統(tǒng)計，市區(qū)食品打假活動計出動衛(wèi)生監(jiān)視人員2873人〔次〕，檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所5363戶，采樣863份，查處假冒偽劣案件69起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品價值3.10萬元，沒收制假生產(chǎn)工具設(shè)備55套，取締制假窩點72個，罰款6.74萬元。凈化了揚州市區(qū)食品市場，標準了市區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2001年12月～2002年2月間，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部〈關(guān)于開展食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生許可證專項治理整頓工作的通知〉的通知》的要求，揚州市計查處無食品衛(wèi)生許可證的食品攤販79家，取締79家；發(fā)現(xiàn)超范圍生產(chǎn)經(jīng)營或嚴重不符合衛(wèi)生要求的食品單位376家，責令改正376家，罰款37家；從業(yè)人員未經(jīng)安康體檢培訓上崗的47起，責令限期整改并處以罰款。其間，市衛(wèi)生行政部門抽查各地衛(wèi)生許可證檔案687份，標準、合格檔案545份，抽查檔案合格率為79.33%。2002年3月起，市區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站組織各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，全面投入“創(chuàng)立國家衛(wèi)生城市〞、“創(chuàng)立環(huán)保模范城市〞及“創(chuàng)立文明城市〞的“三創(chuàng)〞活動。分行業(yè)組織各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位改造衛(wèi)生硬件設(shè)施，標準軟件管理，開展小飲食店等“五小〞單位衛(wèi)生專項整治。至11月底，市區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位先后6次承受國家和省級調(diào)研、檢查，考核驗收。2002年5月，揚州市衛(wèi)生防疫站制定下發(fā)《揚州市2002年高考期間衛(wèi)生保障工作方案》，全面實行系列衛(wèi)生保障制度：接待單位嚴格執(zhí)行分餐制、食品日產(chǎn)日清制、48小時留小樣制和熟食自制制度，所有考點實行嚴格的考場消毒制、考生考前測體溫、借讀生考前安康狀況事先申報制等制度，保證考生安康安全萬無一失。至6月3日，揚州市及廣陵區(qū)、郊區(qū)衛(wèi)生防疫站計出動衛(wèi)生執(zhí)法人員280人〔次〕，檢查單位116戶〔次〕，查處違法案件17起，罰款18200元。2002年根據(jù)省衛(wèi)生廳通知要求，揚州市衛(wèi)生防疫站制定了《揚州市“明月行動〞工作方案》，以月餅生產(chǎn)、銷售和回收的衛(wèi)生標準管理為重點，分三個階段進展衛(wèi)生整治。11月開展食用油脂專項檢查，共檢查67家生產(chǎn)和銷售單位，銷毀偽劣產(chǎn)品300多公斤。二、食品衛(wèi)生知識培訓及宣傳【建立食品衛(wèi)生知識培訓制度】1991年起，根據(jù)《食品衛(wèi)生法〔試行〕》，揚州市規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營人員，上崗前必須經(jīng)過衛(wèi)生知識培訓，分工種修滿不同學時，以掌握必須的食品衛(wèi)生知識，增強法制觀念。1991～1993年，揚州市食品從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓工作，主要由食品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門或食品企業(yè)負責進展。衛(wèi)生防疫站定期組織衛(wèi)生知識考試，合格者發(fā)放培訓合格證。在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)視中，衛(wèi)生執(zhí)法人員隨機對食品從業(yè)人員持有的衛(wèi)生知識培訓合格證及衛(wèi)生知識掌握情況進展抽查，以保證培訓合格上崗制度的執(zhí)行。1993～1995年，揚州市各級衛(wèi)生防疫站直接組織食品從業(yè)人員進展衛(wèi)生知識培訓，實施分級培訓制度，即衛(wèi)生防疫站培訓食品生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負責人和專、兼職食品衛(wèi)生管理人員，再由培訓合格的食品衛(wèi)生管理人員組織廣闊食品企業(yè)員工進展培訓。各級衛(wèi)生防疫站組織衛(wèi)生知識培訓考試，發(fā)放培訓合格證。1995年10月《食品衛(wèi)生法》公布實施后，揚州市衛(wèi)生局規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年均須由各級衛(wèi)生監(jiān)視部門直接組織培訓，取得培訓合格證前方可參加工作。1996年元月和6月，揚州市衛(wèi)生局先后舉辦《食品衛(wèi)生法》培訓班，分別對市區(qū)食品企業(yè)、賓館飯店、個體飲食、熟食加工業(yè)經(jīng)營管理人員進展宣講和培訓。1997年11月，揚州市衛(wèi)生防疫站舉辦市區(qū)各類食品從業(yè)人員萬人考試活動，統(tǒng)一出卷、監(jiān)考和閱卷，共設(shè)考場264個，參加考試人員計22066人。1999年10月，揚州市衛(wèi)生防疫站衛(wèi)生知識電教培訓中心建成并投入使用，實行循環(huán)電視教學。對市直、郊區(qū)、新城區(qū)等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員進展衛(wèi)生知識培訓，使用統(tǒng)一的《食品衛(wèi)生培訓教材》、《公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓手冊》，并組織觀看《食品衛(wèi)生法》、《藍色衛(wèi)士》、《公共場所衛(wèi)生知識》、《飲用水衛(wèi)生》等影像教學資料。食品從業(yè)人員在衛(wèi)生知識電教中心學滿10學時，經(jīng)現(xiàn)場考試合格后，取得衛(wèi)生知識培訓合格證。1996~2002年間，揚州市各級衛(wèi)生防疫站直接培訓合格人員計956182人〔次〕。1995~2002年，共舉辦市屬食品企業(yè)衛(wèi)生分管負責人衛(wèi)生培訓班、專題講座計500多期，4500多人〔次〕參加培訓。2002年3月12～15日，揚州市衛(wèi)生防疫站舉辦食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生知識講座，邀請江蘇省疾控中心周樹南、蔡祖根教授講授參加世界貿(mào)易組織〔WTO〕以后食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生如何適應新形勢、研究新動態(tài)以及《江蘇省食品衛(wèi)生條例》、衛(wèi)生行政處分程序、衛(wèi)生法律法規(guī)等內(nèi)容。各縣〔市、區(qū)〕59名食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)人員參加學習?！拘麄髌占笆称沸l(wèi)生知識】自1983年《中華人民共和國食品衛(wèi)生法〔試行〕》公布施行以來，各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生防疫站，每年通過播送、電視、報紙等新聞媒體和舉辦各類知識講座、展覽以及街頭宣傳、咨詢、曝光等多種形式的活動，向社會廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法〔試行〕》和食品衛(wèi)生知識，并作為每年食品衛(wèi)生工作考核的內(nèi)容之一。1993年《食品衛(wèi)生法〔試行〕》公布實施十周年，揚州市及各縣〔市、區(qū)〕廣泛開展紀念活動。4月份各級人民政府先后發(fā)出“關(guān)于開展紀念《食品衛(wèi)生法〔試行〕》實施十周年活動〞的通知。從10月份開場，各地衛(wèi)生防疫站邀請當?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員組織視察；召開報告會；設(shè)宣傳、咨詢臺；舉辦假冒偽劣產(chǎn)品曝光展覽等活動。全市計發(fā)宣傳品15萬份，向電臺、電視臺、報紙投稿164篇。以專題形式出黑板報236期，組織觀看《筑起生命的長城》食品衛(wèi)生錄像片計15萬人〔次〕。泰興、泰縣、興化、儀征、江都、高郵、寶應、邗江等縣〔市〕開展評選食品衛(wèi)生先進單位、模范單位等活動。儀征市衛(wèi)生防疫站編寫發(fā)行《十年來衛(wèi)生法規(guī)貫徹執(zhí)行情況回憶》一書。1995年《食品衛(wèi)生法》正式公布實施，從當年年底至1996年元月，各地先后召開《食品衛(wèi)生法》宣傳貫徹大會。揚州市區(qū)10家醫(yī)療衛(wèi)生單位走上街頭宣傳《食品衛(wèi)生法》。兩次舉辦查處假冒偽劣食品曝光展覽。7月中旬，揚州市組織市區(qū)《食品衛(wèi)生法》學習宣傳成果圖片展，商業(yè)、糧食、供銷等10多個系統(tǒng)和多家單位制作宣傳牌參展。1996年10月29日，高郵市衛(wèi)生防疫站攝制食品衛(wèi)生專題電視科教片，接待咨詢?nèi)罕?470人，發(fā)放宣傳材料4600份。1997年8月7日，揚州市衛(wèi)生防疫站在市區(qū)汶河北路設(shè)置宣傳臺、咨詢臺、舉報承受臺，開展防止食品中毒街頭宣傳活動，并進展現(xiàn)場跟蹤處理。1998年《食品衛(wèi)生法》宣傳周期間，市衛(wèi)生、教育部門聯(lián)合開展食品衛(wèi)生知識宣傳，舉辦街頭宣傳咨詢活動5次，設(shè)立校園宣傳臺164個，發(fā)放宣傳材料5萬份，學校播送站播放食品衛(wèi)生知識稿件412篇，市電視臺、電臺播稿16篇，38個學校設(shè)衛(wèi)生宣傳專欄，各類學校布置宣傳橫幅187條，宣傳戧牌204塊，局部中學組織以食品衛(wèi)生為主題的知識競賽。根據(jù)國家衛(wèi)生部通知，從1996年起，每年11月第一周為《食品衛(wèi)生法》宣傳培訓活動周。各年的主題是：1996年“讓群眾吃放心食品〞；1997年“衛(wèi)生的餐具，衛(wèi)生的廚房〞；1998年“防止學生食物中毒〞；1999年“預防食物中毒〞；2000年“保證食品安全、促進經(jīng)濟開展〞；2001年“食品衛(wèi)生需要消費者參與〞；2002年“食品衛(wèi)生法就在你身邊〞。第二節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)測一、食品經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)測【食品經(jīng)營單位及經(jīng)營工程監(jiān)測】揚州市食品經(jīng)營單位1991年為29475戶〔食品攤販未計算在內(nèi)，下同〕，1996年為30645戶。揚州、泰州兩市分設(shè)后，1997年揚州市食品經(jīng)營單位為12124戶，2002年為15150戶，開展迅速。1998年后由于企事業(yè)單位體制轉(zhuǎn)換，一些單位將集體食堂轉(zhuǎn)為面向為社會服務的中、小型飯店，或個人承包、或出售給個人轉(zhuǎn)為私營，變化較大。1991年以來，食品監(jiān)測種類從13類增加至2002年的21類。有糧油、肉禽、乳制品、水產(chǎn)、罐頭、食糖、冷食、飲料、酒、調(diào)味品、糕點、糖果、蜜餞、茶葉、保健食品、食品添加劑、新資源食品、豆制品、醬腌菜、食品用原料、其它類等，衛(wèi)生監(jiān)測合格率從1991年的80.00%上升至2002年的90.34%〔見表7-2〕。表7-21991～2002年食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)測情況年份監(jiān)測件數(shù)〔件〕合格數(shù)〔件〕合格率〔%〕19919366749380.0019929011731681.1919939234760382.3419948272693283.8019959002786687.3819967697674387.6119977111625687.9819987751682688.0719998188716387.482000126111081885.782001121081034385.42200210750971290.34【餐具消毒監(jiān)測】從1991年開場，揚州市衛(wèi)生防疫站要求各飲食經(jīng)營單位改善衛(wèi)生消毒硬件設(shè)施，嚴格餐具消毒工作。對一般餐飲單位餐具消毒要求“一刮、二洗、三汰、四消毒、五保潔〞。賓館、酒樓等大型餐飲單位，要求購置餐具消毒機。1991年監(jiān)測餐具1646件，合格率為81.96%；1996年監(jiān)測餐具733件，合格率為87.18%；2002年監(jiān)測餐具14746件，合格率為67.35%。至2002年，有30%以上的大、中型餐飲單位配置了“洗消〞一體化的餐具消毒機。1991～2002年餐具消毒合格率見〔表7-3〕?！举e館、飯店衛(wèi)生監(jiān)測】1991年以來，揚州市賓館、飯店開展迅速，衛(wèi)生監(jiān)測工作進一步標準化，炊廚具不銹鋼化率不斷提高，衛(wèi)生狀況顯著改善。1996年，根據(jù)《全國衛(wèi)生防疫工作標準》要求，對市區(qū)各大賓館、飯店每年監(jiān)測次數(shù)不少于12次，每次監(jiān)測份數(shù)至少6份。提高了賓館飯店的監(jiān)測覆蓋率和衛(wèi)生質(zhì)量。表7-31991～2002年揚州各縣〔市、區(qū)〕食品經(jīng)營單位餐具消毒監(jiān)測情況年份監(jiān)測件數(shù)〔件〕合格數(shù)〔件〕合格率〔%〕19911646134981.9619921589130682.1919931458119581.961994101480279.091995116697683.70199673363987.181997131221109184.521998149121275585.541999218251857985.132000259302084480.392001236501772674.95200214746993267.35二、食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生監(jiān)測【食品生產(chǎn)品種監(jiān)測】1991年，揚州市食品生產(chǎn)單位2820家，從業(yè)人員34953人，1996年食品生產(chǎn)單位1810家，從業(yè)人員21116人；2002年為2751家〔表7-4〕。其中1991年中外合資食品生產(chǎn)企業(yè)為1家，2002年為18家。1997年以來，對食品生產(chǎn)企業(yè)定期進展監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率達100%，監(jiān)測工程為酒類、乳制品、肉與肉制品、兒童食品等21類。表7-41997～2002年揚州市各縣〔市、區(qū)〕食品生產(chǎn)單位情況年份總戶數(shù)從業(yè)人員總數(shù)生產(chǎn)加工業(yè)單位〔戶〕糧油加工肉禽加工乳品加工水產(chǎn)加工罐頭加工食糖加工酒類加工茶葉冷食飲料調(diào)味品醬腌菜豆制品糕點糖果蜜餞其它類19978241515212614081422714971442412361998140413190175256718511119164318386242019993311125272058251046226221512674891112932000268911375197168137401529143280591401202200132411318523436118510111361472996097014402002275112459193145166601522136228625761283【添加劑及亞硝酸鹽專項監(jiān)視監(jiān)測】1997年3～4月，對全市食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑情況進展全面檢查，共注銷75戶不符合衛(wèi)生要求的食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可證。1998年7月，對亞硝酸鹽生產(chǎn)企業(yè)進展專項檢查，對5家違規(guī)銷售亞硝酸鹽的單位進展處分。1999年6月3日，針對市場亞硝酸鹽銷售、使用越來越普遍，時有誤食、濫用亞硝酸鹽引起食物中毒事件，揚州市衛(wèi)生防疫站對40多家食品生產(chǎn)加工及飲食單位，組織專項檢查。6家使用亞硝酸鹽單位均集中在肉制品加工企業(yè)。能做到專人負責、專庫保存；但使用記錄不完備。1家生產(chǎn)銷售單位未能做到銷售登記、專庫保管、產(chǎn)品索證。對此揚州市衛(wèi)生防疫站立即召開相關(guān)食品生產(chǎn)、銷售單位負責人會議，標準其生產(chǎn)、使用和經(jīng)營行為。【純潔水、礦泉水專項檢查】1997年6月28日、7月4日，揚州市衛(wèi)生防疫站由揚州電視臺配合，在揚州市公證處監(jiān)視下，對市區(qū)市場銷售的礦泉水、純潔水、食用蒸餾水進展抽樣調(diào)查，共抽樣25個品種。參照國家有關(guān)標準檢測，礦泉水類指標全部合格的7家，純潔水類合格的9家，食用蒸餾水合格的3家，不合格產(chǎn)品3家，其它衛(wèi)生質(zhì)量不合格3家。合格率為76.00%。1999年7月，對市區(qū)純潔水及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位進展專項檢查，共檢查企業(yè)21家，采集樣品23份，不合格5份，合格率為78.26%。2000年6～8月，對市區(qū)22家生產(chǎn)企業(yè)的44份純潔水進展檢驗，關(guān)停4家不合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)企業(yè)。至2000年底，市區(qū)純潔水生產(chǎn)企業(yè)按統(tǒng)一標準，全部完善自動灌裝裝置。三、保健食品衛(wèi)生監(jiān)測【保健食品生產(chǎn)企業(yè)】1991～2002年，揚州市保健食品的開展經(jīng)歷兩個階段。第一階段為1991～1996年，申請生產(chǎn)保健食品的單位須報江蘇省衛(wèi)生廳，經(jīng)檢測合格后，準許試產(chǎn)試銷。揚州市共有6家獲得準許。1993年元月5日泰興市天然荸薺保健品廠的中華鹿寶。1993年4月1日揚州天星保健食品的中港果茶。1993年4月3日揚州天星保健食品的荸薺保健茶。1993年7月2日泰興市郁金香傳統(tǒng)保健品公司的金牡蠣荸薺口服液。1994年7月5日泰興市康泰公司的肝寶營養(yǎng)口服液。1994年12月19日揚州大學江儂生物制品廠的五株王功能液。第二階段為1997年以后，國家衛(wèi)生部規(guī)定保健食品必須經(jīng)衛(wèi)生部審查合格方可生產(chǎn)銷售，至2002年揚州市共有兩家經(jīng)審查合格取得衛(wèi)生部保健食品批件：寶應縣酒廠的齡酒和高郵市油米化工總廠的利生牌降脂豆奶粉。【保健食品專項檢查】1998年4月，對市區(qū)保健食品市場進展檢查，共檢查54個銷售單位，150個品種。1999年10月，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳《關(guān)于制止保健食品夸大宣傳保健功能的緊急通知》，從29日起，市區(qū)各保健食品經(jīng)銷單位對其經(jīng)營保健食品的情況進展自查登記；10月31日～11月7日，揚州市衛(wèi)生防疫站分別對市區(qū)保健食品標簽、說明書和廣告宣傳進展專項檢查；11月1日，揚州市副市長孫永如參加檢查活動，新聞媒體給予專項報道。揚州市區(qū)47家保健食品經(jīng)營單位，通過自查，向衛(wèi)生部門登記備案的保健食品共107個品種。揚州市區(qū)共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)63家，其中批發(fā)經(jīng)銷單位11家、商場〔店〕食品超市52家。檢查102家企業(yè)生產(chǎn)的保健食品計175種。對非保健食品宣傳保健功能的47個品種、夸大宣傳保健功能〔療效〕的11個品種、以國家衛(wèi)生部名義進展產(chǎn)品宣傳的19個品種依法進展了嚴肅處理。2000年7月26、27日，按衛(wèi)生部通報要求對寶麗降脂膠囊等64種產(chǎn)品全面進展市場清理，共檢查保健食品經(jīng)營企業(yè)47家，108個品種。第三節(jié)食物中毒防治一、重大聚餐申報制度從1991年起，為預防食物中毒和食源性疾患，揚州市衛(wèi)生防疫站規(guī)定每年夏、秋季食物中毒高發(fā)季節(jié)和元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，市區(qū)各大賓館、飯店、招待所餐飲單位及集體食堂，對其承辦的宴席，特別是較大規(guī)模聚餐，都須事先向衛(wèi)生防疫站申報、登記，衛(wèi)生防疫站分別進展必要的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)視，以防食物中毒事故。1993年中秋節(jié)、國慶節(jié)期間，揚州市衛(wèi)生防疫站對餐飲單位開場執(zhí)行重大聚餐申報登記制度。此后，申報登記制度適用范圍擴展至旅游旺季、重大活動期間及各飲食單位承辦的所有大型聚餐活動。1994年，揚州市舉辦“瓊花藝術(shù)節(jié)〞期間，市衛(wèi)生防疫站進一步明確大型聚餐申報登記的具體要求，規(guī)定申報登記內(nèi)容包括聚餐時間、聚餐人數(shù)、聚餐期間飲食單位主要責任人、烹調(diào)、熟食制作責任人以及24小時留樣等，形成揚州市各飲食單位大型聚餐申報登記的統(tǒng)一格式。1994～2002年，揚州市區(qū)和各縣〔市、區(qū)〕城鎮(zhèn)飲食單位舉辦大型聚餐，特別是在傳統(tǒng)節(jié)假日及重大活動期間舉辦的大規(guī)模聚餐、宴席，均能事先向同級衛(wèi)生防疫站申報登記，較嚴格執(zhí)行了大型聚餐事先申報制度。各級衛(wèi)生防疫站根據(jù)各飲食單位承辦聚餐、宴席的具體情況，及時調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)視的頻次和側(cè)重點，指導、催促各飲食單位落實各項食物中毒預防措施。但各縣〔市、區(qū)〕的鄉(xiāng)、村，大型聚餐申報登記制度未能執(zhí)行。2001年揚州市進一步標準《重大接待等活動衛(wèi)生保障事先申請制度》。5月起，中共揚州市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市外辦在承接重要接待任務前，均采用《重大接待活動衛(wèi)生監(jiān)視申請單》，向市衛(wèi)生防疫站告知接待人數(shù)、聚餐人數(shù)、地點、戒備級別等，提出衛(wèi)生監(jiān)視要求。市衛(wèi)生防疫站根據(jù)要求，派出衛(wèi)生監(jiān)視員對接待和聚餐過程采取相應的衛(wèi)生保障措施。2002年，在先后承擔的30屢次重大接待任務和活動中，計派出衛(wèi)生監(jiān)視人員近800人〔次〕，有效防止了食物中毒事故發(fā)生。由此，揚州市重大接待活動衛(wèi)生保障事先申請制度，形成了統(tǒng)一的標準運作模式。二、食物中毒和食源性疾患防治20世紀90年代以來，食物中毒和食源性疾患防治，被列為食品衛(wèi)生管理工作的重點。1991～2002年，揚州市政府和市衛(wèi)生局每年在腸道傳染病發(fā)病頂峰季節(jié)和傳統(tǒng)節(jié)日前，發(fā)出關(guān)于防止食物中毒和食源性疾患的文件。揚州市及各縣〔市、區(qū)〕衛(wèi)生防疫站在各節(jié)日前均召開防止食物中毒會議，并組織市場食品衛(wèi)生大檢查。1991年5～6月洪澇災害期間，揚州市政府專門發(fā)出明傳電報，要求嚴防食物中毒事故發(fā)生。1991年起，揚州市實行節(jié)假日食物中毒防治應急值班制度。1997年設(shè)立食物中毒投訴熱線，建立市區(qū)防治食物中毒應急小組，向社會公布；24小時承受案件舉報和進展事故處理。2001年10月，揚州市食物中毒事故應急小組成員進展了調(diào)整。加強餐飲業(yè)監(jiān)視檢查。每年3～6月為河豚魚中毒高發(fā)季節(jié)，5～10月為細菌性食物中毒頂峰季節(jié)。為防止食物中毒發(fā)生，揚州市衛(wèi)生防疫站歷年明文制止加工銷售河豚魚，嚴肅查處違法案件。1991年制定制止大中型餐飲單位外采熟食，要求嚴格執(zhí)行餐具消毒、食品新鮮衛(wèi)生、燒熟煮透、生熟分開和24小時留小樣等制度。1998年粵菜進入揚州市場，并引發(fā)市區(qū)首例副溶血性弧菌食物中毒事故后，作出制止生食?！菜钞a(chǎn)品規(guī)定。1993年起，揚州市對小食品作坊、小飲食店、小副食品商店“三小〞單位進展衛(wèi)生整治。4月，成立市區(qū)“三小〞單位整治執(zhí)法隊，進展為期兩個月的集中治理整頓。寶應縣衛(wèi)生防疫站與多部門聯(lián)合開展城市衛(wèi)生管理月活動，對道路兩側(cè)516家小飲食單位進展監(jiān)視檢查。泰縣衛(wèi)生、工商、公安、城管四局聯(lián)合發(fā)出加強飲食攤點〔店〕衛(wèi)生管理公告。1994年興化市組織夏季小飲食店衛(wèi)生綜合整治。1998年，揚州市及廣陵區(qū)、邗江縣、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)5個衛(wèi)生防疫站抽調(diào)160名執(zhí)法人員對“三小〞單位拉網(wǎng)檢查。1999～2002年，組織市區(qū)執(zhí)法人員對揚州市中、小學校門前商店〔飲食店〕、學生副餐供應點、豆制品銷售點等進展專項執(zhí)法檢查。1998年8～10月，揚州市及四個區(qū)〔縣〕衛(wèi)生防疫站，聯(lián)合對市區(qū)熟食加工業(yè)進展衛(wèi)生專項整治。127戶熟食加工戶整治前，基本符合衛(wèi)生要求的29戶，占22.83%，整治后基本到達衛(wèi)生要求的56戶，占44.09%。1998年9月17日，城區(qū)各衛(wèi)生防疫站聯(lián)合召開熟食加工戶專項整治大會，對整改成績突出的27戶公開表彰，4戶嚴重違法的予以取締。1999年9月，揚州市成立“揚州市區(qū)鹽水鵝、鹵菜衛(wèi)生整治工作辦公室〞，按照“總量控制、標準引導、鼓勵入室〞的熟食整治工作方針，連續(xù)兩年進展集中整治，至2000年底，城區(qū)鹵菜加工戶衛(wèi)生合格率由1999年的25.20%上升至61.30%。三、食物中毒事件1991～2002年，揚州市共發(fā)生食物中毒事件122起，中毒人數(shù)為3106人，死亡21人，死亡人數(shù)最多的為食用河豚魚〔魚籽〕中毒。中毒次數(shù)以及中毒人數(shù)最多的為細菌性食物中毒，其次為亞硝酸鹽食物中毒〔表7-5、7-6〕。1991～2002年揚州市發(fā)生的較大食物中毒案例見〔表7-7〕。表7-51991～2002年揚州市食物中毒情況表發(fā)生地中毒人數(shù)死亡人數(shù)中毒次數(shù)合計1991年〔次〕1992年〔次〕1993年〔次〕1994年〔次〕1995年〔次〕1996年〔次〕1997年〔次〕1998年〔次〕1999年〔次〕2000年〔次〕2001年〔次〕2002年〔次〕合計310621122161186712511816148揚州市直16417100000022200廣陵7805000000001211郊區(qū)4823110000000001新城903000000000120邗江36139002101310010寶應17608100111011101高郵468114000001072022江都506731112132201963儀征11805000100001120泰州35003300000000000興化13316132000000000靖江2624220000000000泰興481416432133000000泰縣18808210104000000表7-61991～2002年揚州市較大食物中毒事件分類統(tǒng)計表中毒種類中毒次數(shù)中毒人數(shù)死亡人數(shù)合計95283821細菌性5620590亞硝酸鹽213564河豚魚84114有機磷51561碳酸鋇1391礦物油1440其它31431表7-71991～2002年揚州市發(fā)生較大食物中毒案例統(tǒng)計時間案例摘要1991年1月6日泰州市新橋路21號個體熟食戶丁西坤銷售的燒雞，引起食用者68人發(fā)生細菌性食物中毒。經(jīng)檢驗為山夫登堡沙門氏菌污染燒雞引起。1991年1月泰州市城北嚴家巷飯店因沙門氏菌污染食物，115人就餐，94人食物中毒。1991年3月9日靖江縣越江鄉(xiāng)宜稼村5組某村民為泰興縣廣陵保安電器廠及其親戚加工河豚魚，12人食用后全部中毒，其中1人死亡。1991年3月17日泰縣港口鎮(zhèn)港南田來順小吃部，由于致病菌污染食物，致使10人食物中毒，罰款500元，停業(yè)整頓。1991年3月19日泰縣港口鎮(zhèn)常學勤小吃店，由于沙門氏菌污染食物，致使16人食物中毒，罰款700元，停業(yè)整頓。1991年3月17～25日泰州市丁記丁西坤燒雞加工點出售被沙門氏菌污染的燒雞，致泰州、泰縣、泰興、江都等地19戶居民〔單位〕，計188人相繼發(fā)生食物中毒。1991年3月19~22日泰興縣口岸鎮(zhèn)15戶居民〔單位〕計144人食用泰州市丁記丁西坤燒雞后發(fā)生食物中毒。1991年3月28日揚州制藥廠工人食用郊區(qū)湯汪鄉(xiāng)崔莊村個體熟食店沈永發(fā)加工出售的鹽水鵝后，引起3人亞硝酸鹽中毒。1991年5月10日寶應縣夏集鄉(xiāng)雙塘村村民21人就餐，10人食物中毒，實驗室檢驗結(jié)果為沙門氏菌污染。1991年7月23日江都市大運河昭關(guān)鄉(xiāng)蔡潭村崇灣段加固河堤，民工50人就餐，18人食物中毒，實驗室檢驗結(jié)果為溶血性球菌污染，對銷售鹽水鵝的個體戶撤消衛(wèi)生許可證，罰款600元。1991年8月19日泰興縣古溪鎮(zhèn)個體食堂誤用亞硝酸鹽，致使67位就餐者全部食物中毒。1991年8月25日泰興縣長生鄉(xiāng)蔣莊村、王場村123人就餐，由于豬肉腐敗變質(zhì)，致使67人發(fā)生食物中毒。1991年9月4日興化縣戴南鎮(zhèn)羅西村家宴21人就餐，20人食物中毒。1992年3月6日靖江市江平路260號翠紅酒家加工銷售河豚魚，5人就餐后發(fā)生食物中毒，給予停業(yè)整頓，罰款1500元的處理。1992年3月17日郊區(qū)城東鄉(xiāng)渡江村東花園組王家紅家房客張尚志、朱英〔江蘇新沂人〕在路邊撿回的不明“魚籽〞食用后2人中毒死亡。1992年3月26日泰興縣刁鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)豐村3小隊，惠賓飲食店將亞硝酸鹽誤作食鹽投放在面條的佐料中，使家中4人食后中毒，其中1人死亡。1992年3月31日靖江縣敦義鄉(xiāng)汽車標準件廠職工于秀明請親朋在紅房子餐館進晚餐，食用河豚魚發(fā)生4人中毒，其中1人死亡。1992年4月7日江都縣水泥廠工人購置個體戶沈秀珍銷售的鹽水鵝、豬頭肉、鹵菜聚餐，78人就餐，其中27人細菌性食物中毒。實驗室結(jié)果為沙門氏菌污染。1992年7月24日興化市戴南鎮(zhèn)羅東村五組村民高維，家中辦喪事時，廚師杭正祥錯將杜康酒瓶裝的“甲胺磷〞農(nóng)藥當白酒做調(diào)料〔1兩左右〕放入百頁燒肉中，發(fā)生59人有機磷農(nóng)藥中毒，1人死亡。1992年7月29日興化市二招賓館餐廳承辦5桌酒席，因黃魚未煮熟燒透，致20人細菌性食物中毒。1993年1月邗江縣一家庭因誤放亞硝酸鈉加工熟食，4人進食后食物中毒，其中1人死亡。1993年3月邗江縣一飯店誤用亞硝酸鈉加工熟食，9人進食后發(fā)生食物中毒，其中1人死亡。1993年3月30日泰興縣汪群鄉(xiāng)孔丁村孔宣生家誤用亞硝酸鹽，致使9人誤食后食物中毒。1993年5月12日江都市丁伙鎮(zhèn)村民售賣熟食，31人就餐，28人中毒。實驗室診斷為沙門氏菌污染，對個體戶處以罰款1000元。1993年6月泰興市三里鄉(xiāng)渡船村一農(nóng)戶誤用亞硝酸鹽，致使家中4人中毒，1人死亡。1993年8月13日興化市昌榮鎮(zhèn)發(fā)生一起27人就餐，19人食物中毒事故。1993年9月20日興化市林潭鄉(xiāng)發(fā)生一起20人就餐，13人食物中毒事故。1994年1月邗江縣一家庭使用超量亞硝酸鈉，致使13人食物中毒。1994年3月28日居住江都市城區(qū)利民橋東首河邊的邳州市岔河鄉(xiāng)良南村拾破爛者高建欣在路邊撿回“魚籽〞，當晚煮后食用引起7人中毒，4人死亡。1994年5月26、27日在泰縣溱潼鎮(zhèn)同慶飯店進食早餐的7人，發(fā)生腹瀉、腹痛、嘔吐等病癥，經(jīng)對現(xiàn)場剩余食品肴肉、肉餡等采樣化驗，別離出變形桿菌。1994年8月15日儀征化纖五廠食堂中午供應的青菜中混有殘留有機磷農(nóng)藥，致使20名食用者中17人發(fā)生食物中毒。檢驗患者嘔吐物，微生物檢驗無致病菌。理化檢驗有機磷定性陽性。1994年8月24日泰興市南新鎮(zhèn)李村村民160人聚餐，由于細菌性污染，66人發(fā)生食物中毒。1994年11月9日寶應縣黃浦鎮(zhèn)村民家宴，10人就餐，8人食物中毒。實驗室結(jié)果為亞硝酸鹽中毒。1995年2月江都磚橋鎮(zhèn)華南飯店誤將亞硝酸鹽當食鹽，致使10位就餐者中毒。處以停業(yè)整頓，罰款500元。1995年3月23日泰興市城區(qū)拾荒者王同仙拾得河豚魚魚籽，2人食用后，全部中毒死亡。1995年5月9日寶應縣城區(qū)余靜源酒店30人就餐，11人發(fā)生食物中毒，實驗室檢測結(jié)果為沙門氏菌感染。處以責令停業(yè)，罰款2000元。1995年7月31日泰興市交通建設(shè)工程隊第四工程處食堂36人誤食含有亞硝酸鹽食物后，全部食物中毒。1995年8月19日江都市宜陵鎮(zhèn)一飯店18人就餐后食物中毒，實驗室診斷為鼠傷寒沙門氏菌污染。處以停業(yè)整頓，罰款1000元。1996年3月18日泰興市河失鄉(xiāng)趙中明小吃店誤用亞硝酸鹽，9人用餐，其中7人食物中毒。1996年3月22日泰興市環(huán)球建安公司南門食堂誤用亞硝酸鹽，16人就餐后，全部食物中毒。1996年5月1日泰興市分界鄉(xiāng)吉橋村家宴，由于布依沙門氏菌感染，致使59人食物中毒。1996年8月7日江都城區(qū)一飯店因誤放亞硝酸鹽，致使76人食物中毒。1996年8月28日姜堰市金谷大酒店，由于食品細菌總數(shù)超標，致使33人食物中毒。處以停業(yè)整頓，罰款7000元。1996年9月14-16日姜堰市姜堰賓館中晚餐接待14個單位就餐，有53名患者經(jīng)檢測確認為細菌性食物中毒。1996年10月10日姜堰市光明飯店在食品中使用硝水，致姜堰市第三中學59名學生食物中毒。1996年10月29日寶應縣城區(qū)金葉大酒店148人就餐，32人發(fā)生食物中毒，實驗室結(jié)果為變形桿菌污染。處以停業(yè)整頓、罰款3100元。1996年10月31日江都市七里鎮(zhèn)七里香小吃部，6人就餐后發(fā)生食物中毒，實驗室檢測為沙門氏菌污染熟食。處以銷毀剩余熟食、罰款200元。1996年11月1日高郵市天山鄉(xiāng)良友蔬菜店誤將加工鹵菜用硝鹽0.95市斤作白糖售給村民王金朝，致使該家酒席就餐者14人發(fā)生亞硝酸鹽食物中毒。1996年11月25日姜堰市南苑菜市場個體戶黃寶林出售的熟牛肉，亞硝酸鹽含量超標，致6人食物中毒。1996年12月邗江縣一飯店將亞硝酸鈉誤當明礬，致使12人發(fā)生食物中毒。1997年2月5~13日邗江縣酒甸、甘泉、方巷、槐泗、黃玨等地發(fā)生食用麻辣雞爪后共243人食物中毒。實驗室檢查全部樣品均檢出致病菌，熟食加工人員糞便也均檢出B群沙門氏菌。①當事人蔣某被追究刑事責任。②邗江縣人民法院責令6個熟食銷售業(yè)主對193名患者賠償醫(yī)藥費。1997年4月4～7日江都市城區(qū)51人因食用不潔熟雞爪，發(fā)生食物中毒。1997年7月邗江縣一家庭將亞硝酸鈉誤當食糖，致使7人食用后發(fā)生食物中毒。1997年11月邗江縣一家庭將亞硝酸鈉誤當食鹽使用，致使8人食用后發(fā)生食物中毒。1998年5月1日高郵市菱塘回族鄉(xiāng)好運來大酒店，由于食用不潔炒蝦仁，致29名就餐者發(fā)生食物中毒。1998年7月13日揚州市石塔賓館承辦三笑集團的國貿(mào)洽談會，就餐后發(fā)生26人細菌性食物中毒。1998年7月16日高郵市菊花大酒店承辦蔡小健家的7桌宴席，49人食物中毒。經(jīng)檢驗為蠟樣芽胞桿菌污染，給予沒收非法所得、罰款處理。1998年7月24日高郵市車邏鎮(zhèn)車邏大酒店，為梁吉能家承辦10桌酒席，致49人發(fā)生食物中毒。經(jīng)立案、流行病學調(diào)查和實驗室檢驗，確認為金黃色葡萄球菌污染食品。給予沒收非法所得，罰款處理。1998年7月29日高郵市湯莊鎮(zhèn)華平飯店承辦酒宴時，食品生熟穿插污染，發(fā)生49人細菌性食物中毒。給予沒收非法所得、罰款處理。1998年8月1日揚州迎賓館3號樓承辦酒宴12桌，就餐者141人，從8月2日凌晨3時開場，共有27人出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、腹痛病癥，揚州市衛(wèi)生防疫站接報后采集樣品57份，經(jīng)實驗室檢驗，確認為從業(yè)人員攜帶致病菌和紐波特沙門氏菌和蠟樣芽胞桿菌穿插感染鹽水鵝等冷菜食品所致。給予行政處分為：〔1〕撤消揚州迎賓館3號樓〔萬芳園〕食品衛(wèi)生許可證；〔2〕沒收當日違法所得，罰款4萬元。1998年8月14日高郵市金達大酒店承辦宴席5桌，由于烤鴨細菌總數(shù)超標，致就餐者中22人食物中毒。給予沒收非法所得、罰款處理。1998年10月5日高郵市臨澤鎮(zhèn)國民飯店承辦酒席8桌，由于銀耳罐頭等9份食品細菌總數(shù)超標，致就餐者中29人發(fā)生食物中毒。1998年10月8日寶應縣城區(qū)興宇大酒店82人就餐，21人發(fā)生食物中毒，實驗室檢驗結(jié)果為變形桿菌污染，處以停業(yè)整頓、罰款2700元。1998年10月11日江蘇石油勘探局揚州基地工地食堂，因從業(yè)人員感染腸道致病菌上崗而污染食品，引起16人副溶血性弧菌食物中毒。1999年6月25日江都市大鴻運酒家113人就餐后，55人食物中毒，實驗室診斷為嗜鹽菌〔溶藻性弧菌〕污染，給予停業(yè)整頓、罰款1萬元的處分。1999年7月15日揚州市香園餐廳因從業(yè)人員帶菌上崗而污染食品，引起27人進餐后發(fā)生副溶血性食物中毒。1999年7月18日揚州市同豐大酒店承辦21桌婚宴，因食品受到致病菌的污染，發(fā)生44人細菌性食物中毒。1999年7月30日寶應縣城區(qū)高樂高美食苑40人就餐，18人食物中毒。實驗室檢驗結(jié)果為副溶血性弧菌感染，給予責令停業(yè)整頓、罰款1萬元的處理。1999年8月19日高郵市中港酒家由于冰箱內(nèi)生熟食品混放，響螺、蝦子等食品微生物衛(wèi)生指標超過國家標準，導致6名就餐者發(fā)生食物中毒。1999年9月30日儀征市龍河鄉(xiāng)凌西村東勝組村民，家宴160人，23人食物中毒，實驗室檢出蠟樣芽胞桿菌。1999年10月2日高郵市金穗園承辦酒宴時，因食品生熟穿插污染，發(fā)生19人細菌性食物中毒。2000年3月29日揚州市區(qū)一外地來揚拾破爛者，從路邊撿回河豚魚魚籽，煮后食用發(fā)生4人中毒，1人死亡。2000年4月6日江都市城區(qū)老城路龍川橋美食居，發(fā)生一起食用河豚魚中毒。中毒5人，死亡3人。①處以撤消衛(wèi)生許可證，罰款1.6萬元②對出售加工河豚魚的云祥水產(chǎn)門市部給予撤消衛(wèi)生許可證，罰款1萬元的處理。2000年4月30日寶應縣山陽鎮(zhèn)中心幼兒園上午副餐食用河南省清豐縣豫華食品用礦物油生產(chǎn)的“大風車〞牌奶酥后，44名小兒食物中毒。2000年4月30日江都市雙溝鎮(zhèn)14人在愛谷者自助廣場就餐后