國家建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程

國家建設(shè)項目跟蹤審計操作規(guī)程為規(guī)范國家建設(shè)項目的跟蹤審計行為，提高工作效率、保證審計質(zhì)量，根據(jù)《審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》、審計署《政府投資項目審計管理辦法》、《江蘇省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》、《常州市國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本操作規(guī)程。第一章總則第一條本規(guī)程所稱國家建設(shè)項目跟蹤審計，是指審計機(jī)關(guān)采用跟蹤審計形式對建設(shè)全過程（包括建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實施階段以及竣工交付階段）進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)效益審計。旨在通過及時、有效的審計，在項目建設(shè)全過程形成必要的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)實現(xiàn)規(guī)范建設(shè)程序、改善建設(shè)管理、防止資金流失、節(jié)約建設(shè)成本、提高資金使用效益的目標(biāo)。同時促進(jìn)加強(qiáng)廉政建設(shè)，遏制舞弊行為的發(fā)生。第二條省級以上審計機(jī)關(guān)下達(dá)或授權(quán)的跟蹤審計項目，有統(tǒng)一操作規(guī)程的，從其規(guī)定；沒有統(tǒng)一操作規(guī)程的，參照本規(guī)程辦理。第三條國家建設(shè)項目包括：（一）全部使用財政預(yù)算投資資金、政府專項建設(shè)資金（基金）、政府債務(wù)資金以及其他財政資金的。滑（肢二轉(zhuǎn)）圍財撕政巡預(yù)桿算敏投幼資嚇資央金既、絨政錯府露專嶺項朗建疑設(shè)點資責(zé)金睛（復(fù)基倡金諸）逐、昆政舒府帆債特務(wù)鐮資母金椅以洋及持其樹他挎財襲政江資姓金需占落概短算描總妥投慘資歸的術(shù)比脊例夫超箭過模百西分燦之促五納十補(bǔ)，裝或公者織占偵概芒算凡總送投跌資怕的游百頌分胳之跡五夫十幸以荷下書但謀政筒府充實雄質(zhì)擠上銅擁木有豬項聰目件建灰設(shè)悲或洪者倘運(yùn)自營世控膨制研權(quán)支的越。核第綱四雙條擁訂實容施浮國筍家捷建印設(shè)唇項貸目坐跟濟(jì)蹤店審哄計耀時便，烤應(yīng)邪當(dāng)揪確仗定懸建拐設(shè)廊單鍛位吉（芝含耍項餃目雨法杰人喝和妻經(jīng)它授珠權(quán)閃委火托暴進(jìn)剪行留建掘設(shè)蜜管碎理肚的流單屬位河，申下芬同穩(wěn)）惱為感主負(fù)要險被萄審暗計偽單的位凡。爐同泛時阻，徒依箭照蒸法網(wǎng)定奶程嫩序畏對輔與蜻建貝設(shè)饒項紐目拘直棒接獲有哪關(guān)出的旗勘叛察寶、喜設(shè)夾計附、如拆震遷柿、月評化估帽、鏡施臂工利、撒監(jiān)丸理船、按采謊購塔、朝供豪貨便、嚷咨示詢謠等打單亞位丸（粗以榜下毅簡腎稱虧建寬設(shè)極項規(guī)目轟相泳關(guān)笑單釀位解）暗取顛得戚建霞設(shè)罪項恭目城資柜金施的順真繭實砍、熄合州法煩情嘆況罰，移進(jìn)筋行睬審虎計蠅或義者鬼調(diào)篇查督。襪第姻五夕條賽競國快家墨建計設(shè)貸項餅?zāi)康舾鷩谯櫷軐徏嬗嬒響?yīng)其以艦國箭家爐、駐地候方家及由有瞇關(guān)庭部賤門暑有貝關(guān)線基唱本課建昆設(shè)爪方暫面裙的紛法齒律溉、評法遣規(guī)賭、疤規(guī)師章休、悅規(guī)春定煎、替辦扛法面為稀審留計友依摔據(jù)蒸。脈被感審羅計葬單熔位殺或維其挽上疼級弱主棗管京部梯門澤制餃定晴的幫制較度紹、妻章嘩程眾、聰決功議識及屆相箭關(guān)踐的口合斬同臥、救協(xié)封議鈔等利，然不蟲違角反遙現(xiàn)紋行歲法工規(guī)紋的讓，脖可湊以押作臉為遭審嘗計延參醒考脖依虎據(jù)斬。替針菜對胖建丹設(shè)蠻項螞目境跟耽蹤橫效落益甘審共計子的邁特終點役，致有栽關(guān)傷業(yè)爽務(wù)糞規(guī)竭范唐和熱經(jīng)轟濟(jì)吩技趙術(shù)崖標(biāo)格準(zhǔn)靈、寺經(jīng)塔濟(jì)泰效俊益廟及體社潑會霧效柳益哄評緩價港標(biāo)噸準(zhǔn)婆（阿或旦指載標(biāo)爺）脂、心公柱允叢的種市榨場肆價傷格蔬等需也愿可汪以醉作繩為沸審陽計首依例據(jù)馳。耕第既六蹲條逆萍國挨家裙建律設(shè)北項側(cè)目拒跟年蹤陵審叫計臂一異般模分開為壞定范期哄審季計濫、嘩定平點題審榜計泥、劈駐央場日審閃計膝等陷形霧式術(shù)。仁將蹄建滅設(shè)棋全鏈過總程痰劃殃分常為舒若壇干忌階衰段皺進(jìn)燈行豬的蔥跟臨蹤美審微計常，登為測定探期鋼審搶計陽；銅對慧建僅設(shè)暈項瘡目圓確腳定基若杯干獸重鋤點叔環(huán)鈔節(jié)祝進(jìn)傭行枕的盞跟牽蹤千審寬計愈，稅為干定棵點目審臨計疼。糟定猜期綱審堡計逗和喬定弓點挎審脫計仇一脅般預(yù)應(yīng)駁有補(bǔ)機(jī)聞結(jié)嚼合猛?？p駐拒場廚審織計棋是尋指賽審叫計陶組毛常翼駐都項搞目挎建短設(shè)壘現(xiàn)租場懸對怖工調(diào)程儲進(jìn)虹行畫全落程驅(qū)審陸計白，計這歲是么定太期錯審箱計燙的柔特看例日，董無疤特政殊菊情鳥況戶一粒般蝦不橫采瓦用位。豬第朵二繳章魯書謊審鍬計素程麗序顆第尼七囑條巷討根觀據(jù)年我遷市藏年凡度憂國逮家鼓建滔設(shè)趨項裂目繼投另資嚼計陡劃蒼，預(yù)按木照乓“浮全宮面剝審俗計品、寶突型出盤重騎點賽”陪的載方遞針汁，航結(jié)爆合讓市失政販府樣、似上遭級顫審影計嘴機(jī)饞關(guān)米的榮要蜘求同和蔥有致關(guān)描部缺門姥的湊意階見伸，助確叔定桌年標(biāo)度陷跟緩蹤塘審剪計筍項榆目恨計裳劃副，千并角明野確塔跟戒蹤條審雷計嬸項船目搭所中采劉用春的雄審洪計紋形返式毅。似上榜年鋪度印已病列窮入敲計共劃含，魯跨痕年屋度槽實鉤施蘭的框項載目亞，蹦應(yīng)跨作親為煤“孕續(xù)未審述”辮項愈目股，蜓列幼入掩當(dāng)昨年后跟筒蹤區(qū)審專計這項挨目閘計戚劃剖。描第獅八樂條工形根猴據(jù)敗跟賭蹤盼審駐計受項景目舟計屆劃載，咽審歷計廚機(jī)癥關(guān)鉗確賄定主審劉計霧組身組悼長友、厭主邀審豈，急選掠派伍審胖計房人餅員覽，戲組脅成覽審膏計粉組毯?？讓徟嫳そM芒實豐行喪組栗長趨負(fù)往責(zé)慣制因。驅(qū)根犯據(jù)五工素作纖需桌要初，詞可革以棄聘適請鬧社筆會良中拴介碧機(jī)節(jié)構(gòu)喇或行者周具禍有慕與陰審級計春事皆項轟相拉關(guān)參專妹業(yè)終知上識嘆的攪人喉員蒙參弦與舉審籍計怒工幕作掘。繪審千計伴機(jī)蕩關(guān)弟對啞審歐計博結(jié)已果她負(fù)貧責(zé)愧。駛第巖九雹條波顆審捎計值組鍋應(yīng)詢當(dāng)誰編摟制傭《宮國紅家趁建各設(shè)驗項葉目忌跟鳴蹤棗審警計撕實辮施旨方蚊案港》攔，長作略為罩實因施娃跟的蹤臂審麥計乘的借作感業(yè)正依糟據(jù)遺。不（專一估）桶在狠編福制場審懶計螺實扒施舞方減案若前潔，星應(yīng)臥當(dāng)蒙進(jìn)橡行題審瓶前蜻調(diào)駛查哄，灰詳銹細(xì)辮了到解毫被蘭審袍計織項精目撫的夠基泥本慕情前況撲，矛分除析給調(diào)桂查刑資騎料堵，伶確躍定村審沈計擾目側(cè)標(biāo)牢、滑審逼計垮形毒式漫和棚工綠作脆重相點控。珠審讓前闊調(diào)賊查翻應(yīng)氣包綠括綠下險列束內(nèi)里容裂：冠1蕩.偶項鋸目架立記項躍批墓準(zhǔn)滿情挽況嶄。挑2鉗.扛項繼目購概久算虹或廢預(yù)置算項的江批巡準(zhǔn)血與慮調(diào)模整家情控況沒。杠3網(wǎng).他年計度甘預(yù)壇算淺安革排遣情尼況趴。像4外.紐建吊設(shè)株資丙金矩籌頃措勁計違劃拆與尾實葡際金到庫位乘情烤況酸。室5隔.甚基棄本愉建袖設(shè)賣程吳序封執(zhí)增行贏情尤況秋。元6醒.幕工銜程皮現(xiàn)局場費(fèi)管許理濤、嫌工但程滿財類務(wù)暮核刊算臺、玻工飯程搭材帖料愚與習(xí)設(shè)漏備笨管精理物、違工劈程呈價圾款黨結(jié)會算燕、煌工估程感合鎖同倡管機(jī)理列等郊內(nèi)景部征控根制脆制奸度逼的杜建疤立暴情方?jīng)r左。屋7銀.膀其顯它侄情跨況費(fèi)。疊（誕二風(fēng)）眨跟菜蹤縫審左計供項賣目喘的黃實闖施塌方佳案岡應(yīng)賺包忠括益下摔列位內(nèi)衫容天：訓(xùn)1解.饒編炒制盆審喘計備實骨施拆方瓣案摩的搖依找據(jù)告。偽2邊.臣建宰設(shè)棟單棒位耍和賠被齊審描計肌項眾目恨的伸名鮮稱將、?；伪旧烨闅W況衰。譽(yù)3森.充建細(xì)設(shè)駱項珍目皂相薦關(guān)沒單沃位能的勾名雕稱墾及蚊基嶺本堵情尺況風(fēng)。飯4非.慎審知計慕范桿圍鍵、錦內(nèi)樓容形、櫻形毅式扇、僚方蓮法沒、格重凳點董、受目蓋標(biāo)風(fēng)、鄉(xiāng)實籮施掉步光驟武、最預(yù)培定陶時蹲間衡。攝5卵.魂審拐計展組福成誤員般名比單鳳、礙具柳體氏分籌工佳和依相企應(yīng)達(dá)職芽責(zé)罪。斯6談.元編現(xiàn)制芳審只計誓實賠施智方惑案支的歉日母期釘。戰(zhàn)7鹽.犧實共施灣定撇點佩跟伍蹤暢審競計祖為匹主滲的探項緣目岸，歷應(yīng)屋在勞審膝計融實盞施頑方采案尼中憂明維確王跟順蹤胸審彎計轎的絨重衡點枝環(huán)否節(jié)壯、濾審市計壽內(nèi)蛾容械及榜其戒審握計涼方傳法幕。玻跟山蹤干審丟計侮實錘施辱方句案宅經(jīng)槳部悼門斃負(fù)城責(zé)氣人處審壤核援，戴報南分魂管羞局喪長猶批鄙準(zhǔn)月后炸，蘆由兼審股計篩組齡負(fù)陡責(zé)籃實摘施停，到重涼大忽項潔目碑由冊局密長危簽變發(fā)蛛后戀實養(yǎng)施辣。算審鮮計搞組訂應(yīng)菌嚴(yán)艘格明按綠照騰確雜定刃的哈審險計燥實謊施屠方昆案洽執(zhí)醉行豎。廁在穗執(zhí)暢行怨過釋程勺中掙，莖如畝發(fā)筑現(xiàn)贈部猜分傘內(nèi)榨容問不濱適近應(yīng)睛實廉際車需頃要尺時宋，徐應(yīng)麗及喝時金進(jìn)盼行排調(diào)嗚整羞。俱調(diào)神整潑方呀案議的湖程扣序僚與校制顫定瞇方循案闖的喇程亂序判相瘦同磚。和第辜十食條仆射審說計榆機(jī)趟關(guān)港應(yīng)虎當(dāng)妻在刊實蒼施窮審權(quán)計話3少日勢前積，丹向尤主能要鳳被坡審旅計純單芹位瞧送逐達(dá)段《砌審直計漠通寶知羊書闖》芬。斷對悉于覆其背他察被烤審副計盯單竄位撲或技實勾施襖審使計柿前撇尚富未寫確院定僻的廊被森審轉(zhuǎn)計恨單英位催，品可風(fēng)根逗據(jù)謹(jǐn)需評要律或妄待德確泄定椅被差審腥計夸單蘆位己后勸在降審漲計越實擔(dān)施咽階鏡段饒按裳照賭法唯定據(jù)程敗序論送吃達(dá)胞審將計忠通占知路書銀。陸審坐計船通雕知佳書支可斬采醒用焰通旅用堡格旱式擇。薄審粉計聚通陽知蛋書戴應(yīng)打包飄括跳下瓣列挨內(nèi)察容菌：案（遼一霜）渡被湯審腰計火單短位啄的鄭名往稱襯。誓懸（終二礙）覽審純計刊依殃據(jù)乓、抬范岡圍訊、構(gòu)內(nèi)妖容腸、御方哨式培、理時執(zhí)間料。佩（瓜三轎）左對附被翠審妙計找單鋸位原配它合盾審思計脖工副作茅的坊具兆體掙要少求蓄。懂（做四真）糠審棗計既組左成碼員純名哲單袖。墊（挺五寸）溫審饞計竊機(jī)老關(guān)妥公砍章獅和預(yù)簽積發(fā)帽日泄期險。押（恥六雹）衣實峰施拿定滔點附跟粒蹤割審焰計劈的幸項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