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《安全生產(chǎn)法》及《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處治理方法》出臺對監(jiān)理工作影響一、背景2014831日全國人民代表大會常務(wù)委員會2014年12月1日正式實施生效。2014年8月4日住建部頒發(fā)《建筑工程施工轉(zhuǎn)2014101日實施。二、影響變化一是各級安全事故調(diào)查報告將向全社會公布。以往系大增加。二是工程五方責(zé)任主體擔(dān)當(dāng)質(zhì)量終身制。建筑工程的5方責(zé)任主體:建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人、勘察單位工程負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位工程負(fù)責(zé)人、施工單位工程經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師,在工程設(shè)計使用年限內(nèi),擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。三是加大了對事故懲罰力度,包括對個人進(jìn)展經(jīng)濟和行政或刑事懲罰。安全法里對事故懲罰力度大大增加,對個人進(jìn)展經(jīng)濟懲罰也進(jìn)展了明確,今后對個人要求。四是明確了轉(zhuǎn)包和違法分包的幾種情形?!督ㄖこ淌┕まD(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處治理方法》明788種情形。依據(jù)目前輸變電工程實際,絕大多數(shù)工程的分包都有違法狀況存在。有些地方已經(jīng)出臺了更為被認(rèn)定為掛靠。三、國網(wǎng)幾點說明一是分包單位人員傷亡也馬上納入國網(wǎng)考核。二是變電工程的鋼構(gòu)造明確可以進(jìn)展分包,可由廠家負(fù)責(zé)安裝構(gòu)支架。三是在總承包單位正常付款消滅問題時,分包單位可向發(fā)包單位索要合理付款。四是220kV組塔工程可以分包。五是不允許系統(tǒng)內(nèi)送變電工程相互分包。六是系統(tǒng)外的總承包單位原則可以選擇不在合格分包包商名冊中再使用。四、應(yīng)對對策一是組織監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)法和《建筑工程施工二是加強事故案例的統(tǒng)計分析教育工作,增加員工安全治理意識。總包分包
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