信息采集及服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

信息采集及服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案第一章項(xiàng)目啟動(dòng)方案說(shuō)明（一）項(xiàng)目概況xx區(qū)農(nóng)村“清潔家園”數(shù)字化信息管理系統(tǒng)系依托空間信息技術(shù)、工作流技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無(wú)線通信技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化，創(chuàng)新管理模式，再造管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，并實(shí)現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高管理水平，構(gòu)建“清潔家園”和諧社會(huì)，提升品位。“數(shù)字城管”信息采集外包是本著信息采集“政府花錢買服務(wù)”、“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，將單元網(wǎng)格范圍內(nèi)的事件、部件委托給具有信息采集能力、且具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的法人單位，按照事件、部件管理標(biāo)準(zhǔn)、巡查監(jiān)管要求，根據(jù)部件、事件多少，綜合考慮，并以一定量的責(zé)任網(wǎng)格數(shù)作為基本單位，進(jìn)行定時(shí)、全覆蓋、公正、及時(shí)的監(jiān)管和有效信息數(shù)據(jù)采集、準(zhǔn)確傳輸以及核查、核實(shí)等。從而保證管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和全面處置。通過(guò)外包選取的信息采集項(xiàng)目部，將組織一支專業(yè)的信息采集隊(duì)伍，依據(jù)“數(shù)字城管”系統(tǒng)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)xx區(qū)農(nóng)村“清潔家園”數(shù)字化信息事件動(dòng)態(tài)問(wèn)題完好、變更信息的限時(shí)采集；對(duì)熱線投訴、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)交辦等途徑反饋問(wèn)題進(jìn)行核查；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)案前進(jìn)行核實(shí)。（二）項(xiàng)目實(shí)施范圍xx區(qū)農(nóng)村“清潔家園”數(shù)字化信息采集項(xiàng)目，項(xiàng)目總面積約232.26平方公里,包含8個(gè)街道1個(gè)農(nóng)場(chǎng),269個(gè)行政村的暴露垃圾、河道漂浮物、公廁不潔、垃圾死角、垃圾箱破損、公路不潔等6類信息采集、核查、核實(shí)監(jiān)督、檢查?；緟^(qū)域見下頁(yè)圖：（三）項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容依據(jù)相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，在“數(shù)字城管”覆蓋區(qū)域內(nèi)，以人工巡查的方式負(fù)責(zé)對(duì)城市事件動(dòng)態(tài)問(wèn)題及部件完好、變更信息的限時(shí)采集；對(duì)熱線投訴、視頻監(jiān)控、領(lǐng)導(dǎo)交辦等途徑反饋問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)案前進(jìn)行核查；對(duì)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)力所能及的市容環(huán)境臟亂問(wèn)題做到“舉手之勞”。具體工作如下（不僅限于此）：依據(jù)相關(guān)城市管理標(biāo)準(zhǔn)，以人工巡查的方式負(fù)責(zé)對(duì)城市事件動(dòng)態(tài)問(wèn)題及部件完好、變更信息的限時(shí)采集；對(duì)熱線投訴等途徑反饋問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)；對(duì)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)案前進(jìn)行核查；對(duì)政府關(guān)注的專項(xiàng)內(nèi)容提供專項(xiàng)普查服務(wù)；針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害天氣提供快速的緊急情況普查服務(wù)；提供部件信息變更的變更信息采集服務(wù)；提供對(duì)信息采集員上報(bào)的案卷進(jìn)行預(yù)立案篩選服務(wù)；提供核查任務(wù)發(fā)放、處置效果核查服務(wù)；定期提供“數(shù)字城管”數(shù)據(jù)分析、趨勢(shì)分析服務(wù)。處理“數(shù)字城管”平臺(tái)其他指定任務(wù)。（四）項(xiàng)目服務(wù)期限服務(wù)期限：本次招標(biāo)服務(wù)有效期限為二年；從2016年月日起至2018年月日止。（五）項(xiàng)目具體要求1、信息采集員錄用條件男性18-50周歲，女性18-45周歲高中以上文件程度身體狀況良好無(wú)犯罪記錄2、信息采集員工作時(shí)間與xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作時(shí)間一致，若遇重大活動(dòng)或突發(fā)事件需要延時(shí)，需無(wú)條件服從。3、信息采集人員配置（1）信息采集人員17人。（2）采集公司在每月底須將下一月份員工安排表和固定巡查路線上交xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督考評(píng)科，以便抽查和考核。信息采集量（1）信息采集工作實(shí)行定量上下限指標(biāo)：全年定量下限指標(biāo)為有效上報(bào)數(shù)26040條，上限指標(biāo)為有效上報(bào)數(shù)36000條。（2）采集內(nèi)容要圍繞xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月工作重點(diǎn)。（3）超過(guò)定量上浮指標(biāo)或根據(jù)要求需超工作時(shí)間提供有效信息的每條報(bào)價(jià)（單價(jià)），超量件單價(jià)報(bào)價(jià)1.0元/條，合同執(zhí)行期間，超量累計(jì)結(jié)算金額上限條，即在信息采集員配置不變的情況下，當(dāng)超量件總數(shù)達(dá)到每年上限條數(shù)時(shí)，再超過(guò)部分由采集公司無(wú)償提供。5、信息采集計(jì)扣標(biāo)準(zhǔn)（1）信息有效上傳每月不低于2170件，每少一件對(duì)采集公司扣50元。（國(guó)慶、春節(jié)兩個(gè)月酌情減少）（2）區(qū)數(shù)字化城市管理處理中心工作人員不定期對(duì)信息采集員配置情況進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際配置人員少于規(guī)定要求人數(shù)的，每人次扣2000元，并在兩天內(nèi)配齊；如兩天未配齊的，對(duì)采集公司每人次扣4000元。（3）信息采集員GPS軌跡小時(shí)上午累計(jì)時(shí)間不超過(guò)15分鐘，下午不超過(guò)15分鐘，上下午超過(guò)15分鐘但無(wú)GPS軌跡的應(yīng)有有效數(shù)據(jù)上傳，如沒(méi)有有效數(shù)據(jù)的，每超過(guò)1分鐘，每人次扣5元，以此類推。（4）信息采集員巡查上報(bào)問(wèn)題描述不詳細(xì)不準(zhǔn)確，且造成相關(guān)職能部門不能及時(shí)處理案件，每發(fā)生一次對(duì)采集公司扣100元。(5)事件、部件覆蓋率要求：以每個(gè)工作單元（按照部件、事件多少綜合考慮巡查間隔密度因素），分別配置固定人員，設(shè)定固定巡查路線，保證巡查間隔時(shí)間（重要地段1次/2小時(shí)，其他1次/4小時(shí)），間隔密度合格率必須達(dá)到90%及以上。間隔密度合格率每下降1%扣500元。（6）在抽查中，發(fā)現(xiàn)信息采集員不在崗或在崗期間出現(xiàn)串崗行為，對(duì)采集公司每人次扣500元。（7）差錯(cuò)率每月超過(guò)2%以上的，每超過(guò)一件對(duì)采集公司扣5元。若上傳信息產(chǎn)生重大差錯(cuò)的，每件對(duì)采集公司扣100元；差錯(cuò)產(chǎn)生較大影響，經(jīng)查實(shí)，每件對(duì)采集公司扣500元。（8）核查回復(fù)率每月不低于98%，每少一件對(duì)采集公司扣5元。（9）核查回復(fù)及時(shí)率每月不低于98%，每少一件對(duì)采集公司扣5元。（10）采集公司如出現(xiàn)于工作相關(guān)的吃、拿、要等問(wèn)題，發(fā)生有責(zé)糾紛，發(fā)生弄虛作假的行為，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)信息采集公司扣2000元。（11）信息采集員上班遲到和下班早退累計(jì)時(shí)間超過(guò)10分鐘的，每天每人次扣10元；累計(jì)時(shí)間超過(guò)20分鐘的，對(duì)采集公司每天每人次扣50元。(12)要求信息采集員在崗期間必須隨身攜帶工作證、采集器，如發(fā)現(xiàn)有監(jiān)督員未攜帶的，對(duì)采集公司每人次扣100元。（13）工作時(shí)間和區(qū)域內(nèi)要避免因巡查不到位（未上傳情況）情況的發(fā)生，即如行業(yè)監(jiān)管、熱線受理、社區(qū)反映、公眾投訴舉報(bào)（屬巡查范圍的內(nèi)容）而信息采集員未做反饋的問(wèn)題（失報(bào)率），失報(bào)率應(yīng)控制在0.2%以內(nèi)。每月失報(bào)率超過(guò)0.2%部分，每超過(guò)0.05%扣800元；如工作時(shí)間和區(qū)域內(nèi)發(fā)生新聞曝光、社會(huì)反響較大的問(wèn)題而信息采集員未作反饋的，每發(fā)生一次扣1000-5000元。（14）xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員隨即抽查網(wǎng)格內(nèi)情況，如果在崗信息采集員長(zhǎng)時(shí)間呆在網(wǎng)格附近建筑物內(nèi)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)采集公司每人次扣200元。（15）采集公司負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)一周內(nèi)未到xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽字確認(rèn)考核結(jié)果，對(duì)采集公司每人次扣500元。6、考核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果與承包款掛鉤。月承包款=（年承包款÷12）-當(dāng)月扣款。（六）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)工期從辦公場(chǎng)地裝修開工之日，到項(xiàng)目全面建成并正式交付使用所需全部時(shí)間。建設(shè)期主要包括辦公場(chǎng)地裝修、軟硬件設(shè)備采購(gòu)與安裝、平臺(tái)調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)行、工作人員隊(duì)伍組建與培訓(xùn)、交付使用等階段。我公司已連續(xù)兩年承擔(dān)本項(xiàng)目信息采集工作，為實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，我司計(jì)劃在接到中標(biāo)通知書當(dāng)日即可上線，確保項(xiàng)目有序正常進(jìn)行。A.前期準(zhǔn)備階段（1天）1.我公司成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從項(xiàng)目部抽調(diào)優(yōu)秀管理人員開展籌備。2.做好系統(tǒng)流程分析和技術(shù)方案需求分析工作，擬定xx區(qū)農(nóng)村”清潔家園”數(shù)字化信息采集項(xiàng)目具體可行性方案；B.建設(shè)階段(5天)l.在xx區(qū)農(nóng)村開展網(wǎng)格劃分、編碼和暴露垃圾、河道漂浮物、公廁不潔、垃圾死角、垃圾箱破損、公路不潔等方面設(shè)施普查；2.建立xx區(qū)農(nóng)村清潔家園管理信息系統(tǒng)；3.依托政府網(wǎng)（專網(wǎng)）和無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，建立連接8個(gè)街道1個(gè)農(nóng)場(chǎng),269個(gè)行政村的廣域網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)之間的專線連接；4.整合、共享已建設(shè)的電子政務(wù)網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控等信息。C.系統(tǒng)調(diào)試階段(1天)進(jìn)行xx區(qū)農(nóng)村各個(gè)子系統(tǒng)的功能測(cè)試和系統(tǒng)的整體聯(lián)調(diào)，完善各相關(guān)部門系統(tǒng)的接口功能。對(duì)試運(yùn)行出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。D.項(xiàng)目驗(yàn)收階段(1天)按照的有關(guān)技術(shù)規(guī)范，編寫提交項(xiàng)目文檔，并組織甲方現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和驗(yàn)收。驗(yàn)收后正式投入運(yùn)行。E.無(wú)縫連接(1天)我公司從2010年3月份建立了xx區(qū)農(nóng)村“清潔家園”項(xiàng)目，至今都是由我公司承擔(dān)本項(xiàng)目信息采集任務(wù)，我司有著豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，如果我司中標(biāo)，我司將實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接，當(dāng)日即可上線，一個(gè)星期之內(nèi)完成各項(xiàng)資源配置，軟硬件安裝，職能劃分和人員培訓(xùn)等，確保順利對(duì)接，不影響信息采集工作。項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)階段工作項(xiàng)目名稱工作天數(shù)實(shí)施時(shí)間安排（總工期二年）第1天第2～6天第7～8天第9～10天第11～12天第13～727天第728～730天1前期準(zhǔn)備12信息系統(tǒng)建設(shè)53系統(tǒng)調(diào)試14項(xiàng)目設(shè)備驗(yàn)收15無(wú)縫連接16項(xiàng)目實(shí)施7157項(xiàng)目交接3（七）項(xiàng)目啟動(dòng)措施及保障方案（1）建立制度，嚴(yán)格市場(chǎng)化管理為了保證信息采集員信息采集、現(xiàn)場(chǎng)核查和派單處理的順利運(yùn)行，需要建立一系列完善的管理制度。由項(xiàng)目成立考評(píng)管理處，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目提出一系列要求，對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力和方案的可行性作了具體規(guī)定（見下表），設(shè)定了兩條“高壓線”，防止提供虛假信息或“吃拿卡要”。如，發(fā)現(xiàn)第一次，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)現(xiàn)第二次，將對(duì)其終止合同。信息采集（日常巡查）方案的可行性以及對(duì)工作要求的落實(shí)能力1上傳信息采集定量有效數(shù)據(jù)的可行性實(shí)現(xiàn)方案；2層級(jí)管理以及組織架構(gòu)的科學(xué)、合理性，能否保證管理落實(shí)到位；3內(nèi)部管理，尤其是信息采集員隊(duì)伍管理辦法設(shè)定的是否科學(xué)、合理、有效；4信息采集區(qū)域各工作單元人員配置或設(shè)定是否達(dá)到區(qū)域和時(shí)間上的全覆蓋，保證正點(diǎn)率要求所采取的措施；5是否建立對(duì)信息采集人員信息收集情況的校核機(jī)制；6信息采集員上崗前、后培訓(xùn)方案制定的情況。派單處理方案的可行性以及對(duì)工作要求的落實(shí)能力1監(jiān)立案受理、任務(wù)派遣、核實(shí)結(jié)案等一系列流程的可行性方案；2受理員立案準(zhǔn)確率、準(zhǔn)確派遣至業(yè)務(wù)部門等各個(gè)環(huán)節(jié)工作的準(zhǔn)確性，建立對(duì)受理員完善的考核機(jī)制，保證案卷流轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性和問(wèn)題處理的及時(shí)性；3受理員上崗前、后培訓(xùn)方案的制定情況。（2）加強(qiáng)管理，實(shí)施信息校核監(jiān)督本項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)管理。即“關(guān)注其結(jié)果，不干預(yù)其內(nèi)部管理過(guò)程”。具體是：項(xiàng)目提出信息采集和業(yè)務(wù)受理及日常管理工作的最終目標(biāo)及基本要求，并對(duì)其監(jiān)控和管理；通過(guò)項(xiàng)目一段時(shí)間日常巡查及派單過(guò)程的監(jiān)控和信息的分析，列出其管理中的優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題，提出下一步工作方向和目標(biāo)，幫助項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整采集方式、采集重點(diǎn)；定期進(jìn)行針對(duì)性的評(píng)估分析，調(diào)整管理目標(biāo)，完善考核辦法，確保采集信息“保質(zhì)、保面、保速度”。為了監(jiān)控信息采集質(zhì)量，形成了“校核模型”。重點(diǎn)考核項(xiàng)目的漏報(bào)率、覆蓋率、及時(shí)率和差錯(cuò)率。校核信息主要通過(guò)社會(huì)公眾舉報(bào)、相關(guān)部門和熱線反饋、新聞媒體曝光、行業(yè)部門監(jiān)督、區(qū)聯(lián)系站等途徑進(jìn)行反饋。對(duì)校核未報(bào)問(wèn)題，則按嚴(yán)重漏報(bào)處置。（3）完善機(jī)制，解決項(xiàng)目在工作中的問(wèn)題在加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)管理的同時(shí)，建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)群眾與項(xiàng)目的聯(lián)系與溝通，及時(shí)解決市場(chǎng)化出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷提高信息質(zhì)量，減少誤報(bào)率重復(fù)率。一是完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)行項(xiàng)目業(yè)務(wù)受理和信息采集工作負(fù)責(zé)制，將責(zé)任制納入業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，確保做到信息采集區(qū)域明確，任務(wù)明確，人員明確。二是完善精細(xì)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。項(xiàng)目建立日巡查、月檢查、季通報(bào)制度，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，對(duì)xx區(qū)農(nóng)村事部件前五位問(wèn)題排序、分析，建立數(shù)字化信息采集項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)模型（見下表），使考評(píng)工作更加科學(xué)合理。指數(shù)名稱定義運(yùn)行指數(shù)綜合反映各數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行的情況計(jì)算公式S=J×K×β1×β2運(yùn)行指數(shù)＝有效結(jié)案率×覆蓋系數(shù)×校核系數(shù)×激勵(lì)系數(shù)效能指數(shù)綜合反映本項(xiàng)目管轄區(qū)數(shù)字化信息采集項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行成效計(jì)算公式N=0.6×T+0.4×S效能指數(shù)＝0.6(權(quán)重系數(shù))×結(jié)果指標(biāo)（投訴、存量變化率）＋0.4(權(quán)重系數(shù))×過(guò)程指標(biāo)（運(yùn)行指數(shù)）三是建立與區(qū)相關(guān)管理部門溝通機(jī)制。定期召開會(huì)議，交流信息采集和業(yè)務(wù)受理情況，明確采集范圍時(shí)間，協(xié)調(diào)信息采集和業(yè)務(wù)受理工作中的問(wèn)題，增強(qiáng)項(xiàng)目、管理部門（責(zé)任單位）的共識(shí)和協(xié)作。四是完善激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效掛鉤，量化考核。采取以獎(jiǎng)代撥的形式，對(duì)項(xiàng)目在數(shù)字化信息采集系統(tǒng)日常運(yùn)營(yíng)中的情況進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，從而有效推動(dòng)項(xiàng)目管理精細(xì)化工作的開展，確保數(shù)字化信息采集系統(tǒng)朝健康方向發(fā)展。為了明確信息采集管理員的職責(zé)，調(diào)動(dòng)工作積極性，盡量做到量化管理，特制定以下綜合考核辦法：一、對(duì)各信息采集管理員每月考核，當(dāng)月結(jié)算,以綜合評(píng)分為基礎(chǔ)，并根據(jù)公司對(duì)各個(gè)管理項(xiàng)目重要性的認(rèn)定，制定管理項(xiàng)目分?jǐn)?shù)。年終結(jié)算獎(jiǎng)金，多勞多得，優(yōu)者多得。二、具體考核內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：（一）預(yù)算分值根據(jù)工作量大小及相關(guān)作業(yè)要求，核定人員、工具材料等用度，做出預(yù)算，并根據(jù)情況變化相應(yīng)調(diào)整，超支扣分。1.核定經(jīng)費(fèi)超每10元，扣0.2分2.造成公司財(cái)產(chǎn)損失或浪費(fèi)，扣1分（二）安全分值1.員工未穿閃光背心及戴閃光帽的，扣1分2.巡查車無(wú)剎車或剎車不好的，扣1分3.作業(yè)時(shí)有穿拖鞋的，扣1分4.員工操作安全常識(shí)不能熟練掌握的，扣1分5.發(fā)生責(zé)任事故的，扣10分（三）業(yè)務(wù)分值1.業(yè)務(wù)分是以區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)檢查扣分為標(biāo)準(zhǔn)，扣1分考核時(shí)計(jì)算1分。2.市級(jí)及市級(jí)以上檢查扣分的，以所扣分?jǐn)?shù)2倍計(jì)算入考核分?jǐn)?shù)。3.發(fā)生新聞單位曝光或受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的?？?分。4.公司每月組織2次檢查，如沒(méi)有上級(jí)檢查成績(jī)的，以公司檢查成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。（四）綜合分值1.隱瞞問(wèn)題不上報(bào)公司，給公司管理及形象造成不良影響的，扣4分2.不能做到公正、公平管理，員工投訴到公司，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的?？?分3.員工在公共場(chǎng)所吵架、群體鬧事罷工的，挑釁打架斗毆，造成群眾圍觀，給公司聲譽(yù)造成不良影響，管理人員沒(méi)能及時(shí)制止的,扣5分4.未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)整改任務(wù)的，扣2分5.員工月流動(dòng)率超過(guò)30％的。（特殊情況除外）扣0.5分（每人次）6.沒(méi)有時(shí)間觀念，辦事拖拉，對(duì)上級(jí)交辦工作抵制或敷衍塞責(zé)，扣2分7.不請(qǐng)示，擅自招不符合公司人事要求的員工，扣1分8.沒(méi)有對(duì)新員工進(jìn)行上崗培訓(xùn)，員工上崗后不會(huì)正常工作，扣2分9.管理員沒(méi)有對(duì)員工每周1次考核的，扣2分三、如有下面情況，公司可以給管理員加分1.獲得新聞單位或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開表?yè)P(yáng)的，加5分2.集體或個(gè)人獲得了上級(jí)政府部門授予榮譽(yù)的，加5分注：以上考核每月評(píng)分，最后一名待崗培訓(xùn)，連續(xù)2個(gè)月最后一名的員工，實(shí)行末位淘汰制。第二章層級(jí)管理以及組織架構(gòu)（一）組織機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件相關(guān)要求，管理機(jī)構(gòu)上，成立“xx區(qū)農(nóng)村“清潔家園”數(shù)字化信息采集項(xiàng)目管理辦公室”，設(shè)總經(jīng)理、管理員和質(zhì)檢員及相關(guān)管理人員。組織機(jī)構(gòu)框架圖如下所示：總經(jīng)理總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理信息采集員管理員質(zhì)檢員（二）管理人員職責(zé)分工1.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施工作，完成公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，對(duì)公司正副總經(jīng)理負(fù)責(zé)?？茖W(xué)合理安排信息員和管理員的工作量，同時(shí)給予檢查、督促和指導(dǎo)，并進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理制度編制和落實(shí)，并進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)信息員思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)。及時(shí)處理突發(fā)事件、建議和投訴，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門，并向上級(jí)報(bào)告。按月做好本月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。完成項(xiàng)目和公司交代的其他任務(wù)。2.信息采集員信息采集員主要負(fù)責(zé)：責(zé)任區(qū)域內(nèi)的事件、部件問(wèn)題查找并及時(shí)上報(bào)；對(duì)社會(huì)公眾等渠道上報(bào)的城管問(wèn)題真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)，對(duì)專業(yè)部門處理結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查工作。3.管理員管理員是項(xiàng)目部組成人員。管理員主要負(fù)責(zé)受理信息采集員、社會(huì)公眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)等通過(guò)多種渠道上報(bào)的部件、事件問(wèn)題。負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息的審核，和辦結(jié)案件的審核結(jié)案等。4.質(zhì)檢員質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格信息采集員所采集信息的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)、抽查。對(duì)網(wǎng)格信息員承擔(dān)的采集任務(wù)是否保質(zhì)保量及時(shí)完成，檢查信息有無(wú)錯(cuò)報(bào)、失報(bào)或不按規(guī)定時(shí)間完成的情況。對(duì)信息采集分析報(bào)告進(jìn)行審核把關(guān)。（三）信息采集員隊(duì)伍組建信息采集員主要負(fù)責(zé)在規(guī)定的工作區(qū)域內(nèi)對(duì)本項(xiàng)目涉及范圍管理事件、部件問(wèn)題進(jìn)行日常巡查、上報(bào)、核實(shí)、核查等工作。參考數(shù)字化城市管理系統(tǒng)已投入使用的城市，信息采集員隊(duì)伍的建設(shè)比較如下：信息采集方式對(duì)比表現(xiàn)有隊(duì)伍整合社會(huì)招聘市場(chǎng)化運(yùn)作優(yōu)點(diǎn)充分整合利用現(xiàn)有人力資源對(duì)信息采集員掌控力較大，解決部分就業(yè)比較好地克服了政府雇員采集信息存在的效率低等問(wèn)題，又保證了問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)和信息的公正、客觀缺點(diǎn)對(duì)信息采集員的掌控力較弱，受現(xiàn)有管理約束增加管理人員，運(yùn)營(yíng)成本較大采集信息的有效率較低，信息浪費(fèi)（四）工作流程建設(shè)本項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任網(wǎng)格管理法和區(qū)事（部）件管理法相結(jié)合的方法，向每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)派駐信息采集員，通過(guò)信息收集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)精確、敏捷高效、全方位的管理。如圖工作流程圖所示：網(wǎng)格信息員網(wǎng)格信息員社區(qū)聯(lián)系站社會(huì)公眾相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦協(xié)同平臺(tái)派遣專業(yè)部門處理協(xié)同平臺(tái)督辦信息中心核查信息中心結(jié)案信息采集員一、信息收集階段信息收集階段的主要業(yè)務(wù)流程：社區(qū)聯(lián)系站、社會(huì)公眾、信息采集員、專業(yè)部門等通過(guò)手機(jī)、電話、視頻監(jiān)控、公眾網(wǎng)站等手段提交社區(qū)管理問(wèn)題信息。信息收集將以項(xiàng)目部為主。二、案卷建立階段案卷建立階段的主要業(yè)務(wù)流程：?jiǎn)栴}信息匯總到項(xiàng)目，項(xiàng)目管理人員進(jìn)行登記、審核和立案，然后批轉(zhuǎn)到協(xié)同平臺(tái)進(jìn)行派遣。包括舉報(bào)人及其聯(lián)系方式、問(wèn)題類型、所屬大類、所屬小類、所在區(qū)、事發(fā)位置、問(wèn)題描述等。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示、領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)、信息采集員上報(bào)、專業(yè)部門舉報(bào)、媒體曝光、群眾信訪投訴的問(wèn)題，可直接進(jìn)行立案。對(duì)于一般的社會(huì)公眾舉報(bào)、視頻監(jiān)控采集的問(wèn)題，指派信息采集員進(jìn)行問(wèn)題核實(shí)，對(duì)不屬實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行注銷。對(duì)核實(shí)屬實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行立案。三、任務(wù)派遣階段任務(wù)派遣階段的主要業(yè)務(wù)流程：在區(qū)公司把案卷建立后，批轉(zhuǎn)到協(xié)同平臺(tái)；協(xié)同平臺(tái)派遣任務(wù)到相關(guān)的專業(yè)部門進(jìn)行處理并進(jìn)行督辦。四、任務(wù)處理階段任務(wù)處理階段的主要業(yè)務(wù)流程：專業(yè)部門受領(lǐng)任務(wù)后，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋到協(xié)同平臺(tái)。五、處理反饋階段處理反饋階段的主要業(yè)務(wù)流程：協(xié)同平臺(tái)接收到區(qū)專業(yè)部門反饋的處理結(jié)果，然后反饋到信息項(xiàng)目部。六、核查結(jié)案階段核查結(jié)案階段的主要業(yè)務(wù)流程：信息項(xiàng)目部接收到反饋的處理結(jié)果信息，指派信息采集員進(jìn)行核查，信息采集員將核查結(jié)果反饋信息項(xiàng)目部，如果問(wèn)題已處理完畢，就進(jìn)行結(jié)案，如果未處理完畢，就重新批轉(zhuǎn)到專業(yè)處理部門，做進(jìn)一步的處理。第三章內(nèi)部管理制度和員工考核管理辦法（一）內(nèi)部管理制度（一）總則1.為了加強(qiáng)辦公室管理，明確公司內(nèi)部管理職責(zé)，是內(nèi)務(wù)管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化，結(jié)合實(shí)際情況，特制訂本制度。2.本制度適用于公司所有成員并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。3.辦公室人員應(yīng)明確各項(xiàng)工作職責(zé)，簡(jiǎn)化辦理流程，做到每周有計(jì)劃、每月有總結(jié)的工作目標(biāo)。（二）職責(zé)范圍1.辦公室管理人員直接受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，在直屬主管的領(lǐng)導(dǎo)下主持開展辦公室的各項(xiàng)工作。2.負(fù)責(zé)辦公室相關(guān)規(guī)章制度的起草編寫、一般性文書的整理匯編、資料信息收集編撰等文字工作。3.負(fù)責(zé)公司文書管理、圖書管理、辦公用品管理、會(huì)議管理、清潔衛(wèi)生管理等工作，保證各項(xiàng)事務(wù)有序開展。4.協(xié)調(diào)各部門之間的行政關(guān)系，為各部門工作開展提供相應(yīng)的服務(wù)。5.負(fù)責(zé)公司對(duì)內(nèi)、對(duì)外公共關(guān)系的維護(hù)和改善，做好來(lái)客接待和公司的各項(xiàng)文化宣傳等工作。6.協(xié)助總經(jīng)理工作，完成其交代的其他工作，如：文件復(fù)印、收發(fā)傳真等。（三）工作規(guī)范1.辦公室工作規(guī)范包括儀容儀表規(guī)范、禮儀規(guī)范、言語(yǔ)規(guī)范、行為規(guī)范。2.辦公室管理人員嚴(yán)格按照本制度中的要求規(guī)范開展工作。（四）辦公室事務(wù)管理1.文件管理制度為使文件管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，提高辦文速度和發(fā)文質(zhì)量，充分發(fā)揮文件在各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)作用。文件管理的范圍包括：上級(jí)下發(fā)文件、公司各類制度文件、外部傳真文件、政策指導(dǎo)類文件、各類合同文件等。制度類文件按照公司文檔統(tǒng)一格式進(jìn)行編寫，統(tǒng)一頁(yè)眉、頁(yè)腳，寫明公司全稱及文件性質(zhì)；正文部分寫明題目、時(shí)間、發(fā)文部門、內(nèi)容等信息；措辭規(guī)范，表達(dá)無(wú)歧義。根據(jù)文件屬性、類別，對(duì)所有文件進(jìn)行編號(hào)，根據(jù)編號(hào)定期歸檔，做好相應(yīng)的文字記錄，以備查閱。2.檔案管理制度為了維護(hù)檔案的真實(shí)性和可查閱性，使檔案管理更科學(xué)、更專業(yè)，及時(shí)分類、整理、編輯、傳遞文書資料，提高檔案管理質(zhì)量與效率。檔案管理范圍：公司各類證照及各類文件、文書資料、其他應(yīng)存檔的信息資料。根據(jù)文書整理和文件整理編號(hào)，對(duì)對(duì)應(yīng)資料進(jìn)行相應(yīng)的歸檔、整理、備注，并存入專門的檔案文件柜保管。3.會(huì)議管理制度為了提高會(huì)議質(zhì)量，促進(jìn)有效溝通，提高行動(dòng)能力，進(jìn)而規(guī)范會(huì)議管理。根據(jù)公司實(shí)際及具體的情況，確定會(huì)議召開的必要性。清楚會(huì)議召開目的，合理安排時(shí)間，做到少而精，講究高效原則。會(huì)議負(fù)責(zé)人有效的控制會(huì)議，明確會(huì)議召開與否的界限；提高會(huì)議主持人控制會(huì)議進(jìn)程的能力與水平，保證會(huì)議實(shí)效。按照制度規(guī)定，嚴(yán)格會(huì)議管理，參會(huì)人員準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議，并遵守會(huì)議紀(jì)律。會(huì)議組織者審時(shí)度勢(shì)，明確會(huì)議要點(diǎn)，做好一切準(zhǔn)備工作。4.清潔衛(wèi)生管理制度清潔區(qū)域包括：辦公區(qū)域、衛(wèi)生間、會(huì)議室、地板及其他納入在內(nèi)的區(qū)域。按照排班安排，輪流打掃清潔。清潔衛(wèi)生實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任制，辦公室人員負(fù)責(zé)管理辦公室所有區(qū)域的清潔衛(wèi)生，當(dāng)日值日生按時(shí)做好所有的清潔。由辦公室人員不定時(shí)對(duì)清潔衛(wèi)生進(jìn)行維護(hù)，保證地面整潔，茶水供應(yīng)，洗手間的整潔和衛(wèi)生紙供應(yīng)等工作。5.日常事務(wù)管理來(lái)客接待是辦公室人員的重要組成部分，為使接待工作規(guī)范有序，維護(hù)公司的良好形象，對(duì)接待工作做具體的要求。以主動(dòng)、熱情、禮貌為原則，接待人員應(yīng)落落大方，以禮相待。按照接待要求，嚴(yán)格自己要求，做到言行、禮儀規(guī)范。接待人員問(wèn)清來(lái)者意圖，引領(lǐng)其見所需見的人員，并奉上茶水，做好一系列的后續(xù)工作。6.其他事務(wù)名片制作、收發(fā)傳真等其他事務(wù)。負(fù)責(zé)公司文書的打印復(fù)印工作。負(fù)責(zé)樹木花卉的養(yǎng)護(hù)工作。協(xié)助其他部門工作，完成上級(jí)交代的其他任務(wù)。（二）員工考核管理辦法①指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)政府及甲方要求，采取全面考核、專項(xiàng)考核與數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督考核相結(jié)合的方式，對(duì)城市管理工作實(shí)施科學(xué)、規(guī)范、精細(xì)、長(zhǎng)效的考核管理，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映城市管理水平，變被動(dòng)協(xié)調(diào)為主動(dòng)管理，變臨時(shí)應(yīng)付為長(zhǎng)效管理，不斷推進(jìn)xx區(qū)農(nóng)村管理水平向前發(fā)展，打造干凈、有序、靚麗的xx區(qū)。②考核原則按照公開、公平、公正，“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題，按照一定比例考核扣分值。③考核組織由項(xiàng)目統(tǒng)一組織，相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街抽調(diào)人員參加，組成聯(lián)合考核小組，實(shí)施聯(lián)考互考。④考核對(duì)象主要為項(xiàng)目管理人員和信息采集員⑤考核辦法（1）業(yè)務(wù)考核1.每天上報(bào)的事(部)件案件有效立案數(shù)不得少于規(guī)定數(shù)量，并完成每天需要核查案件的核查(案件核查數(shù)以數(shù)字化平臺(tái)交辦件數(shù)為準(zhǔn)，交辦時(shí)間截止每天17：00分)。每低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)1條，扣績(jī)效考核2.00元。每月累計(jì)扣績(jī)效考核超過(guò)150.00元(含150.00元)者，一律辭退。2.項(xiàng)目每天派遣的核查案件，須按規(guī)定時(shí)限核查。每月出現(xiàn)未按規(guī)定核查的，一條扣績(jī)效考核2.00元；每月累計(jì)扣款200.00元者，一律辭退。3.每個(gè)工作日內(nèi)，須完成所負(fù)責(zé)區(qū)域的全面巡查，如未完成的，扣績(jī)效考核20.00元。全年累計(jì)扣款超過(guò)100.00元(含100.00元)者，一律辭退。4.根據(jù)工作需要，項(xiàng)目擇時(shí)對(duì)事件部件案件的立案比例及事部件上報(bào)類別進(jìn)行調(diào)整，對(duì)未按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)有效案件的，每低于1條，扣績(jī)效考核5.00元；全年累計(jì)扣款150.00元以上(含150.00元)者，一律辭退。5.上報(bào)事(部)件案件的照片要清晰，存在問(wèn)題描述要準(zhǔn)確。每月出現(xiàn)此類問(wèn)題一次，通報(bào)批評(píng)；出現(xiàn)兩次，扣績(jī)效考核5.00元，三次扣10.00元；四次扣20.00元；五次以上(含五次)者，一律辭退。6.一個(gè)周期內(nèi)，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)內(nèi)存在明顯的事(部)件問(wèn)題，不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，被巡督查組發(fā)現(xiàn)，一次一處扣績(jī)效2.00元。每月累計(jì)扣款150.00元以上(含150.00元)者，一律辭退。（2）日常管理1.每天工作原則上8小時(shí)，每周工作原則上不超過(guò)40小時(shí)。根據(jù)工作需要，項(xiàng)目有權(quán)對(duì)工作時(shí)間、工作區(qū)域作出調(diào)整。2.工作時(shí)間內(nèi)，信息員早上8：00至下午5：30必須開機(jī)并登錄系統(tǒng)。每月出現(xiàn)無(wú)故一次未登錄者，通報(bào)批評(píng)；兩次不登錄，扣績(jī)效考核20.00元；三次以上(含三次)，一律辭退。3.工作時(shí)間外，城管通設(shè)備一律關(guān)機(jī)。禁止利用設(shè)備打電話、玩游戲等。每月出現(xiàn)一次，扣績(jī)效考核10.00元，累計(jì)兩次扣績(jī)效考核30.00元，三次以上(含三次)者，一律辭退。4.信息員要隨時(shí)保證城管通電源充足，如因電源不足，影響工作的，每月每出現(xiàn)一次扣績(jī)效考核10.00元，月累計(jì)扣款超過(guò)50.00元以上(含50.00元)者，一律辭退。5.信息員全年累計(jì)扣款400.00元以上(含400.00元)者，一律辭退。6.因天候、設(shè)備故障等原因，不能完成正常工作的，需向項(xiàng)目部報(bào)告情況，待轉(zhuǎn)入正常工作條件時(shí)，在不影響當(dāng)天工作任務(wù)前提下，繼續(xù)完成未完成工作。7.對(duì)故意損壞設(shè)備的，除支付修復(fù)設(shè)備費(fèi)用外，扣除當(dāng)月績(jī)效考核200.00元，連續(xù)出現(xiàn)兩次以上(含兩次)的，一律辭退。8.工作期間，不服從安排和工作調(diào)整的，每月一次扣績(jī)效考核100.00元，兩次以上(含兩次)扣績(jī)效考核200.00元，并作辭退處理。9.上班時(shí)間不得攜帶城管通設(shè)備處理與工作無(wú)關(guān)的事情。每月出現(xiàn)一次，扣績(jī)效考核20.00元，累計(jì)兩次扣50.00元，三次以上(含三次)者，一律辭退。10.信息員禁止利用設(shè)備撥打與工作無(wú)關(guān)的電話。每月發(fā)現(xiàn)一次扣績(jī)效考核5.00元；兩次扣15.00元；三次扣30.00元。11.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)許可，不得隨意找人頂替完成工作或?qū)⒊枪芡ㄔO(shè)備借與他人使用。如出現(xiàn)泄密造成后果的，一律辭退，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法處置。12.工作期間不得無(wú)故請(qǐng)假，因特殊情況需請(qǐng)假的，提前一天向項(xiàng)目部信息員管理負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，將書面假條交轄區(qū)組長(zhǎng)，定期進(jìn)行收集。請(qǐng)假期間不享受工資待遇。未按規(guī)定請(qǐng)假的，一次扣績(jī)效考核50.00元；兩次以上扣150.00元并作辭退處理。13.工作期間，須按規(guī)定著裝，配戴相關(guān)標(biāo)志、工作牌。違反規(guī)定的，每月出現(xiàn)一次，扣績(jī)效考核10.00元；兩次扣30.00元；三次以上(含三次)者，扣績(jī)效100.00元并作辭退處理。14.信息員因工作關(guān)系接受采集區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門賄賂的，一次扣績(jī)效考核50.00元，兩次以上(含兩次)的，一律辭退。15.丟失設(shè)備的，按設(shè)備原價(jià)進(jìn)行賠償。（3）其它類信息員有下列情形之一的，項(xiàng)目部有權(quán)解除勞動(dòng)合同，不支付采集員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：1.嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者項(xiàng)目部依法建立的規(guī)章制度及行為規(guī)范；2.嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊，對(duì)項(xiàng)目部利益造成重大損害的；3.被勞動(dòng)教養(yǎng)或依法追究刑事責(zé)任的；4.勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。5.因工作不利，在新聞媒體造成負(fù)面影響的。以上制度，由市政管理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核，每月兌現(xiàn)。⑥考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)《公司信息采集員、其他員工績(jī)效考核表》見下頁(yè)：公司信息采集員、其他員工績(jī)效考核表考核要素考核要點(diǎn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分工作行為與態(tài)度45分責(zé)任心積極主動(dòng)，責(zé)任心強(qiáng)，能很好完成任務(wù)優(yōu)13-11有責(zé)任心，可放心交付工作良10-8尚有責(zé)任心，基本能完成工作合格7-3無(wú)責(zé)任心，自由散漫，上班時(shí)間常做與工作無(wú)關(guān)事情差2-0勤奮度任勞任怨，愛(ài)崗敬業(yè)優(yōu)12-11守時(shí)守規(guī)，不偷懶，積極工作良10-8時(shí)間觀念不強(qiáng)，主動(dòng)積極性不夠，需有人督促合格7-3私事為重，經(jīng)常脫崗、遲到、混日子，交辦工作不力差2-0忠誠(chéng)度對(duì)公司的現(xiàn)狀和前途有信心，奉獻(xiàn)在先，回報(bào)在后優(yōu)10-9視承擔(dān)的工作和責(zé)任為重，而不僅僅是謀生手段良8-6言行尚規(guī)范，無(wú)越軌行為合格5-3自我意識(shí)重，只講獲取，不講奉獻(xiàn)差2-0遵守紀(jì)律遵守公司制度，能協(xié)助指導(dǎo)他人遵紀(jì)，出全勤無(wú)請(qǐng)假優(yōu)10-9遵守公司制度，請(qǐng)假、遲到＜1次/月，無(wú)早退良8-6偶爾違反公司制度要求，請(qǐng)假、遲到＜2次/月，無(wú)早退合格5-3經(jīng)常違反公司規(guī)章、考勤制度差2-0工作能力與效果55分團(tuán)隊(duì)合作善于團(tuán)結(jié)合作，起帶頭作用，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)優(yōu)12-11尚能與他人合作，保證部門完成任務(wù)良10-8主動(dòng)不夠，勉強(qiáng)配合領(lǐng)導(dǎo)和他人完成任務(wù)合格7-3難與他人合作，成為公司、部門的包袱差2-0執(zhí)行力快速執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，理解力極強(qiáng)，辦事高效優(yōu)15-13執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作，自覺(jué)按時(shí)完成工作。良12-9執(zhí)行力度一般，需督促合格8-5能力差，態(tài)度不積極差4-0工作效率完成交辦的工作精確，速度快，質(zhì)量高，沒(méi)有差錯(cuò)優(yōu)15-13能分清主次，按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)，效果滿意良12-9在上級(jí)指導(dǎo)和督促下完成任務(wù)，工作偶有差錯(cuò)合格8-5工作不分主次，效率低，工作時(shí)有差錯(cuò)差4-0綜合素質(zhì)善于學(xué)習(xí)，有創(chuàng)新精神，有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，有創(chuàng)效益能力優(yōu)13-11善于思考，時(shí)常提出合理化建議良10-8具備完成工作的各項(xiàng)基本素質(zhì)合格7-5各方面對(duì)自己沒(méi)有高要求，工作能力有待提高差4-0備注：1、“100≥分?jǐn)?shù)≥90”段為“滿足職位要求”，因此各部門員工考核結(jié)果的主流應(yīng)控制在該分?jǐn)?shù)段內(nèi)。2、“分?jǐn)?shù)<70”段為“離目標(biāo)設(shè)定有差距”的范圍，該部分為少數(shù)人員，部門應(yīng)分別控制在10%以內(nèi)。⑦考核方式采取每月三次聯(lián)查和數(shù)字化城管考核兩種方式進(jìn)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督。按照“重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位管嚴(yán)、次要路段和區(qū)域管好、小街小巷管住”的要求，將道路劃分區(qū)一級(jí)、村鎮(zhèn)二級(jí)兩個(gè)層次實(shí)行考核。月聯(lián)查。每月上、中、下旬采取“互查”、“暗查”的方式，進(jìn)行三次考核。數(shù)字化城管考核。依據(jù)區(qū)數(shù)字化城管部件、事件的處置標(biāo)準(zhǔn)，按照每月信息采集員上報(bào)的信息任務(wù)處置完成率評(píng)分。⑧考核結(jié)果每月公布考核的成績(jī)。最終成績(jī)由三次聯(lián)查的平均成績(jī)、數(shù)字化城管平臺(tái)考核成績(jī)以百分制計(jì)算構(gòu)成。復(fù)查區(qū)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題翻倍扣分，年終考核成績(jī)?yōu)楦髟伦罱K成績(jī)之和的平均值。每月將考核結(jié)果上報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。第四章業(yè)務(wù)實(shí)施方案總體建議方案我公司競(jìng)投臺(tái)州市xx區(qū)2016-2018農(nóng)村“清潔家園”信息采集項(xiàng)目的總體建議方案，是根據(jù)招標(biāo)書的要求和城區(qū)與農(nóng)村相結(jié)合的的實(shí)際特殊情況而提出。我公司在實(shí)時(shí)管理中將把握以下三項(xiàng)要點(diǎn)：一、xx區(qū)按街道辦共分兩大區(qū)塊，由于管理密度不同，項(xiàng)目數(shù)量不一，道路引進(jìn)差異大等特點(diǎn)，我公司擬定采取定人、定量、定時(shí)、定線路、定考核指標(biāo)的“五定”管理思路進(jìn)行管理與服務(wù)，以確保管理質(zhì)量的落實(shí)。二、是加強(qiáng)兩個(gè)區(qū)塊之間的所有結(jié)合部的管理服務(wù)措施，落實(shí)無(wú)縫隙管理。為了做到無(wú)縫隙管理，我公司擬將采取定置管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，正常管理與抽查管理相結(jié)合，專業(yè)信息管理與社區(qū)信息相結(jié)合的“三結(jié)合”管理方案，以確保管理區(qū)域無(wú)漏洞，無(wú)死角，全覆蓋的目標(biāo)。三、是根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的現(xiàn)狀，加強(qiáng)管理人員依法服務(wù)，文明管理，禮儀服務(wù)的理念；全體管理服務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)，在第一時(shí)間準(zhǔn)確反饋相關(guān)信息；信息員作為首問(wèn)首采責(zé)任人，努力完成信息采集，問(wèn)題處置的各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)施方案及人員配置由于清潔家園涉及xx區(qū)8個(gè)街道1個(gè)農(nóng)場(chǎng)269個(gè)行政村，員工區(qū)域范圍大，每日巡查路線長(zhǎng)，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，每日采集員巡查路線平均達(dá)到9個(gè)行政村，70多公里。為了更好的落實(shí)清潔家園的要求，公司從員工隊(duì)伍建設(shè)、員工考核制度落實(shí)等方面入手，保證項(xiàng)目的順利運(yùn)行。1.員工隊(duì)伍建設(shè)。在隊(duì)伍建設(shè)中，部門有以下標(biāo)準(zhǔn)：1、員工必須年齡符合要求，即男性在18-50周歲，女性在18到45周歲之間，肯吃苦，能適應(yīng)戶外工作，且沒(méi)有不良犯罪記錄，對(duì)數(shù)字城管清潔家園項(xiàng)目有深刻認(rèn)識(shí)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)農(nóng)村房前屋后的垃圾采集問(wèn)題是難點(diǎn)，很多時(shí)候村民對(duì)采集工作不理解，這就給采集員在業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合水平提出要求，因此公司在組建隊(duì)伍時(shí)，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓培訓(xùn)，雙管齊下，保證每位員工都能在市民心目中樹立起良好的社會(huì)形象。2.公司建立完善的考核制度。一是百分比考核制度，即對(duì)員工日常行為舉止的約束，考核指標(biāo)有：按時(shí)上下班、著裝情況、是否有脫崗，是否有投訴、是否軌跡終端和停滯不前等，綜合一系列的考核標(biāo)準(zhǔn)得出員工當(dāng)月的操行積分。二是當(dāng)月的考核積分，積分分3個(gè)部分，分別為案卷數(shù)量、按要求巡查村莊數(shù)即遺漏數(shù)量、案卷的差錯(cuò)率，兩份考核最終的排名將是當(dāng)月的考核排名，跟績(jī)效工資掛鉤。為了更好的保障考核制度的實(shí)施，項(xiàng)目經(jīng)理專門負(fù)責(zé)考核制度的監(jiān)督落實(shí)，管理員做好日常記錄和管理，質(zhì)檢員負(fù)責(zé)考核，保證公平公正。3.科學(xué)合理配置項(xiàng)目管理人員與采集人員。項(xiàng)目信息采集人員（專職）配置表序號(hào)崗位名稱人數(shù)備注1項(xiàng)目經(jīng)理1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2管理員1項(xiàng)目管理人員3質(zhì)檢員1項(xiàng)目管理人員4信息采集員17網(wǎng)格信息采集員5合計(jì)20數(shù)字城管信息采集項(xiàng)目實(shí)施要求為了更好的落實(shí)清潔家園的各項(xiàng)精神，響應(yīng)多城同創(chuàng)的號(hào)召，提升城市管理水平，我公司擬定方案，為深入開展清潔家園做貢獻(xiàn)。1）垃圾不落地。我們?cè)诓杉^(guò)程中積極響應(yīng)政府提出的“垃圾不落地”“清潔家園和諧鄉(xiāng)村”的號(hào)召，對(duì)亂丟垃圾現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)。2）隨手處置。對(duì)于成袋垃圾，好處理的隨手處理，極大的節(jié)約資源，提高工作效率。3）及時(shí)反饋。對(duì)于有些地方的垃圾反復(fù)發(fā)生，進(jìn)行原因分析，是否是垃圾箱設(shè)置不合理，是否保潔員責(zé)任心不強(qiáng)，做到及時(shí)反饋。信息采集人員巡查行經(jīng)路線的劃分根據(jù)農(nóng)村的地域情況將采集員區(qū)域劃分思路如下：1）按街道劃分區(qū)域，將8個(gè)街道1個(gè)農(nóng)場(chǎng)劃分為17個(gè)區(qū)域，其中章安街道、前所街道、洪家街道、下陳街道、三甲街道及農(nóng)場(chǎng)、海門街道、白云街道為2個(gè)區(qū)域，葭芷街道分為3個(gè)區(qū)域。2）根據(jù)各個(gè)街道村莊情況，以中心道路為界限，劃分為采集員的基礎(chǔ)區(qū)域，采集員將以基礎(chǔ)區(qū)域?yàn)橹黧w巡查區(qū)域，落實(shí)多城同創(chuàng)主題思想，同時(shí)在每日管理員下發(fā)的村莊巡查路線中，若遇到基礎(chǔ)區(qū)域內(nèi)只抽到1個(gè)村子，即村莊分配不均勻時(shí)，可互相調(diào)配區(qū)域，保證該街道2個(gè)采集員每日工作量均等。采集員在做完每日的制定巡查任務(wù)時(shí)，根據(jù)核查任務(wù)路線完成多成同創(chuàng)上報(bào)任務(wù)。3）管理員分區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)，保證信息采集員保質(zhì)保量完成信息采集、反饋、處理。4）對(duì)信息采集員不同的行經(jīng)路線，配足必要的裝備，以方便信息員工作區(qū)域劃分人員安排表序號(hào)人員姓名登錄號(hào)區(qū)域備注1234567891011121314151617巡查密度的設(shè)定：采集員在上班時(shí)間內(nèi)對(duì)指定區(qū)域進(jìn)行巡查，巡查必須深入到房前屋后的各個(gè)死角，不得在大路上走馬觀花，管理員將對(duì)采集員在村莊停留時(shí)間進(jìn)行監(jiān)控，保證各個(gè)角落巡查到位，不留死角。信息采集工作流程圖開機(jī)登陸接收指令上報(bào)案卷核查自檢是否遺漏打卡下班管理員監(jiān)督完成當(dāng)日任務(wù)后調(diào)試軌跡開機(jī)登陸接收指令上報(bào)案卷核查自檢是否遺漏打卡下班管理員監(jiān)督完成當(dāng)日任務(wù)后調(diào)試軌跡分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)提交數(shù)字城管運(yùn)行報(bào)告公司有嚴(yán)格和完善的管理體系，每日對(duì)員工的工作量都有一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，月底根據(jù)考核數(shù)據(jù)給員排出名次，對(duì)于管理員，也是有要求，要求管理員、質(zhì)檢員每日有日計(jì)劃、周計(jì)劃、月計(jì)劃，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。對(duì)于部門運(yùn)作項(xiàng)目經(jīng)理每月制定月度計(jì)劃，管理員根據(jù)既定的計(jì)劃分項(xiàng)落實(shí)，月底上報(bào)計(jì)劃完成情況，若未完成提供未達(dá)成的原因分析，拿出立即措施和預(yù)防措施。每月項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)部門的各項(xiàng)記錄和管理上的問(wèn)題整理分析城匯報(bào)材料，包括上報(bào)案卷數(shù)量、質(zhì)量、及時(shí)回復(fù)率。并且將每個(gè)街道的案卷分布做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，上報(bào)至中心，請(qǐng)示下一步的工作計(jì)劃。上下班工作時(shí)間（1）采集公司實(shí)行輪休制，法定節(jié)假日人員配置按照項(xiàng)目部規(guī)定執(zhí)行。（2）日常工作時(shí)間：上午8:00～11：30;下午13:30～17:45。夏令時(shí)間：上午8:00～11：30;下午14:00～18:00。工作紀(jì)律（1）按規(guī)定時(shí)間登陸和退出工作系統(tǒng)，不得無(wú)故拒接項(xiàng)目部電話。（2）遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁發(fā)生損害項(xiàng)目部形象的事件。（3）儀表整潔、用語(yǔ)規(guī)范。男同志不得留長(zhǎng)發(fā)、蓄胡須；女同志不得染彩發(fā)、化濃妝、戴夸張的首飾。（4）嚴(yán)禁在歌舞廳、美容廳、洗（足）浴和按摩項(xiàng)目部等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所休息。（5）佩證上崗，文明采集，禁止酒后上崗，避免有責(zé)糾紛。嚴(yán)禁弄虛作假；嚴(yán)禁與執(zhí)行部門協(xié)同采集信息。（6）廉潔自律，嚴(yán)禁利用工作之便謀取私利，杜絕吃、拿、卡、要。（7）遵守保密制度規(guī)定，嚴(yán)禁泄露項(xiàng)目部的資料和數(shù)據(jù)?？己酥饕笜?biāo)（1）有效信息上報(bào)量：每日必須按規(guī)定完成區(qū)上報(bào)有效信息量和上報(bào)有效信息總量。（2）差錯(cuò)率、差錯(cuò)件：差錯(cuò)率：保證上傳各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，要求上傳信息（含普查、核查、核實(shí)等）差錯(cuò)率（按月統(tǒng)計(jì)）不超過(guò)5%（含）。差錯(cuò)件：因采集員明顯差錯(cuò)對(duì)項(xiàng)目部或執(zhí)行部門造成影響（3）全面采集均衡率：每個(gè)信息采集員每日上傳信息的類別、區(qū)域均衡性、數(shù)量必須符合項(xiàng)目部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和階段性的工作要求。漏報(bào)件：工作期間不發(fā)生巡查不到位情況，如區(qū)域內(nèi)發(fā)生群眾投訴、新聞曝光、社會(huì)反響較大的問(wèn)題而信息采集員未及時(shí)上報(bào)的。（4）核查、核實(shí)回復(fù)率：所有核查、核實(shí)指令必須當(dāng)天回復(fù)，核查、核實(shí)回復(fù)率達(dá)到100%。核查、核實(shí)回復(fù)率=（核查、核實(shí)回復(fù)數(shù)/核查、核實(shí)發(fā)出數(shù)）×100%（5）核查、核實(shí)回復(fù)及時(shí)率：接收核查、核實(shí)指令后紅區(qū)1小時(shí)內(nèi)回復(fù)、黃區(qū)2小時(shí)內(nèi)回復(fù)、綠區(qū)3小時(shí)內(nèi)回復(fù)。突發(fā)事件或重大事件核查、核實(shí)指令均須在半小時(shí)內(nèi)回復(fù)。核查、核實(shí)回復(fù)及時(shí)率不低于95%。核查、核實(shí)回復(fù)及時(shí)率=（核查、核實(shí)回復(fù)及時(shí)數(shù)/核查、核實(shí)發(fā)出數(shù)）×100%（6）巡查密度：在信息采集工作中，紅區(qū)巡查密度為2小時(shí)，黃區(qū)巡查密度為4小時(shí)，綠區(qū)為一日。以責(zé)任網(wǎng)格為工作單元，每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格配置固定人員，禁止一人多網(wǎng)格，設(shè)定固定巡查路線。（7）舉手之勞：采集員應(yīng)對(duì)情節(jié)輕微且力所能及的問(wèn)題實(shí)施簡(jiǎn)易處置。（8）檢查保障：應(yīng)保質(zhì)保量完成普查任務(wù)，檢查中不得出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、失報(bào)或不按規(guī)定時(shí)間完成的情況。（9）人員管理：管理人員、采集員應(yīng)按照規(guī)定配備，不得擅自變更，如有變更，采集公司應(yīng)提前一天或當(dāng)天以書面形式告知甲方。（10）隊(duì)伍建設(shè)：不發(fā)生吃、拿、卡、要謀取私利等問(wèn)題；不發(fā)生有責(zé)糾紛；不發(fā)生弄虛作假的行為；不發(fā)生連續(xù)7天（含）以上的缺員。信息采集規(guī)定（1）以責(zé)任網(wǎng)格為工作單元，配置固定人員，保證每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格有固定配置的人員，設(shè)定固定巡查路線，保證巡查頻次，巡查期間合理安排休息。（2）上班人員須提前15分鐘打開信息采集器并登陸工作系統(tǒng)，完成當(dāng)日工作任務(wù)后退出工作系統(tǒng)并關(guān)閉信息采集器。（3）每日必須采集規(guī)定數(shù)量的有效信息，項(xiàng)目部布置的普查另計(jì)。未按規(guī)定上報(bào)定量有效信息的必須作出書面說(shuō)明。（4）嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)字城管事部件立案、處置、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，提高采集質(zhì)量，保證上傳各類數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（5）采集公司必須加強(qiáng)對(duì)采集員上報(bào)信息的校核，提高信息上報(bào)質(zhì)量，及時(shí)將項(xiàng)目部OA系統(tǒng)中共享的相關(guān)內(nèi)容傳達(dá)給信息采集員。（6）確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)不發(fā)生因巡查不到位或粗心導(dǎo)致的問(wèn)題漏報(bào)，如媒體曝光、社會(huì)反響較大等問(wèn)題。（7）保證信息上報(bào)區(qū)域、時(shí)間及類別均衡性，每日有效信息量上報(bào)總比例符合要求（8）核查、核實(shí)指令必須按要求回復(fù)；信息上傳照片須符合項(xiàng)目工作要求。（9）巡查時(shí)不得結(jié)伴同行，不得跨越責(zé)任網(wǎng)格。巡查采用步行方式，如需使用機(jī)動(dòng)車，視情而定。交接班規(guī)定（1）交接班必須嚴(yán)肅認(rèn)真，雙方一般以口頭交接的方式進(jìn)行，遇特殊情況（重特大、處理未果事件等）應(yīng)書面交接。交接必須如實(shí)反映對(duì)特殊情況處理的過(guò)程和意見。（2）不得瞞報(bào)、漏報(bào)。因遺漏交接事項(xiàng)而影響正常工作的，追究交班人員責(zé)任。（3）接班人員必須認(rèn)真查閱交接記錄，并把有關(guān)事項(xiàng)記錄在隨身攜帶的筆記本上。（4）無(wú)法當(dāng)面交接的事項(xiàng)應(yīng)通過(guò)電話等形式交接。信息采集服務(wù)保障應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)城市管理緊急突發(fā)的災(zāi)害問(wèn)題的防范，及時(shí)做好災(zāi)害發(fā)生前后的信息采集巡查以及安全防范工作，最大限度地減少損失，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合本項(xiàng)目部工作實(shí)際，特制本項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案。成立應(yīng)急指揮體系隊(duì)長(zhǎng)：中隊(duì)長(zhǎng)：隊(duì)員：調(diào)度指揮長(zhǎng)：調(diào)度中心聯(lián)系電話：地點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)執(zhí)行xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)的決定，具體負(fù)責(zé)信息采集員的監(jiān)督管理工作，做好中心調(diào)度工作，協(xié)助甲方單位做好預(yù)防各項(xiàng)應(yīng)急工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)氣象預(yù)報(bào)出現(xiàn)警報(bào)性災(zāi)害預(yù)警時(shí)，方案啟動(dòng)；xx區(qū)清潔家園行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，方案啟動(dòng)；發(fā)生地震、冰雹、突發(fā)性大規(guī)?；馂?zāi)、洪災(zāi)等無(wú)法預(yù)警災(zāi)害時(shí)，方案啟動(dòng)。發(fā)生事故、公共安全、社會(huì)衛(wèi)生類的緊急事件時(shí)，方案啟動(dòng)。安全保障工作措施在各種突發(fā)危險(xiǎn)或者災(zāi)情發(fā)生時(shí)下，采取各項(xiàng)應(yīng)急保障工作時(shí)，要保障人身安全以及采集器等設(shè)備的保護(hù)工作；信息采集員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，注意行車安全。在大雪等天氣條件下，采集員必須穿戴好防雪護(hù)具，保護(hù)好采集器，避免受潮、進(jìn)水。信息采集員在保障工作中，發(fā)生意外情況受傷或因其它情況導(dǎo)致工作無(wú)法開展，應(yīng)立即聯(lián)系各區(qū)中隊(duì)長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援并電話聯(lián)系調(diào)度指揮中心。安全保障工作措施（一）大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案1)廣告牌匾破損關(guān)注：大風(fēng)后，重點(diǎn)巡視區(qū)域內(nèi)的大型廣告牌匾、廣告布、圍墻圍擋等設(shè)施的完好性，一旦出現(xiàn)破損、松動(dòng)等問(wèn)題立刻上報(bào)，并督辦專業(yè)部門修復(fù)。2)市容環(huán)境關(guān)注：大風(fēng)后，重點(diǎn)巡視區(qū)域內(nèi)行道樹非裝飾性樹掛問(wèn)題、道路不潔、暴露垃圾等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。確保無(wú)漏報(bào)。3)行道樹關(guān)注：大風(fēng)后，行道樹斷枝、傾斜等問(wèn)題要全面巡視，上報(bào)問(wèn)題并督辦專業(yè)部門及時(shí)處理。4)路燈關(guān)注：大風(fēng)后，巡視區(qū)域范圍內(nèi)的路燈燈頭偏轉(zhuǎn)、破損等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)路燈干傾斜、路燈燈頭偏轉(zhuǎn)、燈罩破損、后蓋移位等問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督辦專業(yè)部門及時(shí)處理問(wèn)題。（二）大雨天氣預(yù)案雨、污水井是否通暢，是否有被塵土、樹葉堵塞的情況，及時(shí)上報(bào)并督促專業(yè)部門及時(shí)處理問(wèn)題。雨、污水井是否正常作業(yè)。1）雨后8小時(shí)后道路積水問(wèn)題可以上報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)為：機(jī)動(dòng)車經(jīng)過(guò)積水位置會(huì)激起水花，可以上報(bào)。2）雨后，人行道、車行道、綠地、空地內(nèi)是否有因暴雨沖刷造成道路塌陷。3）雨后有堵塞的井及時(shí)上報(bào)，特別是不能正常排水作業(yè)的井蓋，并督辦專業(yè)部門及時(shí)處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴風(fēng)雨天氣預(yù)報(bào)后，及時(shí)安排好相應(yīng)排查工作的人員，保證崗位人員配備完整；并做好相應(yīng)員工思想動(dòng)員工作；檢查員工交通工具、通訊工具的使用情況，保暖、防雨工具配備完整，保證工作順利進(jìn)行。（三）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1）火災(zāi)隱患的關(guān)注：主要空地塊、雜草叢生帶、河流兩岸的野草叢、綠地內(nèi)枯草叢生地帶的重點(diǎn)巡視。一旦發(fā)生火災(zāi)現(xiàn)象，采集員原地待命，識(shí)火情大小判斷報(bào)火警與否，并上報(bào)案卷?；馂?zāi)后，核查結(jié)案，采集員離開現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)巡視。2）火災(zāi)關(guān)注：大風(fēng)中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，采集員原地待命，并不論火災(zāi)大小立即報(bào)火警，并上報(bào)案卷?；馂?zāi)后，核查結(jié)案，采集員繼續(xù)巡視。（四）當(dāng)發(fā)生事故、公共安全、社會(huì)衛(wèi)生類以及其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件時(shí)，信息采集員需第一時(shí)間上報(bào)案卷，等待數(shù)字城管領(lǐng)導(dǎo)的及時(shí)部署，并由數(shù)字城管派遣到各自相應(yīng)部門，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題、防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，盡早控制突發(fā)時(shí)間的情況。其他相關(guān)的服務(wù)保障事項(xiàng)和管理創(chuàng)新舉措強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。充分發(fā)揮管理人員的工作職能，制定管理人員的巡查方案，及時(shí)巡查堵漏，檢查城市管理工作中的出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題；加強(qiáng)隊(duì)伍管理制度。以城市中心區(qū)為突破口，加大創(chuàng)建力度，科學(xué)合理分配人員，設(shè)定獎(jiǎng)懲機(jī)制，每周一考評(píng)，每月一考評(píng)，每季度一評(píng)比等多項(xiàng)考核采集員制度，制定末位清退制度，時(shí)刻保持一支高效快速的隊(duì)伍，更要的是培訓(xùn)安全工作的思想，減少不必要的損傷。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。為了保持科學(xué)的發(fā)展觀，使數(shù)字城管信息采集工作永遠(yuǎn)不落伍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極學(xué)習(xí)其他地市先進(jìn)管理和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足于xx區(qū)現(xiàn)在實(shí)際環(huán)境需要，發(fā)展數(shù)字城管事業(yè)，提高管理人員的工作管理技能。管理創(chuàng)新舉措推行“先人后己”的管理服務(wù)。我公司立足于“政府花錢買服務(wù)”和“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，時(shí)刻為采購(gòu)方著想，服務(wù)意識(shí)要超前，遇到事情要先為采購(gòu)方去解決問(wèn)題放在第一位，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，為采購(gòu)方的數(shù)據(jù)庫(kù)提供全方位的服務(wù)；提高工作能力，快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。對(duì)一寫嚴(yán)重占道存放垃圾，要求全體隊(duì)員以“三個(gè)第一”的工作態(tài)度來(lái)處置能獨(dú)立解決的問(wèn)題，在第一時(shí)間將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和處理一同實(shí)施，實(shí)行快速結(jié)案。這樣既充分利用了現(xiàn)有人力資源又避免了小問(wèn)題走大流程。重點(diǎn)突出，強(qiáng)化采集。突出強(qiáng)化城市管理問(wèn)題的死角、軟肋，在有效的信息采集上，要強(qiáng)化采集方案，完善采集標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)有效增加城管管理事、部件問(wèn)題，更新采集范圍，全覆蓋發(fā)現(xiàn)城市管理中的問(wèn)題，為采購(gòu)方提供最新、最細(xì)、最全面的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，強(qiáng)化采集。第五章“信息采集器”管理辦法（1）信息采集器由項(xiàng)目按人員配置的情況足額提供，采集公司按2000元/部標(biāo)準(zhǔn)向項(xiàng)目部支付抵押金。（2）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息采集器的管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，保障信息采集器的正常使用。信息采集器損壞或遺失應(yīng)予賠償。（3）項(xiàng)目部提供采集服務(wù)范圍內(nèi)的無(wú)線網(wǎng)通信費(fèi)（GPRS流量）及定額短號(hào)通話費(fèi)，超出部分自付。（4）嚴(yán)禁使用信息采集器撥打私人電話及收發(fā)短信；嚴(yán)禁更改信息采集器設(shè)置或下載軟件；嚴(yán)禁開通任何通訊服務(wù)功能。（5）信息采集器發(fā)生故障時(shí)，采集公司或信息采集員不得擅自拆修。（6）妥善保管信息采集器及附屬設(shè)備，隨身攜帶移動(dòng)充電器。第六章信息采集質(zhì)量管理為確保本項(xiàng)目信息采集工作質(zhì)量符合招標(biāo)文件和甲方要求，我司制定了信息采集工作的組織機(jī)構(gòu)、制定和流程。建立對(duì)漏報(bào)、投訴等問(wèn)題實(shí)行跟蹤、反饋制度，確保處置、回復(fù)、滿意率均達(dá)100％，同時(shí)建立質(zhì)量問(wèn)題處罰機(jī)制，在機(jī)制設(shè)定上杜絕虛假信息、重大漏報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生，使項(xiàng)目管理更加標(biāo)準(zhǔn)化，制度化。（一）質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的信息采集質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，信息采集員和項(xiàng)目管理員為主要執(zhí)行人員，監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程中的質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)如下圖所示：總經(jīng)理總經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理信息采集員管理員質(zhì)檢員（二）信息采集質(zhì)量控制（1）加強(qiáng)信息采集員和項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)考核，建立末位淘汰機(jī)制，不斷激勵(lì)員工的工作熱情，提高其業(yè)務(wù)能力和水平。（2）加強(qiáng)對(duì)采集器的維護(hù)和保養(yǎng)，確保其能持續(xù)正常使用。（3）強(qiáng)化制度建設(shè)，從人員管理到信息處理反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)建立管理制度，約束員工的行為。建立對(duì)漏報(bào)、投訴等問(wèn)題實(shí)行跟蹤、反饋制度，確保回復(fù)和滿意率達(dá)標(biāo)。（4）建立科學(xué)合理的工作流程，優(yōu)化各環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。（三）管理流程設(shè)備日常管理包括：（1）設(shè)備入庫(kù)（2）設(shè)備出庫(kù)（3）設(shè)備維護(hù)（4）設(shè)備報(bào)廢公司有可調(diào)配的工作設(shè)備時(shí)，使用人提交申請(qǐng)給部門經(jīng)理，得到部門經(jīng)理同意后，資產(chǎn)管理員核查，得到人力資源部經(jīng)理同意后，使用人可辦理工作設(shè)備借用手續(xù)；使用已購(gòu)工作設(shè)備前，認(rèn)真核對(duì)工作設(shè)備借用登記卡的相關(guān)內(nèi)容，核對(duì)無(wú)誤后簽字確認(rèn)交到資產(chǎn)管理員處。公司無(wú)可調(diào)配的工作設(shè)備時(shí)，使用人填寫用款申請(qǐng)單由部門經(jīng)理及部門預(yù)算員簽字后，交人力資源部和財(cái)務(wù)部（預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外）審核，由總經(jīng)理審批后，再交采購(gòu)部負(fù)責(zé)采購(gòu)；新購(gòu)工作設(shè)備到貨后，使用人準(zhǔn)確填寫設(shè)備驗(yàn)收單并簽字確認(rèn)后交到資產(chǎn)管理員處。使用人不再使用或要轉(zhuǎn)給其他同事使用，都需經(jīng)過(guò)部門經(jīng)理及人力資源部經(jīng)理同意，然后到資產(chǎn)管理員處辦理固定資產(chǎn)歸還手續(xù)，資產(chǎn)管理員將核對(duì)借用登記卡的相關(guān)內(nèi)容，內(nèi)容無(wú)誤后，原使用人填寫固定資產(chǎn)歸還登記卡并簽字確認(rèn)。設(shè)備出庫(kù)時(shí)，應(yīng)由申請(qǐng)人填寫設(shè)備出庫(kù)申請(qǐng)單，經(jīng)由部門經(jīng)理簽字確認(rèn)后，提交至設(shè)備管理員，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤，由人力資源部門簽字確認(rèn)。并由設(shè)備管理員出具《出門條》，人力資源部門蓋章，作為《工作設(shè)備出庫(kù)單》附表保存?zhèn)浒浮２煌?xiàng)目或不同地點(diǎn)間調(diào)撥設(shè)備，應(yīng)由申請(qǐng)人提交設(shè)備配置清單或設(shè)備出庫(kù)申請(qǐng)單，經(jīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后，提交至設(shè)備管理員，管理員查找相應(yīng)設(shè)備《工作設(shè)備出庫(kù)單》，變更出庫(kù)目的地和項(xiàng)目編號(hào)，并經(jīng)部門經(jīng)理簽字生效。第七章培訓(xùn)方案（一）培訓(xùn)目的信息采集員培訓(xùn)的目的是提高員工的知識(shí)、提高員工的技能、改變員工的態(tài)度：培訓(xùn)的間接目的是使項(xiàng)目與員工形成共同目標(biāo)以維持公司的持續(xù)發(fā)展。培訓(xùn)有以下主要目的：1.優(yōu)化人崗匹配以崗擇人、人崗相適是企業(yè)發(fā)揮員工積極性的重要途徑。隨著企業(yè)的發(fā)展，大部分員工都不同程度地存在達(dá)不到崗位要求的情況，企業(yè)需要通過(guò)考核使員工更好地勝任自己的本職工作，以在自己的崗位上發(fā)揮更大的作用。2.提高員工的能力和技術(shù)水平企業(yè)的發(fā)展對(duì)員工的能力和技術(shù)水平提出了新的要求，只