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山西省晉城市煤炭行業(yè)進(jìn)展分析報(bào)告說(shuō)明:20239《山西省晉城市“十一五”工業(yè)進(jìn)展規(guī)劃爭(zhēng)論》課題,課題包括一個(gè)主報(bào)告和八個(gè)分報(bào)告〔分別是煤炭、電力、冶鑄、建材、絲麻、煤化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、高科技等行業(yè)的分析報(bào)告〕。經(jīng)過(guò)一年的爭(zhēng)論,202392023背景介紹:縣〔市、區(qū)〕,總面積94906283.381.422023221.45晉城市礦產(chǎn)資源豐富,有“煤鐵之鄉(xiāng)”之美稱。特別是無(wú)煙煤,儲(chǔ)量約占全國(guó)1/41/2535056.4808271晉城無(wú)味,素有“白煤、香煤、蘭花炭”之稱,曾被英國(guó)皇室選為壁爐專用煤,銷往全20區(qū)。5000/5續(xù)、安康進(jìn)展,從某種意義上打算著晉城工業(yè)的將來(lái)。一、晉城市煤炭行業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀〔一〕晉城市煤炭資源現(xiàn)狀〔市、區(qū)〕均有分布,總含煤面積5350平方公里,占全市總面積的56.3%。煤炭資源總地質(zhì)儲(chǔ)量808億噸,27154.6%,占全國(guó)無(wú)煙煤探明儲(chǔ)量的25.76%。據(jù)2023年底統(tǒng)計(jì),晉城市未利用的煤炭資源儲(chǔ)量為158.76億噸,114.7219.79億噸,晉普山煤礦占用2.43億噸,市營(yíng)及以下煤礦占用92.50億噸);有證69.551.5251.44晉城市主要可采煤層為3#、9#、15#,目前主采煤層為3#煤,9#、15#煤尚量、固定碳含量高、機(jī)械強(qiáng)度好、揮發(fā)分低等特點(diǎn)。除煤炭資源外,晉城市煤層氣資源豐富,主要分布于沁河、蘆葦河兩岸高瓦斯含量區(qū),推想煤層氣資源量為6.853#和15#煤疊合含氣面積164.234.6層氣商業(yè)性抽放,效果較好?!捕硶x城市煤炭資源地質(zhì)勘探現(xiàn)狀60032641000.641.631.284.57〔三〕晉城市煤炭企業(yè)與生產(chǎn)現(xiàn)狀截止2023年底,晉城市共有地方各類生產(chǎn)礦井544礦585井〔含晉城煤業(yè)6〕,核定生產(chǎn)力氣9478/年〔6對(duì)礦井核定生產(chǎn)力氣3060萬(wàn)噸、晉普山煤礦核定生產(chǎn)力氣130萬(wàn)噸〕,單井規(guī)10.88/年〔1〕。202375362443.085004.41550.16萬(wàn)噸,縣〔市、區(qū)〕1033.36312.393108.51大規(guī)模的采煤方法改革,取得了顯著成就。202330萬(wàn)噸/年以上骨干礦井到達(dá)63座;全市50%的礦井實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)壁開采,實(shí)現(xiàn)壁式工5001215%;礦井資源35%;0.48企業(yè)性質(zhì)按企分企業(yè)性質(zhì)按企分礦井?dāng)?shù)量6核定生產(chǎn)力氣省營(yíng)煤礦3060/年生產(chǎn)規(guī)模按生分60/年礦井30/年礦井9—30萬(wàn)噸/年礦井9萬(wàn)噸/年以下礦井礦井?dāng)?shù)量礦井和晉普山煤礦〕946217〔9〕298晉普山煤礦130市營(yíng)礦井77510/年縣營(yíng)礦井2641987/年二輕礦2124387/年鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦4835134404/年合計(jì)5445859478/年〔四〕晉城市煤炭交通運(yùn)輸現(xiàn)狀〔原〕——焦〔作〕雙軌電氣化鐵路縱貫?zāi)媳?,晉城段設(shè)計(jì)力氣〔馬〕——月〔山〕雙軌電氣化鐵路橫貫沁水、陽(yáng)城兩縣,加豐至月山段設(shè)計(jì)運(yùn)力為7000萬(wàn)噸/年,其中晉城境內(nèi)設(shè)1100/年。境內(nèi)現(xiàn)有大路通車?yán)锍?023公里,省內(nèi)主要有晉長(zhǎng)二級(jí)大路,晉陽(yáng)、晉長(zhǎng)25003500/年?!参濉硶x城市煤炭外銷和消費(fèi)狀況2023年晉城市地方煤炭銷往其它省、市3694.05萬(wàn)噸,其中:鐵路外運(yùn)13萬(wàn)噸,大路外運(yùn)2228.82萬(wàn)噸,省內(nèi)其它地市銷量145.22萬(wàn)噸。800100300100300300〔六〕晉城市“十五”期間煤炭行業(yè)取得的主要成績(jī)煤炭工業(yè)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!?92.72202331.72507.57%,43.462。年份產(chǎn) 值〔億元〕年份產(chǎn) 值〔億元〕增長(zhǎng)速度總增幅平均增速507.57%43.46%2023192.7243.40%2023134.3975.47%202376.5939.18%202355.0346.98%202337.4418.03%202331.72-資料來(lái)源:《晉城統(tǒng)計(jì)資料提要》〔2023-2023〕762820233807100.37%,14.91%;選煤產(chǎn)量到達(dá)14512023791736.71%,78.98%,3。原煤洗煤年份原煤洗煤年份增長(zhǎng)平均平均產(chǎn)量 總增幅 產(chǎn)量 增長(zhǎng)速度 總增幅20237628速度1.22%增速145134.1%增速2023753614.86%108222.68%2023656133.84%882553.33%20234902100.37% 14.91%48.82% 1351736.71% 78.98%53.41%20233294-13.48%8811.39%20233807-79-資料來(lái)源:《晉城統(tǒng)計(jì)資料提要》〔2023-2023〕〔規(guī)模以上工20235.33991.37%,平均增61.29%,4。年份利 稅年份利 稅度總增幅平均增速991.37%61.29%202358.1752.52%202338.1493.90%202319.6742.64%202313.7995.60%20237.0532.27%20235.33-〔2023-2023〕〕35.0520231.691973.96%,83.395。年份利 潤(rùn)增長(zhǎng)速度年份利 潤(rùn)增長(zhǎng)速度總增幅平均增速202335.0552.59%202322.97117.93%202310.5462.15%1973.9620236.50163.16%%20232.4746.15%20231.69-83.39%資料來(lái)源:《晉城統(tǒng)計(jì)資料提要》〔2023-2023〕83.39%〕192.7267.16%;58.17835.0582.53%;從業(yè)人數(shù)到達(dá)6??偖a(chǎn)值192.72總產(chǎn)值192.7267.16%利稅利潤(rùn)總量比重58.1781.43%35.0582.53%從業(yè)人數(shù)12598577.93%資料來(lái)源:《晉城統(tǒng)計(jì)資料提要2023》二、晉城市煤炭行業(yè)進(jìn)展面臨的主要問(wèn)題〔一〕縣營(yíng)以下煤礦的接續(xù)資源勘探程度較低〔市〔包括下組煤延深煤炭資源的補(bǔ)充勘探?!捕巢擅悍椒ǜ母锶蝿?wù)困難,復(fù)采工藝爭(zhēng)論與推廣落后12%,實(shí)行長(zhǎng)壁開采的礦井僅占5〔也稱以掘代采〕、倉(cāng)房式和高落式災(zāi)力氣低,煤礦安全難以得到有效保障?!踩趁禾抠Y源綜合利用率較低合利用問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展?!菜摹趁禾恐卫眢w制改革滯后,治理職能弱化自2023年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,煤炭行業(yè)治理分屬不同部門,國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)探礦權(quán)的影響?!参濉趁禾科髽I(yè)總體治理水平較低,治理人才與技術(shù)人才缺乏受長(zhǎng)期以來(lái)打算經(jīng)濟(jì)體制影響,晉城市煤炭企業(yè)普遍存在治理粗放、效率低下等問(wèn)題。即使已經(jīng)進(jìn)展了公司制改造的煤炭企業(yè),也未形成標(biāo)準(zhǔn)的法人治理構(gòu)造和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行制工為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦工人以臨時(shí)工為主,工人素養(yǎng)亟待提高。三、晉城市“十一五”煤炭行業(yè)進(jìn)展思路與進(jìn)展目標(biāo)〔一〕進(jìn)展思路依據(jù)“資源整合、關(guān)小上大、力氣置換、聯(lián)合改造、淘汰落后、優(yōu)化構(gòu)造”高煤炭資源集中度和產(chǎn)業(yè)裝備水平,以組建晉城市地方無(wú)煙煤業(yè)集團(tuán)為龍頭,以作大作強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),重點(diǎn)抓好一百個(gè)煤炭企業(yè),促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、安康、穩(wěn)定進(jìn)展?!捕尺M(jìn)展目標(biāo)1、礦井?dāng)?shù)量和規(guī)模目標(biāo)“十一五”期間主要以整合關(guān)閉30萬(wàn)噸/年以下小煤礦為根底,通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股、參股等形式。走聯(lián)合建大,股份建大、兼并建大和引資建大的路子,組建晉城市地方無(wú)煙煤業(yè)集團(tuán),分步將國(guó)有、集體煤礦納入集團(tuán),最終形成晉城市地方大型煤炭集團(tuán)企業(yè)。214〔含晉城煤業(yè)集團(tuán)13對(duì)礦井和晉普山煤礦〕,礦井力氣保持在15000〔其中,省營(yíng)晉城煤業(yè)集團(tuán)85001306500萬(wàn)噸〕,32.5/年。其中:90/26〔101〕,1800/年;60/15900/年;30/年以上礦井1203600/50200/年。2、生產(chǎn)和銷售目標(biāo)“十一五”期間,晉城市煤炭生產(chǎn)總量穩(wěn)定在15000863030003500650035003、主要規(guī)劃指標(biāo)50500.54、礦井建設(shè)目標(biāo)3#9#15#促進(jìn)規(guī)?;V井的建設(shè)。10省營(yíng)煤礦:開工建設(shè)樊莊1200萬(wàn)噸礦井、鄭莊1000萬(wàn)噸礦井。市營(yíng)級(jí)以下:東大煤礦800萬(wàn)噸礦井、大寧金海300萬(wàn)噸礦井、永和3009060458/年。10。7270—510/年。85、煤炭加工轉(zhuǎn)化目標(biāo)井集中的區(qū)域建設(shè)10座集中洗煤廠,使全市煤炭洗選力氣到達(dá)3500萬(wàn)噸/年;30500/5350/15150/年。6、煤炭綜合利用目標(biāo)澤州、沁水、高平建和改造矸石中煤發(fā)電廠5200已具備瓦斯抽放條件的45座高瓦斯礦井裝備瓦斯發(fā)電機(jī)150臺(tái),總裝機(jī)容量7.5萬(wàn)千瓦,瓦斯抽放礦井〔區(qū)〕四周60%的居民實(shí)現(xiàn)瓦斯供熱和做飯;在礦井2070%礦井水進(jìn)展凈化利用。7、煤炭行業(yè)治理體系建設(shè)目標(biāo)煤炭工業(yè)可持續(xù)進(jìn)展。8、煤礦支撐體系建設(shè)目標(biāo)炭技術(shù)培訓(xùn)中心、煤炭生產(chǎn)信息調(diào)度中心,使其成為煤炭工業(yè)的科研、技術(shù)、信9、煤炭科學(xué)技術(shù)進(jìn)展目標(biāo)炭工業(yè)進(jìn)展的科學(xué)技術(shù)運(yùn)行機(jī)制,初步形成煤炭技術(shù)、工藝、裝備研發(fā)、10、煤炭生產(chǎn)、治理專業(yè)人才建設(shè)目標(biāo)四、煤炭行業(yè)重點(diǎn)工程規(guī)劃及配套條件〔一〕“十一五”期間擬建的大型煤礦工程〔不含省營(yíng)煤礦〕工程包括:18002800380044005、沁和煤業(yè)永和煤礦,設(shè)計(jì)生產(chǎn)力氣300萬(wàn)噸;6、蘭花集團(tuán)玉溪煤礦,設(shè)計(jì)生產(chǎn)力氣240萬(wàn)噸;7200〔二〕投資及配套條件4341,653231,5775051.501740.00/3197.40/457.00/年。五、保障措施和政策建議〔一〕保障措施1、加大煤炭資源整合力度,提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)302、實(shí)施大集團(tuán)大公司戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持和建設(shè)一批現(xiàn)代化礦井企業(yè)。3、改革采煤方法,提高煤炭回采率,提高采礦機(jī)械化水平產(chǎn)根底。4、建立治理、投入并重的煤礦安全保障體系持力度,用于支持煤礦安全改造。加強(qiáng)瓦斯治理科技攻關(guān),對(duì)瓦斯抽采和利用實(shí)行稅收優(yōu)待,爭(zhēng)取用2-3年的時(shí)間,使煤礦瓦斯治理取得明顯成效。5、堅(jiān)持“一體化綜合利用”原則,在煤炭行業(yè)大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)濟(jì)
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