精細化制度建設(shè)提升高校科研管理工作科學(xué)化水平

【摘要】本文從建立和完善科研管理制度的角度，論述了結(jié)合高校科研管理工作的新形勢、新特點和新要求，如何做好三個文件的貫徹和落實工作，切實提高普通高校科研管理工作規(guī)范化、精細化、科學(xué)化管理水平，從而促進普通高?？蒲惺聵I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】制度建設(shè)高校科研管理近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高?？蒲惺聵I(yè)也快速發(fā)展，全國高校承擔的科研項目和籌措的科研經(jīng)費呈現(xiàn)大幅增長趨勢。高校在科研管理過程中不適應(yīng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)和高等教育發(fā)展需要的突出問題也隨之顯現(xiàn)。前不久教育部研究制定并下發(fā)了關(guān)于加強高?？蒲泄芾砉ぷ鞯娜齻€文件，以此進一步深化高?？蒲泄芾眢w制機制改革。本文論述了如何結(jié)合高校科研管理工作的新形勢、新特點和新要求，通過規(guī)范化、精細化的制度建設(shè)，做好三個文件的貫徹和落實工作，提高普通高校科研管理工作科學(xué)化水平，促進普通高?？蒲惺聵I(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。1科研管理工作制度建設(shè)工作對高校發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略意義高?？蒲泄芾砉ぷ魇歉咝９芾砉ぷ鞯闹匾M成部分，科研管理工作制度建設(shè)是高?？蒲泄芾砉ぷ鞯闹匾ナ郑彩歉咝Ｒ?guī)章制度建設(shè)的重要組成部分。高?？蒲泄芾砉ぷ髦贫鹊耐晟婆c否，直接關(guān)系著高?？蒲泄芾砉ぷ饕?guī)范化、精細化和科學(xué)化水平，關(guān)系著科研管理工作能否取得成效?？蒲泄芾砉ぷ魅〉贸尚翘岣吒咝？蒲兴胶痛龠M高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。在高等教育發(fā)展的歷史性黃金時期，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，不斷推進內(nèi)涵建設(shè)，提高核心競爭力是高校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標?？蒲袔雍痛龠M高校教學(xué)工作，是高校培養(yǎng)高質(zhì)量人才的源動力。科研是提高高校教師學(xué)術(shù)水平的重要途徑，是提高高校教學(xué)質(zhì)量的重要手段，是高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要載體，是高校營造學(xué)術(shù)氛圍的重要因素［1］?？蒲兴绞怯绊懜咝：诵母偁幜Φ闹匾蛩?。因此，高?？蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)是否完善，直接關(guān)系高?？蒲泄芾砉ぷ鞯某尚?，影響高?？蒲兴?，關(guān)乎高校核心競爭力和生存發(fā)展。2完善細化制度體系是科研管理工作規(guī)范化的基礎(chǔ)規(guī)范化管理是科學(xué)化管理的第一個層次。完善的制度體系是管理意志穩(wěn)定的體現(xiàn)，是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。在《教育部關(guān)于進一步規(guī)范高?？蒲行袨榈囊庖姟肺募校赋隽水斍案咝？蒲行袨椴灰?guī)范的表現(xiàn)形式，明確提出了7項行為和16條禁止性規(guī)定。主要包括項目申報、預(yù)算編制、項目執(zhí)行、學(xué)術(shù)道德、經(jīng)費使用、學(xué)術(shù)評價、項目負責人等方面。高校在貫徹落實過程中，應(yīng)結(jié)合自身科研活動特點和規(guī)律，針對自身存在的突出問題，在遵照相關(guān)管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一行為標準和標準操作規(guī)程。充分發(fā)揮分級管理的優(yōu)勢，在制定操作規(guī)程的時候，將每一級的權(quán)責在科研活動的各個環(huán)節(jié)明晰化、定量化。精細化管理是科學(xué)化管理的第二個層次。精細化管理是一種理念和文化；是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化、要求每個管理者都到位盡職；本質(zhì)是一種對戰(zhàn)略和目標分解細化和落實的過程［2］。精細化科研管理工作，要在完善和細化管理制度的基礎(chǔ)上，細化科研活動的流程，提高科研管理工作制度在科研活動各環(huán)節(jié)的執(zhí)行力。例如，將科研項目分級分類，按照不同項目管理要求，分解任務(wù)，明確責任，劃分流程，制定每一環(huán)節(jié)的標準操作規(guī)程。在科研項目申報立項階段，充分發(fā)揮基層學(xué)院管理優(yōu)勢，加大項目宣傳力度，在研究方向上加強科學(xué)引導(dǎo)，在經(jīng)費預(yù)算方面提供咨詢服務(wù)，在符合申報條件的項目中，精細查找和培育扶持基礎(chǔ)好，水平高的項目申報；在項目實施階段，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)管職責，重視科研項目實施進度管理，根據(jù)項目任務(wù)書規(guī)定，定期監(jiān)督項目執(zhí)行情況，加強項目執(zhí)行進度監(jiān)督工作的痕跡管理，對項目執(zhí)行情況監(jiān)督工作進行存檔，建立科研管理部門人員定期參加項目進度組會制度，項目執(zhí)行期間定期進行經(jīng)費節(jié)約意識教育、加強項目經(jīng)費管理教育和核心價值觀教育；在項目結(jié)題驗收階段，推行分類評價和開放評價，對項目執(zhí)行過程中的各個工作環(huán)節(jié)和科技創(chuàng)新能力強、項目完成質(zhì)量高的科研人員進行獎勵，建立既符合實際又具操作性的評估體系，做到獎懲有據(jù)，鼓勵科研人員工作主動性；在科研成果管理階段，加大對知識產(chǎn)權(quán)重要性教育，提高對項目成果進行總結(jié)的能力，針對不同層次的科研人員分別提供獎勵鼓勵和咨詢幫助，最大程度幫助科研人員施展才華。在整個科研項目管理過程中，還要充分借助現(xiàn)代化信息手段，實現(xiàn)科研項目過程全程監(jiān)控和管理的流程化、具體化、標準化，力求管理工作高效和節(jié)約。精細化管理是要于細微之處見真精神，細節(jié)展現(xiàn)管理水平，細節(jié)提高管理效益。4人的價值是科研管理工作實現(xiàn)科學(xué)化的關(guān)鍵科研管理工作的主體是人，科研管理工作的客體也是人，從事科研活動的還是人。在提出規(guī)范化和精細化科研管理的同時，決不能忽視每個環(huán)節(jié)相關(guān)責任人的主觀能動性的發(fā)揮。制度的制定，制度的執(zhí)行都是靠每個環(huán)節(jié)的責任人來實現(xiàn)的。制度的規(guī)范化、細節(jié)化體現(xiàn)了科學(xué)的管理，可是相關(guān)責任人不發(fā)揮主觀能動性，再完美的制度都無法發(fā)揮作用。在科研管理工作中，要充分發(fā)揮人的作用，需要科研管理人員和科研人員都參與到科研管理制度和操作規(guī)程的制定過程中，共同完成思想和觀念的轉(zhuǎn)變，并在實踐中不斷總結(jié)、積累，進一步提出完善和細化的意見和建議。5結(jié)語加強制度化建設(shè)，規(guī)范科研管理工作是提高高?？蒲泄芾砉ぷ魉降闹贫然A(chǔ)；完善和細化科研管理工作操作規(guī)程，是提高高校科研管理工作制度執(zhí)行力的有效途徑。只有不斷規(guī)范化，精細化科研管理工作制度，才能不斷的提高科研管理工作科學(xué)化水平，使科研管理工作效益不斷提高?？蒲泄芾砉ぷ餍б嬖黾?，也必將促進科研項目質(zhì)量和科研水平的再提升，逐步形成良