農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)第1章-農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)內(nèi)涵課件

農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)農(nóng)學(xué)院農(nóng)藥學(xué)系農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)農(nóng)學(xué)院農(nóng)藥學(xué)系第1章.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)內(nèi)涵第一節(jié)基本概念1.農(nóng)產(chǎn)品的概念與分類2.農(nóng)產(chǎn)品安全與安全農(nóng)產(chǎn)品3.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)第1章.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)內(nèi)涵第一節(jié)基本概念1.農(nóng)產(chǎn)品的概念與分類Agriculturalproduct1.1概念《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》:農(nóng)產(chǎn)品是指來源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動：包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動。植物、動物、微生物及其產(chǎn)品：是廣義的農(nóng)產(chǎn)品概念，包括在農(nóng)業(yè)活動中直接獲得的未經(jīng)加工的以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等粗加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的初加工產(chǎn)品。1.農(nóng)產(chǎn)品的概念與分類Agriculturalprodu1.1概念通常認(rèn)為，指農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)食用和非食用的植物、動物、微生物產(chǎn)品及其直接加工品，包括食用和非食用兩個方面。食用農(nóng)產(chǎn)品

是指種植、養(yǎng)殖、采集、捕撈而形成的，未經(jīng)加工或者經(jīng)初級加工，可供人類食用的產(chǎn)品，包括糧油、蔬菜、豆制品、瓜果、食用菌、茶葉、牛奶、畜禽及其產(chǎn)品和水生動植物及其制品等。1.1概念通常認(rèn)為，指農(nóng)業(yè)范圍內(nèi)食用和非食用的植物、動物、1.2農(nóng)產(chǎn)品與食品的區(qū)別

GB/T15901-1994《食品工業(yè)基本術(shù)語》第2.1條將"一般食品"定義為"可供人類食用或飲用的物質(zhì)，包括加工食品、半成品和未加工食品，不包括煙草或只作藥品用的物質(zhì)?！皣H食品法典委員會（CAC）CODEXSTAN1:1985《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》對“一般食品”的定義是：“指供人類食用的，不論是加工的、半加工的或未加工的任何物質(zhì)，包括飲料、膠姆糖，以及在食品制造、調(diào)制或處理過程中使用的任何物質(zhì)；但不包括化妝品、煙草或只作藥物用的物質(zhì)”?！妒称钒踩ā返?9條定義：指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。[經(jīng)過加工已基本不能辨認(rèn)其原有形態(tài)]1.2農(nóng)產(chǎn)品與食品的區(qū)別

GB/T15901-1994《食品1.3分類狹義：糧、棉、油、糖、果、菜、茶等農(nóng)產(chǎn)品廣義：種植、養(yǎng)殖、林牧副業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。WTO分類活動物與動物制品植物產(chǎn)品油脂及分解產(chǎn)品食品飲料1.3分類狹義：2.農(nóng)產(chǎn)品安全2.1概念農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人畜健康和環(huán)境質(zhì)量的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致病亡或者危及人畜及后代和環(huán)境的隱患。生產(chǎn)安全+經(jīng)營安全，結(jié)果安全+過程安全現(xiàn)實(shí)安全+未來安全，當(dāng)代安全+后代安全人身安全+畜牧安全+環(huán)境安全2.農(nóng)產(chǎn)品安全2.1概念2.2特征A.綜合屬性農(nóng)產(chǎn)品安全包括衛(wèi)生、質(zhì)量、營養(yǎng)等內(nèi)容和種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。綜合的概念，涵蓋農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全部內(nèi)容和環(huán)節(jié)。2.2特征A.綜合屬B.社會屬性與衛(wèi)生學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、質(zhì)量學(xué)等學(xué)科概念不同，農(nóng)產(chǎn)品安全是社會治理概念。不同國家，不同時期，農(nóng)產(chǎn)品安全所面臨的突出問題和治理要求有所不同。發(fā)達(dá)國家：主要關(guān)注因科學(xué)技術(shù)發(fā)展所引發(fā)的問題，如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品對人類健康的影響。發(fā)展中國家，側(cè)重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不成熟所引發(fā)的問題，如假冒偽劣、有毒有害食品的非法生產(chǎn)經(jīng)營。B.社會屬性與衛(wèi)生學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、質(zhì)量學(xué)等學(xué)科概念不同，農(nóng)產(chǎn)品安C.政治屬性各國企業(yè)和政府對社會最基本的責(zé)任和必須做出的承諾，突顯了政治責(zé)任。農(nóng)產(chǎn)品安全與生存權(quán)緊密相連，具有唯一性和強(qiáng)制性，通常屬于政府保障或者政府強(qiáng)制的范疇。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全往往與發(fā)展權(quán)有關(guān)，具有層次性和選擇性，通常屬于商業(yè)選擇或者政府倡導(dǎo)的范疇。C.政治屬性各國企業(yè)和政府對社會最基本的責(zé)任和必須做出的承諾D.法律屬性80年代以來，從社會系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，逐步以農(nóng)產(chǎn)品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質(zhì)量、營養(yǎng)等要素立法。綜合型立法逐步替代要素型立法，反映了時代發(fā)展的要求。1990年英國頒布《食品安全法》2000年歐盟發(fā)表《食品安全白皮書》2003年日本《食品安全基本法》1997年中國《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》2006年中國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（11月1日起實(shí)施）2009年中國《食品安全法》6月1日起施行D.法律屬性80年代以來，從社會系統(tǒng)工程建設(shè)的角度出發(fā)，逐步E.相對屬性以農(nóng)產(chǎn)品理化指標(biāo)為基礎(chǔ)建立的安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品各類物質(zhì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的判定。各國對理化指標(biāo)項(xiàng)目和數(shù)量的確定不相同，依據(jù)本國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)指標(biāo)是否合格，在不同的國家會得出不同的結(jié)果。檢測方法是依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性的檢驗(yàn)，并沒有進(jìn)行非符合性的排除，即沒有對標(biāo)準(zhǔn)所列之外的物質(zhì)甚至有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，如辣椒醬制品“蘇丹紅”事件。不能籠統(tǒng)地說不符合標(biāo)準(zhǔn)就不安全，或者符合標(biāo)準(zhǔn)就安全。準(zhǔn)確地說，應(yīng)該是“符合XX標(biāo)準(zhǔn)”。標(biāo)準(zhǔn)也在不斷變動E.相對屬性以農(nóng)產(chǎn)品理化指標(biāo)為基礎(chǔ)建立的安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體表2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別食品安全：對食品按其原定用途進(jìn)行制作、食用時不會使消費(fèi)者健康受到損害的一種擔(dān)保（WHO，1996）食品衛(wèi)生：為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施（WHO，1996）。2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別食品安全：對食品按其原定用途2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別A.對象不同：農(nóng)產(chǎn)品安全包括食用和非食用產(chǎn)品，對象包括人畜；食品安全研究可食用的農(nóng)產(chǎn)品或加工食品，出發(fā)點(diǎn)、重心和落腳點(diǎn)都是維護(hù)人的健康B.范圍不同：農(nóng)產(chǎn)品安全包括種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)；食品安全一般不包含種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別A.對象不同：農(nóng)產(chǎn)品安全包括2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別C.內(nèi)涵重點(diǎn)不同：農(nóng)產(chǎn)品安全是結(jié)果安全和過程安全的完整統(tǒng)一；食品安全包含上述內(nèi)容，但更側(cè)重于過程安全，“防止食品在各個環(huán)節(jié)被有害物質(zhì)污染，使食品有益于人體健康所采取的各項(xiàng)措施”D.研究重點(diǎn)不同：農(nóng)產(chǎn)品安全研究包括產(chǎn)地和生產(chǎn)過程中生物、理化、轉(zhuǎn)基因及環(huán)境不安全因素，重點(diǎn)是農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、產(chǎn)地重金屬等；食品安全包括上述內(nèi)容，但重心往往在加工環(huán)節(jié)，微生物、防腐劑等食品添加劑的重要性更加突出。2.3食品安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別C.內(nèi)涵重點(diǎn)不同：農(nóng)產(chǎn)品安全2.4農(nóng)產(chǎn)品安全與糧食安全的區(qū)別Grainsecurity：確保所有的人在任何時候都能買得到又能買得起他們所需要的基本食品(FAO,1983)?；颍罕ＷC任何人在任何時候都能得到為了生存和健康所需要的足夠食品（70‘中期糧食危機(jī)，WHO）2.4農(nóng)產(chǎn)品安全與糧食安全的區(qū)別Grainsecurit10.16世界糧食日

2007年主題：人人擁有食物權(quán)1994年,美國世界觀察所所長布郎《誰來養(yǎng)活中國?》1996年10月24日,國務(wù)院發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書,闡述了中國糧食貿(mào)易的基本政策，提出正常情況下自給率不低95%,凈進(jìn)口不超過國內(nèi)消費(fèi)量5%。10.16世界糧食日

2007年主題：人人擁有食物權(quán)1992.4糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別A.質(zhì)和量的區(qū)別：農(nóng)產(chǎn)品安全是指品質(zhì)要求安全，糧食安全則是數(shù)量供給或者供需保障上的安全。B.內(nèi)涵不同。糧食是指稻谷、小麥、玉米、高粱、谷子及其它雜糧(包括薯類和豆類)。農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵更廣，包括谷物類、塊根和塊莖作物類、油料作物類、蔬菜和瓜類、糖料作物類、水果和漿果類、家畜和家禽類、水產(chǎn)品類等18類(FAO)2.4糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別A.質(zhì)和量的區(qū)別：糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別C.產(chǎn)業(yè)范圍不同。糧食的生產(chǎn)主要是種植業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)則面向整個國土資源，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等。D.發(fā)展戰(zhàn)略和評價(jià)指標(biāo)與不同。糧食安全GrainSecurity指糧食短缺和營養(yǎng)不良達(dá)到一定水平出現(xiàn)的食物保障問題，安全主要是供需平衡，評價(jià)指標(biāo)主要有產(chǎn)量水平、庫存水平、貧苦人口溫飽水平等。農(nóng)產(chǎn)品安全AgriculturalProductsSafety指食品污染或者營養(yǎng)失衡達(dá)到一定程度出現(xiàn)的安全問題,主要是無毒無害，健康營養(yǎng)，評價(jià)指標(biāo)主要是理化指標(biāo)、生物指標(biāo)、營養(yǎng)指標(biāo)等。糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品安全的區(qū)別C.產(chǎn)業(yè)范圍不同。糧食是穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ).糧食是穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ).我國糧食需求總量繼續(xù)增長.我國糧食需求總量繼續(xù)增長.3.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)3.1農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)通過對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理，使食用農(nóng)產(chǎn)品及加工品達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。含義：安全生產(chǎn)：生產(chǎn)過程，生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量安全：消費(fèi)要求consume：色香味俱全，“秀色可餐”安全要求safety：包括諸如生物毒素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等對人體健康和動植物以及環(huán)境存在危害與潛在危害因素的要求。3.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)3.1農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)3.2農(nóng)產(chǎn)品特性外在質(zhì)量特性：產(chǎn)品的形狀、大小、顏色、均勻性、新鮮度等內(nèi)在質(zhì)量特性：營養(yǎng)成分和安全性、加工性能等包裝標(biāo)識等。3.2農(nóng)產(chǎn)品特性外在質(zhì)量特性：產(chǎn)品的形狀、大小、顏色、均勻3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。食用的農(nóng)產(chǎn)品中不應(yīng)含有可能損害或威脅人體健康的因素，不應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)者急性或慢性毒害，或感染疾病，或產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。質(zhì)量是指農(nóng)產(chǎn)品的外觀和內(nèi)在品質(zhì)，如營養(yǎng)成份，色香味和口感、加工性能等；安全是指農(nóng)產(chǎn)品的危害因素，如農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等對人、動植物和環(huán)境存在的危害和潛在危害。3.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人第2節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的層次劃分課本P11-151.基本原則2.選擇依據(jù)3.三品一標(biāo)第2節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的層次劃分課本P11-151.基本原則課本P11-131.國情原則2.國際原則3.認(rèn)證原則4.過程原則1.基本原則課本P11-132.選擇依據(jù)課本P3-14農(nóng)業(yè)發(fā)展模式A.常規(guī)農(nóng)業(yè)B.有機(jī)農(nóng)業(yè)C.可持續(xù)農(nóng)業(yè)我國現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)定位的依據(jù)A.產(chǎn)品安全水平B.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)C.標(biāo)準(zhǔn)要求D.認(rèn)證程序E.監(jiān)督管理2.選擇依據(jù)課本P3-143.“三品一標(biāo)”產(chǎn)品詳見第7章課本P14-153.“三品一標(biāo)”產(chǎn)品詳見第7章第三節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本原則與要求一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本原則與要求二、基本要求第三節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本原則與要求一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基第三節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本原則與要求一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中潛在的危害因素存在于各環(huán)節(jié)，包括：微生物、寄生蟲等生物污染；環(huán)境污染；如重金屬生產(chǎn)中使用化學(xué)物質(zhì)的殘留；如肥料、農(nóng)藥營養(yǎng)素不平衡；加工和儲藏過程中產(chǎn)生的毒素；如黃曲霉第三節(jié).農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的基本原則與要求一、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)中潛自然界存在的天然毒素；如有毒蘑菇添加劑的使用；如蘇丹紅摻偽；新資源和新工藝產(chǎn)品；包裝材料；如PE保鮮膜其它自然界存在的天然毒素；如有毒蘑菇種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)地環(huán)境重點(diǎn)檢測:土壤、水、大氣中污染物質(zhì)及相關(guān)生態(tài)資源指標(biāo)等。A.土壤：重金屬類農(nóng)藥殘留工業(yè)有機(jī)污染物肥料等有毒無機(jī)化合物(一)環(huán)境污染類種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)地環(huán)境(一)環(huán)境污染類灌溉水、飲用水、生活污水、醫(yī)院污水、畜禽污水、農(nóng)產(chǎn)品加工用水中：重金屬元素礦物元素氰化物、氟化物等有毒無機(jī)化合物農(nóng)藥殘留苯酚、多環(huán)芳經(jīng)、多氟聯(lián)苯等工業(yè)有機(jī)污染物微生物等B.水體灌溉水、飲用水、生活污水、醫(yī)院污水、畜禽污水、農(nóng)產(chǎn)品加工用水重金屬飄塵（如鉛）酸雨和瀝青氟化物硫化物氮氧化物總懸浮顆粒物等。C.大氣重金屬飄塵（如鉛）C.大氣（二）投入品類種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)中所使用的:農(nóng)藥獸藥漁藥肥料種子苗木飼料等農(nóng)業(yè)投入品。（二）投入品類種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)中所使用的:（二）投入品類重點(diǎn)監(jiān)測:有效成分含量輔助理化指標(biāo)添加劑成分有害物質(zhì)等

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（二）投入品類重點(diǎn)監(jiān)測:

（三）產(chǎn)品成分類產(chǎn)出品類主要是種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品及其半成品、中間產(chǎn)品和制品，包括食用和非食用部分。致病菌病蟲害生物毒素品質(zhì)有機(jī)化合物類轉(zhuǎn)基因生物及活性物質(zhì)等（三）產(chǎn)品成分類產(chǎn)出品類致病菌(四)生產(chǎn)加工過程類生產(chǎn)前檢測農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全保障檢測為主。主要檢測對象為產(chǎn)地環(huán)境中的：水土氣包括：耕地受污染狀況農(nóng)灌水受污染狀況畜禽、漁業(yè)養(yǎng)殖水受污染狀況農(nóng)區(qū)空氣受污染狀況農(nóng)用的城市垃圾工業(yè)固體廢棄物污泥的污染監(jiān)控等。

(四)生產(chǎn)加工過程類生產(chǎn)前檢測包括：1、生產(chǎn)過程類：指在農(nóng)作物播種、生長、收獲、貯運(yùn)和動物性農(nóng)產(chǎn)品在屠宰或加工前的飼養(yǎng)、捕獲等整個過程中的檢測。以農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全保證的檢測為主主要檢測對象：肥料、獸藥、各種生長素或生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)膜、農(nóng)作物種子（種苗）、種畜、種禽、種魚（水生物種苗）、飼料（餌料）、農(nóng)藥，以及部分生產(chǎn)加工相關(guān)機(jī)械設(shè)備等。(四)生產(chǎn)、加工過程類1、生產(chǎn)過程類：指在農(nóng)作物播種