招商引資工作總結(jié)

全縣招商引資工作總結(jié)一、肯定成績、分析差距，全面回憶招商引資工作過去的一年，面對宏觀經(jīng)濟形勢的深刻變化，面對劇烈的區(qū)域間招商引資競爭，全縣上下繼續(xù)高舉招商引資大旗，不停創(chuàng)新招商機制，優(yōu)化投資環(huán)境，扎實項目載體，扎實有效地開展了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資活動，很好地完畢了整年招商引資各項目的任務(wù)，獲得了突出的成績。全縣簽約內(nèi)聯(lián)過1000萬元項目253個，新批外資項目48個；協(xié)議運用外資1.8億美元，完畢計劃的149.7%；實際運用外資8447萬美元，完畢計劃的115.7%，完畢趕超目的的97.4%，位居蘇北26個縣（市）縣區(qū)之首；內(nèi)聯(lián)客方到位資金42.6億元，完畢計劃的165.8%，再次實現(xiàn)翻倍。從目的考核的狀況看，全縣104家招商引資目的責任單位中，有42家單位完畢了外資任務(wù)，25家單位完畢了內(nèi)聯(lián)客方到位資金趕超目的。從客方到位資金分布領(lǐng)域看，工業(yè)占69.8%，三產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)流通和建筑開發(fā)占29.8%，工業(yè)到位資金比重較提高了近4個百分點，投資構(gòu)造深入優(yōu)化。從重大項目推進狀況看，新動工投資1000萬元以上項目到達179個，其中5000萬元以上項目42個，過億元項目19個，重大項目數(shù)量和比重較上年也有較大幅度提高。（一）強化政策導向，全縣招商合力逐漸增強。招商引資是一項組織性強、專業(yè)化水平高、工作難度大的系統(tǒng)性工程，要做好招商引資工作，必須凝聚全縣各方面的智慧和力量，才能發(fā)揮最大的招商效應(yīng)。為此，年初我們在修改完善的基礎(chǔ)上，科學制定了招商引資工作的有關(guān)考核措施、獎勵措施等一系列文獻，堅持獎懲并舉，以獎勵激發(fā)招商動力，以考核傳遞招商壓力，全縣各目的責任單位、企事業(yè)單位和社會各界人士招商引資的積極性和積極性明顯提高，招商合力逐漸增強。強化干部招商。堅持四套班子領(lǐng)導帶頭，年初縣委、縣政府分別明確了兩名副書記和兩名副縣長，縣人大、政協(xié)分別明確了一名班子組員不再參與工作分工，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門，專職招商引資；同步對四套班子其他領(lǐng)導分別下達了招商任務(wù)，營造了明確的輿論導向。打破了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的老式班子分工模式，發(fā)明性地提出和實行了“三三制”“五五制”工作措施，在全縣104個招商引資目的責任單位分別明確了一名班子組員和對應(yīng)的工作人員專職招商引資，強化了招商隊伍，推進了全縣招商引資工作的深入開展；采用后備干部招商，通過部門推薦、組織考察，從全縣選調(diào)了93名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作責任心強的后備干部充實到招商一線，引進過1000萬元項目----個，既鍛煉了干部、也有效提高了招商引資工作的專業(yè)化水平。引導社會招商。以加大獎勵為重要手段，嚴格按規(guī)定原則兌現(xiàn)承諾，真正使招商引資能盈利的樸素道理深入人心，在全社會形成了較大的轟動效應(yīng)，調(diào)動了社會各界人士招商引資的積極性，整年社會人引薦項目100多種，社會人招商引資的氣氛愈加濃厚。推進企業(yè)招商。圍繞國有集體企業(yè)改革，充足運用破產(chǎn)改制企業(yè)土地、廠房、機器設(shè)備等閑置資產(chǎn)，通過破產(chǎn)拍賣、資產(chǎn)重組等手段，廣泛開展招商引資，既盤活了天谷米業(yè)、縣優(yōu)質(zhì)米廠等改制企業(yè)存量資產(chǎn)，也擴大了運用外資總量；積極鼓勵和引導太平洋石英、福東正佑等一批資產(chǎn)質(zhì)量高，經(jīng)濟效益好的民營企業(yè)通過股份制、技術(shù)合作等方式，通過招商引資，與國內(nèi)外大集團、大企業(yè)合作，實現(xiàn)了靠大聯(lián)強，增資擴股，壯大了企業(yè)規(guī)模，拓展了市場空間。（二）重抓思緒創(chuàng)新，招商引資成效不停提高。積極應(yīng)對招商引資工作形勢的新狀況、新變化、新特點，不停創(chuàng)新思緒、創(chuàng)新舉措，招商引資成效不停提高。調(diào)整招商重點。在認真分析國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)走向和資金流向的基礎(chǔ)上，科學制定了外資突出日韓港臺、內(nèi)資圍繞閩浙粵滬等重點國家和地區(qū)的主攻思緒，堅持走出去和請進來相結(jié)合，精心籌劃了日本、韓國、臺灣和香港投資闡明會或項目洽談會10余次，成功舉行了走進長三角經(jīng)貿(mào)增進月、百日招商會戰(zhàn)等重大招商活動，獲得了突出成效。尤其是XX節(jié)期間邀請客商600余名，簽約項目102個，總投資84億元。創(chuàng)新項目推進機制。建立了重大項目縣領(lǐng)導掛鉤推進制度，全縣過5000萬元在談、簽約、在建重大項目所有掛鉤到四套班子領(lǐng)導，明確時間進度，實行掛圖作戰(zhàn)，縣督查考核辦公室按月督查通報，并適時補充和調(diào)整，提高了重大項目推進成效。今世好一期、巨龍水泥一期、建材商貿(mào)城一期等重大項目建成，對全縣經(jīng)濟的支撐和拉動作用日益顯現(xiàn)。在全市首創(chuàng)了項目推進服務(wù)中心和項目信息管理中心，實行重要項目信息統(tǒng)籌安排、專人洽談，重大項目責任部門分工協(xié)作、合力推進，全縣招商引資工作的專業(yè)化水平和項目推進的組織化程度得到了較大提高。（三）優(yōu)化投資載體，園區(qū)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。把XX開發(fā)區(qū)、XX開發(fā)區(qū)作為全縣對外開放的窗口和招商引資的主陣地，分別建立了聯(lián)席會議制度，并對全縣部分目的責任單位下達進區(qū)項目任務(wù)，在政策上予以特殊優(yōu)惠，實行重點重抓。兩大園區(qū)進區(qū)項目77個，占全縣的52.7%，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。XX開發(fā)區(qū)去年基礎(chǔ)設(shè)施投入7000多萬元，新擴建XXX路、XX大道等6條道路，10平方米原則廠房建成面積4.5萬平方米，管道燃氣項目動工建設(shè)、污水處理廠投入使用，項目承載能力明顯提高；積極應(yīng)對開發(fā)區(qū)土地供應(yīng)趨緊的形勢，嚴把進區(qū)企業(yè)投資規(guī)模和投資強度關(guān)，切實提高土地集約運用水平；采用失地農(nóng)民養(yǎng)老保險、土地股份合作等措施，積極破解用地難題，園區(qū)新增道路配套面積5.6平方公里，全區(qū)動工過千萬元工業(yè)項目40個，總投資達17.7億元，東區(qū)建成區(qū)基本鋪平填滿。XX開發(fā)區(qū)依托毗鄰市區(qū)的地理優(yōu)勢，總投資1000多萬元的基礎(chǔ)設(shè)施工程加緊推進，新建道路6條，鋪設(shè)排水排污管線2.1萬延米，發(fā)展框架基本拉開，新增過千萬元項目37個，其中過5000萬元項目7個，大理石加工、連富環(huán)境保護等項目動工建設(shè)，“都市型、環(huán)境保護型”的發(fā)展形象不停刷新，在全市率先通過了ISO9002國際環(huán)境保護體系認證。（四）堅持綜合整改，投資環(huán)境得到較大改善。圍繞改善投資環(huán)境，深入強化行政效能建設(shè)，切實提高投資服務(wù)水平，全縣“親商、富商、安商”氣氛愈加濃厚。廣泛開展了百名客商看XX和中外客商評議職能部門活動，全縣各部門在電視、報紙等媒體上公開服務(wù)承諾，嚴格接受社會監(jiān)督。堅持重抓嚴處?？h改善軟環(huán)境辦公室定期對全縣職能部門進行明查暗訪，對行政不作為、低效作為和亂作為現(xiàn)象進行公開曝光，整年受理客商投訴案件270起，查結(jié)率達98.2%，有效維護了客商的權(quán)益，提高了客商滿意度。扎實開展有關(guān)部門行風評議活動，評出了“六佳”和“兩差”單位，對測評落后單位的有關(guān)負責人進行了組織調(diào)整，推進了機關(guān)工作作風的轉(zhuǎn)變，有關(guān)部門服務(wù)全縣大局、服務(wù)招商引資的自覺性和積極性明顯增強，工作效率明顯提高。投資2500萬美元的福潤增資項目從報批到資金到位只用了15個工作日。此外，平安XX創(chuàng)立活動獲得新成效，XX縣被省政府授予“社會治安安全縣”稱號，企業(yè)治安環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境明顯改善，整年外商增資擴股項目25個，到位外資2980萬美元，有力地推進了全縣招商引資工作的高效開展。在肯定成績的同步，我們也清醒地認識到，在招商引資工作中仍然存在不少的問題和局限性，在一定程度上制約了我縣招商引資工作的發(fā)展，重要表目前：一是全縣招商引資工作仍然在粗放式、分散式的低水平上徘徊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分散招商專業(yè)化水平低、招商引資成本高、洽談成功率差的問題仍然沒有得到有效處理；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重招商、輕安商現(xiàn)象仍然存在，有的項目和資金引進來后，就無人過問，需要協(xié)調(diào)處理土地、基礎(chǔ)配套等問題的時候，常常推諉、扯皮，甚至不作為，導致部分投資商撤資走人；三是部分部門職能轉(zhuǎn)換滯后，缺位、錯位、越位狀況嚴重，尤其是有的執(zhí)收執(zhí)罰單位，部門利益至上，服務(wù)意識淡薄，亂檢查、亂收費，吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在，客商對此反應(yīng)比較強烈；四是少數(shù)單位招商引資積極性不強，片面強調(diào)資金緊張、人員局限性、招商渠道窄等客觀原因，主觀上不夠努力，未能完畢整年招商引資目的任務(wù)；五是部分項目責任單位項目推進力度不大，有的項目簽約一年仍然未能動工，有的年初動工項目到目前為止，仍然無資金到位、無地面投入；六是在招商引資目的考核過程中，有的目的責任單位為完畢招商任務(wù)，到處掛靠項目，搞假動工項目和虛報內(nèi)聯(lián)客方到位資金現(xiàn)象仍然存在。二、把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，全力破除多種消極錯誤思想觀念在我們信心滿懷籌劃招商引資工作的同步，伴隨第二次資本轉(zhuǎn)移浪潮的興起，放眼國際國內(nèi)大勢，經(jīng)濟全球化的趨勢不會變化，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的走向不會變化，我國經(jīng)濟增長的態(tài)勢不會變化，省委、省政府對XXXX線的支持力度不會變化。在這一背景下，作為后發(fā)地區(qū)，我們既面臨難得的發(fā)展機遇，也必將迎來愈加劇烈的競爭挑戰(zhàn)，與全市和XXX線兄弟縣（市）相比，我們發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢同在，要實現(xiàn)“XXX、XXX、XXX”目的的壓力也愈加巨大。（一）要緊緊把握有利發(fā)展機遇。機遇是一種地方加緊發(fā)展不可缺乏的外部條件，抓住一次新機遇就能贏得一次新發(fā)展。目前我縣面臨的有利發(fā)展機遇諸多，關(guān)鍵是我們能否認識到、把握住、運用好。今年的招商引資工作必須突出把握如下三個方面的機遇和優(yōu)勢。一是國內(nèi)外資本加緊轉(zhuǎn)移的機遇。目前伴隨我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長態(tài)勢的深入鞏固，越來越多的國內(nèi)外投資商為搶占市場，加緊了投資步伐，珠三角、長三角和膠東半島等先發(fā)地區(qū)資金和項目容量漸趨于飽和，產(chǎn)業(yè)升級換代步伐加緊，相稱一部分所謂的“夕陽產(chǎn)業(yè)”逐漸開始向沿海落后地區(qū)轉(zhuǎn)移；北方資本為了尋求出?？?，也開始向中部沿海挺進。這對于土地和勞動力資源豐富、交通條件相對優(yōu)越的我縣是一種難得的接受日韓輻射、承接南方產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、吸引北方資本進入的發(fā)展機遇。二是省委、省政府“XX”戰(zhàn)略和市委“XX”戰(zhàn)略的實行帶來的機遇。XX處在沿海產(chǎn)業(yè)帶和沿隴海線產(chǎn)業(yè)帶的交匯處，伴隨臨海沿線產(chǎn)業(yè)帶配套政策的逐漸到位，省委、省政府在行政資源、財力資源和項目資源的大力傾斜，以及若干重大產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的加緊建設(shè)，為我縣充足運用產(chǎn)業(yè)帶政策、贏得各方面的支持也開辟了迅速通道。尤其是市委“XX”戰(zhàn)略的實行，XX作為“T”型產(chǎn)業(yè)布局的腹地，海港做大、空港做強，為我縣贏得了更大的發(fā)展空間。三是國家建設(shè)節(jié)省型、集約型社會帶來的發(fā)展機遇。伴隨國家建設(shè)節(jié)省型、集約型社會戰(zhàn)略的實行，對土地資源、生產(chǎn)要素的宏觀調(diào)控日益趨緊，作為后發(fā)地區(qū)，XX在土地儲備、電力供應(yīng)和勞動力資源方面的比較優(yōu)勢將愈加突出，為開展招商引資工作發(fā)明了有利條件。同步伴隨我縣招商隊伍的迅速壯大，招商經(jīng)驗的日益豐富、招商氣氛的不停濃厚，也為我縣迅速掀起新一輪的招商高潮提供了良好的條件。機遇稍縱即逝，也偏愛努力者，因此全縣上下必須切實增強緊迫感和責任感，只爭朝夕、全力拼搏，把握新機遇、贏得新發(fā)展，努力推進XX招商引資工作深入開展。（二）要積極應(yīng)對區(qū)域競爭挑戰(zhàn)。辯證的分析我縣招商引資工作面臨的發(fā)展環(huán)境，必須清醒認識到，在我縣實現(xiàn)招商引資跨越式發(fā)展的道路上仍然面臨諸多的競爭和挑戰(zhàn)。一是區(qū)域間愈加劇烈的招商引資競爭挑戰(zhàn)。目前國內(nèi)外資本第二次大轉(zhuǎn)移方興未艾，面對新的發(fā)展機遇，區(qū)域間招商引資的競爭將愈加劇烈，招商引資在某種程度上已經(jīng)成為“拉商搶資”。橫觀XX沿線四縣，去年XX、XX、XX三個縣市實際運用外資總量、重大項目建成數(shù)和園區(qū)條件都超過我縣。在這種狀況下，慢一拍就將落后于人，快一步就能贏得發(fā)展先機、獲得新一輪的發(fā)展競爭優(yōu)勢，對此我們必須要有清醒的認識。二是市“XX”型發(fā)展戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)。伴隨XX產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)步伐的加緊實行，XX和XX、XX作為兩翼，擁有港口優(yōu)勢，又享有XX產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展政策，伴隨XX鐵路、XX公路的建設(shè)，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢將深入弱化。未來3-5年時間是本市四縣真正拉開差距的時期。在這種狀況下要實現(xiàn)“全市第一”的發(fā)展目的將面臨其他三縣巨大的競爭壓力，也更需要我們傾注更多的力量和智慧，不停拓寬招商思緒，挖掘新特色，增創(chuàng)新優(yōu)勢，才能保證XX在全市率先崛起。三是內(nèi)部制約原因的挑戰(zhàn)。為建設(shè)節(jié)省型、集約型社會，今年國家將相繼出臺了一系列克制投資過快增長的政策和措施，對項目供地審批、投資強度限制和信貸扶持力度的宏觀調(diào)控將深入趨緊，在這種狀況下，我縣的土地供應(yīng)狀況將日趨緊張，信貸扶持資金局限性的問題也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是我縣高素質(zhì)專業(yè)招商人員缺乏的劣勢也將成為限制招商引資跨越式發(fā)展的瓶頸。面對種種競爭和挑戰(zhàn)的考驗，我們必須切實加以應(yīng)對，深入振奮精神，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，才能有效破解多種發(fā)展難題，開創(chuàng)招商引資工作新局面。（三）要堅決破除多種錯誤思想。思想是行動的先導，觀念落后比行動滯后更可怕。長期以來，在全縣干部隊伍中存在不少的錯誤思想觀念，突出體目前小富即安、小成則滿，缺乏干大事的熱情和創(chuàng)大業(yè)的激情。因此，實現(xiàn)招商引資工作的跨越式發(fā)展必須首先破除多種錯誤的思想觀念，真正樹立各級領(lǐng)導干部顧大局、干大事、成大業(yè)的宏大追求。一要破除小富即滿的觀念?？v比往年，我縣實際運用外資和內(nèi)聯(lián)客方到位資金均實現(xiàn)較大幅度增長，不過橫比全市我縣內(nèi)聯(lián)客方到位資金低于XX，實際運用外資增幅低于XX，園區(qū)形象不如XX，我們更沒有任何理由驕傲自滿，裹足不前。二要消除消極等待的思想。在去年初下達招商引資任務(wù)的時候，有的單位領(lǐng)導片就面強調(diào)招商任務(wù)重，單位資金緊張，人員缺乏和招商渠道窄等客觀制約原因，就是不從主觀思想認識方面尋找差距，甚至有的單位在招商引資工作中“踩著西瓜皮，滑到哪里是哪里”，守株待兔，消極等待。招商引資既是人力、財力、資源的競爭，更是思想觀念的無情淘汰。誰缺乏加緊發(fā)展的責任感和緊迫感，誰就會被劇烈的招商引資競爭所淘汰。三要根除弄虛作假的現(xiàn)象。在今年招商引資目的考核過程中，有的單位為了完畢整年招商任務(wù)，到處拉關(guān)系、跑路子、走門子，貼錢搞假項目，虛報內(nèi)聯(lián)客方到位資金和掛靠項目的現(xiàn)象仍然存在。長此以往，必將嚴重挫傷了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作的積極性和積極性，也不利于招商引資工作的深入開展，必須在下步工作中制定更為嚴格的懲處措施，切實加以處理。三、拔高定位、凝聚合力，努力實現(xiàn)明年招商引資新跨越是“十一五”規(guī)劃的開局之年，切實抓好今年招商引資工作，開好頭、起好步，對于凝聚人心、鼓舞斗志，在更高的起點上實現(xiàn)崛起騰飛，具有十分重要的意義。今年招商引資工作的指導思想是：以中央、省、市經(jīng)濟工作會議和縣委X屆X次全體（擴大）會議精神為指導，按照“十一五”規(guī)劃規(guī)定，全面貫徹科學發(fā)展觀，牢牢把握國內(nèi)外資本加緊轉(zhuǎn)移的良好機遇，依托港口和沿線開發(fā)，深入優(yōu)化園區(qū)載體，打好區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢品牌，突出工業(yè)主體，重抓大項目、大企業(yè)，不停擴大運用外資總量，提高運用外資質(zhì)量和效益，努力以招商引資工作的大突破，推進XX經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。重要目的是：新辦外資過100萬美元項目50個以上，簽約內(nèi)聯(lián)過1000萬元項目250個以上，其中工業(yè)項目80%以上。保證整年實際運用外資突破1億美元，內(nèi)聯(lián)客方到位資金突破52.5億元。要實現(xiàn)今年招商引資工作的新突破，必須突出如下幾項工作：（一）健全招商機制，迅速凝聚全縣招商引資合力。構(gòu)造合理、運轉(zhuǎn)科學的招商機制是招商引資工作有效開展的基礎(chǔ)和保障。要實現(xiàn)招商引資工作的新跨越，必須切實凝聚全縣各招商引資目的責任單位、全體干部群眾和各界社會人士的集體智慧和力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進。一要繼續(xù)強化招商服務(wù)體系。要深入調(diào)整和充實縣招商引資工作委員會，切實明確縣招委會辦公室、督查考核辦公室和項目信息管理中心、重大項目推進服務(wù)中心、軟環(huán)境投訴中心、治安保護中心等投資服務(wù)和項目推進機構(gòu)職權(quán)，各司其責，分工協(xié)作，迅速提高招商引資組織化程度和投資服務(wù)的專業(yè)化水平。二要積極推進干部招商。今年要繼續(xù)明確縣四套班子領(lǐng)導，分別掛鉤縣投資增進局和XX開發(fā)區(qū)各招商分局，專職招商，進行捆綁考核;強化招商任務(wù)分解貫徹，要對縣四套班子其他領(lǐng)導，縣各經(jīng)濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政重要負責人、全縣副科級以上干部按職務(wù)和級別分類下達招商任務(wù)，年終列入組織考核。要繼續(xù)在全縣經(jīng)濟主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場全面推行“五五制”工作措施，在非經(jīng)濟主管部門推行“三三制”工作措施，明確單位一名黨政重要負責人和二分之一工作人員專職招商，不再參與工作分工，深入加強招商引資人員力量。三要強化專業(yè)招商隊伍。要對93名招商后備干部的跟蹤考核，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)選拔一批素質(zhì)高、責任心強的后備干部充實到XX開發(fā)區(qū)招商局及有關(guān)地區(qū)掛職招商，工資和福利待遇不變，期滿后完畢招商任務(wù)的予以提拔使用。四要引導社會人招商。要深入修改和完善招商引資獎勵政策，從物質(zhì)和精神兩個方面加大獎勵力度，對于社會人引進生產(chǎn)性企業(yè)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模3000萬元以上的，可任選現(xiàn)金獎勵或安排一名符合條件的親屬到事業(yè)單位就業(yè)，并授予社會招商引資功臣稱號，充足調(diào)動社會各界招商引資的積極性和積極性，迅速營造全社會參與和支持招商的濃厚氣氛。五要不停健全招商網(wǎng)絡(luò)。要圍繞國內(nèi)外重點地區(qū)，對既有駐外招商辦事處進行重新布局，境內(nèi)重要圍繞上海、浙江、廣東、青島內(nèi)資富集地區(qū)設(shè)置招商辦事處；要采用委托、掛靠等形式，整合招商代理人資源，積極籌劃組建境外日韓和港臺聯(lián)合招商辦事處，深入完善招商網(wǎng)絡(luò)，延伸招商觸角。（二）圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好招商引資基礎(chǔ)性工作。招商引資工作是一項嚴謹?shù)墓ぷ?，投資者追求的是利益最大化。因此，我們必須從投資者的角度出發(fā)，進行換位思索，著力筑牢招商基礎(chǔ)，才能最大程度地提高招商引資成效。一要加強招商項目籌劃與公布。今年招商項目的編制和推介要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，要與我縣“十一五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)，與增進就業(yè)和都市發(fā)展相結(jié)合。要緊緊圍繞我縣硅資源深加工和農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，突出機械制造、電子材料、新型建材、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)，重視項目編制的科學性和可行性，提高項目推介的成功率。要加強XX縣政府公眾信息網(wǎng)和招商網(wǎng)建設(shè)，充足運用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等現(xiàn)代傳媒，加大宣傳力度，宣傳XX投資優(yōu)勢，擴大項目信息公布的范圍，吸引更多的客商前來XX參觀考察、洽談投資。要針對全縣改制和破產(chǎn)企業(yè)，打破行政從屬界線，統(tǒng)一包裝和推介一批項目，最大程度地吸引客商投資，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)。二要抓好招商人員培訓?？h投資增進局和縣委黨校等單位要繼續(xù)抓好招商人員的培訓工作，要針對招商實踐，強化分類指導，年內(nèi)圍繞社交禮儀、談判技巧、世貿(mào)規(guī)則等內(nèi)容組織專門培訓5期400人次以上，切實提高招商人員綜合素質(zhì)和招商技巧。三要貫徹招商經(jīng)費保障?？h財政要貫徹100萬元招商引資保障基金和100萬元獎勵基金，保證整年招商引資工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要根據(jù)工作需要，貫徹必要的經(jīng)費保障。要繼續(xù)實行行政事業(yè)單位招商引資保證金制度，所有由縣財政統(tǒng)籌，納入招商引資獎勵基金，實行專戶管理。（三）做強投資載體，充足發(fā)揮園區(qū)招商引資龍頭作用。三大園區(qū)是我縣今年招商引資工作的重點。要按照“差異競爭、錯位發(fā)展、彰顯特色”的總體發(fā)展規(guī)定，高質(zhì)量、高起點、高端制定和完善XX開發(fā)區(qū)、XX開發(fā)區(qū)、XX度假區(qū)中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導方向，不停扎實招商基礎(chǔ)，強化園區(qū)特色，迅速營造項目和資金的集聚效應(yīng)。一要迅速啟動東區(qū)東擴工程。XX開發(fā)東區(qū)要迅速啟動二、三期開發(fā)，國土、建設(shè)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)等單位要協(xié)同作戰(zhàn)，親密配合，切實加緊道路、橋梁和供電、供水、電信等基礎(chǔ)設(shè)施延伸工程建設(shè)；要深入加大土地征用和儲備力度，積極破解重大項目進區(qū)用地難題，重點壯大高科技硅材料產(chǎn)業(yè)、機械、食品、電子、紡織、新型建材等行業(yè)規(guī)模和科技含量；要大力發(fā)展總部經(jīng)濟企業(yè)，擴大稅源，增強自主創(chuàng)收和投入能力；要迅速啟動XX材料工業(yè)園建設(shè)，鼓勵和引導規(guī)模大、效益好、科技含量高的XX加工企業(yè)進區(qū)。二要拓展XX開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。XX開發(fā)區(qū)上六個月內(nèi)啟動區(qū)要鋪平填滿，并在既有基礎(chǔ)上，加緊實行規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施延伸工程，逐漸拉開發(fā)展框架，拓展發(fā)展空間。要繼續(xù)圍繞“都市型、環(huán)境保護型”的定位，充足發(fā)揮臨近市區(qū)優(yōu)勢，積極承接市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全力發(fā)展壯大新型建材、機械制造、醫(yī)藥物流等無污染環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)。三要明確XX度假區(qū)發(fā)展定位。XX度假區(qū)要圍繞功能定位，按照“小而精、小而特、小而美”的規(guī)定，認真規(guī)劃布局，重點發(fā)展休閑度假、旅游觀光、商務(wù)會展等服務(wù)業(yè)。四要加大共建共用力度。要繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)共建共用力度，在領(lǐng)導機制、共建方式、利益分享和考核認定等各個方面等各個方面加大扶持力度，深入完善聯(lián)席會議制度，充足發(fā)揮XX開發(fā)區(qū)、XX開發(fā)區(qū)、XX度假區(qū)聯(lián)席會議作用，建立聯(lián)席會議制度下工商、規(guī)劃、環(huán)境保護、稅務(wù)、國土等職能部門和供電、供水、電信等生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合會辦制度。三區(qū)聯(lián)席會議原則上每月召開一次，重要研究制定園區(qū)中長期規(guī)劃、加強土地管理與運用以及協(xié)調(diào)處理進區(qū)項目建設(shè)中土地協(xié)調(diào)、立項審批、環(huán)境保護評價、工商注冊等問題。要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟主管部門繼續(xù)下達進區(qū)任務(wù)，由考核項目變?yōu)榭己速Y金，并深入提高在年終招商引資考核中的分值比重。重申凡固定資產(chǎn)投資過千萬元項目未經(jīng)縣招商引資委員會同意，必須進兩區(qū)，否則工商局不予注冊、發(fā)改委不予立案、國土局不予供地，保證年內(nèi)重大項目進區(qū)率到達70%以上。（四）創(chuàng)新招商思緒，不停提高運用外資的質(zhì)量和效益。一切工作成敗的主線在于工作思緒，要實現(xiàn)招商引資工作的新突破，必須首先要在工作思緒創(chuàng)新上求突破。一要積極調(diào)整招商方略。各招商引資目的責任單位要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，對的把握招商引資工作的新狀況、新特點，在行政招商力度不減的狀況下，重視專業(yè)招商和以商引商，加緊推進捆綁招商、無地招商、專利招商，積極實行組團招商和規(guī)劃招商，靠規(guī)劃集合資源，靠組團壯大總量，實現(xiàn)由單體項目的引進向引進整個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，形成“鏈式招商”效應(yīng)。要繼續(xù)圍繞境外日韓港臺，境內(nèi)粵閩浙滬、蘇南和膠東半島等重點區(qū)域，按照節(jié)省財力、提高成效的規(guī)定，以小分隊招商為重要手段，大力開展“走出去”招商活動，年內(nèi)組織境外招商活動10次以上，境內(nèi)招商活動40次以上。要依托節(jié)會等重大招商活動，精心組織一系列“請進來”招商活動，力爭簽約一批高質(zhì)量的項目，保證重點招商活動成效。二要推進企業(yè)招商和以商引商。企業(yè)招商和以商引商是目前最有效的招商途徑，要深入加緊國有集體企業(yè)和經(jīng)營性事業(yè)單位改制步伐，打破行政從屬界線，把具有對外合作條件的企事業(yè)單位進行統(tǒng)一登記造冊，所有推向市場，尋求合作伙伴，盡快盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；鼓勵和支持資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)濟效益優(yōu)、成長性強的外資企業(yè)和民營企業(yè)因企制宜，通過股份轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、技術(shù)合作等形式，靠大聯(lián)強，增資擴股，不停壯大企業(yè)規(guī)模，尋求更大發(fā)展空間。三要重抓大項目招商。突出大項目招引，重點圍繞硅材料深加工產(chǎn)業(yè)制定特殊優(yōu)惠政策，積極引進和培育一批“高、精、尖”硅材料研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高科技水平，提高資源集約運用率和投入產(chǎn)出效益比；充足運用沿線和臨港產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)機遇，積極承接臨港工業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進和培育一批“無中生有”重大項目，積極培育稅源經(jīng)濟。四要要全面拓寬投資領(lǐng)域。強化政策導向，針對硅資源和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)鏈的微弱環(huán)節(jié)，加大上下游延伸配套企業(yè)招引力度，迅速提高兩大產(chǎn)業(yè)科技含量和資源運用效率。要科學制定XX縣投資產(chǎn)業(yè)指導目錄，制定有關(guān)優(yōu)惠政策，積極引導外資進入都市基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、物流配送等領(lǐng)域，推進我縣投資構(gòu)造的深入優(yōu)化。五要著力提高招商引資工作水平。要切實運作好去年成立的項目信息管理中心，創(chuàng)新運作機制，籌劃建立重大項目專業(yè)洽談人員資料庫，從社會上聘任一批具有較高專業(yè)知識水平、招商經(jīng)驗豐富的人員，為重大項目信息提供專業(yè)化的洽談服務(wù)；要建立和健全重大項目推進獎懲制度，對過5000萬元重大項目建立專門的班子，明確時間進度，全程幫辦，縣四套班子掛鉤領(lǐng)導靠前指揮，責任單位全程服務(wù)，有關(guān)職能部門合力推進，保證新動工和上年結(jié)轉(zhuǎn)的重大項目在建設(shè)周期內(nèi)所有竣工，新簽約項目在規(guī)定周期內(nèi)動工建設(shè)。（五）優(yōu)化投資環(huán)境，大力營造全社會招商的濃厚氣氛。目前區(qū)域招商引資競爭集中體目前投資環(huán)境的競爭上，哪個地方投資環(huán)境更為優(yōu)越，項目和資金就會向哪個地方流動，就會形成最佳的洼地集聚效應(yīng)。一要營造誠信招商形象。在