《市政學(xué)》本科練習(xí)題參考答案

《市政學(xué)》練習(xí)題一參考答案一、單項(xiàng)選擇題1—５BCABA6-10AAＣＡB１1-15DCＢDＤ1６—2０AＣCAＣ21－25DAAＣB26-3０AAＣＤC3１—35ＢBBAB36－4０ＢABBD4１－4５CDBDB46-５0DＢＡDＡ二、多項(xiàng)選擇題1.AＢCDE２.CDＥ3.ABCDE4．ABＣＤＥ5．BD6。ＡBＣＤ7。AＢCDE8．AＢCＤＥ9.ＡBDE1０.ＡＢＣ11．BDE１2。ＡBＤE1３。AＢC１4．ABＣE１5.ABCE１6.AＢＣ17.ABＤE１8．ＡBCＤE19。ＡBCＤ20．ABＣDE2１。AＢD２２．ＤE23．AＢCDE24。ＡＢＣＥ25．AＢCDＥ２6.ABCD27.ABCＤＥ28.ABＣDＥ29.ABCＤE30。ＡＢCDE3１．ＡBCE３2．BCＤ3３．ＡBCDＥ3４.ABCDE3５.ＡBCDE36．ABCDE3７.BCDE3８.ＢCDＥ３9.AＢCDE40．AＢCDE41.AＣE42。ABＣＤ4３。ABCD44．BCD４５．ABCE４6。ABDE４７.AＣDE48。AＢCDＥ49.ABCＥ50．ＡBCDＥ三、簡答題1。市政有哪些主要特征?答:政治性；整體性;綜合性；動態(tài)性;雙重性。2.市政學(xué)的討論對象是什么？答:城市與城市化;市政主體；市政客體；市政管理規(guī)律。3．城市的主要特點(diǎn)有哪些?答：城市要素的高度聚集性；城市功能的綜合性；城市經(jīng)濟(jì)上的非農(nóng)業(yè)性;城市運(yùn)行的簡潔性;城市系統(tǒng)的開放性；城市人口及其文化構(gòu)成的異質(zhì)性;城市管理職能的區(qū)域中心性。4．中國城市化的特點(diǎn)是什么?答：進(jìn)展動力以政府政策型調(diào)控為主導(dǎo)；城市化水平滯后于工業(yè)化進(jìn)程，城市化進(jìn)展的地區(qū)差異顯著;實(shí)行城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘制度；人口流淌中的職業(yè)轉(zhuǎn)換先于地域遷徙；消滅了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的新模式;人口的高增長量是制約中國城市化進(jìn)展的主要因素;城市化增長中負(fù)面問題比較顯著。5．中共市委對城市國家機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在哪些方面？答:政治領(lǐng)導(dǎo)；組織領(lǐng)導(dǎo)；思想領(lǐng)導(dǎo)。6。西方國家市政職能的實(shí)現(xiàn)方式有哪些？答:制定法規(guī)、政策和指導(dǎo)性社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展計(jì)劃；直接經(jīng)營和掌握某些公益事業(yè);依法規(guī)定各種審批、許認(rèn)可程序，對和市民息息相關(guān)的事務(wù)進(jìn)行巡視檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)督;通過政府投資和支持開發(fā)新技術(shù),引導(dǎo)、刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)展；委托私人企業(yè)從事公益事業(yè)，供應(yīng)公共服務(wù)。7。簡述市政職能的特征.答：市政職能具有動態(tài)性和擴(kuò)張性；市政職能具有雙重性和差異性；市政職能具有規(guī)范性和服務(wù)性；市政職能具有廣泛性和多樣性.8.簡述市政體制的內(nèi)容。答:城市政府與其上級政府之間的關(guān)系；城市政府與沒有行政隸屬關(guān)系的其他行政主體之間的關(guān)系;城市中的政黨組織與國家機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體之間的關(guān)系；城市內(nèi)的代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；市與所轄區(qū)、縣之間的關(guān)系９．我國市政體制有哪些特征？答:建制性質(zhì)具有雙重性;城市行政地位具有等級性；市政結(jié)構(gòu)具有同一性；法律地位具有非自治性；中共市委處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；內(nèi)設(shè)層級具有混合性。1０．簡述城市規(guī)劃的基本特征。答:戰(zhàn)略性和政策性；科學(xué)性和前瞻性；系統(tǒng)性和綜合性；區(qū)域性和特色性；權(quán)威性和嚴(yán)格性；動態(tài)性和階段性。11．我國的城市規(guī)劃包括哪些基本內(nèi)容?答：總體規(guī)劃;城市近期建設(shè)規(guī)劃；城市分區(qū)規(guī)劃；簡略規(guī)劃。１２.簡述城市土地管理的內(nèi)容.答：土地規(guī)劃管理;土地權(quán)屬管理；土地地籍管理；土地市場管理;國有土地資產(chǎn)經(jīng)營管理。１３.簡述城市經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù).答：制定和實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展計(jì)劃；治理和改善城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境;調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。14。簡述城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性。答：服務(wù)的公共性和兩重性;能力形成的同步性和建設(shè)的超前性;運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性；經(jīng)營管理的多樣性和壟斷性.１５.簡要分析城市基礎(chǔ)設(shè)施的作用.答:為城市生產(chǎn)供應(yīng)物質(zhì)技術(shù)條件；為市民生活供應(yīng)基本條件；為城市生產(chǎn)和生活供應(yīng)平安保障;為城市發(fā)揮和供應(yīng)聚集效益供應(yīng)物質(zhì)基礎(chǔ)和動力;是城市輻射效益實(shí)現(xiàn)的條件與前提。16．簡要分析我國城市交通目前面臨的主要逆境.答:規(guī)劃不合理；公共交通不發(fā)達(dá);城市交通構(gòu)成不合理；城市道路設(shè)施建設(shè)緩慢;城市交通管理水平低。17.我國城市環(huán)境管理制度有哪些？

答:環(huán)境影響評價(jià)制度；“三同時(shí)”制度；排污收費(fèi)制度;環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；城市環(huán)境綜合整治定量考核制度；排污申報(bào)登記與排污許可證制度；污染集中掌握制度；污染限期治理制度;環(huán)境監(jiān)測制度；環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度.18。簡述我國城市社會保障體系的構(gòu)成。答:社會保險(xiǎn)；社會救濟(jì)；社會福利；優(yōu)撫安置；社會互助;個(gè)人儲蓄積累保障.1９.簡述城市社會治安綜合治理的內(nèi)容。答:主體方面的綜合治理；措施方面的綜合治理；進(jìn)一步健全和完善社會治安綜合治理工作機(jī)制;實(shí)行綜合措施加強(qiáng)城市社會治安管理；把城市社會治安綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。２0.數(shù)字城市有哪些作用?答：數(shù)字城市將轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊墓ぷ?、生活方式；?shù)字城市將實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化；數(shù)字城市將促進(jìn)城市政府決策的民主化。四、論述題1.在我國現(xiàn)階段討論市政學(xué)的有哪些重要意義？答:適應(yīng)城市化快速進(jìn)展趨勢的需要;適應(yīng)城市現(xiàn)代化管理的需要；造就現(xiàn)代市政管理人才的需要;豐富和完善市政學(xué)學(xué)科理論體系的需要.２。推動城市化進(jìn)展的動力機(jī)制有哪些?答：農(nóng)業(yè)進(jìn)展是城市化的初始動力;工業(yè)化是城市化的根本動力；第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力市場化是城市化的直接動力;制度性支配是城市化的現(xiàn)實(shí)支撐。３.試論述如何進(jìn)一步完善公民參加.答:進(jìn)一步完善公民參加的條件；充分保障公民參加的代表性；綜合考慮公民參加的正負(fù)效應(yīng)。4.試論述我國市政職能的轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容。答：理順各種關(guān)系,為市政職能的改革制造良好的外部環(huán)境；市政職能的范圍由全能政府向有限政府轉(zhuǎn)變；市政職能的重心由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府、社會管制型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變;市政職能的實(shí)現(xiàn)方式由單一、傳統(tǒng)向多元、現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。5。試論述西方國家市政體制的特征。答:多數(shù)城市不轄區(qū)縣，市縣分離,建制性質(zhì)單一;城市具有相對獨(dú)立的行政地位,普遍享有自治權(quán)力;簡略形式的靈敏多樣性;市長、市議員和市法官一般由市民選舉產(chǎn)生,對選民負(fù)責(zé)，相互制衡；議會在市政管理中扮演重要角色;各黨派以競選方式取得執(zhí)政權(quán)或參政權(quán)；大量利益集團(tuán)和非營利組織發(fā)揮了重要的政治參加作用；實(shí)行公共產(chǎn)品的多中心供應(yīng)體制6.試論述我國城市環(huán)境管理的原則。答:環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)展的原則；以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則；全面規(guī)劃、合理布局的原則;堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)責(zé)任制；環(huán)境管理法制化的原則；綜合利用、化害為利原則。7。如何構(gòu)建和諧社區(qū)?答：建立科學(xué)合理的政府管理與社區(qū)自治相結(jié)合的有效體制；科學(xué)、合理規(guī)劃,建設(shè)適合人類生存和進(jìn)展的城市社區(qū)；完善互助機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)社區(qū)綜合治理，建設(shè)平安友好型和諧社區(qū)；加大培訓(xùn)與引進(jìn)力度，打造一支高素養(yǎng)的專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍。８．試論述我國城市社會保障管理的改革和進(jìn)展的方向。答：注意城市社會保障簡略管理的公正性；改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)水平；改革社?；鸸芾頇C(jī)制，加強(qiáng)對社?；鸬墓芾?加強(qiáng)管理,削減哄騙和濫用行為;樂觀適應(yīng)社會變化，為城市進(jìn)展服務(wù)；9。城市公共平安應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持哪些工作原則?答：以人為本,削減危害;居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范，加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,提高素養(yǎng)。１0.城市交通管理中秉持的基本理念有哪些？答：堅(jiān)持以人為本；注意需求管理;進(jìn)展可持續(xù)交通;突出管理主體多元參加?！妒姓W(xué)》練習(xí)題二參考答案一、單項(xiàng)選擇題１－5CDBＣＡ6－1０AAＡBＡ1１－１5BDＢDＣ16－２0ＣＢCＤA21-25ＤＣＤDC26-30CBABＡ31-35DＣＢDB36－４0DＤＢCC４１－４５A(chǔ)CCAA46—50ＢＡCAＤ二、多項(xiàng)選擇題1。CD２.ＡＢDＥ3。AＢCＤ4.DＥ5。CDE6。AＢCD７．ABCＤ8.ABCＤE9．ABD１0.ABCD1１。AＢＣDE12．BCＤＥ１３。ＡBD14.ＡC15。ＡCDＥ16。AＢCD17．AＢＤＥ１8。ABCD１9.ABCＤE20．ＡＣＥ2１．ＡBＣ2２。ＡＤＥ２３。AＢCＤE2４.ＡBC２5.ＡBCE2６.ACE27．ＢCDE28.ABD2９．ABCDE３0。ＡCＤ31.ADE３2．ABCDＥ３３.ABＣDＥ3４．ＡBＣDE3５.ACDE３6.ABCD３７．ABE38。ABＥ３9。ＢＣE4０。ABE41.ABＣDE４2.ABCD４3。ABCD44.ＡＢC4５．BCD46.CDE４7.ABＣDＥ4８．ABCDＥ49.ABＣＤ５0.ＡBＣＥ三、簡答題1．市政學(xué)有哪些主要的討論方法?答：系統(tǒng)討論法；理論分析和實(shí)證討論相結(jié)合的方法；靜態(tài)討論和動態(tài)討論相結(jié)合的方法；比較討論法;歷史討論法.2。中國的政府主導(dǎo)型城市化的主要內(nèi)容有哪些?答:城市的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和行政建制受政府掌握；農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移受政府掌握;城市化初始階段的資金積累以政府政策為保障；城市化進(jìn)展速度受政府調(diào)控。３。簡述我國城市化進(jìn)展的原則。答:堅(jiān)持與產(chǎn)業(yè)升級同步提高、與工業(yè)化同步進(jìn)展的原則;堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)為主、發(fā)揮政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用的原則；堅(jiān)持提高競爭力、注意可持續(xù)進(jìn)展的原則;堅(jiān)持節(jié)省資源、以人為本的原則；堅(jiān)持城市進(jìn)展模式多樣化原則。４．公民參加市政過程應(yīng)具備哪些基本條件？答：公民具有參加的意愿和能力;政府的活動公開透明；供應(yīng)制度化的公民參加渠道；保障公民參加制度的有效性。5．簡述我國市政組織體系的基本構(gòu)成。答：市政組織體系是指參加市政活動的各種組織主體。從組織是否擁有公共權(quán)力來看，可以將這些市政組織主體大體分為兩類：一是國家政權(quán)機(jī)關(guān),包括立法、行政、司法三個(gè)機(jī)關(guān)；二是非國家政權(quán)機(jī)關(guān)，主要包括城市中的中國共產(chǎn)黨、民主黨派、政治社團(tuán)、人民政治協(xié)商會議等。６。簡述市政職能的主要作用.答:市政職能反映了城市政府行為的基本目的和宗旨；市政職能是城市行政體制建立和改革的依據(jù);市政職能是中央、省和城市政府權(quán)責(zé)分工和事務(wù)分割的重要依據(jù);市政職能是確定行政活動方式的依據(jù);市政職能是衡量城市管理效率的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。７．如何進(jìn)一步完善與進(jìn)展我國的城市管理綜合行政執(zhí)法體制？答：進(jìn)一步明確城市管理綜合行政執(zhí)法主體資格和地位、執(zhí)法權(quán)限等內(nèi)容；理清城市綜合行政執(zhí)法體制中的關(guān)系;將綜合行政執(zhí)法體制改革與政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理體制改革相結(jié)合；完善綜合行政執(zhí)法程序，提高人員素養(yǎng)，加強(qiáng)依法行政、文明執(zhí)法。８。市領(lǐng)導(dǎo)縣體制有哪些弊端？答：“地級市管縣”缺少充分的法律依據(jù);管理成本增加，行政效率低下;市縣沖突突出,不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。9。簡述城市總體規(guī)劃的內(nèi)容。答：城市總體規(guī)劃是指導(dǎo)城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是分區(qū)規(guī)劃和簡略規(guī)劃的基礎(chǔ)，是城市政府進(jìn)行城市規(guī)劃管理的法律依據(jù)。城市總體規(guī)劃綱要應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要;提出城市規(guī)劃區(qū)范圍;分析城市職能,提出城市性質(zhì)和進(jìn)展目標(biāo)；提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍；猜測城市人口規(guī)模；討論中心城區(qū)空間增長邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍；提出交通進(jìn)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則;提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的進(jìn)展目標(biāo)；提出建立綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針。10.簡述城市總體規(guī)劃的編制程序。答：前期討論和申請;編制城市總體規(guī)劃綱要;編制總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃；評議城市總體規(guī)劃；通過和審批總體規(guī)劃；城市規(guī)劃的調(diào)整。1１.簡述我國城市土地管理的基本內(nèi)容。答:城市土地管理是城市政府在國家有關(guān)土地的法律法規(guī)的指導(dǎo)下,為調(diào)整土地關(guān)系、組織土地合理開發(fā)利用所進(jìn)行的各項(xiàng)工作的統(tǒng)稱.我國城市土地管理的包括以下基本內(nèi)容:城市土地規(guī)劃管理;城市土地權(quán)屬管理；城市地籍管理;城市土地市場管理;城市國有土地資產(chǎn)經(jīng)營管理.１2。簡述城市市場管理的主要任務(wù)。答:城市市場管理是城市政府及其職能部門在國家給予的職權(quán)范圍內(nèi)，對市場要素及其經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的監(jiān)督管理。城市市場管理的主要任務(wù)是保護(hù)合法經(jīng)營,制止和查處違法違章經(jīng)營活動，維護(hù)社會主義市場秩序，完善社會主義市場體系，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。簡略地說,城市市場管理工作的任務(wù)是：調(diào)查討論市場,供應(yīng)市場管理信息;制定或參加制定市場管理的規(guī)章、法規(guī)和法律,并貫徹執(zhí)行；協(xié)調(diào)市場上的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,支持各種全部制形式共同進(jìn)展；依法對各類市場進(jìn)行監(jiān)督管理,保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法違章經(jīng)營活動;維護(hù)公正公正的市場競爭秩序,保障商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。1３.城市基礎(chǔ)設(shè)施有哪些種類？答：城市基礎(chǔ)設(shè)施是為城市的物質(zhì)生產(chǎn)和生活供應(yīng)基本條件的具有公共服務(wù)性質(zhì)的設(shè)施的總稱,是城市賴以生存進(jìn)展的基礎(chǔ)。城市基礎(chǔ)設(shè)施主要包括以下幾個(gè)方面:城市能源設(shè)施；城市供水及排水設(shè)施;城市交通設(shè)施；城市郵電通信設(shè)施;城市生態(tài)環(huán)境設(shè)施;城市防災(zāi)設(shè)施；14。簡述我國城市基礎(chǔ)設(shè)施融資的主要渠道。答:政府財(cái)政支出;城市維護(hù)建設(shè)稅與配套費(fèi)；土地批租收入；城市基礎(chǔ)設(shè)施有償使用費(fèi)和企業(yè)化經(jīng)營的收入；利用國內(nèi)外貸款，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施債券和股票融資。15。當(dāng)前我國城市道路的綜合治理要從哪幾個(gè)方面著手?答:實(shí)行有利于道路進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)政策,完善干道系統(tǒng);加強(qiáng)道路的科學(xué)管理；限制和疏導(dǎo)交通總量的生成；加強(qiáng)城市道路基礎(chǔ)工作和科技工作。16。簡述城市環(huán)境的特點(diǎn)。答:城市環(huán)境是指在城市中與人類活動存在互動關(guān)系的各種自然存在以及經(jīng)過人工改造的人化自然的綜合體,包括自然環(huán)境和人工環(huán)境。城市環(huán)境具有如下特點(diǎn):城市環(huán)境是一種高度人工化的自然一人工復(fù)合環(huán)境；城市環(huán)境受人類影響巨大；城市環(huán)境是一個(gè)開放的不完全的生態(tài)系統(tǒng);城市環(huán)境趨于脆弱；城市環(huán)境污染嚴(yán)重。1７.城市環(huán)境規(guī)劃應(yīng)包括哪些基本要素？答：城市環(huán)境規(guī)劃是對城市地域和空間范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)的將來行動進(jìn)行規(guī)范化的系統(tǒng)籌劃，是有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期城市環(huán)境目標(biāo)的一種綜合性手段。城市環(huán)境規(guī)劃包含如下要素:城市環(huán)境猜測;城市環(huán)境區(qū)劃和環(huán)境功能分區(qū)；城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系；城市環(huán)境目標(biāo)及可行性分析。18．簡述城市人口管理制度改革的總體思路。答：實(shí)行全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中華人民共和國居民戶口,取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)等各種戶口類型;廢止全部關(guān)于“農(nóng)轉(zhuǎn)非"的政策規(guī)定；對人口的管理實(shí)行居住地登記原則，建立以常住戶口、暫住戶口、寄住戶口為基礎(chǔ)的戶口登記制度和以戶口簿、身份證、誕生證為主的管理方法;實(shí)行以公民住房、職業(yè)和收入來源等主要生活基礎(chǔ)為落戶標(biāo)準(zhǔn)與政策掌握相結(jié)合的戶籍遷移制度；實(shí)行社會待遇與戶籍脫鉤的政策，取消一切附加條件,恢復(fù)戶籍原來面目;實(shí)行大城市嚴(yán)格掌握、中小城市適當(dāng)放寬、城鎮(zhèn)全面放開的方針，保證人口的合理流淌。建立以科學(xué)、合理的戶籍登記內(nèi)容為基礎(chǔ)的戶籍體系，逐步建立現(xiàn)代化的全國戶籍管理信息網(wǎng)絡(luò).1９．簡述我國城市社會保障的基本原則。答：普遍性和適度性原則；公正與效率統(tǒng)一原則；法制化和有序化原則；社會化和良性化原則。２0。城市競爭力的影響因素有哪些?答:資本條件；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);科學(xué)技術(shù);基礎(chǔ)設(shè)施;制度環(huán)境;城市治理;企業(yè)管理;城市文化；開放程度；區(qū)位因素。四、論述題１.試論城市和市的聯(lián)系與區(qū)分。答:“城市"是農(nóng)村的對稱稱呼,指那些人口集中稠密，工商業(yè)發(fā)達(dá)，居民以非農(nóng)業(yè)人口為主，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面處于中心地位的區(qū)域，屬于社會、經(jīng)濟(jì)、地理概念?！笆小睂倥c省、縣等行政建制對應(yīng)的一個(gè)政治、法律概念,是指依據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)法定程序設(shè)置的地方行政建制。從“城市"與“市”的區(qū)分來看,“城市”是相對于農(nóng)村而言的,沒有法定的分界線，具有邊界模糊性.而“市"則是國家設(shè)置的地方行政建制,設(shè)有相應(yīng)的國家政權(quán)機(jī)關(guān)、有明確的邊界和確定的管理范圍.但“城市”和“市”又不是毫無關(guān)聯(lián)的。二者都是以人口密度、工商業(yè)發(fā)達(dá)程度、非農(nóng)業(yè)人口所占比例等為基本條件,它們之間有很親密的內(nèi)在聯(lián)系?？隙ㄒ?guī)模的城市是設(shè)市的基礎(chǔ)和前提條件,沒有肯定規(guī)模的城市為依托，就不行能設(shè)立市.而城市設(shè)置了市的建制，成為設(shè)市城市，將更有利于城市的進(jìn)展和富強(qiáng)。2.如何優(yōu)化城市功能?答：參照環(huán)境因素，確定和進(jìn)展城市的主導(dǎo)功能；實(shí)現(xiàn)以市場中心功能為主的城市功能多元化進(jìn)展;增強(qiáng)城市基本功能,完善城市非基本功能.3.試論述我國城市化的進(jìn)展趨勢。答:我國進(jìn)入了城市化加速進(jìn)展期;區(qū)域城市化步伐加快,城市群成為城市化進(jìn)展重點(diǎn)；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變;城市國際化程度逐漸加強(qiáng)；城市可持續(xù)進(jìn)展問題日益突出。４.試論述市民參政的意義。答：首先公民參加對于城市公民個(gè)人的意義.對公民個(gè)人而言,公民參加有助于表達(dá)公民自己的需求,維護(hù)自己的合法權(quán)益；公民參加制度有助于供應(yīng)公民自我進(jìn)展與選擇的基礎(chǔ),參加是公民自我教育和政治社會化的有效途徑,在參加的過程中,公民能夠較為精準(zhǔn)地界定自己利益的合理邊界，能夠?qū)φ闻c管理的體系和運(yùn)作過程形成清楚的熟識；公民參加有助于增進(jìn)和進(jìn)展個(gè)人的思想、情感及行動的力氣，解放個(gè)人的潛能，建構(gòu)有效能的公民,在參加的過程中治療現(xiàn)代公民對于政治的偏見,有助于培育不偏激、不保守的現(xiàn)代公民精神。其次,公民參加對于城市社會進(jìn)展的意義。對于城市社會而言，公民參加有助于調(diào)整社會與國家的結(jié)構(gòu)關(guān)系,轉(zhuǎn)變國家處于強(qiáng)勢支配地位的現(xiàn)象,增強(qiáng)社會的自我治理能力，平衡國家和社會的關(guān)系，促進(jìn)二者合理邊界的確定;在沖突和沖突較為集中的城市中,通過公民參加來化解沖突,有助于穩(wěn)定社會秩序,制造和諧的進(jìn)展環(huán)境；各種組織和個(gè)人在參加中相互溝通、談判、協(xié)調(diào)和妥協(xié)，這種理性的互動有助于塑造規(guī)章意識和誠信觀念,建立合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會資本的積累,為城市的進(jìn)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。最后，公民參加對于城市政府治理的意義。對于城市政府而言，公民參加有助于規(guī)范政府權(quán)力的行使，強(qiáng)化公眾的監(jiān)督，為遏制腐敗供應(yīng)強(qiáng)大的動力支持，保證社會公共利益得到有效的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；通過公民參加,集思廣益，集中民智，反映民意,有力地促進(jìn)公共政策質(zhì)量的提高和政策的高效執(zhí)行,提高管理效率；公民參加公共政策的制定和執(zhí)行，有利于促進(jìn)城市管理的民主化，進(jìn)而提升整個(gè)政府的民主化水平;此外，在公民參加中，公民的權(quán)益得到有效的保護(hù)、公共利益得到有效的實(shí)現(xiàn)，有助于增進(jìn)公眾對于政府的認(rèn)同，提高政府的合法性。5.試論述城市規(guī)劃的作用。答:指導(dǎo)城市各項(xiàng)基本建設(shè)；指明城市的進(jìn)展目標(biāo)和規(guī)模;供應(yīng)政府依法行使職能的依據(jù);有利于合理利用土地資源；有利于促進(jìn)城市合理布局；有利于提高城市綜合