《城市軌道交通安全管理》課件

項(xiàng)目七

城市軌道交通安全管理

相關(guān)法律法規(guī)

項(xiàng)目七

城市軌道交通安全管理

相關(guān)法律法規(guī)

目錄CONTENT任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)二：了解城市軌道交通安全管理法規(guī)目錄CONTENT任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律、法規(guī)和規(guī)章制度《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》任務(wù)一：了解國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)法律、法規(guī)和規(guī)章制度一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（一）、法律的含義法律專門指由全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依照立法程序制定，由國家主席簽署公布的規(guī)范性文件。法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施。一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（一）、法律的含義法律專門指由全國人5一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（二）、法規(guī)的三種形式一、由國務(wù)院或其組成部門制定和頒布的行政法規(guī)二、由省、自治區(qū)、直轄市的人大及其常委會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定和頒布的地方性法規(guī)三、由較大市的人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)（須報(bào)省、自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)方可施行）法規(guī)一般用“條例”“規(guī)定”“規(guī)則”“辦法”等配稱，具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，違反法規(guī)也是違法行為。（三）、規(guī)章制度各級(jí)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，為實(shí)施管理、規(guī)范工作和活動(dòng)，在其職權(quán)內(nèi)制定的，要求相關(guān)人員遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則等。5一、法律、法規(guī)和規(guī)章制度（二）、法規(guī)的三種形式一、由國務(wù)院二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（下稱《安全生產(chǎn)法》）是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展而制定的國家法律。在我國安全生產(chǎn)法律體系中，《安全生產(chǎn)法》是法律地位和法律效力最高，對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)普遍適用的基本法律。二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》三、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國消防法》（下稱《消防法》）是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全而制定的國家法律《消防法》全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地規(guī)定社會(huì)各方面的消防工作，是我國消防法律法規(guī)體系中的“根本大法”，具有最高的法律效力，不僅對(duì)全國消防工作的開展具有普遍的指導(dǎo)意義，而且也是制定其他消防法規(guī)的主要依據(jù)。三、《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國消防法》（下稱《四、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，同時(shí)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律而制定的國家行政法規(guī)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。四、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)五、《中華人民共和國刑法》（一）鐵路運(yùn)營安全事故罪《刑法》第一百三十二條規(guī)定：“鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運(yùn)營安全事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑?！痹摋l款也適用于城市軌道交通運(yùn)營事故。五、《中華人民共和國刑法》（一）鐵路運(yùn)營安全事故罪《刑法》第五、《中華人民共和國刑法》（二）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險(xiǎn)物品危及公共安全罪《刑法》第一百三十六條規(guī)定：“非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?！蔽濉ⅰ吨腥A人民共和國刑法》（二）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具五、《中華人民共和國刑法》（三）消防責(zé)任事故罪；不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪《刑法》第一百三十九條規(guī)定：“違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！薄霸诎踩鹿拾l(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑?！蔽?、《中華人民共和國刑法》（三）消防責(zé)任事故罪；不報(bào)、謊報(bào)安五、《中華人民共和國刑法》（四）尋釁滋事罪《刑法》第二百九十三條規(guī)定：“有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重的；在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的?！蔽?、《中華人民共和國刑法》（四）尋釁滋事罪《刑法》第二百九十六、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（1）《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七條規(guī)定：賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。（2）《侵權(quán)責(zé)任法》第七十三條規(guī)定：從事高空、高壓、地下挖掘活動(dòng)或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有過失的，可以減輕經(jīng)營者的責(zé)任?！肚謾?quán)責(zé)任法》是為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，明確侵權(quán)責(zé)任，預(yù)防并制裁侵權(quán)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定而制定的法律。其中與城市軌道交通安全管理有關(guān)的條款如下：六、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》（1）《侵權(quán)責(zé)任法》第三十七了解城市軌道交通安全管理法規(guī)《城市軌道交通運(yùn)營安全管理規(guī)定》商業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》三、各地政府頒布的城市軌道交通安全管理?xiàng)l例或辦法了解城市軌道交通安全管理法規(guī)《城市軌道交通運(yùn)營安全管理規(guī)定》一、《城市軌道交通運(yùn)營安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定的目的是為了加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營管理，保證城市軌道交通正常、安全運(yùn)營，維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營秩序，保障乘客和城市軌道交通運(yùn)營者的合法權(quán)益。一、《城市軌道交通運(yùn)營安全管理規(guī)定》制定本規(guī)定的目的是為了加二、《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》因地震、洪澇、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害和恐怖襲擊、刑事案件等社會(huì)安全事件以及其他因素影響或可能影響城市軌道交通正常運(yùn)營時(shí)，依據(jù)國家相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，同時(shí)參照本預(yù)案組織做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案適用于城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。二、《國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》因地震、洪澇、氣.三、各地政府頒布的城市軌道交通安全管理?xiàng)l例或辦法《安全條例》始終圍繞“運(yùn)營安