森林重點火險區(qū)綜合治理工程項目可行性實施報告

...參考資料參考資料1工程提要工程名稱：省市森林重點火險區(qū)綜合治理(二期)工程工程主管單位：省市人民政府工程建設單位：省市林業(yè)局工程負責人：工程技術(shù)負責人：工程財務負責人：工程主管單位：市人民政府工程建設性質(zhì)：建工程編制單位：省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院工程建設圍：市、羅區(qū)、永定縣、上杭縣、武平縣、長汀等7個縣〔市、區(qū)，總面積188.4hm2。1959.0276.8721.0256.2296.4161.0107.676.064.01567.280%，391.820%。2023202322023指揮車、宣傳車、摩托車等車輛購置、宣傳牌制作等。2023年，開林火阻隔系統(tǒng)建設和撲火機具等設備選購，以及技術(shù)培訓等。工程建設宗旨聯(lián)合國糧農(nóng)組織將大面積的森林火災列為世界八大自然災難之統(tǒng)、縣物資貯存庫系統(tǒng)、防火指揮中心建設系統(tǒng)等五大系統(tǒng)，快速提會經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、安康進展。報告編制依據(jù)法律、法規(guī)、有關文件⑵《中華人民共和國森林法實施條例⑹《國務院關于加快林業(yè)進展的打算技術(shù)標準、規(guī)、規(guī)劃資料全國森林防火中長期進展規(guī)劃2023～2023；《森林重點火險區(qū)綜合治理工程工程建設標準〔試行；(4(5)《市林業(yè)進展“十一五”規(guī)劃和中長期規(guī)劃(6)《市“十一五”防災減災體系專項規(guī)劃(7)《市“十一五”旅游業(yè)進展專項規(guī)劃(8(9主要量化指標1-1。主要量化指標項目單位項目單位數(shù)量比例%備注1根本狀況1.11.2占土地總面積其中：有林地面積1.31.4其中：農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?主要建設目標2.1視頻監(jiān)控個林火監(jiān)測掩蓋率%2.2縣物資貯存庫m272.3m272.4hm2通信掩蓋率2.5支503建設總投資萬元hm2188.4hm2157.083.4hm2146.3m37.60.8萬人285.56萬人234.1482.0%4995%以上720700188.410071959.0100721．036.8256．213.08296.415.13161.08.22107.65.4976.03.8864.03.273.13.1萬元276．814.133.2萬元3.3萬元3.4萬元3.5萬元3.6萬元3.7萬元3.8根本預備費萬元工程區(qū)自然條件優(yōu)越，森林資源豐富，社會經(jīng)濟較興盛，林業(yè)在普遍重視，護林防火組織機構(gòu)健全，技術(shù)力氣雄厚，但森林防火的根底設施和設備短缺，手段落后，不適應日益嚴峻的森林防火形勢。實保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措；是保護森林、防災減災的需要；是林旅游事業(yè)、促進地方經(jīng)濟騰飛的必定選擇。工程建成后，不僅可以也是切實可行的。建議遠程視頻監(jiān)控點、防火指揮中心建設，由于專業(yè)性強、技術(shù)要求高，聘請有遠程視頻監(jiān)控建設成功案例的單位進展設計與施工。2工程背景省市地處閩西，境山巒疊嶂，溪河密布，是省“五江一溪”中汀森林資源豐富；閩西還是革命老區(qū)，境“古田會議157hm283.4%，其中有林地146.3萬7060.81560258475.4萬hm2。1992實現(xiàn)了森林面積和蓄積的雙增長，然而，馬尾松林面積占林分面積超過70%業(yè)建設中，市森林防火根本建設卻相對滯后，防火經(jīng)費和防火根底設施建設投入嚴峻缺乏，設施裝備尚處在初始水平，林火監(jiān)控、推想預報手段落后，科技含量較低，預防和撲救森林火災的綜合力氣不強?！笆濉逼陂g,發(fā)生森林火災653次,過火面積1146.06hm2,其中生態(tài)林1669.8hm2,受害森林面積9986.5hm2,燒毀林木137644m ,幼林823.26萬株,使用139958個撲火工作日,消耗撲火經(jīng)費39580000元,受傷2人,死亡4人〔詳見附表1。森林火災是一種突發(fā)性強、處置困難、危害性大、易反復發(fā)生的災難。因此，保護好市森林資源，削減森林火災危害，必需堅持“預防為主，樂觀消滅”的方針，堅決依據(jù)黨中心、國務院有關領導和生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)林業(yè)和社會經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、安康進展。市重點火險區(qū)綜合治理工程(一期)按初步設計已根本實施,取得較好效果,但離要求還有距離,迫切需要二期建設加以完善提高。一期建設進度狀況詳見附件《關于市重點火險區(qū)綜合治理工程實施狀況的報告據(jù)《中國森林火險調(diào)查與區(qū)劃7〔市、區(qū)〕1然保護區(qū)，有7個縣〔市、區(qū)〕1個縣〔市、區(qū)〔連城縣〕為二級火險區(qū)，防火形勢格外嚴峻，責任極為重大。因此承受2。建設必要性的翡翠”的迫切需要市是距閩東南“金三角”最近的重點林區(qū)，境群山延綿，碧連天際，溝谷縱橫，溪澗密布。我省最主要的河流“五江一溪”中，本區(qū)3很多篇千古傳唱的英雄頌歌。閩西又是革命老區(qū)，毛澤東、周恩來、革命。境“古田會議游人前來緬懷、瞻仰。保護森林，保護閩西這塊革命前輩生活和戰(zhàn)斗上杭、連城交界處的梅花山自然保護區(qū)，面積22168hm2，森林掩蓋率98%，境山巒疊嶂，古木參天，珍禽異獸，百寶齊集，蔚為壯麗。外專家譽為:“北回歸線荒漠帶上的翡翠棲息地。鑒于全球氣候的不斷惡化，旅游事業(yè)的蓬勃進展，特別是由于森林面積和蓄積雙增長與防火根底設施建設投入嚴峻滯后的沖突日趨突出，市森林防火力氣顯得更加薄弱，發(fā)生重、特大森林火災的機率增大。一旦這種災難降落，將對森林繁茂、山川秀美的閩西林區(qū)實施重點火險區(qū)綜合治理工程，防患于未然，是保護閩西“母親河“紅土地”及“北回歸線荒漠帶上的翡翠”的需要。是維護生物多樣性、保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措的基因庫，是野生動物和珍稀植物繁衍、棲息、生存、進展的重要場所，對減緩物種滅亡速度，防止物種瀕?；驕缤?，保護珍稀動植物生存環(huán)境等具有不行替代的作用。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市現(xiàn)有自然闊葉林30.4hm218.1%，是省自然闊葉林面積較大自然林資源，維護生物多樣性，促進自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，實現(xiàn)林業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)進展，具有格外重要的作用。是保護森林、防災減災的需要，地溫增高，氣候枯燥，土壤有機質(zhì)遭破壞，表層酸化板結(jié)，水土流失加劇，造成林地沙化，臺地、坡地荒涼，巖石暴露，明顯降低森林保持水土、修養(yǎng)水源、調(diào)整氣候的作用，導致林區(qū)生物、氣象、水生產(chǎn)、生活秩序和社會安定。通過加強、完善和健全防火宣傳設施建設系統(tǒng)、視頻監(jiān)測及地面巡護系統(tǒng)、專業(yè)隊伍與裝備力氣建設系統(tǒng)、等六大系統(tǒng)建設?？纱蟠蟮靥岣呷蟹阑?、滅火的整體力氣，有效地降低森林火災的機率，削減水土流失，江河泥沙淤塞，減緩河床、水庫淤積抬高，到達防災減災的目的。是提高市森林重點火險區(qū)防火綜合治理水平的需要，森林資源得到有效保護，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，從而推動林業(yè)建設事業(yè)的全面進展。工程建設是在現(xiàn)有森林防火“四網(wǎng)二化”設施訊等高科技手段，建設更加科學、合理、完善的森林防火綜合防范體，實現(xiàn)森林防火工作科學化、規(guī)化、信息化、專業(yè)化。是改善山區(qū)人民生活、保持林區(qū)和社會穩(wěn)定的有力保障山區(qū)，生活條件比較困難，特別是近年隨著林業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造的調(diào)整，下林防火水平，使森林火災事故大大削減，森林資源得到有效保護，并的穩(wěn)定進展。是樂觀進展森林旅游事業(yè)、促進地方經(jīng)濟騰飛的必定選擇20231624.356.73%的增長率。其中中國1.37市山川秀麗，這里有被中外專家譽為“北回歸線荒漠上的翡翠”的省梅花山國家級自然保護區(qū)；有“陽剛天下第一，陰柔舉世無雙”的冠豸山國家級風景名勝區(qū)；有被稱為“世界上獨一無二的神話般”的客100會址等等。2023500.30萬人次，旅游總收入50.2億元，分別9.910%，GDP9%。因此，實施工程建設，保護好顯著的作用。3章工程建設條件分析自然概況地理位置市地處省西南部，簡稱閩西，位于東115°51～117°45ˊ，北緯華安、南靖、平和縣接壤；南與省市的大埔、蕉嶺、平遠縣毗鄰；西和西北與省市的會昌、瑞金、石城縣〔市〕交界；北和東北與市的寧188.4hm2。地形地貌1811m，是本市最頂峰；東部的博平嶺，綿延于漳平的南部、羅東南部、永定東南部，以中低山為主，主峰苦筍林尖海1666m。地貌以低為主。低山地貌77.2hm2，占全市土地總面積的41.072.5萬hm38.531萬hm9.8hm24.0%。氣候18.40～20.3℃，最熱月〔7〕2740.3℃(漳平)；最冷月〔1〕平均氣溫7.～11.6.〔長汀143～1780mm，相對濕度72%～80%。年平均無霜期262～317d，全市差異明4397.8～4701MJ/m2。年日照時數(shù)175～2023145～2200m春夏多、秋冬少。個別年份局部或較大圍有寒、洪、旱、雹、風等自然災難發(fā)生。土壤71949是市的地帶性土壤，其亞類有紅壤、黃紅壤、暗紅壤、水化紅壤、粗骨性紅壤等。植被市在植被區(qū)劃上跨“中國東部潮濕森林區(qū)域”的兩個帶。全市山61586重點林區(qū)之一。森林資源各類土地面積2023157.0hm2，占土地總面積的83.4128.6萬hm15.6萬1.4hm20.7hm21.5hm2，未成林2.3hm20.6hm26.3hm2。全市7894%。各類林木蓄積7060.8m36632.1m3，93.9%；疏林蓄積8.2萬m3，占0.1%；散生木蓄443.6m3，占5.9%；四旁樹蓄積10.2m30.1%。現(xiàn)有毛竹2.8林分各優(yōu)勢樹種面積、蓄積量24.0萬hm18.774.2萬hm257.7%，是全省馬尾松面積最大的設區(qū)市，闊葉樹30.4hm223.6%。1294.9萬3535.652.11956.3m328.8%。3-1。表3-1 單位：萬hm2、萬m3統(tǒng)計單位合計%杉木％馬尾松％闊葉樹%蓄積量6786.81001294.919.13535.652.11956.328.8面積128.61002418.774.257.730.423.6社會經(jīng)濟概況1902287773482150/km2，234.2481.9%。人口分布不均，主要分布在6900k210k170k，38.6km225521158980kW。2023GDP556.035GDP107.595.9%；271.63176.8114.0%。森林防火工作現(xiàn)狀及存在的主要問題森林防火工作現(xiàn)狀森林防火工作現(xiàn)狀有森林防火指揮部，由政府分管領導任指揮，林業(yè)、政府辦、軍分區(qū)主要領導任副指揮，氣象、郵電、公檢法、播送電視、衛(wèi)生、財政、7〔市、區(qū)〕均制定了森林防火責任追究制度。各行政村和林業(yè)場(廠、站)816583046〔鎮(zhèn)、場〕防火檢查153，57736，785181，74854581232設施具有確定規(guī)模。已建成森林防火遠眺臺836852417275.03km；配備各類204601022111112124m，貯存7786〔臺、把〕，5823:森林防火根底設施現(xiàn)狀表〔3〕該市實施森林重點火險區(qū)綜合治理工程(一期)工程資金530萬元建成了林火信息指揮系統(tǒng)、影像傳輸系統(tǒng)、撲救系統(tǒng)、林火了望系統(tǒng)和防火宣傳培訓系統(tǒng)等五大系統(tǒng)，根本上扭轉(zhuǎn)市。GPS較準確地定位顯示火災發(fā)生的山林的根本狀況1:25000)。同SPOt5高清楚度衛(wèi)星遙感圖像的森林防火地理信息系統(tǒng)，開發(fā)相應的操作系統(tǒng)，可以顯示森林中寬度0.6米或2.5米以上的道路實況，并任憑高速穩(wěn)定旋轉(zhuǎn)，形成相互轉(zhuǎn)換疊加使用。2023年7月，通過招標選購，使用國家林業(yè)局森林重點火險區(qū)綜合治理工撲火緊急會議和會商森林火險狀況。森林火災狀況市是馬尾松主產(chǎn)區(qū)面積居全省首位歷年來就是省森林火災易發(fā)多發(fā)地區(qū)森林火災發(fā)生的主要狀況有六個方面: (1)周期性發(fā)生森林火災在該市不是每年都發(fā)生嚴峻森林火災而是每間隔1-2年發(fā)生一次較大圍和較長時間的森林火災。據(jù)統(tǒng)計，1995年10月至1996年5月1999年10月至2023年4月2023年10月至2023年4月，2023年7月至2023年4月是該市森林火災的爆發(fā)時段，發(fā)生起數(shù)和面積占1995-2023年全市森林火災發(fā)生起數(shù)和面積的76.7%和79.2%。(2)春季森林火災比秋冬季嚴峻。該市把森林防火重點確定為每年9月15〔中秋節(jié)前至翌年的4月15〔清明節(jié)后。據(jù)統(tǒng)計林火爆發(fā)年份中1-3月份森林火災發(fā)生數(shù)是9-12月份的2.4倍過火面積和受害面積是9-12月份2.5和2.8倍。(3)燒田埂草、燒稻草、燒雜成為引發(fā)森林火災的主要緣由。據(jù)統(tǒng)計，1995至2023年該市森林火災發(fā)生緣由中“三燒”的比例從30%上升到70%。原來上墳燒紙錢引發(fā)森林火災的比例從35%下降為10%(4)有意縱火和林火災上升。據(jù)統(tǒng)計，1995至2023年該市未查明火災的緣由的森林火災占25%，這些火災初步調(diào)查都是有意縱火造成的，但由于種種緣由難以查清肇事者最終成為懸案另外由山區(qū)小水電進展快速，橫穿森林上空的高壓輸電線路增多，易引發(fā)森林火災。近年,火燒山引起電力線路跳閘和造成電力線路被迫停運呈高發(fā)態(tài)勢 ,2023年造成省電力線路跳閘事故或被停運 5起, 2023年16起,2023259202338220千伏棉曹線(棉花灘至曹溪變電站)也被迫停運;110千伏曹高I.II(曹溪變電站至高陂變電站)接連跳閘,一度使棉花灘水電廠降低在(5)森林火災過火面積1995-2023460214923hm2，分別占總數(shù)的628612小時的有991029hm210%。季森林火災發(fā)生也呈周期性。19954199820232023,20237—8草多，簡潔引發(fā)大面積森林火災。同時夏季也是雷陣雨多發(fā)季節(jié)，雷2023723連城縣姑田鎮(zhèn)鴨公腰老雷區(qū)第一次發(fā)生森林火災“自打干雷”造成“隔夜火”造成較大損失。森林防火工作存在的主要問題設卻相對滯后，預防和撲救森林火災的綜合力氣不強。2023hm231事故.一是防火投入嚴峻缺乏，了望監(jiān)控系統(tǒng)和林火阻隔系統(tǒng)缺乏,不能準時制止違章用火；二是防火宣傳教育設施舊落后,群眾防撲火意識比較淡薄；三是裝備嚴峻缺乏,大局部村民使用柴刀、樹枝等原形勢的需要。綜上所述，市的自然條件優(yōu)越，森林資源豐富，社會經(jīng)濟比較興盛通過實施一期工程已取得確定成效，但一期工程投資規(guī)模比較小,面對日益嚴峻森林防火形勢,該市防火根底設施還存在舊、短缺、落后等突出問題，急需實施重點火險區(qū)綜合治理(二期)工程。4章工程建設指導思想、原則、目標和任務指導思想以“隱患險于明火、防勝于救災、責任重于泰山”的重要指示全面貫徹落實“預防為主，樂觀消滅”的森林防火方針，以森林防火早、打小、打了”為目標，樂觀引進科學適用的先進技術(shù)，建立森林防火標準化、規(guī)化、信息化、科學化的治理體系，不斷提高預防和撲救森林火災的綜合力氣，確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，為促進市乃至省林業(yè)、社會經(jīng)濟的可持續(xù)進展做出應有的奉獻。建設原則堅持預防為主、樂觀消滅、綜合治理的原則，因地制宜、因害設防、突出重點、分類治理。堅持以工程措施為主體,硬件和軟件同步建設的原則。堅持以社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為重點,實現(xiàn)經(jīng)濟性、有用性和先進性相結(jié)合的愿則。進一步提高全民的防火意識，防于未然。建設目標以現(xiàn)代高科技為依托，引進、應用先進技術(shù),建立一個功能完善、反響快捷、推斷準確的林火信息指揮系統(tǒng)，提高森林防火的科技縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，掩蓋率100%；強化森林火災預防和撲救系統(tǒng)，建立以保護生態(tài)公益林為重點，兼顧用材林、經(jīng)濟林的防火阻隔網(wǎng)絡系統(tǒng)；防、撲火技術(shù)和手段，使防火工作實現(xiàn)科學化、規(guī)化、信息化、專業(yè)1‰以下，杜絕重特大森林火災，最大限度地減輕森林火災對社會、經(jīng)濟和環(huán)境所造成的負面影響。5章工程建設方案布局依據(jù)檢查巡護站，確保生態(tài)優(yōu)先的原則;依據(jù)各縣(區(qū))森林資源分布狀況,合理安排防火物資裝備;依據(jù)工程區(qū)地形地勢和森林資源分布狀況,科學地布設林火視頻遠眺塔,努力提高林火視頻遠眺掩蓋率;于治理，力求投資效益最大化。防火宣傳設施建設系統(tǒng)一期工程中的宣傳教育系統(tǒng)僅僅設立350塊宣傳牌,遠不能滿足森林防火的需要.為此,在二期工程中必需充實完善防火宣傳設施建設系統(tǒng)防火宣傳在生態(tài)公益林區(qū)外沿和大面積速生豐產(chǎn)用材林基地主要交通要道的醒目處，設立大型永久性鋼制〔鋼筋水泥〕森林防火270幅。在重點林區(qū)進山路口、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、旅游景區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)墟場等人流量多的地段14000幅。7火常識及其他林業(yè)科技學問。開展森林防火學問培訓宣傳活動火效勞型轉(zhuǎn)變，形成政府/專家/撲火隊伍三位一體組織構(gòu)造。市,縣森林防火指揮部組織森林防火專家開展森林防火技術(shù)培訓和科技成關防撲火預案、森林火災撲救圖解、火源分析、撲火專業(yè)學問等授課15〔市、區(qū)〕發(fā)生的較大較難撲救的森林火災。為此,購置防火宣傳車7888撲火專家不定期出動,承受數(shù)字化多媒體技術(shù),形象生動地巡回宣傳講座，深入廣泛地宣傳防撲火常識及其撲火機具使用學問。視頻監(jiān)控及地面巡護系統(tǒng)市區(qū)位獨特，是山區(qū)、林區(qū)、礦區(qū)，還有局部偏遠邊區(qū)，相對沿海地區(qū)，國土面積較大。森林火災、山洪、礦難等公共危機成為該市黨政不行回避的處置難題。由于遠離省城，地處、交界處，中心城市地理位置不“中”，總體來看交通相對閉塞，信息傳輸“慢”且中樞神經(jīng)，因此，必需進一步建設視頻監(jiān)控與地面巡護體系，是當前森林防火工作的需要。建設比選方案建設工程有二個方案：方案一：承受視頻遠眺監(jiān)測系統(tǒng)。通過自動攝像，把信號承受微24小時全天候自動實時監(jiān)測，結(jié)合地理信息系統(tǒng)，可對林火作出實時定位，在遙遠山區(qū)無人居住區(qū)使用便利，投資低。建設一個視頻遠眺監(jiān)測塔，投資19.3方案二：承受遠眺臺監(jiān)測系統(tǒng)。利用人工進展觀測，再把林火信息通過系統(tǒng)傳給指揮中心。其優(yōu)點為人工觀測圍廣、真實。其缺點為2440〔遠眺臺按30m215005km6321000〕左右，而且在遙遠山區(qū)觀測人員居住存在擔憂全隱患。5-2。建設方案比較工程方案一方案二工程方案一方案二技術(shù)方案視頻遠眺塔人工遠眺臺技術(shù)先進，信息傳送準時全面，人工觀測圍廣、真實優(yōu)點 錄可實現(xiàn)室指揮撲火投資本錢低缺點在不利的氣候條件下難以準確技術(shù)手段落后，信息傳送慢，難以視頻推斷 山區(qū)觀測人員居住存在擔憂全隱患，且觀測效果易受人為因素影響總評價優(yōu)差因此，以方案一為推舉方案。遠程視頻監(jiān)控點總體布局本著“先急后緩、先重點、后一般”的原則，經(jīng)綜合分析比較，確定23個遠程視頻監(jiān)控點，以彌補原有遠眺臺〔哨〕的缺乏，具體分布在:2735:遠程視頻監(jiān)控點建設地點一覽表。223162936配備摩托車140輛,擔當?shù)孛嫜膊毂O(jiān)控任務,并下達查處野外用火任務起數(shù)，實行工作業(yè)績考核，兌現(xiàn)酬勞。做到遠眺臺、遠程視頻監(jiān)控點與地面巡護相結(jié)合，監(jiān)控與宣傳相結(jié)合，根本消滅護林盲區(qū)。專業(yè)隊伍與裝備力氣建設系統(tǒng)森林消防隊伍是預防森林火災、撲救森林大火最主要的戰(zhàn)斗力托林業(yè)局、場、站先建立森林消防隊伍，配備適用精良裝備，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。森林消防隊伍建設推廣以風力滅火機為主的撲火機具化是提高森林防火工作上臺林防火的一次技術(shù)革命。但僅有風力滅火機是不夠的.為適應小分隊撲救較多較集中發(fā)生的山火,市急需增加機動撲火力氣,需購置運兵157816為應對全市大中型水庫(主要是棉花灘水電站)周邊的生態(tài)公益林的21616義務撲火隊伍的建設由當?shù)伛v軍、武警部隊、鄉(xiāng)村林農(nóng)以及企業(yè)職工分別組成，作為撲救森林火災的補充力氣和后勤保障力氣。撲火物資貯存庫系統(tǒng)雖然一期工程實施了撲救系統(tǒng),但撲火物資大局部是易消耗物品,依據(jù)防災減災要求,必需建立防火物資貯存庫.為此,二期工程要在一、各縣(市、2432321400140002800280700280300防火檢查站建設系統(tǒng)、著名風景區(qū)7730m2210m2,3〔具體將依據(jù)地質(zhì)勘探及當?shù)厥┕l件打算7并進展外墻裝修11(王壽山)1(西普陀)1(梁野山)1汀州鎮(zhèn)(朝斗巖)1(冠豸山)1洋鄉(xiāng)(九鵬溪)5:防火檢查站建設地點一欄表防火指揮中心建設系統(tǒng)源，組織科學的撲救。領導對火場狀況知道的多，對火場撲救的指導就有力，責任就更落實，調(diào)動的力氣就越多。當前市撲火指揮的不夠科學，沒有圖像傳輸，人員定位模糊，山上與山下指揮脫節(jié)，火場與策，只能做原則的領導，只好憑閱歷推斷，有些上任的領導，沒有撲火指揮閱歷，又弄不清楚火場狀況，往往議而不決。工程實施要實現(xiàn)撲火指揮信息化統(tǒng)，把衛(wèi)星遙感圖像、森林資源治理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星定位儀、計算機、數(shù)碼相機、投影儀、地拉幕、便攜式間的指揮與被指揮的信息傳遞明白清楚，提高指揮員的綜合指揮能力。建設地點選在市城關，市委、市府所在地，位于該市行政區(qū)域中心，便于指揮治理；與各區(qū)、市屬各部門可親熱協(xié)調(diào)，指揮部可準時確定根底，可利用現(xiàn)有已建的設施，節(jié)約投資，是較佳的建設方案。建設方案本系統(tǒng)建設容、規(guī)模及布局規(guī)劃如下：火信息指揮中心和縣〔市、區(qū)〕的影像傳輸系統(tǒng)(即視頻會議系統(tǒng))和信息指揮系統(tǒng)。16(一期未配)888(一期未配)8(一期未配)8(一期未配)、1(一期未配)8(一期未配)齊全、高效運轉(zhuǎn)的指揮機構(gòu)。6章消防、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能節(jié)水措施工程消防工程消防嚴格依據(jù)《建筑設計防火規(guī)〔GBJ16--8火條例》進展設計和防患。火險分析災。消防措施工程在總平面布置上，嚴格依據(jù)防火規(guī)，保證需要的防火間距與通道，尤其是防火物資貯存庫、防火檢查巡護站、林火遠眺監(jiān)測系統(tǒng)的塔架之間的防火間距應大于防火規(guī)的防火間距要求。消防用電設備的電源，按二級負荷設計，其消防設備均承受雙電源供電，在現(xiàn)場實現(xiàn)末端自動切換；設備線路選用耐火型、絕緣電線電纜，承受穿鋼管敷設；開關、電閘選用符合國家標準的產(chǎn)品進展安裝。確定面積的林地四周應開設防火生土帶或開設林道作為防火設施。樂觀開展護林防火宣傳教育，防于未然。勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生設計堅持貫徹“安全第一、預防為主”的方針，做到防于未然?？赡芪：σ蛩馗鞣N電器設備假設沒有牢靠的防護措施，易造成人身損害或火險。防火指揮把握中心系統(tǒng)、林火遠眺監(jiān)測系統(tǒng)各種設備全天候開啟，設備易發(fā)熱，易造成設備損壞或火災等擔憂全因素。在林火撲救中，撲火人員運輸、山上撲火中，假設不留意安全，易發(fā)生事故，消滅人員傷亡。防護措施建立健全勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和消防等各項規(guī)章制度，設置各種安全標志。工作人員的勞動強度、工作時間嚴格依據(jù)《勞動法》執(zhí)行。防火物資貯存庫、防火指揮把握中心系統(tǒng)用房，要充分考慮氣流通暢和室采光和防火等要求措施。建筑物或露天的各種設備要設防雷保護裝置。加強安全教育，加強勞動安全衛(wèi)生治理，保護職工的人身安全和身體安康，搞好安全生產(chǎn)。職工須按規(guī)定通過安全教育和實際操作訓練，容包括遵的性能及正確使用方法等項容，并經(jīng)考核合格前方可上崗。當用人單位部職工從一個崗位調(diào)到另一個崗位，或從某工點和要求。建立勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生治理檔案。節(jié)能措施工程能耗種類土地。電氣節(jié)能措施選用系統(tǒng)設備，應為國專業(yè)生產(chǎn)廠家經(jīng)過多年生產(chǎn)實踐檢驗先進的節(jié)能型設備。T5防火物資貯存庫、防火檢查巡護站、防火指揮把握中心系室外照明承受光電自動把握開關或光電定時開關。設備用完后要準時關機，以免鋪張電源。加強能耗治理，降低維護費用。節(jié)地措施由于土地資源是不行再生的資源，隨著我省經(jīng)濟的快速進展，可開發(fā)利用的土地資源越來越少，為了利用有限的土地資源，工程建設在總平面布置上，要充分利用現(xiàn)有的土地，合理布局，細心設計，避開多占土地，鋪張土地資源7工程建設對環(huán)境影響分析省市森林重點火險區(qū)綜合治理工程工程擬購置儲存的防火物資及7，不含易燃、易爆等危急化學品，不存在環(huán)境風險源。成的主要影響是，場地平坦產(chǎn)生的塵土，施工機器產(chǎn)生的噪聲，施工廢棄物和建筑材料廢棄物造成環(huán)境污染，生活垃圾和生活污水對環(huán)境的污染。這些影響表現(xiàn)為間歇性污染特征，在施工期間通過合理施工，并隨著工程建設的完成，施工期產(chǎn)生的環(huán)境污染就會消逝。環(huán)境保護措施塵土工程建設中，場地平坦應在陰雨施工，降低塵土污染〔2〕噪音施工建設中，應承受噪音較小的設備，噪音較大的施工機器避開同時開啟，以降低噪音的污染〕建筑廢棄物施地平坦，覆土綠化，恢復原有植被水土保持功能，美化生產(chǎn)區(qū)環(huán)境〔4〕暴露地工程建設完成后改善場區(qū)的生態(tài)環(huán)境〔5〕生產(chǎn)、生活垃圾和污水留意生產(chǎn)、生活垃圾和污水排放治理，對于不易降解的廢棄物，特別是化學分析廢液要集中收集，定期、定點處理。對廢水、污水按有關規(guī)程進展處理，污水應進展沉積回收，循環(huán)用于田間澆灌，以節(jié)約水資源。環(huán)境影響評價省市森林重點火險區(qū)綜合治理工程工程位于省閩西，交通便利。本工程建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境規(guī)劃要求，選址合理。工程本身不具有污染，工程建成后，生產(chǎn)運營也不會對四周環(huán)境造成污染和破壞，也不會對當?shù)氐纳稚鷳B(tài)防護效能產(chǎn)生重大影響。同時工程建設中，對環(huán)境保護實行了有效的措施，對各工程可能對環(huán)境造成確定負面影響的因素，進展了有效的環(huán)境保護設計，使工程建設不產(chǎn)生或少產(chǎn)生環(huán)境污染。在嚴格遵守“三同時”等環(huán)保制度、認真落實環(huán)評報告所提出的對策措施之后，本工程建設對環(huán)境不利影響很小。8招標圍設工程須全部進展招標。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法必需進展公開招標設計、施工；未到達《工程建設工程招標圍和規(guī)模標準規(guī)定》公開招標標準的，由建設單位實行邀請招標，確定工程實施單位。招標組織形式2～3人負責招標事宜，負責招標全過程工作。主要工作有：負責召集有關技術(shù)人員進展標底編制，專家人選確定，明確招標時間、地點，制定招標程序、招標紀律，打算招標方式〔托付招標或自行招標，負責工作。對不需進展招標的建設工程，招標小組應確定信譽較好、有專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)單位進展設計、施工，確保工程建設質(zhì)量。招標方式準規(guī)定》和國家林業(yè)局《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設工程治理規(guī)定方法》的招標標準，建設工程需招標額在100100〔招標人〕向3標工程力氣的、資信良好的公司〔或單位〕的法人或者組織發(fā)出投標邀請書，邀請書容為招標人的名稱和地址、招標工程的性質(zhì)、容、數(shù)多項同類工程的設計、施工任務，按時保質(zhì)保量完本錢建設工程。對〔工程質(zhì)量、隊伍技術(shù)力氣、工期進度進展比較，擇優(yōu)錄用。性強，應由專業(yè)技術(shù)隊伍進展建設。本工程建設招標圍、招標組織形8-1。招標圍招標組織形式招標方式招標估序算金額招標圍招標組織形式招標方式招標估序算金額號工程建設容全部局部自行托付公開邀請招標招標招標招標招標招標1防火宣傳設施建設系統(tǒng) √√√〔萬元〕276.82視頻監(jiān)控及地面巡護系統(tǒng) √√√721.03專業(yè)隊伍與裝備力氣建設系統(tǒng) √√√256.24縣物資貯存庫系統(tǒng) √√√296.45防火檢查站建設系統(tǒng) √√√161.06防火指揮中心建設系統(tǒng) √√√107.67工程設計 √√√18.08工程監(jiān)理 √√√12.09招標投標 √√√8.09章組織治理與保障措施組織治理組織治理形式法人負責制和工程建設監(jiān)理制，建立健全組織治理機構(gòu)。治理機構(gòu)工程實施前應成立工程建設領導小組，小組成員由縣〔市、區(qū)〕林業(yè)局的有關人員組成。機構(gòu)設置辦下設辦公室、生產(chǎn)技術(shù)組、財務組。機構(gòu)職責辦公室：負責工程的組織、落實、指導、監(jiān)視、驗收及日常事務工作。生產(chǎn)技術(shù)組：負責打算安排、設備購置、質(zhì)量治理、技術(shù)引進、技術(shù)推廣應用、科學試驗、技術(shù)指導等工作。人員設置本著強化治理，提高效率，人盡其才的原則，進展人員設置。森1232實行長期或臨時雇用制度。工程治理工程治理貫穿于工程全過程，其容包括打算治理、工程治理、資金治理、信息治理、檔案治理、科研治理及技術(shù)培訓等。打算治理有：制訂打算資金、效益等容作出具體安排。落實打算工程辦必需確保各項打算落到實處，應合理安排人力、物力、財力等，協(xié)調(diào)各方面的關系，充分調(diào)動全體人員的樂觀性，群策群力，保證打算的順當實施。制定措施制定合理有效的行動措施，把權(quán)、責、利有機地結(jié)合起來，使人力、物力、財力得到有效的發(fā)揮，最大限度地提高工作效率，以保證年度打算的順當實施和全面完成。監(jiān)視檢查決問題，總結(jié)打算工作的閱歷和教訓，不斷改進工作方法，提高工程治理水平和建設質(zhì)量。工程治理市重點火險區(qū)綜合治理工程必需嚴格按國家根本建設程序進展治理。實行行政領導責任制〔工程法人制對工程建設容、進度、質(zhì)量和資金使用負責。實行工程化治理，嚴格實行設計、施工招標制，工程監(jiān)理制。建設單位必需與施工單位簽訂工程承包合同，明確質(zhì)量要求、技術(shù)經(jīng)濟責任制。量治理，執(zhí)行定期檢查驗收制度；對工程質(zhì)量實行動態(tài)監(jiān)視，覺察問題準時處理。工程竣工后，建設單位要進展竣工驗收，驗收結(jié)果逐級上報。省林業(yè)主管部門負責組織檢查，并上報國家林業(yè)局。工程建設過程中的各種技術(shù)資料是重要的信息源，應妥當保管。因此，必需健立健全檔案治理制度，指定專人準時記載各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和資金使用狀況，利用電腦建立數(shù)據(jù)庫，進展動態(tài)治理。資金治理嚴格執(zhí)行上級制定的資金使用治理與監(jiān)視，必需做到：建設資金嚴格按打算審批、運作、執(zhí)行，不得任憑變更投資打算。建設資金實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，不得擠占、挪用和截留。嚴禁變相使用。國家或地方財政依據(jù)工程建設進度，準時下?lián)芙ㄔO資金。有關部門的檢查與監(jiān)視。信息治理信息治理的關鍵是準時、準確地收集國外有關森林防火的資料、數(shù)據(jù)等信息，把握其進展動態(tài)，以便引進和應用技術(shù)。同時也要關注工程建設的各種相關資料，如森林防火、科學爭論、環(huán)境保護、試驗數(shù)據(jù)等，并通過計算機進展歸類、處理、分析和評價，編寫爭論報告，為領導決策供給依據(jù)。檔案治理檔案治理主要是建立森林防火技術(shù)檔案。包括各年度氣象資料、科研治理與技術(shù)培訓科研治理與技術(shù)培訓的主要容是森林防火有關學問的爭論和推廣，擴大國外技術(shù)溝通與合作，加強科技教育與技術(shù)培訓，提高工程GPSGIS進一步提高，能嫻熟地把握森林防火各環(huán)節(jié)的技術(shù)要點。保障措施為使工程建設順當有效地實施，擬從政策、組織、資金、治理、技術(shù)等方面制定相應的保障措施。政策保障措施認真貫徹《中華人民共和國森林法律、法規(guī)、政策，是森林防火最有力的政策保障，也是保證工程實施的先決條件。組織保障措施治理體系進展全過程的檢查監(jiān)視，確保建設質(zhì)量。同時，為了保證工程的順當實施，加強建設工程的組織、協(xié)調(diào)和治理，切實落實各項工程建設，保證工程資金的合理使用，必需建立相應的組織機構(gòu)，加強領導，明確責任，各負其責。規(guī)運行機制 市森林防火指揮部辦公室是工程工程的責任治理單位，工程〔市、區(qū)〕林委主統(tǒng)一領導，分項、分級負責，確保工程進度和質(zhì)量。簽定責任狀，年終進展質(zhì)量考評。驗收制度，準時覺察問題并予以補救，保證各工序的施工質(zhì)量。建立一整套完善的人員選聘、任免、政績考評獎懲制度，獎優(yōu)罰劣，以確保工程建設的高效運行。9.2..3資金保障措施資金使用規(guī)定映單位工程的財務狀況，依法組織實施，努力節(jié)約支出，建立健全財搞好本錢核算，有效提高資金的使用效益，嚴禁截留、擠占、挪用工程資金。資金審計和監(jiān)視員責任，并限期予以更正，對造成重大經(jīng)濟損失、構(gòu)成犯罪的，應將計部門負責，審計結(jié)果應抄報上級業(yè)務主管部門。除此之外，要加強各級森林防火投入，多渠道籌集防火資金?？h〔市、區(qū)〕政府要依據(jù)中心有關文件規(guī)定，增加森林保護的資金投入力度，縣〔市、區(qū)〕及鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕每年林業(yè)稅費收入，應大局部返回林業(yè)建設中去，并保證有確定數(shù)額的資金用于森林防火支出。治理保障措施完善制度和強化治理依據(jù)相關法規(guī)、條例，建立健全工程治理的規(guī)章制度，明確責任，使森林防火綜合治理工作的開展有法可依，有章可循。加強組織建設，建立健全靈敏高效的組織機構(gòu)，完善治理機平。策、法律、法規(guī)、條例，使工程建設真正步入法制化、正規(guī)化軌道。施工組織保障措施實行工程工程的招投標制。施工過程必需嚴格依據(jù)設計文件要求，細心施工，確保質(zhì)量。搞好施工監(jiān)理，對工程投資、進度、質(zhì)量實行有效的把握與監(jiān)視。收工作。工程法人要與工程的業(yè)務主管部門簽訂工程建設責任合同，明確責任、權(quán)力和義務，隨時承受主管部門的檢查與監(jiān)視。程設計文件進展施工，確保工程質(zhì)量。強調(diào)科學決策為實現(xiàn)工程建設工程決策科學化,應樂觀爭取與高等院校、科研的手段和方法，分別對各建設工程進展推想性評估；在治理上，應建息，保證將現(xiàn)代科學技術(shù)融入到?jīng)Q策中，避開因主觀意志，造成決策失誤。鼓舞引入先進治理措施學習，借鑒國外先進的治理閱歷和治理方法，盡快提高治理水平。實行目標治理責任制：把總目標與任務進展自上而下層層分解，最終落實到個人，并進展嚴格的考評，以確保建設目標的全面完成。信息治理保障措施實施。技術(shù)保障措施市重點火險區(qū)綜合治理工程是一項巨大而又簡潔的系統(tǒng)工程，牽確保工程順當實施，保質(zhì)保量完成。其一、要推行全面質(zhì)量治理。市執(zhí)行狀況全權(quán)負責，應細心籌劃，嚴密組織，加強領導。工程各級擔當單位在工程辦公室的領導下，盡心盡職，推行全面質(zhì)量治理，以取得預期的效益。其二、要統(tǒng)一調(diào)查設計，搞好論證。依據(jù)根本建設批后，下達施工任務。其三、要統(tǒng)一組織施工。工程建設所需設備、置，應建檔治理，建立進出庫制度，由專人負責。其四、要盡快建立工程的始終，緊緊依靠科技進步，承受先進的技術(shù)和設備，以GPS、GIS林防火由閱歷型向科學型的轉(zhuǎn)變。10章工程建設期與建設進度工程建設期22023～2023工程建設進度保量如期完成，進展合理有序的工程建設進度安排。具體為：2023年：主要進展工程建設預備工作，包括可行性爭論的編制和審批，初步設計、施工圖設計，施工單位招投標，森林防火檢查站建設系統(tǒng)和局部防火指揮把握中心建設系統(tǒng)、防火宣傳設施建設系統(tǒng)、視頻監(jiān)控及地面巡護建設系統(tǒng)。2023年：開展縣防火物資貯存庫及撲火機具裝備建設、局部防10-1。工程建設年度安排表序號2023序號20232023項目1234561234561可研報告編制與審批2初步設計文件編制3初步設計審批44施工圖設計5施工單位招投標67防火指揮把握中心系統(tǒng)防火宣傳設施系統(tǒng)8火情遠眺監(jiān)測及地面巡9縣防火物資貯存庫及撲10儀器設備的選購11竣工檢查驗收11投資估算與資金籌措投資估算依據(jù)國家計委、建設部《工程勘察設計收費治理規(guī)定》〔計價格[2023]10〕；國家計委《建設工程前期工作詢問收費暫行規(guī)定》〔計價[1999]12833﹪計算。根本預備費計算按工程費用與工程建設其他費用之和的5﹪計算；國家森林防火工程建設有關規(guī)程、規(guī)定；土建及安裝工程，依據(jù)《省建筑安裝工程預算定額》及近幾年同類工程平均費用，結(jié)合市建筑標準單價進展估算。生物防火林帶、防火路、道路等工程建設，以市歷年營林技術(shù)經(jīng)濟指標和道路土建工程經(jīng)濟技術(shù)指標確定。通訊器材、辦公設備、撲火工具、交通車輛及其它設備按市場價估算。投資估算原則符合實際，突出重點；經(jīng)濟合理，留意效果。投資估算圍統(tǒng)、專業(yè)隊伍與裝備力氣建設系統(tǒng)、縣物資貯存庫系統(tǒng)、防火指揮中心建設系統(tǒng)、工程其它費用〔設計費、招投標費、治理費、工程監(jiān)理費、根本預備費〕等。投資估算1959.01819.092.85%；其它費用76.03.8876.03.27%。根本建設投資中，防火宣傳培訓系統(tǒng)投資276.8萬元，占14.13%;視頻監(jiān)控及地面巡護系統(tǒng)投資721.0萬元，占總投資的36.80256.213.08%；縣296.萬元15.13161.08.22107.6萬元，占5.4910-17。森林防火綜合治理工程分年度投資表10-1單位：萬元工程類型總投資比例％分年度投資20232023一、根本建設投資1819.092.85730.01089.01防火宣傳培訓系統(tǒng)276.814.13276.82視頻監(jiān)控及地面巡護系統(tǒng)721.036.80300.0421.03專業(yè)隊伍與裝備建設系統(tǒng)256.213.08100.0156.24縣物資貯存庫系統(tǒng)296.415.13200.096.45防火檢查建設系統(tǒng)161.08.2280.081.06防火指揮中心建設系統(tǒng)107.65.4950.057.6二、其他費用76.03.8858.018.01設計費18.00.9218.02治理費38.01.9430.08.03工程監(jiān)理費12.00.616.06.04招投標費8.00.414.04.0三、根本預備費64.03.2730.034.0四、合計1959.0100818.01141.011.5資金籌措資金籌措建設疇。具體由以下組成：80%；地方配套資金，分別由市、各縣〔市、區(qū)〕財政出資占總20%。1567.280%，地方配套391.820%。資金使用打算2023202358.248-2。各年度投資構(gòu)成表工程類型總投資2023年2023年工程類型總投資2023年2023年合 計1959.0818.01141.01567.2654.4912.8地方配套391.8163.3228.212風險評價風險因素分析生產(chǎn)技術(shù)因素靠性。自然和人為因素高山地帶，存在遭電閃雷擊和被盜的風險。市場不確定因素的上漲、投資增加等影響。對策與措施對于上述潛在風險問題應實行以下措施對策：工程建設過程中對設備制造廠商供給的設備進展分析、比較，選擇技術(shù)性能優(yōu)越、安全性能牢靠，且經(jīng)過生產(chǎn)實踐考驗成熟的設備。聘請有關專業(yè)的技術(shù)專家作為該工程的常年技術(shù)參謀，指導工程的建設和生產(chǎn)過程中消滅的技術(shù)性、關鍵性問題?！布捶阑稹⒎罏?、防盜，在建設和生產(chǎn)中，要事先做好預防自然災難〔臺風、雷電等〕的工作，防于未然，把災難損失降低到最低限度，確保工程建設成果。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)了解工程設備產(chǎn)品信息，了解市場需求狀況，產(chǎn)品的種類、價格，確保工程在設備選型上，依據(jù)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模選擇型、適用、價廉的設備，做到“選則可影響分析工程建設目的是預防森林火災，保護森林資源，進展林業(yè)，改善一五”規(guī)劃綱要提出的全面推動開放、進展、和諧的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)持續(xù)進展的影響是樂觀而深遠的。工程評價安定團結(jié)，從而產(chǎn)出巨大的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。社會效益設林業(yè)、保護森林的聯(lián)合行動，使全社會達成一個保護綠色家園，實，減輕社會壓力，促進社會安定團結(jié)。同時，工程的成功實施還可游事業(yè)，保持生物多樣性，有利于美化環(huán)境，創(chuàng)立一個祥和、舒適、的建設林業(yè)強市和綠色經(jīng)濟強市的戰(zhàn)略部署作出巨大的奉獻。生態(tài)效益造成的損失降至最低限度，有效地削減空氣中SO

、CO2 2粉塵、六價鉻、細菌等有害物質(zhì)的含量，提高空氣質(zhì)量，保護好閩西母親河，充分發(fā)揮森林修養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)整氣候、凈化空氣等作用，防災減災，使境青山常在、綠水常流、鳥語花香、林茂糧豐，為推動全市政治、經(jīng)濟、文化的富強做出應有的奉獻。經(jīng)濟效益旅游業(yè)及其它相關行業(yè)的進展，取得確定的經(jīng)濟效益，其中：防火效益20232805078.7h3000元/h75m/hm2300/m3114271‰以下，每年可削減數(shù)千萬元的經(jīng)濟損失。旅游效益自古名山多雄秀,閩西山水秀中奇。這里有“北回歸線荒漠帶上的翡翠”梅花山國家級自然保護區(qū)、有“陽剛天下第一，陰柔舉世無雙”的冠豸山國家級風景名勝區(qū)、有被稱為“世界上獨一無二的神話100田會議”會址等等。奇山、秀水、土樓、紅土地構(gòu)成閩西玲瓏剔透、驚奇秀拔的山水長廊，使足涉五洲四海，遍覽名山大川的游人至此，無不流連盤桓，發(fā)出“秀色可餐，驚奇無雙”的贊美。2023年旅游385.620.2624.3%和28.3%，占當年GDP4.3%。旅游效益格外可觀。其它效益工程實施不僅有助于保護好閩西綠洲，削減火燒跡地植被恢復、水土流失治理、污水治理等投資，而且可促使農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的全面進展從而發(fā)揮出其乘數(shù)效應。13可行性爭論結(jié)論綜上所述，工程區(qū)自然條件優(yōu)越，森林資源豐富，社會經(jīng)濟較興盛各級領導的普遍重視，護林防火組織機構(gòu)健全，技術(shù)力氣雄厚，但森林防火的根底設施和設備短缺，手段落后，形勢極為嚴峻。實施市森護生物多樣性、保護和改善生態(tài)環(huán)境的重要舉措；是保護森林、防災經(jīng)濟效益，這是一項功在當代、福蔭子的宏大工程。綜合以上分析，工程的建設有利于解決在預防和撲救森林火災時防火物資供給缺乏的問題，經(jīng)濟上合理、技術(shù)上可行，具有良好的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。因此,本工程建設是必要的、合理的、可行的。建議遠程視頻監(jiān)控點、縣物資貯存庫、防火指揮中心建設，由于工?！?〕森林火災具有突發(fā)性強、破壞性大的特點，因此應加強消防隊伍的培訓、演練，提高森林消防隊伍的應急和撲救力氣，把森林火災造成的損失降至最低。...“十五”期間森林火災情況統(tǒng)計表1年度發(fā)生森林火災資受害面積其中生態(tài)林受〔立燒毀幼樹萬株撲火工日〔個〕2023次數(shù)70997.4害面積方米〕11250100.261738120232532.835626691220.3263882023751459.3442.1158601022086820232805078.770362329323.2609502023901392.4168.72151477.514371合計65311460.61669.8137644823.26139958參考資料...森林防火指揮部