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文檔簡介
第六章施工階段合同價款的調(diào)整和結(jié)算本章主要內(nèi)容:1、合同價款調(diào)整;2、工程計量與合同價款結(jié)算;3、工程總承包和國際工程合同價款結(jié)算。合同價款任何一個風險因素出現(xiàn),都將打破原有平衡狀態(tài),面臨新的風險分擔過程承包人報價的基礎(chǔ)風險因素風險分擔的補償機制變化的施工條件苛刻的建筑產(chǎn)品質(zhì)量更改的施工組織設(shè)計原合同價款變更/簽證索賠調(diào)價狀態(tài)補償方式通過合理風險分擔,形成新的平衡風險分擔下的合同價款狀態(tài)補償機理IPPCE發(fā)承包雙方按照合同約定調(diào)整合同價款的事項包括五大類:(1)法律法規(guī)類,主要包括法律法規(guī)變化事件;(2)工程變更類,主要包括工程變更、項目特征不符、工程量清單缺項、工程量偏差、計日工等事件;(3)物價變化類,主要包括物價波動、暫估價事件;(4)工程索賠類,主要包括不可抗力、提前竣工(趕工補償)、誤期賠償、索賠等事件;(5)其他類,主要包括現(xiàn)場簽證以及承發(fā)包雙方約定的其他調(diào)整事項。
第一節(jié)合同價款調(diào)整風險因素發(fā)包人完全承擔的外部風險法律法規(guī)變化人工費的調(diào)整政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調(diào)整發(fā)包人完全承擔的內(nèi)部風險工程變更項目特征不符工程量清單缺項發(fā)包人與承包人共同承擔的風險物價變化不可抗力工程量偏差根據(jù)13版清單3.4.2的規(guī)定,法律法規(guī)變化、人工費的調(diào)整和政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調(diào)整是發(fā)包人完全承擔的外部風險。根據(jù)13版清單9.3(工程變更)、9.4(項目特征不符)、9.5(工程量清單缺項)和9.6(工程量偏差)的規(guī)定,變更類風險是發(fā)包人完全承擔的內(nèi)部風險。根據(jù)13版清單9.8(物價變化)、9.10(不可抗力)的規(guī)定,這兩種風險是合同約定的發(fā)承包雙方共擔的風險。(一)法律法規(guī)變化引起的調(diào)整工期延誤期間的特殊處理:13版清單9.2.2規(guī)定:因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`,工程延誤期間國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價變化的,造成合同價款增加的,合同價款不予調(diào)整;造成合同價款減少的,合同價款予以調(diào)整?;鶞嗜罩胺煞ㄒ?guī)變化由承包人承擔,基準日之后法律法規(guī)變化由發(fā)包人承擔。13版清單9.2.1規(guī)定:招標工程以投標截止日前的第28天,非招標工程以合同簽訂前的第28天為基準日。基準日之后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)當據(jù)此調(diào)整合同價款。條文體現(xiàn)了違約人不受益原則,即因己方原因引起事件狀態(tài)發(fā)生變化不能從事件狀態(tài)變化中獲得益處,風險自擔。人工單價發(fā)生變化且符合本規(guī)范第3.4.2條2項規(guī)定的條件時,發(fā)承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。13版清單3.4.2規(guī)定:由于下列因素出現(xiàn),影響合同價款調(diào)整的,應(yīng)由發(fā)包人承擔:
1.國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化;
2.省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外;
3.由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調(diào)整的。1、人工費的調(diào)整13版清單3.4.2規(guī)定:由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調(diào)整的,應(yīng)由發(fā)包人承擔。政府指導價或者政府定價的范圍:(1)與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格;(2)資源稀缺的少數(shù)商品價格;(3)自然壟斷經(jīng)營的商品價格;(4)重要的公用事業(yè)價格;(5)重要的公益性服務(wù)價格。2、政府定價或政府指導價管理的原材料等價格的調(diào)整《合同法》第六十三條規(guī)定:執(zhí)行政府定價或者政府指導價的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。概念:工程變更是合同工程實施過程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準的合同工程的任何改變。(二)、工程變更類合同價款調(diào)整事項7
根據(jù)《標準施工招標文件》(2007年版)中的通用合同條款,工程變更的范圍和內(nèi)容包括:(1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序;(5)為完成工程需要追加的額外工作。1、工程變更概念及范圍2、變更類風險由發(fā)包人完全承擔13版清單規(guī)定的調(diào)價因素中工程變更(9.3)、項目特征不符(9.4)、工程量清單缺項(9.5)、工程量偏差(9.6)為變更類風險因素。變更是發(fā)包人的一種主動行為,只有經(jīng)過發(fā)包人(監(jiān)理人)指令允許后才會發(fā)生,發(fā)包人應(yīng)為自己的行為負責,承擔此類變更風險。8根據(jù)2013版《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,發(fā)包人和監(jiān)理人均可以提出變更。變更指示均通過監(jiān)理人發(fā)出,監(jiān)理人發(fā)出變更指示前應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人收到經(jīng)發(fā)包人簽訂的變更指示后,方可實施變更。未經(jīng)許可承包人不得擅自對工程的任何部分進行變更。分部分項工程費的調(diào)整
措施項目費的調(diào)整
93、工程變更的價款調(diào)整方法
刪減工程或工作的補償
變更綜合單價的確定:分為“有適用”、“有類似”、“無適用、無類似但有信息價的”“無適用、無類似并且無信息價的”四類情況。工程變更分部分項工程費=變更量×變更綜合單價工程變更分部分項工程費=變更量×變更綜合單價變更量的確定:應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的實際工程量計算。3.1分部分項工程變更價款的確定10111.已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,且變更導致的工程量變化不足15%時,應(yīng)采用該項目的單價;但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量綜合單價應(yīng)予調(diào)高。2.已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整;3.已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并應(yīng)報發(fā)包人確認后調(diào)整。承包人報價浮動率可按下列公式計算:招標工程:承包人報價浮動率L=(1—中標價/招標控制價)×100%;非招標工程:承包人報價浮動率L=(1—報價值/施工圖預算)×100%4.已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格缺價的,應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、應(yīng)計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。3.1分部分項工程變更價款的確定3.2措施項目工程變更價款的確定12工程變更引起施工方案改變并使措施項目發(fā)生變化時,承包人提出調(diào)整措施項目費的,應(yīng)事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并應(yīng)詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況(如果承包人未事先將擬實施的方案提交給發(fā)包人確認,則應(yīng)視為工程變更不引起措施項目費的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項目費的權(quán)利)。擬實施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認后執(zhí)行。并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項目費:
1.安全文明施工費應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整,不得浮動;
2.采用單價計算的措施項目費,應(yīng)按照實際發(fā)生變化的措施項目,按前述分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價;
3.按總價(或系數(shù))計算的措施項目費,除安全文明施工費外,按照實際發(fā)生變化的措施項目調(diào)整,但應(yīng)考慮承包人報價浮動因素;
3.3刪減工程或工作的補償13如果發(fā)包人提出的工程變更,非因承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程,致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項目中,也未被包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的費用及利潤補償。
4、變更類風險引起的合同價款調(diào)整承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖紙實施合同工程,若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應(yīng)按照實際施工的項目特征,重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價,并調(diào)整合同價款。合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程清單項目的,應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于分部分項工程費的調(diào)整方法確定單價,并調(diào)整合同價款。新增分部分項工程清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應(yīng)按照工程變更事件中關(guān)于措施項目費的調(diào)整方法,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調(diào)整合同價款。14項目特征不符引起合同價款調(diào)整的調(diào)整原則:工程量清單缺項引起合同價款調(diào)整的調(diào)整原則:工程量偏差引起合同價款調(diào)整的調(diào)整原則:對于任一招標工程量清單項目,如果工程量偏差或工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%,調(diào)整的原則為:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。若引起措施項目變化的,工程量增加的,措施項目調(diào)增;工程量減少的,措施項目費調(diào)減。計日工引起合同價款調(diào)整的調(diào)整原則:承包人應(yīng)按照確認的計日工現(xiàn)場簽證,根據(jù)核實的工程數(shù)量和承包人已標價工程量清單中的計日工單價計算,若無該類計日工單價,則單價由承發(fā)包雙方商定,調(diào)整的價款列入進度款支付。(三)物價變化引起的合同價款調(diào)整因物價波動引起的合同價款調(diào)整方法有兩種:一種是采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額,另一種是采用造價信息調(diào)整價格差額。承包人采購材料和工程設(shè)備的,應(yīng)在合同中約定主要材料、工程設(shè)備價格變化的范圍或幅度,如沒有約定,則材料、工程設(shè)備單價變化超過5%,超過部分的價格按兩種方法之一進行調(diào)整。
15采用價格指數(shù)調(diào)整價格差額的方法,主要適用于施工中所用的材料品種較少,但每種材料使用量較大的土木工程,如公路、水壩等。價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價格指數(shù)及其來源在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。發(fā)生合同工程工期延誤的,應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期的價格調(diào)整:
1.因非承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計劃進度日期后續(xù)工程的價格,應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較高者;2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,計劃進度日期后續(xù)工程的價格,應(yīng)采用計劃進度日期與實際進度日期兩者的較低者。(三)物價變化引起的合同價款調(diào)整16采用造價信息調(diào)整價格差額的方法,主要適用于使用的材料品種較多,相對而言每種材料使用量較小的房屋建筑與裝飾工程
。1、人工單價發(fā)生變化時,發(fā)、承包雙方應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價款。
2.材料和工程設(shè)備價格的調(diào)整(1)報價中材料單價低于基準單價,工程施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風險幅度值時,或材料單價跌幅以報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。(2)報價中材料單價高于基準單價,工程施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風險幅度值時,或材料單價漲幅以報價為基礎(chǔ)超過合同約定的風險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。(3)如果承包人投標報價中材料單價等于基準單價,工程施工期間材料單價漲、跌幅以基準單價為基礎(chǔ)超過合同約定的風險幅度值時,其超過部分按實調(diào)整。(4)承包人應(yīng)當在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對、確認。如果承包人未報經(jīng)發(fā)包人核對即自行采購材料,再報發(fā)包人確認調(diào)整合同價款的,如發(fā)包人不同意,則不作調(diào)整。3、施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時,按照其規(guī)定調(diào)整合同價款。
(三)物價變化引起的合同價款調(diào)整18暫估價1.給定暫估價的材料、工程設(shè)備:不屬于依法必須招標的項目,據(jù)實調(diào);屬于必須依法招標的項目,以中標價格取代暫估價。2.給定暫估價的專業(yè)工程:(1)給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價款調(diào)整方法,確定專業(yè)工程價款。(2)給定暫估價的專業(yè)工程,屬于依法必須招標的:1)除合同另有約定外,承包人不參加投標的專業(yè)工程,應(yīng)由承包人作為招標人,與組織招標工作有關(guān)的費用應(yīng)當被認為已經(jīng)包括在承包人的簽約合同價(投標總報價)中。2)承包人參加投標的專業(yè)工程,應(yīng)由發(fā)包人作為招標人,與組織招標工作有關(guān)的費用由發(fā)包人承擔。3)專業(yè)工程依法進行招標后,以中標價為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價,調(diào)整合同價款。(四)工程索賠類合同價款調(diào)整事項191.不可抗力:損失承擔;2.提前竣工(趕工補償)與誤期補償:3、索賠:概念、分類、索賠事件及可補償內(nèi)容、索賠的依據(jù)和前提條件、費用索賠的計算、工期索賠計算。主要內(nèi)容13版清單對不可抗力風險分擔原則總結(jié):各自損失,各自承擔;工程損失,發(fā)包人承擔,工期順延。此處的工程損失指已完工程損失、已運到現(xiàn)場的材料、設(shè)備損失、第三方人員傷亡及財產(chǎn)損失、現(xiàn)場清理、修復、現(xiàn)場看管等費用均由發(fā)包人承擔。4.1不可抗力引起的合同價款調(diào)整不可抗力由發(fā)承包雙方共擔風險2013版清單,因不可抗力造成合同解除的費用承擔21由于不可抗力解除合同的,發(fā)包人除應(yīng)向承包人支付合同解除之日前已完成工程但尚未支付的合同價款,還應(yīng)支付下列金額:(1)合同中約定應(yīng)由發(fā)包人承擔的費用;(2)已實施或部分實施的措施項目應(yīng)付價款;(3)承包人為合同工程合理訂購且已交付的材料和工程設(shè)備貨款。發(fā)包人一經(jīng)支付此項貨款,該材料和工程設(shè)備即成為發(fā)包人的財產(chǎn);(4)承包人撤離現(xiàn)場所需的合理費用,包括員工遣送費和臨時工程拆除、施工設(shè)備運離現(xiàn)場的費用。(5)承包人為完成合同工程而預期開支的任何合理費用,且該項費用未包括在本款其他各項支付之內(nèi);發(fā)承包雙方辦理結(jié)算合同價款時,應(yīng)扣除合同解除之日前發(fā)包人應(yīng)向承包人收回的價款。當發(fā)包人應(yīng)扣除的金額超過了應(yīng)支付的金額,則承包人應(yīng)在合同解除后的56天內(nèi)將其差額退還給發(fā)包人。22(1)趕工費用。13版清單9.11.條規(guī)定:招標人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期20%,超過者,應(yīng)在招標文件中明示增加趕工費用。(2)提前竣工獎勵。工期早于合同約定的工期,承包人提出,合同中一般約定獎勵的最高限額。提前竣工獎勵與結(jié)算款一并支付。4.2提前竣工(趕工補償)與誤期賠償誤期補償。工期遲于合同約定的工期,合同中一般約定誤期賠償?shù)淖罡呦揞~。誤期賠償費與結(jié)算款一并支付。誤期賠償?shù)陀诎l(fā)包人由此造成的損失,承包人應(yīng)繼續(xù)賠償,但誤期補償應(yīng)以損失額為限。索賠是指在工程合同履行過程中,對于非己方的過錯而應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆T诠こ虒嵺`中,發(fā)包人索賠數(shù)量較小,且處理方便,可以通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實現(xiàn)對承包人的索賠;而承包人對發(fā)包人的索賠則比較困難。工程索賠一方嚴重違約使另一方蒙受損失,受損方向?qū)Ψ教岢鲅a償損失的要求;發(fā)生一方應(yīng)承擔責任的特殊風險或遇到不利自然、物質(zhì)條件等情況,而使另一方蒙受較大損失而提出補償損失要求;一方本應(yīng)當獲得的正當利益,由于沒能及時得到監(jiān)理人的確認和另一方應(yīng)給予的支持,而按合同規(guī)定的期限和程序以正式函件向另一方索賠。4.3.1工程索賠的定義4.3索賠工程索賠按施工合同中涉及的有關(guān)當事人分發(fā)包人與承包人之間的索賠總承包人與承包商之間的索賠承包商與供貨商之間的索賠承包人和發(fā)包人向保險公司的索賠發(fā)包人與監(jiān)理單位的索賠按索賠的目的分工期索賠費用索賠按索賠事件的性質(zhì)分工期延誤索賠工程變更索賠合同終止的索賠加速施工的索賠不可預見的不利條件索賠及不可抗力事件索賠其他索賠按合同依據(jù)分合同之內(nèi)索賠合同之外索賠道義索賠按索賠的處理方式分單項索賠綜合索賠按延誤是否處于關(guān)鍵路線分按延誤發(fā)生時間按延誤索賠結(jié)果可原諒的延誤不可原諒的延誤關(guān)鍵性延誤非關(guān)鍵性延誤共同延誤單一性延誤同時性延誤交錯性延誤不可補償延誤可補償延誤4.3.2工程索賠的分類254.3.3標準施工招標文件(2007年版),引起承包人索賠事件以及可能得到的合理補償內(nèi)容如表5.1.3所示。284.3.4索賠的依據(jù)(1)工程施工合同文件。(2)國家法律、法規(guī)。(3)國家、部門和地方有關(guān)的標準、規(guī)范和定額。(4)工程施工合同履行過程中與索賠事件有關(guān)的各種憑證。4.3.4工程索賠的費用計算可索賠的施工機械使用費包括由于完成合同之外工作增加的機械使用費、非承包人原因?qū)е碌墓ばЫ档退黾拥臋C械使用費和由于發(fā)包人或監(jiān)理工程師指令錯誤或延遲導致機械停工的窩工費??刹捎脵C械臺班費、機械折舊費、設(shè)備租賃費等幾種形式。(1)停工或窩工的機械閑置費=機械臺班折舊費(機械的日租賃費)×閑置天數(shù)(2)完成額外工作增加的機械使用費=機械臺班單價×工作臺班數(shù)(3)機械作業(yè)效率降低費=機械作業(yè)發(fā)生的實際費用一投標報價的計劃費用3.施工機械使用費可索賠的材料費通常包括增加額外工作、變更工作性質(zhì)和施工方法增加額外使用量的材料費、客觀原因引起的材料價格上漲的費用和非承包商責任造成工程延誤導致材料價格上漲和超期儲存的費用。材料費中應(yīng)包括運輸費、倉儲費及合理的損耗費。如果由于承包商管理不善,造成材料損壞失效,不能列入索賠的范圍。(1)額外材料使用費=(實際用料量一計劃用料量)×材料預算單價(2)材料價格上漲費用=(現(xiàn)行價格一基本價格)×材料使用量(3)增加的材料運輸、采購、保管費用=實際費用-報價費用2.材料費可索賠的人工費包括額外增加工作內(nèi)容的人工費、超過法定工作時間的加班費、非承包商責任引起工程延誤的窩工損失費、非承包商責任的工作效率降低的損失費和法定人工增長費等,各項費用計算如下:(1)加班費=消耗的人工工日×人工單價×加班系數(shù)(2)額外工作所需人工費=消耗的人工工日×合同中的人工單價、計日單價或重新議定單價(3)勞動效率降低的費用索賠額=(該項工作實際支出工時一該項工作計劃工時)×人工單價(4)停工(窩工)損失費=窩工人工工日×窩工人工單價1.人工費因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r,承包人需辦理履約保函的延期手續(xù),由此增加的手續(xù)費,承包人可提出索賠。6.保函手續(xù)費因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠跁r,承包人必須辦理工程保險、施工人員意外傷害保險等各項保險的延期手續(xù),由此而增加的費用,承包人可以提出索賠。
5.保險費4.3.4工程索賠的費用計算企業(yè)管理費屬于工程成本的組成部分,是指為整個企業(yè)的經(jīng)營活動提供支持和服務(wù)所發(fā)生的管理費,包括現(xiàn)場管理費和總部管理費。(1)按照合同規(guī)定或協(xié)商的現(xiàn)場管理費率和總部管理費率計算①現(xiàn)場管理費=索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率②總部管理費=(人、材、機費索賠額+現(xiàn)場管理費索賠額)×總部管理費率③承包商的管理費=現(xiàn)場管理費+總部管理費(2)按已獲補償?shù)墓こ萄悠谔鞌?shù)為基礎(chǔ)計算①計算被延期工程應(yīng)當分攤的總部管理費:②計算被延期工程的日平均總部管理費:③計算索賠的總部管理費:索賠的總部管理費=延期工程的日平均總部管理費×工程延期的天數(shù)4.企業(yè)管理費一般來說,由于工程范圍的變更、發(fā)包人提供的文件有缺陷或錯誤、發(fā)包人未能提供施工場地以及因發(fā)包人違約導致的合同終止等事件引起的索賠,承包人都可以列入利潤。索賠利潤的計算通常是與原報價單中的利潤百分率保持一致。但是應(yīng)當注意的是,由于工程量清單中的單價是綜合單價,已經(jīng)包含了人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費用,在索賠計算中不應(yīng)重復計算。8.利潤4.3.4工程索賠的費用計算由于發(fā)包人的原因?qū)е路职こ藤M用增加時,分包人只能向總承包人提出索賠。分包人的索賠款項應(yīng)當列入總承包人對發(fā)包人的索賠款項中。9.分包費用利息的索賠包括:發(fā)包人拖延支付工程款利息;發(fā)包人遲延退還工程保留金的利息;承包人墊資施工的墊資利息;發(fā)包人錯誤扣款的利息等。(1)具體的利率標準,雙方可以在合同中明確約定;(2)沒有約定或約定不明的,可以按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計算。7.利息4.3.5工程索賠費用索賠的計算方法(1)實際費用法實際費用法,又稱分項法,是索賠計算時最常用到的一種方法,是以承包人根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加的實際開支為根據(jù),向業(yè)主要求費用補償。(2)總費用法(3)修正的總費用法索賠金額=實際總費用-投標報價估算總費用索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際總費用-該項工作的報價費用延期性質(zhì)延期原因責任者處理原則索賠結(jié)果可原諒延期(1)設(shè)計修改(2)施工條件改變(3)發(fā)包人原因(4)工程師原因發(fā)包人/工程師發(fā)包人承擔風險工期延長+經(jīng)濟補償不可抗力(天災(zāi)、社會動亂以及非發(fā)包人、工程師或承包人原因造成的延期)客觀原因依據(jù)不可抗力的規(guī)定處理工期給予延長,經(jīng)濟補償依據(jù)不可抗力的規(guī)定處理不可原諒延期由承包商原因造成的延期承包商不給予工期延長和經(jīng)濟補償,竣工結(jié)算時業(yè)主按照合同規(guī)定的竣工延期條款追究承包商的違約責任,扣除違約賠償金無權(quán)索賠4.3.6工程索賠的工期計算工期索賠的一般處理原則
網(wǎng)絡(luò)圖分析法是利用進度計劃的網(wǎng)絡(luò)圖,分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作,則總延誤的時間為批準順延的工期;如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作,當該工作由于延誤超過時差限制而成為關(guān)鍵工作時,可以批準延誤時間與時差的差值;若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作,則不存在工期索賠問題。(3)網(wǎng)絡(luò)圖分析法比例分析法簡單方便,但有時不盡符合實際情況,比例分析法不適用于變更施工順序、加速施工、刪減工程量等事件的索賠
網(wǎng)絡(luò)圖分析法雖然最科學、最合理,但在實際工程中,干擾事件常常僅影響某些單項工程、單位工程或分部分項工程的工期,分析它們對總工期的影響,可以采用更為簡單的比例分析法,即以某個技術(shù)經(jīng)濟指標作為比較基礎(chǔ),計算出工期索賠值。(2)比例計算法對于已知受干擾部分工程的延期的時間:對于已知額外增加工程量的價格:干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵線路上,造成總工期的延誤,可以直接將該干擾事件的實際干擾時間(延誤時間)作為工期索賠值。(1)直接計算法4.3.6工程索賠的工期計算(1)首先確定"初始延誤"者,它應(yīng)對工程拖期負責。在初始延誤期間,其他并發(fā)的延誤者不承擔拖期責任。(2)如果初始延誤者是發(fā)包人原因,則承包人可得到工期和經(jīng)濟補償。(3)如果初始延誤者是客觀原因,承包人可以得到工期延長,但很難得到費用補償。(4)如果初始延誤者是承包人原因,則承包人既不能得到工期補償,也不能得到費用補償。(4)共同延誤的處理4.3.6工程索賠的工期計算(五)現(xiàn)場簽證事項361.現(xiàn)場簽證是發(fā)包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表與承包人或其授權(quán)現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。2.現(xiàn)場簽證的提出:承包人應(yīng)發(fā)包人要求完成合同以外的零星項目、非承包人責任事件或者施工過程中發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時。3、現(xiàn)場簽證的工作若有相應(yīng)的計日工單價,則只列所簽的人、材、機數(shù)量;若無單價,則既需簽量又需簽價。4、現(xiàn)場簽證表涉及承包人、監(jiān)理工程師、造價工程師、發(fā)包人。第二節(jié)工程計量與合同價款結(jié)算37一、工程計量工程計量,就是承發(fā)包雙方根據(jù)設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范以及施工合同約定的計量方式和計算方法,對承包人已經(jīng)完成的質(zhì)量合格的工程實體數(shù)量進行測量與計算,并以物理計量單位或自然計量單位進行表示、確認的過程。工程計量的原則包括下列三個方面:(1)不符合合同文件要求的工程不予計量。(2)按合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容和單位計量。(3)因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。一、工程計量計量的范圍:承包人實際完成的工程量,除去承包人超出設(shè)計圖紙(含設(shè)計變更)范圍和因承包人原因造成返工的工程量。計量的方法:實地測量計量法、圖紙記錄計算法、分解計量法、憑據(jù)法工程量確認:承包人提交已完工程量報告、發(fā)包人核實已完工程量。5.2工程計量與合同價款結(jié)算工程價款結(jié)算與支付工程預付款工程竣工結(jié)算款工程質(zhì)量保證金工程進度款工程預付款的限額工程預付款的扣回工程量的計量與確認工程進度款的支付竣工決算編制和審查竣工結(jié)算價款缺陷責任期保證金的預留與返還保證金的管理初始合同收入調(diào)整收入變更調(diào)整的價款索賠調(diào)整的價款獎勵調(diào)整的價款合同外零星項目材料價差的調(diào)整(一)我國工程價款的結(jié)算方式1、按月結(jié)算。采用旬末或月中預支,月終結(jié)算,竣工后清算。在我國使用最為廣泛。2、分段結(jié)算。該結(jié)算方法將單項或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結(jié)算。3、其他結(jié)算方式。預付款等按合同規(guī)定支付。5.2工程計量與合同價款結(jié)算1、工程預付款的基本內(nèi)容2、預付款的額度3
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