黑龍江省防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案

黑龍江省防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急保障預(yù)案黑龍江省防汛應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制根據(jù)1.3合用范圍2組織指揮體系及職責(zé)2.1省防汛抗旱指揮部構(gòu)成及職責(zé)2.2市（地）、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部職責(zé)2.3基層防汛組織2.4其他防汛指揮機(jī)構(gòu)2.5專家組構(gòu)成及職責(zé)3防止和預(yù)警機(jī)制3.1防止預(yù)警信息3.2防止預(yù)警行動(dòng)4.1應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)4.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序4.3Ⅳ級(jí)響應(yīng)4.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)4.5Ⅱ級(jí)響應(yīng)4.6Ⅰ級(jí)響應(yīng)4.7不一樣災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施4.8信息報(bào)送和處理4.9指揮和調(diào)度4.10搶險(xiǎn)救災(zāi)4.11安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)4.12社會(huì)力量動(dòng)員與參與4.13信息公布4.14結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)5.1通信與信息保障5.2應(yīng)急支援與裝備保障5.3技術(shù)保障5.4國(guó)際溝通與協(xié)作5.5獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究6善后工作6.1救災(zāi)6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充6.3水毀工程修復(fù)6.4災(zāi)后重建6.5防汛工作評(píng)價(jià)7預(yù)案管理7.1宣傳7.2培訓(xùn)7.3演習(xí)7.4預(yù)案更新7.5預(yù)案實(shí)行時(shí)間8名詞術(shù)語(yǔ)1總則1.1編制目的建立科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、迅速高效處置洪水災(zāi)害工作機(jī)制，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，做好洪水災(zāi)害防御與應(yīng)急處置工作，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。1.2編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用賠償暫行措施》《水情預(yù)警公布管理措施（試行）》《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江省實(shí)行〈中華人民共和國(guó)防洪法〉條例》《黑龍江省河道管理?xiàng)l例》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3合用范圍本預(yù)案合用于本省范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。洪澇災(zāi)害包括江河洪水（含凌汛洪水）災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引起的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引起的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。2組織指揮體系及職責(zé)省政府設(shè)置省防汛抗旱指揮部，有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上政府設(shè)置防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛工作。有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)置防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）防汛工作。2.1省防汛抗旱指揮部構(gòu)成及職責(zé)2.1.1指揮部構(gòu)成省防汛抗旱指揮部（如下簡(jiǎn)稱省防指），總指揮長(zhǎng)由省長(zhǎng)擔(dān)任，總指揮由省政府分管應(yīng)急管理工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由分管水利工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急管理廳、省水利廳重要負(fù)責(zé)同志和黑龍江省軍區(qū)、陸軍第七十八集團(tuán)軍、武警黑龍江省總隊(duì)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)由主管部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)改委、教育廳、工信廳、公安廳、財(cái)政廳、自然資廳、住建廳、交通運(yùn)送廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、外辦、國(guó)資委、廣播電視局、煤管局、通信管理局、氣象局、測(cè)繪地信局、中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限企業(yè)、黑龍江海事局、省電力企業(yè)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)（省農(nóng)墾總局）、龍江森工集團(tuán)、省軍區(qū)、陸軍第七十八集團(tuán)軍、武警黑龍江省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省森林消防總隊(duì)等部門(mén)和單位。省防指辦公室（如下簡(jiǎn)稱省防辦）設(shè)在省應(yīng)急管理廳，承擔(dān)省防指平常工作。2.1.2指揮部工作職責(zé)省防指統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)和組織全省洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)貫徹貫徹國(guó)家防汛抗旱總指揮部（如下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總）、松花江防汛抗旱總指揮部（如下簡(jiǎn)稱松花江防總）和省委、省政府有關(guān)防汛工作的政策、制度和指令，組織制定省防汛應(yīng)急預(yù)案，組織防汛檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握全省雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，依法公布全省汛情通告，宣布進(jìn)入或者結(jié)束緊急防汛期，做好洪水調(diào)控調(diào)度管理工作，組織實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)救援救災(zāi)，協(xié)調(diào)部隊(duì)承擔(dān)急難險(xiǎn)重的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作?？傊笓]長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全省防汛抗旱工作。總指揮負(fù)責(zé)省防指全面工作。常務(wù)副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)省防指全面工作。副總指揮（省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮開(kāi)展工作。副總指揮（省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮調(diào)度全省搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救援救災(zāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)省防辦開(kāi)展防汛平常工作。副總指揮（省水利廳廳長(zhǎng)）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮調(diào)度全省防洪工程，組織開(kāi)展水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防汛會(huì)商、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定工作。副總指揮（省軍區(qū)副司令員）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮協(xié)調(diào)部隊(duì)、指揮民兵參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。副總指揮（陸軍第七十八集團(tuán)軍副軍長(zhǎng)）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮協(xié)調(diào)、調(diào)度部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。副總指揮（武警黑龍江省總隊(duì)副司令員）協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮協(xié)調(diào)、調(diào)度武警總隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省防指秘書(shū)長(zhǎng)和省防辦主任協(xié)助總指揮、常務(wù)副總指揮、副總指揮抓好全省防汛平常工作，協(xié)調(diào)組員單位開(kāi)展防汛工作。2.1.3組員單位工作職責(zé)省委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)的把握抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳導(dǎo)向，指導(dǎo)新聞宣傳單位做好宣傳報(bào)道及指導(dǎo)組織召開(kāi)新聞公布會(huì)等工作。省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)組織全省網(wǎng)絡(luò)媒體做好防汛宣傳引導(dǎo)工作，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判、匯報(bào)和應(yīng)急處置工作。省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)銜接協(xié)調(diào)全省重大防洪工程水毀修復(fù)計(jì)劃。省教育廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)安全度汛工作，做好學(xué)校師生防汛安全教育及有關(guān)保障工作。省工信廳負(fù)責(zé)組織省內(nèi)有關(guān)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行藥物、食品及抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)并及時(shí)供應(yīng)，參與緊急抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急物資采購(gòu)。推廣信息化在防汛工作中的應(yīng)用。省公安廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全省防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)區(qū)社會(huì)治安保障工作，協(xié)助組織群眾安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)防汛期間道路交通安全管理，保障防汛指揮、搶險(xiǎn)人員及物資運(yùn)送等專用車(chē)輛安全暢通，必要時(shí)實(shí)行交通管制。省財(cái)政廳按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，負(fù)責(zé)按規(guī)定組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等所需資金的籌集工作。省自然資廳負(fù)責(zé)降雨引起的山體滑坡、倒塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理等防治工作的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，及時(shí)向省防指提供防汛所需的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息、基礎(chǔ)地質(zhì)資料和技術(shù)支持。省住建廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好職責(zé)范圍內(nèi)都市市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛、都市排水除澇工作。省交通運(yùn)送廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)公路、水路行業(yè)防洪工作，組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)必經(jīng)的公路、水路運(yùn)力保障工作。省水利廳負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，做好重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水調(diào)度，提供防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐，指導(dǎo)全省應(yīng)急度汛工程以及水毀工程修復(fù)建設(shè)工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)狀況，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地開(kāi)展農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)生活必需品以及成品油的市場(chǎng)供應(yīng)工作。省文化和旅游廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)防汛期間A級(jí)旅游景區(qū)游客和工作人員的安全。省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援救災(zāi)及人員轉(zhuǎn)移安頓工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，統(tǒng)一調(diào)度防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。組織編制省防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情記錄、公布，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估。指導(dǎo)協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作。承擔(dān)省防辦平常工作。省外辦負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的涉外工作。省國(guó)資委負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)督促出資企業(yè)貫徹各自安全度汛職責(zé)，貫徹出資企業(yè)法定代表人安全度汛責(zé)任。省廣播電視局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展防汛宣傳工作，及時(shí)精確報(bào)道防汛預(yù)警預(yù)報(bào)信息、汛情、災(zāi)情和各地防汛搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。省煤管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市（地）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及省直煤炭企業(yè)做好煤礦汛期安全工作。省氣象局負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。對(duì)影響汛情的天氣形勢(shì)做出監(jiān)測(cè)、分析^p和預(yù)報(bào)。汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣做出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向省防指及有關(guān)組員單位提供氣象信息。黑龍江海事局負(fù)責(zé)汛期通航保障、水上搜救、船舶交通事故和險(xiǎn)情應(yīng)急處理、水上交通管制、水上交通安全監(jiān)督管理工作。省通信管理局負(fù)責(zé)通信設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)的安全度汛和防汛通信保障工作，在緊急防汛期間提供應(yīng)急通信保障。省測(cè)繪地信局負(fù)責(zé)為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)提供測(cè)繪技術(shù)和有關(guān)基礎(chǔ)測(cè)繪成果服務(wù)。中國(guó)鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限企業(yè)負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)鐵路工程設(shè)施的安全度汛工作，保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資設(shè)備的鐵路運(yùn)送工作。省電力企業(yè)負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的供電保障，做好本系統(tǒng)水電工程的防洪調(diào)度和安全度汛工作。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)（農(nóng)墾總局）負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。龍江森工集團(tuán)負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)內(nèi)的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。省軍區(qū)、陸軍第七十八集團(tuán)軍、武警黑龍江省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省森林消防總隊(duì)承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，協(xié)助當(dāng)?shù)鼐S護(hù)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾。省防指組員單位要結(jié)合各自職責(zé)制定與本預(yù)案相銜接的詳細(xì)工作方案，報(bào)省防辦立案。2.1.4省防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)承擔(dān)省防指的平常工作，組織開(kāi)展全省防汛工作。貫徹上級(jí)防總和本級(jí)防指決定，提出全省防汛工作布署和決策意見(jiàn)，供省防指領(lǐng)導(dǎo)決策。負(fù)責(zé)省防指各組員單位綜合協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)省級(jí)防汛物資采購(gòu)、調(diào)撥工作。2.2市（地）、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮部職責(zé)有防汛任務(wù)的縣級(jí)以上防汛抗旱指揮部，在上級(jí)防指和本級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮當(dāng)?shù)貐^(qū)的防汛工作。2.3基層防汛組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（小區(qū)）及企事業(yè)單位按照基層防汛工作需要，明確職責(zé)和人員，按規(guī)定在縣級(jí)防指和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做好防汛工作。2.4其他防汛指揮機(jī)構(gòu)有防洪任務(wù)的重要水利水電工程管理部門(mén)、有防洪任務(wù)的企事業(yè)單位根據(jù)需要成立防汛指揮部。2.5專家組構(gòu)成及職責(zé)各級(jí)防指成立防汛專家?guī)?。省防指防汛專家?guī)煊勺匀毁Y、水利、應(yīng)急管理、氣象、測(cè)繪、科研院所等有關(guān)單位有關(guān)不一樣專業(yè)專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)提供防汛搶險(xiǎn)技術(shù)方案，對(duì)市、縣防汛搶險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，處理?yè)岆U(xiǎn)中出現(xiàn)的重大技術(shù)難題，發(fā)生重大汛情時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助地方制定切實(shí)可行的抗洪搶險(xiǎn)方案，處理重大險(xiǎn)情，協(xié)助地方抗洪搶險(xiǎn)。專家組由省防指從專家?guī)熘羞x派。3防止和預(yù)警機(jī)制3.1防止預(yù)警信息預(yù)警信息包括預(yù)警信號(hào)、公布時(shí)間、也許影響范圍、警示事項(xiàng)和公布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)、電話傳真、警報(bào)器等媒介公布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校、醫(yī)院等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)，及時(shí)采用有針對(duì)性的公告方式。事發(fā)地政府要根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好對(duì)應(yīng)防備準(zhǔn)備工作。3.1.1氣象水文信息氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，當(dāng)有重要天氣過(guò)程時(shí)，加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，做好區(qū)域性降水預(yù)報(bào)。信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、起始時(shí)間、也許影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的措施和公布機(jī)關(guān)等。水文部門(mén)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)江河湖庫(kù)水位、流量狀況，并及時(shí)做好洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作。3.1.2工程信息當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位、水庫(kù)超過(guò)汛限水位時(shí)，各級(jí)工程管理單位加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)和巡查，掌握堤防、涵閘、泵站、水庫(kù)等工程設(shè)施的運(yùn)行狀況和險(xiǎn)情信息。工程險(xiǎn)情信息重要包括工程基本狀況、出險(xiǎn)時(shí)間、地點(diǎn)、險(xiǎn)情種類、洪水量級(jí)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采用的措施等。3.1.3洪水災(zāi)情信息洪水災(zāi)情信息重要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)送、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。3.2防止預(yù)警行動(dòng)3.2.1防止準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全民防止洪水災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。健全防汛組織指揮機(jī)構(gòu)，貫徹防汛負(fù)責(zé)人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)和完善預(yù)報(bào)預(yù)警的制度機(jī)制。（3）工程準(zhǔn)備。準(zhǔn)時(shí)完畢水毀工程修復(fù)重建任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，對(duì)跨汛期施工的涉水在建工程貫徹安全度汛方案。（4）應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案、都市防洪應(yīng)急預(yù)案、水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案等各類預(yù)案。研究制定防御超原則洪水的應(yīng)急方案，積極應(yīng)對(duì)大洪水。針對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，制定工程搶險(xiǎn)方案。（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省、市、縣分別儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置?？h（市、區(qū)）在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)提前確定土石料場(chǎng)、儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料。（6）通信準(zhǔn)備。充足運(yùn)用社會(huì)通信公網(wǎng)，建設(shè)必要的防汛通信專網(wǎng)，保證雨情、水情、工情、災(zāi)情及預(yù)警信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。（7）氣象水文準(zhǔn)備。氣象和水文部門(mén)應(yīng)提前檢查測(cè)報(bào)和通信設(shè)施，提供氣象信息和水文情報(bào)，保證測(cè)得準(zhǔn)、報(bào)得出、報(bào)得及時(shí)。（8）山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)備。各級(jí)防指汛前要檢查檢修山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)設(shè)備設(shè)施，保證設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)正常使用。（9）防汛檢查。每年汛前開(kāi)展以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查隊(duì)伍、查通信、查預(yù)警設(shè)施等為重要內(nèi)容的分級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)微弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限時(shí)整改。（10）防汛平常管理工作。依法加大防汛平常管理工作力度，對(duì)在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目也許產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪也許產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)匯報(bào)，提出防御措施。3.2.2氣象災(zāi)