廈大金融學(xué)畢業(yè)論文格式樣板自考

PAGE（樣本）自考《金融學(xué)》本科畢業(yè)論文中國(guó)宏觀稅負(fù)的地區(qū)比較分析指導(dǎo)教師:×××職稱:××學(xué)生姓名:×××學(xué)院：經(jīng)濟(jì)學(xué)院系:金融系準(zhǔn)考證號(hào)：××××××××聯(lián)系電話：×××××××通訊地址：××××××郵政編碼:××××××２０09年12月××日～PAGE1～中國(guó)宏觀稅負(fù)的地區(qū)比較分析[摘要]本文引入衡量不平等性的塞爾(Ｔｈｅｉl）指標(biāo),通過(guò)對(duì)中國(guó)東中西部地區(qū)稅負(fù)差異的比較分析，發(fā)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀稅負(fù)水平的不均衡性，即經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)卻高稅負(fù),經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)卻低稅負(fù)；全國(guó)稅負(fù)總的不均衡性這幾年基本等到控制，但三個(gè)地區(qū)間的稅負(fù)差異在逐年增大。同時(shí),筆者分析了我國(guó)各地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)差異形成的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。［關(guān)鍵詞］宏觀稅負(fù);地區(qū)差異；塞爾指標(biāo)?Tｈｅcｏmｐarａt(yī)iveａnalysisｏｎtheｍａｃｒｏ—tax－burdenofｒegionsinChinaAbｓtｒaｃｔ：ThispaｐerｉｎtｒoducｅsｔｈeTｈeｉlinｄeｘwｈｉchｃｏｕｌdmｅasｕreｔｈeiｎequaｌｉtypｒopｅrｌy.Throughthecomｐarａｔiveanalysｉsoｎthｅtax—bｕｒｄｅndifｆeｒｅnｃｅsoftheeaｓtern,midｌａnｄ，ｗesternreｇionsiｎＣhina，ｔheauｔhｏrfｉnｄsthａt(yī)theｄisequiｌibriｕmbetｗｅe(cuò)nthｅgｒｏwｔhoftｈeeｃonｏmｙanｄｔheleveｌofmacro—tax－burden，i。e．loweｒgrowthoftheecoｎomywｉｔhｈiｇｈertax－buｒdenaｎdhｉgｈeｒgｒowtｈofｔhｅe(cuò)coｎomyｗｉtｈloｗｅrtax—ｂurdｅn.Ｔｈeｄｉsequｉｌｉbｒiumoｆｔａx-ｂuｒｄｅnｉnＣhinａhaｓbeｅncｏnｔrｏlleｄrｅｃentｌy,bｕtthｅｔax-buｒｄenｄｉfferｅｎｃesｏfｔheｓｅｒeｇionshaveｉncrｅasｅdyｅarafteryeａr．Aｔｔhesameｔime，theaｕｔｈoｒanalyｚeｓthereasｏnｓwhytａx-ｂurdｅｎdiｆfｅrｅｎｃesoftｈeｓｅreｇionｓｃomeｉnｔｏbｅiｎganｄｐｕtｓfｏｒwardｓｏmｅｃounteｒmeaｓｕｒｅｓaｎｄadｖice.Keｙｗordｓ:Thｅiｌindeｘmaｃｒo—taｘ—burｄｅｎdｉｆfｅｒｅncｅinreｇioｎｓ?目錄一、我國(guó)各地區(qū)的稅負(fù)差異………………1(一)塞爾指標(biāo)的引入……………………1(二）對(duì)中國(guó)地區(qū)間稅負(fù)差異的實(shí)證分析………………3二、我國(guó)地區(qū)間稅負(fù)差異的成因分析……………………5（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響……………………5(二）所有制結(jié)構(gòu)差異影響………………５(三）稅收政策的影響……………………6（四）財(cái)政體制因素的影響………………7三、解決地區(qū)稅負(fù)差異的思考和建議……………………7(一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在中西部培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極…………………7（二）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整………………7(三)調(diào)整西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)，逐步縮小東西部差距………………8（四)規(guī)范稅收政策，深化稅制改革……………………8(五）規(guī)范財(cái)政體制，加強(qiáng)中央與地方關(guān)系……………8四、結(jié)語(yǔ)……………………９五、致謝語(yǔ)-—-—-——－--—-－-—－-－-—-—－—－——－--—-－————————--—－——－－－－－－—１0六、參考文獻(xiàn)……………１1中國(guó)宏觀稅負(fù)的地區(qū)比較分析·PAGE7·稅收是國(guó)家財(cái)政取得收入的最主要渠道,稅收不僅可以保證國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)行、政府職能的順利實(shí)施,而且還可以調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)沿著健康快速的軌道運(yùn)行。宏觀稅負(fù)是指一國(guó)的總體稅負(fù)水平,一般用一定時(shí)期內(nèi)的稅收總量占GDP的比重來(lái)反映。宏觀稅負(fù)的高低表明政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量分配中集中程度的大小，也表明政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能及財(cái)政職能的強(qiáng)弱,它是政府制定各項(xiàng)稅收政策的重要依據(jù)。1９9４年新稅制實(shí)行以來(lái)，稅收年均增長(zhǎng)１７．５%,絕對(duì)額每年遞增１200億元。無(wú)疑,稅收的突飛猛進(jìn)壯大了國(guó)家財(cái)力和中央的宏觀調(diào)控能力，但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距和稅制設(shè)計(jì)等方面的原因，近年來(lái),我國(guó)地區(qū)間稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系呈現(xiàn)出一種“倒掛”的現(xiàn)象,即東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快而稅負(fù)輕，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢反而稅負(fù)重。超常的稅負(fù)嚴(yán)重制約著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后進(jìn)一步影響西部地區(qū)稅收功能的發(fā)揮，從而又形成下一輪經(jīng)濟(jì)的超常稅負(fù)，阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、我國(guó)各地區(qū)的稅負(fù)差異我們按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地理位置相結(jié)合的原則，將全國(guó)3１個(gè)省市區(qū)劃分為三大經(jīng)濟(jì)地區(qū)，其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)沿海省市區(qū)，中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8個(gè)省區(qū)，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、重慶、四川、貴州、云南、西藏、廣西、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省市區(qū)，并對(duì)199７—2002年間的宏觀稅負(fù)作分析.(一）塞爾指標(biāo)的引入塞爾（Theｉl)指標(biāo)從信息量與熵的概念出發(fā),考察研究對(duì)象的不平等性和差異性。設(shè)是事件發(fā)生的概率，已知這個(gè)事件發(fā)生的信息量設(shè)為,應(yīng)是的減函數(shù),因?yàn)橹涝讲蝗菀装l(fā)生的事,需要的信息量越大，考慮如有個(gè)事件，發(fā)生的概率分別為…，那么這種情況下的期望信息量（也稱為熵）的值越接近,熵也越大.如果把看作是屬于第個(gè)收入單位的收入份額,則是一種反映收入差異的不平等尺度。收入分布越均勻，就越大,若絕對(duì)平均,即所有單位收入都相等，都等于，則取得最大值,塞爾把定為不平等性指標(biāo)，即若把塞爾不平等性指標(biāo)應(yīng)用于東、中、西部地區(qū)稅負(fù)的不平等性，則可得某一范圍A的不平等性指標(biāo):其中是對(duì)屬于所考察范圍A的求和，是第個(gè)單位在所考慮A內(nèi)的ＧＤP份額，是所考察范圍Ａ內(nèi)的稅負(fù)水平，是Ａ范圍內(nèi)第省的稅負(fù)水平。在塞爾指標(biāo)中，對(duì)數(shù)的底數(shù)為特別標(biāo)明，一般可取為自然對(duì)數(shù)或常用對(duì)數(shù),也可以選用其他正數(shù)為底。選取不同底數(shù),塞爾指標(biāo)只相差一個(gè)常數(shù)因子。因此,塞爾指標(biāo)只有相對(duì)意義而無(wú)絕對(duì)意義(本文取e為底），個(gè)體之間越接近,塞爾指標(biāo)值越?。蝗麪栔笜?biāo)值越大,則表明個(gè)體差異性越大.（以下略)……（二）對(duì)中國(guó)地區(qū)間稅負(fù)差異的實(shí)證分析由表1可看到各地區(qū)的內(nèi)部情況。東部地區(qū)的稅負(fù)差異最大，除１９98年略有下降之外,其余5年均持續(xù)增長(zhǎng)(以下略)……表1以ＧDP為權(quán)數(shù)的塞爾指標(biāo)年份東部地區(qū)扣除京津滬后的中部地區(qū)西部地區(qū)1９9７0.０8２４80.006260．０871５0．０２５53０.063640.061320。92414１9980。07848０．０0５990。０８０７60。0２3０30.0５954０．０６5790.92３681999０.０８856０.0０８８７0．１02７0０．03４２50.05８4２０。０３６８１0。899８620000.０98３７0．014７00。１0８370．0４4420．0６416０。０30２20.85０572０010．094540.０20５30．1１105０。０4９51０.021630.０２7１９0.7８2682００20.12０700。０２22３0。１4９6１0。04０２0０.0２27００．03６４９0。81587資料來(lái)源：有關(guān)年份《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)稅務(wù)年鑒》從平均意義上講，西部經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%,承受的稅收負(fù)擔(dān)為122．2%，而東部８省區(qū)和中部經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)１％,承受的稅收負(fù)擔(dān)為99.2８%和92．２６％。這說(shuō)明西部經(jīng)濟(jì)承受的稅負(fù)是東、中部的1.23倍和1.3２倍，其反差可見(jiàn)一斑.綜上，結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與各自的稅負(fù)上比較分析，東部直轄市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，稅收貢獻(xiàn)大是理所當(dāng)然。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快而稅負(fù)輕,而西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，承擔(dān)的稅負(fù)卻相當(dāng)繁重,地區(qū)間稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系所呈現(xiàn)出的“倒掛”現(xiàn)象，不能不引起我們的重視。二、我國(guó)地區(qū)間稅負(fù)差異的成因分析（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)采取鼓勵(lì)發(fā)展的政策,因此這兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但由于長(zhǎng)期的低稅制，其所作的稅收貢獻(xiàn)不及第二產(chǎn)業(yè)(第二產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的稅收收入約占總收入的５0％)。京、津、滬的第一產(chǎn)業(yè)比重僅為3．67%,第二產(chǎn)業(yè)接近50%，這就不難理解三市的稅負(fù)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)的原因了.再者，東西部的產(chǎn)業(yè)不均衡，見(jiàn)表3，2０0２年,西部地區(qū)重工業(yè)比重比東部地區(qū)高６。７6個(gè)百分點(diǎn),輕工業(yè)比重低,而東部輕工業(yè)占其工業(yè)總產(chǎn)值的近一半。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,近幾年來(lái)，在東中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中,東部輕工業(yè)比重上升趨勢(shì)明顯比中、西部平均快６個(gè)百分點(diǎn),參照表１所表明的—-自1９９9年以來(lái),東部地區(qū)的塞爾指標(biāo)值由0。１02７0上升到0。1４９６1,增幅為４5．６８%，而東西部分別下降了15７%和0.87％,可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響地區(qū)間稅負(fù)差異的原因之一。（以下略)……(二）所有制結(jié)構(gòu)差異影響不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)承受的稅負(fù)不平衡。一般而言,國(guó)有企業(yè)高于非國(guó)有企業(yè)，內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行兩種不同的所有稅制，且外資企業(yè)享有更多的稅收優(yōu)惠。我國(guó)的現(xiàn)狀是，西部以國(guó)有大中型企業(yè)為主，東部地區(qū)民營(yíng)、外資、股份制企業(yè)占大多數(shù)，非國(guó)有化程度高.見(jiàn)表4，東部地區(qū)規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的份額約為西部的２倍,達(dá)７2。1４％，且近幾年來(lái)東部非國(guó)有比重不斷上升;而西部有不斷下滑的趨勢(shì),中部則增長(zhǎng)幅度有限，中西部區(qū)域都低于全國(guó)的平均水平.2００0年到2００2年,東部地區(qū)增幅為６。０1％,中西部增幅分別為3。7４％和-3。1２％；同期，東部塞爾指標(biāo)值的差異變動(dòng)為0.041２，而中西部分別為—０.0４15和0。00６3,可見(jiàn)，各地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的變動(dòng)差異部分地造成各地區(qū)塞爾指標(biāo)值的差異，從而影響著地區(qū)間稅負(fù)的差異?？傮w說(shuō)來(lái)，中部和西部的非國(guó)有化程度低，不能享受到國(guó)家稅收的特殊照顧,還要承擔(dān)較重的負(fù)擔(dān)，稅負(fù)的不平等造成了稅負(fù)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“倒掛”現(xiàn)象,加劇了地區(qū)間的不均衡性。（以下略)……（三)稅收政策的影響現(xiàn)行稅收制度中,消費(fèi)稅的征收范圍所覆蓋的產(chǎn)業(yè),主要集中在西部地區(qū)，且稅率較高,特別是對(duì)西部地區(qū)的一些支柱產(chǎn)業(yè)，如煙、酒行業(yè),苛稅重,客觀上造成西部地區(qū)稅負(fù)偏重。在稅收收入構(gòu)成中,消費(fèi)稅收入所占比重西部地區(qū)明顯高于東、中部地區(qū)。如1９98年，東部為7。７%，中部為11。6％，西部為１3。3％，其中東部的浙江、江蘇僅為5。2％和6.4％，而西部的貴州、云南為25.8％、37。1%，后者高出前者竟達(dá)２０－３0個(gè)百分點(diǎn)。(以下略）……（四)財(cái)政體制因素的影響在稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,稅收主要由經(jīng)濟(jì)決定,但我國(guó)稅收體制更多地受財(cái)政體制的制約。在現(xiàn)行財(cái)稅制度下，財(cái)政支出預(yù)算剛性地決定了稅收收入預(yù)算,往往出現(xiàn)政府支出規(guī)模有多大,就要求有多大規(guī)模的稅收收入。西部財(cái)政收支缺口大，客觀上激發(fā)了增加稅收的內(nèi)在沖動(dòng)，為彌補(bǔ)財(cái)政支出的缺口，“以費(fèi)代稅”、“以費(fèi)取稅”，除亂收費(fèi)外,還任意追加稅收計(jì)劃,導(dǎo)致許多地方出現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”、貸款繳稅、包稅等現(xiàn)象,加重了稅收負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)發(fā)展，最終傷及稅源,減少預(yù)期稅收收入。再者，稅收增收部分中央拿走大頭，地方只得小頭，東部一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、稅源充足的地區(qū)在完成任務(wù)后不愿再多收，藏富于民、涵養(yǎng)稅源的現(xiàn)象普遍，納稅人的稅負(fù)較輕，更加劇了東西差距。根據(jù)《中國(guó)財(cái)政年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算,西部地區(qū)近幾年預(yù)算外收入占GＤＰ的比重都大于東、中部地區(qū)0．３個(gè)百分點(diǎn)以上，大量預(yù)算外資金的存在，侵蝕稅源并影響了稅收收入，從而造成了地區(qū)間稅負(fù)差異的不斷擴(kuò)大,印證了本文由塞爾指標(biāo)計(jì)算的結(jié)果。三、解決地區(qū)稅負(fù)差異的思考和建議（一）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在中西部培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收源于經(jīng)濟(jì).經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低是制約宏觀稅負(fù)的瓶頸.目前，我國(guó)的生產(chǎn)力水平東西差距大，要縮小東西稅負(fù)的差距，關(guān)鍵在于大力發(fā)展生產(chǎn)力，努力提高綜合效益，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，特別要加大向中西部?jī)A斜的力度,配合西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,通過(guò)建立項(xiàng)目所在區(qū)域的增長(zhǎng)極,以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與繁榮,促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,相應(yīng)的稅基就擴(kuò)大了。（二)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)離不開(kāi)政府財(cái)政的支持。政府要進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在具體的財(cái)政政策措施的調(diào)整上，一是要加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入力度，通過(guò)多種財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化提供必要的資金保證；進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。二是充分運(yùn)用好財(cái)政貼息手段，引導(dǎo)社會(huì)資金開(kāi)發(fā)西部的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,給該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供雄厚的資金后盾，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門在技術(shù)改造缺乏資金的情況下,能夠以國(guó)家信用作支撐獲取金融機(jī)構(gòu)的貸款,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的積極性.（三）調(diào)整西部地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)，逐步縮小東西部差距首先，要加快西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐.我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，其中一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后.為了加速其發(fā)展,第一，必須用好中央對(duì)西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的扶持資金;第二,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的東西合作;第三，搞好西部地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè),小城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的載體,小城鎮(zhèn)建設(shè)必然推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展;第四,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，這樣，既可充分利用農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，又有助于打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自給自足狀態(tài)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原材料，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。其次，大力發(fā)展外商投資企業(yè)，引進(jìn)外部的人才優(yōu)勢(shì)，技術(shù)優(yōu)勢(shì)。(四）規(guī)范稅收政策，深化稅制改革在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，完善稅收政策體系,為各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供公平有序的環(huán)境。其主要措施包括：實(shí)現(xiàn)以區(qū)域性稅收優(yōu)惠為主向以產(chǎn)業(yè)性優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變，解決區(qū)域稅負(fù)與產(chǎn)業(yè)不均衡的矛盾.建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度,以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和稅源的差異,形成不同地區(qū)的公平稅負(fù)格局。盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅,將外資企業(yè)的稅收政策向國(guó)民待遇靠攏。擴(kuò)大消費(fèi)稅稅基。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)高檔消費(fèi)品的消費(fèi)已遠(yuǎn)超出目前消費(fèi)稅收的征收范圍，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，所以適當(dāng)擴(kuò)大稅基，在補(bǔ)充國(guó)家財(cái)政收入的同時(shí)也能減緩地區(qū)差距的拉大。(五）規(guī)范財(cái)政體制，加強(qiáng)中央與地方關(guān)系首先,關(guān)于分稅財(cái)政體制中的共享稅，應(yīng)該采用國(guó)際通行的稅基分享、分率計(jì)征的辦法，即中央政府統(tǒng)一確定稅基,不同層次政府分率計(jì)征。這種辦法可以使中央和地方收入都能隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自動(dòng)穩(wěn)定增長(zhǎng),使各級(jí)政府財(cái)政收入具有一定的可預(yù)見(jiàn)性.其次，地方政府的非稅收入也要逐步規(guī)范化。一是取消地方政府和事業(yè)單位的預(yù)算外資金,將其納入征稅范圍,接受本級(jí)人民代表大會(huì)審議、批準(zhǔn)和監(jiān)督。二是對(duì)地方政府提供的公共服務(wù)進(jìn)行正確定價(jià)，合理收取使用者付費(fèi)，彌補(bǔ)其投資成本，作為正稅的必要補(bǔ)充。四、結(jié)語(yǔ)(注意:內(nèi)容較長(zhǎng)的“結(jié)語(yǔ)”部分才需要單獨(dú)作為一個(gè)大部分。簡(jiǎn)短的結(jié)語(yǔ)可緊接正文后面另起一段即可,并在段落開(kāi)始處加上“綜上所述”之類的概括詞語(yǔ)，以示突出。)本文通過(guò)引入塞爾(Theil)指標(biāo)，比較分析了中國(guó)東中西部地區(qū)稅負(fù)差異,發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀稅負(fù)水平的不均衡性,得出的結(jié)論是:全國(guó)稅負(fù)總的不均衡性這幾年基本等到控制,但三個(gè)地區(qū)間的稅負(fù)差異在逐年增大。同時(shí)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、稅收體制、財(cái)政體制方面,剖析了我國(guó)各地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)差異形成的原因,提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。文章的創(chuàng)新之處在于(以下略）……致謝語(yǔ)參考文獻(xiàn)［1］劉溶滄，趙志耘．中國(guó)財(cái)政理論前沿[Ｍ］.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2０００。［2]高鴻楨.我國(guó)各地區(qū)農(nóng)民收入差異實(shí)證研究[Ｊ］．廈門大學(xué)學(xué)報(bào),1９９5(2）.[3］張倫俊，陸建華。地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡分析[Ｊ］.統(tǒng)