飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價

飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價范圍本文件規(guī)定了飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價基本要求、生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)和生產(chǎn)者履責(zé)績效評價方法。本文件適用于第三方機構(gòu)及飲料包裝物生產(chǎn)者自身對飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效水平進行評價，以及為飲料包裝物生產(chǎn)者建立飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價體系提供參考。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南XX/TXXXXX生產(chǎn)者履責(zé)信息數(shù)據(jù)采集XX/TXXXXX生產(chǎn)者履責(zé)信息數(shù)據(jù)核證術(shù)語和定義飲料包裝物生產(chǎn)者beveragepackagingproducers從事飲料包裝物（如飲料紙基復(fù)合包裝、PET瓶等）生產(chǎn)（進口）的單位。生產(chǎn)者履責(zé)績效producerperformance與生產(chǎn)者履責(zé)有關(guān)的可量化的結(jié)果。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)producerperformanceindicator反映飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效水平的參數(shù)。指標(biāo)有多種表現(xiàn)形式，如評分值、測量值、差值、比率等。生產(chǎn)者履責(zé)績效評價performanceevaluationofproducerperformance按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法對生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)進行測量、比較和分析。基本要求飲料包裝物生產(chǎn)者應(yīng)具備經(jīng)營資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋場地租賃證明。飲料包裝物生產(chǎn)者應(yīng)按照GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)包括管理類、生產(chǎn)數(shù)據(jù)類和履責(zé)情況類：管理類指標(biāo)，用于分析和識別飲料包裝物生產(chǎn)者制度建設(shè)、運行管理和綠色化行為等方面的潛力，包括管理和制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施的運行管理、可持續(xù)發(fā)展及安全措施、綠色化行為。管理類指標(biāo)可以通過打分法進行量化，供選擇的指標(biāo)參見附錄A中的A.1。生產(chǎn)數(shù)據(jù)類指標(biāo)，用于綜合評價和比較飲料包裝物生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平和報廢規(guī)模，包括產(chǎn)品生產(chǎn)情況和產(chǎn)品廢棄處理情況。供選擇的指標(biāo)參見附錄B中的B.1。履責(zé)情況類指標(biāo)，用于綜合評價和比較飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效，包括回收利用、生態(tài)設(shè)計、再生材料使用和信息公開。履責(zé)情況類指標(biāo)可以通過打分法進行量化，供選擇指標(biāo)參見附錄C中的C.1。根據(jù)實際情況和評價需要，選擇和確定相應(yīng)的生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)。績效指標(biāo)可以單獨使用，也可以綜合使用。生產(chǎn)者履責(zé)績效評價方法總則飲料包裝物生產(chǎn)者通過選擇生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)，制定生產(chǎn)者履責(zé)績效基準(zhǔn)，定期對生產(chǎn)者履責(zé)績效進行評價，以確定生產(chǎn)者履責(zé)績效水平和改進方向。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的選擇飲料包裝物生產(chǎn)者在選擇和確定生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)時，宜考慮下列因素：績效評價目的（識別管理績效、生產(chǎn)績效或履責(zé)績效）；指標(biāo)的適用性、完整性和可操作性；所需數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。飲料包裝物生產(chǎn)者宜定期評價所選擇的生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)，以確保指標(biāo)的適用性、完整性和可操作性，在發(fā)生下列情況時，宜對其生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)進行更新：業(yè)務(wù)變化；生產(chǎn)者履責(zé)績效目標(biāo)變化；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求變化。生產(chǎn)者履責(zé)績效基準(zhǔn)的確定飲料包裝物生產(chǎn)者宜制定生產(chǎn)者履責(zé)績效基準(zhǔn)，作為追蹤、比較生產(chǎn)者履責(zé)績效的基點。飲料包裝物生產(chǎn)者在制定生產(chǎn)者履責(zé)績效基準(zhǔn)時，可以采用的方法如下：選擇某一年度作為基準(zhǔn)年，選擇的依據(jù)是該年度生產(chǎn)者履責(zé)績效情況基本體現(xiàn)了飲料包裝物生產(chǎn)者當(dāng)前的實際情況，管理類、生產(chǎn)數(shù)據(jù)類、履責(zé)情況類統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全、真實可靠，具有典型性和代表性；將飲料包裝物生產(chǎn)者前幾年的生產(chǎn)者履責(zé)績效情況進行匯總，了解生產(chǎn)者履責(zé)的變化情況，將多年的平均水平作為生產(chǎn)者履責(zé)績效基準(zhǔn)；取同類可比的平均值或先進值；建立模型，進行科學(xué)預(yù)測和估算。數(shù)據(jù)的采集與核證飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集參照《生產(chǎn)者履責(zé)信息數(shù)據(jù)采集》執(zhí)行。飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)的核證參照《生產(chǎn)者履責(zé)信息數(shù)據(jù)核證》執(zhí)行。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)及綜合指標(biāo)的計算飲料包裝物生產(chǎn)者可通過比較生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)實際值和相應(yīng)基準(zhǔn)來計算績效指標(biāo)的評價值，進而評價生產(chǎn)者履責(zé)績效水平及其變化，以確定是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)以及改進生產(chǎn)者履責(zé)績效的措施是否有效?？冃е笜?biāo)的評價值可采用差值或比率等方法。飲料包裝物生產(chǎn)者可對生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的評價值進行加權(quán)計算，得出生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)值，計算方法見式（1）。SI外j式中：SI外j外部評價中第j個參評企業(yè)生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)值；B外ij外部評價中第j個參評企業(yè)第i項生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的評價值；W外i外部評價中第i項生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的權(quán)重。m生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的數(shù)量。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的權(quán)重可采用平均權(quán)重法確定，也可采用層次分析法、專家咨詢法、相關(guān)系數(shù)法等方法確定。生產(chǎn)者履責(zé)績效指標(biāo)的使用通過對管理類、生產(chǎn)數(shù)據(jù)類、履責(zé)情況類指標(biāo)與選定基準(zhǔn)的比較分析，可以識別生產(chǎn)者履責(zé)過程中存在的問題，找出綠色化發(fā)展?jié)摿头较?。通過對不同飲料包裝物生產(chǎn)者的生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)值進行比較、分析和排序，可以掌握飲料包裝物生產(chǎn)者的生產(chǎn)者履責(zé)水平，從而促進同類對標(biāo)，實現(xiàn)整體生產(chǎn)者履責(zé)績效水平和能力的提高。生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)的判定生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)值反映了生產(chǎn)者履責(zé)績效水平與同類可比平均水平的偏離程度。通過對同類可比生產(chǎn)者履責(zé)績效綜合指標(biāo)值由小到大的排序，可判定生產(chǎn)者履責(zé)績效水平的高低。附錄A（資料性附錄）管理類指標(biāo)飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價中供選擇的管理類指標(biāo)見表A.1。表A.1管理類指標(biāo)類別指標(biāo)管理和制度建設(shè)是否有組織結(jié)構(gòu)圖，主要的職位是否明確定義是否有相應(yīng)的規(guī)章制度，是否得到有效執(zhí)行是否有內(nèi)審和持續(xù)改進計劃是否有質(zhì)量管理體系或成文的質(zhì)量手冊是否有環(huán)境管理體系文件設(shè)備設(shè)施的運行管理機器設(shè)備是否保持清潔及良好運行狀態(tài)是否有標(biāo)準(zhǔn)的工作指導(dǎo)是否有機器設(shè)備維護計劃和記錄有無Q&A部門以及必要的檢測設(shè)備是否具備現(xiàn)代化的處理設(shè)施可持續(xù)發(fā)展及安全措施是否有開展技術(shù)研發(fā)是否有通過身份證件對員工年齡進行核實，是否存在雇傭童工的情況有無安全巡視制度，員工是否配備了個人安全防護設(shè)備是否有適當(dāng)?shù)南涝O(shè)備和維護記錄是否有針對易燃和危險材料的管理措施綠色化行為是否開放參觀并定期開展環(huán)境教育，有無記錄是否有設(shè)立關(guān)于回收利用的環(huán)保展廳以及用于宣傳的再生環(huán)保禮品是否有開展針對學(xué)校的回收活動對廢包處理的態(tài)度和價值認(rèn)可是否同意簽署生產(chǎn)者履責(zé)行為準(zhǔn)則附錄B（資料性附錄）生產(chǎn)數(shù)據(jù)類指標(biāo)飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價中供選擇的生產(chǎn)數(shù)據(jù)類指標(biāo)見表B.1。表B.1生產(chǎn)數(shù)據(jù)類指標(biāo)類別指標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)情況年生產(chǎn)量年銷售量年庫存量產(chǎn)品廢棄處理情況產(chǎn)品廢棄情況（理論報廢量）最近一年廢包（標(biāo)注是否含工廠廢料）年處理量資源化利用率綜合回收率附錄C（資料性附錄）履責(zé)情況類指標(biāo)飲料包裝物生產(chǎn)者履責(zé)績效評價中供選擇的履責(zé)情況類指標(biāo)見表C.1。表C.1履責(zé)情況類指標(biāo)類別指標(biāo)回收利用是否有專職負(fù)責(zé)回收的部門是否有長期合作的回收渠道及供應(yīng)商是否有直接從灌裝企業(yè)回收廢包是否有明確的回收價格及水分、雜質(zhì)檢測方法是否可以將廢包可以作為單一原料處理提供廢包處理流程示意圖廢水處理設(shè)施及排污許可是否完成回收目標(biāo)，如資源化利用率、綜合回收率達(dá)標(biāo)情況生態(tài)設(shè)計采用易回收、易分離、易資源化利用等設(shè)計方式持續(xù)提升包裝設(shè)計水平再生材料使用在產(chǎn)品供應(yīng)鏈中使用再生原材料的比例再生產(chǎn)品是否