華為中國信通院-云計(jì)算行業(yè)一城一云服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展白皮書：可信筑基數(shù)智升級(jí)

華為云計(jì)算技術(shù)有限公司中國信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所前言數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。今年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確，數(shù)字中國建設(shè)要夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)效釋放、政務(wù)數(shù)字化智能化水平明顯提升的要求。數(shù)字化、數(shù)據(jù)化日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量、重要?jiǎng)幽埽蛔鳛槿鏀?shù)字化轉(zhuǎn)型的承載底座與支撐平臺(tái)，具備全局性、一體化的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求日趨凸數(shù)字政府是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和建設(shè)數(shù)字社會(huì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程，在數(shù)字中國建設(shè)中須充分發(fā)揮其對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展1；與此相適應(yīng)，政務(wù)云也將逐漸延伸，面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域提供數(shù)字化平臺(tái)支撐，構(gòu)建城市級(jí)云資源服務(wù)體系。構(gòu)建城市云計(jì)算資源互聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建城市各級(jí)、各行業(yè)統(tǒng)籌的云資源管理服務(wù)能力，形成一體算力調(diào)度體系、協(xié)同數(shù)據(jù)治理體系、共性能力支撐體系以及統(tǒng)一應(yīng)用生態(tài)市場；從推進(jìn)路徑上看，“一城一云”的建設(shè)推進(jìn)可分為力韌性、平臺(tái)賦能、應(yīng)用繁榮和迭代演進(jìn)，持續(xù)服務(wù)于城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。施能力需求與發(fā)展方向分析入手，進(jìn)而提出“一城一云”內(nèi)涵定義、體系架構(gòu)以及落地路徑，并通過城市實(shí)踐闡釋體系價(jià)值，希望能為各地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)帶來借鑒和幫助。14.1城市高質(zhì)量發(fā)展體系23建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革?！?022年06月23日，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出：“加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)、營造良好數(shù)字生態(tài)、加快數(shù)字化發(fā)展的必然要求，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性工程”。數(shù)字政府建設(shè)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引領(lǐng)、驅(qū)動(dòng)作用；政務(wù)云作為數(shù)字政府建設(shè)的根基，也必將為城市整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)能力支撐。百花齊放，業(yè)務(wù)應(yīng)用敏捷創(chuàng)新川流入海，數(shù)據(jù)資源高效匯聚百花齊放，業(yè)務(wù)應(yīng)用敏捷創(chuàng)新川流入海，數(shù)據(jù)資源高效匯聚政務(wù)云1.0政務(wù)云政務(wù)云3.0政務(wù)云政務(wù)云2.0群雄逐鹿，基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)?大部分省級(jí)、地級(jí)行政區(qū)已經(jīng)建有或正在政務(wù)云1.0：群雄逐鹿，基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)級(jí)行政區(qū)（不包括港澳臺(tái)）中，有30個(gè)省級(jí)行政區(qū)已經(jīng)建有或正在建設(shè)（完42數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院《中國政促進(jìn)了以往散落在各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)聯(lián)通，在扶貧、社會(huì)救助、綜合治稅等領(lǐng)域展現(xiàn)了資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的重要價(jià)值?？梢钥吹?，作為全國信息基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)先地區(qū)，廣州市政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)已提供50余家單位400余個(gè)重要業(yè)務(wù)提供云服務(wù)保障支撐，六大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫匯集數(shù)據(jù)總量累計(jì)超過285億條，共發(fā)布8018類政務(wù)信息資源目錄、共享數(shù)據(jù)總量共享的算力算法支撐能力，滿足云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用需該階段云上的系統(tǒng)構(gòu)建更加迅捷、應(yīng)用生態(tài)更加繁榮，一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心等在內(nèi)的云產(chǎn)業(yè)鏈上下游重要環(huán)節(jié)取得長足發(fā)展，微服等能力與云平臺(tái)緊密集成。同時(shí)，不斷提升的政務(wù)云能力也逐漸延申，服務(wù)3456中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意市級(jí)政務(wù)云須面向周邊區(qū)縣提供一體化云計(jì)算服務(wù)，并在算力需求較高的區(qū)縣適當(dāng)部署同時(shí)，在云數(shù)據(jù)中心之間、云邊之間以及多邊緣之間，具備高吞吐、低時(shí)7城市治理、民生服務(wù)、基礎(chǔ)和交叉學(xué)科研究等公共算力需求，鼓勵(lì)相關(guān)云服務(wù)企業(yè)從實(shí)際算力需求出發(fā)建設(shè)公共算力服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化公共算力服務(wù)能力，鼓勵(lì)推出算力共享、作為城市重要的公共算力資源，隨著數(shù)字政府建設(shè)對城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)度；另一方面，城市一體化算力資源體系也將為教育、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作為數(shù)字政府建設(shè)的先行區(qū)，2021年6月30日，廣東省人民政府發(fā)布的《廣東省數(shù)造數(shù)字政府智能底座，為政府部門、相關(guān)企業(yè)和個(gè)人開發(fā)者提供人工智能（AI）公共服進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)與算力已成為新型生產(chǎn)要素與生產(chǎn)力，數(shù)據(jù)資源的價(jià)值更隨著云計(jì)算平臺(tái)成為城《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律條例的發(fā)布從網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一體化能力底座，集信息安全態(tài)勢感知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、通報(bào)預(yù)等多種安全措施必將有效構(gòu)建、廣泛應(yīng)用。同時(shí)，云計(jì)算芯片、存儲(chǔ)芯片5。85數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問《2021-2022年中國政務(wù)云市場研究年度報(bào)告》9面對各級(jí)各類云基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)度管理難度增大由于安全可信的云基礎(chǔ)設(shè)施在政務(wù)領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施必將對多級(jí)異構(gòu)云平臺(tái)間的互通、融合管理帶來不小挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致各類算力資源難以實(shí)現(xiàn)高效編排路由、作業(yè)分隨著城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深入，數(shù)據(jù)資源呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，業(yè)務(wù)間協(xié)同更加密切，需要更加強(qiáng)韌的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施承地市暴露出政務(wù)云對瞬時(shí)高訪問量、高并發(fā)的彈性支撐能力不足。政務(wù)云平臺(tái)承載著大量的公共服務(wù)，一旦發(fā)生宕機(jī)造成的損失和影響將是驚人的，因而需著力解決好上云系統(tǒng)平時(shí)低負(fù)載、業(yè)務(wù)高峰時(shí)又無數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的韌性更須關(guān)注全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)也對數(shù)據(jù)治缺乏數(shù)據(jù)的瓶頸效應(yīng)更為凸顯，數(shù)據(jù)治理要求更高亟需加快云上服務(wù)能力建設(shè)，釋放云資源業(yè)務(wù)價(jià)值PaaS,11.8%PaaS,11.8%27.4%按銷售額Saas,32.7%IaaS,28.1%目前我國政務(wù)云建設(shè)仍以硬件基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)算力資源未能充分轉(zhuǎn)換為面向用戶業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)和業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)規(guī)模占比正逐年提PaaS,4.7%安全和運(yùn)維,17.5%Saas,27.3%按銷售額IaaS,50.5%6數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問《2021-2022年中國政務(wù)云市場研究年度報(bào)告》人才培訓(xùn)人才培訓(xùn)支持用戶服務(wù)便捷獲取，云應(yīng)用市場有待建立完善在數(shù)字政府的建設(shè)過程中，不同部門、不同功能的數(shù)字化應(yīng)用不斷開發(fā)、部署，往往還會(huì)涉及不同發(fā)布渠道，給基層工作人員的應(yīng)用服務(wù)獲取帶來了一些不便；同時(shí)，在數(shù)字政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)之下，中小企業(yè)數(shù)字應(yīng)用開發(fā)對于通用能力組件的需求、市民服務(wù)應(yīng)用發(fā)政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求逐步趨緩，各地對于全周期、多維度、一體化的云服務(wù)需求逐漸提升，除基本的穩(wěn)定、安全運(yùn)維要求外，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上云咨詢實(shí)施、數(shù)字政府甚至數(shù)字城市的規(guī)劃建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的吸引培育、數(shù)字人才的培訓(xùn)引進(jìn)等方面均產(chǎn)生了相關(guān)服務(wù)要求，從建設(shè)驅(qū)動(dòng)走向運(yùn)營驅(qū)動(dòng)，須滿足全周期服務(wù)訴求全生命周期運(yùn)營服務(wù)全生命周期運(yùn)營服務(wù)資源得到高效匯聚，目前全國大部分省市都已完成政務(wù)云部署，件對于基礎(chǔ)設(shè)施能力的韌性挑戰(zhàn)，提升城市云基礎(chǔ)設(shè)施的整合管理隨著數(shù)字政府建設(shè)對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)的引領(lǐng)作用不斷發(fā)揮，構(gòu)建以政務(wù)云為核心的“城市一朵云”、打造城市智能集約的基礎(chǔ)平臺(tái)支撐體系，將成為城市整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。未來“城市一朵云”的建設(shè)運(yùn)營不僅需要完成技術(shù)更新，也需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新與應(yīng)用領(lǐng)域謀新。為此，我們提出“一城一云”的系統(tǒng)理念，全面支撐城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。在當(dāng)前政務(wù)云以及云計(jì)算的發(fā)展、演進(jìn)過程中，出現(xiàn)了分布式云、云鍵構(gòu)成；同時(shí)，在數(shù)字技術(shù)賦能城市發(fā)展方面，衍生出新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字孿生城市、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等相關(guān)建設(shè)內(nèi)容、發(fā)展方向，為“一城一云”理念價(jià)值的彰顯提供了有益參考與借鑒。政務(wù)云在《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)總體規(guī)范第1部分：術(shù)語和定義》計(jì)算技術(shù)，為各級(jí)政府部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用程序源共享和辦公協(xié)同的電子政務(wù)綜合性服務(wù)云平臺(tái)，提供隨時(shí)政務(wù)云是云計(jì)算技術(shù)在政府行業(yè)中的應(yīng)用，具體來說是指運(yùn)為政府部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等綜合服務(wù)的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)基于政務(wù)云的政分布式云同物理位置多數(shù)據(jù)中心部署、從中心化架構(gòu)向分布式架構(gòu)擴(kuò)展的新務(wù)能力的強(qiáng)弱等要素，分為三個(gè)業(yè)務(wù)形態(tài)：中心云、區(qū)域云和邊緣?區(qū)域云位于中心云和邊緣云之間，一般按照需求部署在省會(huì)級(jí)數(shù)?邊緣云與中心云相對應(yīng)，是構(gòu)筑在靠近事物和數(shù)據(jù)源頭的網(wǎng)絡(luò)邊緣處，提供可彈性擴(kuò)展的云服務(wù)能力的云計(jì)算模式，并能夠支持““云原生技術(shù)有利于各組織在公有云、私有云和混合云等新型動(dòng)態(tài)環(huán)境中，構(gòu)建和運(yùn)行可彈性擴(kuò)展的應(yīng)用。云原生的代表技術(shù)包括容器、服務(wù)網(wǎng)格、微服務(wù)、不可變基礎(chǔ)設(shè)施和聲明式API。這些技術(shù)能夠構(gòu)建容錯(cuò)性好、易于管理和在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》數(shù)字孿生城市“數(shù)字孿生技術(shù)在城市層面的應(yīng)用“數(shù)字孿生技術(shù)在城市層面的應(yīng)用，通過構(gòu)建城市物理世界、網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的一一對應(yīng)、相互映射、協(xié)同交互的復(fù)雜巨系統(tǒng)，在網(wǎng)絡(luò)空間再造一個(gè)與之城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型““圍繞數(shù)字中國建設(shè)，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、系統(tǒng)性、革命性重塑，提升城市現(xiàn)代化治理能力，促進(jìn)城市產(chǎn)“一城一云”是對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)支撐能力的整體構(gòu)想與建設(shè)理念，從資源集約到應(yīng)用集約，從建設(shè)到運(yùn)營，打造更具韌性和普惠的城市公共數(shù)字底座，全面賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。在政府治理方面，通過提供具備高韌性與高彈性的數(shù)字底座，支撐政務(wù)管理與服務(wù)應(yīng)用全時(shí)在通過提供高效安全的數(shù)據(jù)匯聚、治理能力，讓城市借助更加豐富的應(yīng)用生態(tài)，聚集更多優(yōu)質(zhì)的伙伴資源，形成本地?cái)?shù)字應(yīng)用供給體系，助力數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。在社會(huì)服務(wù)方面，打通數(shù)據(jù)壁壘、促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)消費(fèi)等數(shù)字服務(wù)應(yīng)用搭建更加迅捷、迭代更加敏捷，數(shù)據(jù)要素，潛能激活一體化云，集約共享數(shù)據(jù)要素，潛能激活應(yīng)用現(xiàn)代化價(jià)值導(dǎo)向SRE&運(yùn)營，可靠保障一體化云，集約共享為原則的城市一體化云計(jì)算資源互聯(lián)體系，開展包含政務(wù)云、行業(yè)云、公有云等的一朵數(shù)據(jù)要素，潛能激活域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)匯聚、治理與高效共享、有序開發(fā)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用現(xiàn)代化，價(jià)值導(dǎo)向用戶體驗(yàn)的現(xiàn)代化支撐應(yīng)用現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞城市發(fā)展過程中所面臨的問題構(gòu)建城市應(yīng)一云多芯，安全可信礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分使用安全可信技術(shù)與產(chǎn)品，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加穩(wěn)固的高可用容災(zāi)，有效保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)連續(xù)性、降低系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)；采用一SRE&運(yùn)營，可靠保障維提供面向云計(jì)算環(huán)境下技術(shù)側(cè)和用戶側(cè)的變化下的資源規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、流程優(yōu)化、安全保障等可靠運(yùn)維服務(wù)；同時(shí)提供云運(yùn)營支撐服務(wù)體系，具備面向數(shù)字城市建設(shè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展等從資源運(yùn)營到平臺(tái)運(yùn)營、應(yīng)用運(yùn)營的全方位、全周期運(yùn)超算/智算，普惠泛在形式走向任務(wù)交付，實(shí)現(xiàn)算力資源以云服務(wù)的方式提供，促進(jìn)氣象建模、石各領(lǐng)域獲取普惠、經(jīng)濟(jì)的算力資源，高效服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用高峰期的資源彈性獲取、流量自以服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合各地方項(xiàng)目實(shí)踐，我們提出，四大能力有機(jī)協(xié)同，共同促進(jìn)城市系統(tǒng)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型。未來，隨著技術(shù)續(xù)演進(jìn)，不斷強(qiáng)化對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)、賦能作用。城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略政府治理社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略政府治理社會(huì)服務(wù)運(yùn)運(yùn)營服務(wù)能力持續(xù)提升“配套能力”“業(yè)務(wù)能力”“支撐能力”數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利的發(fā)展環(huán)境城市數(shù)“配套能力”“業(yè)務(wù)能力”“支撐能力”數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利的發(fā)展環(huán)境城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”3階能力”深層促進(jìn)全面的場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制度組織資金價(jià)值彰顯價(jià)值彰顯善政惠民興業(yè)平臺(tái)支撐集約的集約的數(shù)字底座品與服務(wù)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)資源治理與集成等，應(yīng)用運(yùn)營涉及解決方案咨詢、行業(yè)廠標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系運(yùn)維運(yùn)營體系N標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系運(yùn)維運(yùn)營體系N1支安全保障體系31利用云原生及分布式云技術(shù)，打造更加敏捷、更具韌性的“云原生城市一助力城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展。興業(yè)興業(yè)惠民本地應(yīng)用市場城市應(yīng)用生態(tài)中心本地應(yīng)用市場一站集成測試平臺(tái)一切皆服務(wù)（云原生X分布式云）經(jīng)驗(yàn)即服務(wù)行業(yè)使能公路aPaaS政務(wù)aPaaS煤礦公路aPaaS政務(wù)aPaaS煤礦aPaaS金融aPaaS……數(shù)據(jù)治理生產(chǎn)線數(shù)據(jù)治理生產(chǎn)線AI開發(fā)生產(chǎn)線軟件開發(fā)生產(chǎn)線全場景微服務(wù)云原生DevSecOps數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)線數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)線萬物互聯(lián)……安全可信Web應(yīng)用防火墻安全可信Web應(yīng)用防火墻資源高效……基礎(chǔ)架構(gòu)…………云原生城市一朵云城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型在國內(nèi)經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)部已經(jīng)積累了眾多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和落地實(shí)踐。但隨著各地城市數(shù)字化建設(shè)的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)的城市云架構(gòu)和方式對業(yè)務(wù)快速創(chuàng)新、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、復(fù)雜度和智能化升級(jí)的核心系統(tǒng)與資源缺少協(xié)同，職能部門之間的公共模塊和資源難以共享；資源供給粗獷，運(yùn)營與管控能力薄弱，資源利用率低；邊界不清晰，應(yīng)用缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用系統(tǒng)故障定界困難。云原生作為新一代云計(jì)算的技術(shù)內(nèi)核，通過容器、微服務(wù)、DevOps、服務(wù)網(wǎng)格、Serverless等核心技術(shù)方案解決了應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化封裝與交付、應(yīng)用間的標(biāo)準(zhǔn)化交互問題，統(tǒng)一了云上應(yīng)用的底層語言，充分剝離復(fù)雜底層環(huán)境對上層應(yīng)用的影響，使基礎(chǔ)設(shè)施具備業(yè)務(wù)全局化可視可管、資源精細(xì)化運(yùn)維運(yùn)營、能力標(biāo)準(zhǔn)化共享互通等特點(diǎn)，可以有效提高數(shù)字城市業(yè)務(wù)的多元化水平，為數(shù)字城市各參與方和相關(guān)環(huán)節(jié)注入新的價(jià)值。利用分布式技術(shù)，打造云核心架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)云、可信云、區(qū)縣云、行業(yè)云等的軟硬協(xié)同、多云治理和邊云協(xié)同，搭建高效能、高可靠的泛在計(jì)算平臺(tái)，并支持一鍵式部署、可感知應(yīng)用的智能化調(diào)度、全方位監(jiān)控與運(yùn)利用云原生技術(shù)，打造“一切皆服務(wù)”（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、技術(shù)即服務(wù)、搭建城市應(yīng)用生態(tài)中心，建設(shè)政務(wù)云專區(qū)市場以及城市本地市場，結(jié)合城市本地生態(tài)，實(shí)現(xiàn)公有云、本地政務(wù)云等生態(tài)協(xié)同，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時(shí)，打通本地應(yīng)用一站式集成設(shè)計(jì)、驗(yàn)證和分發(fā)部署，有效提升應(yīng)用創(chuàng)新效率。3大支撐體系整體能力，支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)、健康發(fā)展。聚焦城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“善政、惠民、興業(yè)”三大領(lǐng)域，聚合城市一朵云“一切皆服務(wù)”與城市應(yīng)用生態(tài)中心能力，聚力業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完成業(yè)務(wù)需求的快速響應(yīng)以及業(yè)務(wù)應(yīng)用的敏捷開發(fā)迭代、便捷獲取使用?？尚旁莆覈?wù)可信云建設(shè)起步相對較早，積累了較多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其在相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品性能不斷提升及供應(yīng)鏈體系不斷完善背景下，政務(wù)可信云建設(shè)正在加速開展。政策層面，北京、天津、廣東等地市陸續(xù)出臺(tái)鼓勵(lì)支持可信云建設(shè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，以提供專項(xiàng)政策資金支持等方式推動(dòng)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。與此同時(shí)，各地積極主動(dòng)開展可信云的符合性測評(píng)及業(yè)務(wù)應(yīng)用的適配遷移，加快政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向可信云遷移部署，強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)。政務(wù)云作為承載數(shù)字政府政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要信息基礎(chǔ)設(shè)施，硬件支撐上需要具備性能高效、可持續(xù)供應(yīng)等能力。面對供應(yīng)鏈安全威脅風(fēng)險(xiǎn)、開源治理挑戰(zhàn)，需要具備更為全面可信賴的能力要求。在安全方面不同于傳統(tǒng)安全，需要從運(yùn)行階段左移到研制開發(fā)階段，從過程和結(jié)果層面保障更好的安全能力；在面向政務(wù)多樣性場景時(shí)，滿足具備架構(gòu)上的韌性；同時(shí)針對數(shù)據(jù)安全和政務(wù)數(shù)據(jù)安全層面嚴(yán)格做到隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)；最后在高可靠、可用方面做到可信穩(wěn)定的支撐，從而從技術(shù)架構(gòu)上為政務(wù)云平臺(tái)及上層應(yīng)用的安全可信運(yùn)行奠定穩(wěn)定的底座。云計(jì)算作為軟件的先進(jìn)性代表，除了云平臺(tái)本身的穩(wěn)定性外，云平臺(tái)向上對應(yīng)用提供的可信服務(wù)能力更為關(guān)鍵?？尚旁茷樯蠈犹峁┛尚藕颓鍧嵉脑创a倉、云化的軟件供應(yīng)鏈開發(fā)流水線工具平臺(tái)，不僅在迭代安全開發(fā)上為政務(wù)應(yīng)用提供開發(fā)技術(shù)保障，而且在資源、能力上為上層應(yīng)用提供可信賴的防范深層次供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)的可信服務(wù)，從而為政務(wù)云全?？尚盘峁盎A(chǔ)+全棧”的綜合可信云服務(wù)及技術(shù)支撐。城市一朵云治理下的可信云，是以推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展、提升政府治理和公共服務(wù)水平為使命，結(jié)合信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)路線，推動(dòng)軟硬件協(xié)同優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新根技術(shù)延伸至云服務(wù)。通過可信云的建設(shè)，初步具備向各地區(qū)提供應(yīng)用創(chuàng)新、適配驗(yàn)證所需的可信運(yùn)行環(huán)境、可信構(gòu)建環(huán)境和全域應(yīng)用現(xiàn)代化云服務(wù)能力，同時(shí)沉淀并分享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。隨著國家層面指導(dǎo)文件以及各地?cái)?shù)字政府建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案等專項(xiàng)文件的陸續(xù)出臺(tái)，各地?cái)?shù)字政府建設(shè)組織運(yùn)行模式也呈現(xiàn)出一定共性。礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政務(wù)云運(yùn)營服務(wù)也成為各地關(guān)注重點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)基層云基礎(chǔ)設(shè)施能力的統(tǒng)一，在基層智慧政務(wù)應(yīng)用建設(shè)過程中至關(guān)重要?；谠圃植际降某鞘幸欢湓疲瑱M向打通市級(jí)政務(wù)云、公有云資源池、本地資源池，縱向?qū)⑵脚_(tái)能力以及政務(wù)應(yīng)用市場能力延展至區(qū)縣，助力區(qū)縣智慧應(yīng)用建設(shè)。區(qū)縣云本質(zhì)上是市級(jí)政務(wù)云的延展，它與市級(jí)政務(wù)云擁有統(tǒng)一的架構(gòu)，統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用，統(tǒng)一的運(yùn)營管理以及統(tǒng)一的運(yùn)維管理，這就保證了區(qū)縣云與市級(jí)政務(wù)云擁有相同的業(yè)務(wù)服務(wù)和業(yè)務(wù)體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)資源統(tǒng)一納管、按需分配、動(dòng)態(tài)調(diào)度、集約利用。政務(wù)大模型大模型技術(shù)跨越式的發(fā)展必然推動(dòng)數(shù)字政府的建設(shè)和變革，當(dāng)今IT架構(gòu)已經(jīng)逐漸演變成為適配AI技術(shù)發(fā)展的架構(gòu)，從底層芯片到框架、模型和應(yīng)用，這四層架構(gòu)的變革將深刻影響云計(jì)算產(chǎn)業(yè)。過去數(shù)字政府建設(shè)主要關(guān)注計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)云服務(wù)，現(xiàn)階段乃至未來將越來越關(guān)注模型質(zhì)量、框架的優(yōu)劣，以及芯片、模型、框架和應(yīng)用這四層架構(gòu)之間協(xié)同效率。大模型技術(shù)快速發(fā)展對數(shù)字政府智慧化升級(jí)的范式產(chǎn)生了根本性的改變，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。首先，政務(wù)大模型使政務(wù)應(yīng)用升級(jí)建模更趨通用化，不局限于場景、跨任務(wù)、跨語言的建模不再成為政務(wù)智能應(yīng)用建設(shè)升級(jí)過程中的難題。第二，政務(wù)大模型技術(shù)使人機(jī)交互更加有效、操作更趨便捷。人和應(yīng)用的交互方式發(fā)生了根本性的演變。傳統(tǒng)模式下的人機(jī)交互是人類向機(jī)器學(xué)習(xí)適應(yīng)的過程，如今機(jī)器正朝著更人性化的方向發(fā)展，人們只需采用最直覺化的方式與機(jī)器互動(dòng)，即可獲得貼心的政務(wù)服務(wù)。第三，政務(wù)大模型技術(shù)使以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方式進(jìn)行應(yīng)用開發(fā)的方式成為主流。在很多應(yīng)用場景中，典型的開發(fā)模式是通過軟件編程方式來去設(shè)計(jì)應(yīng)用。隨著大模型能力的展現(xiàn)和編程門檻的降低，在許多情況下，開發(fā)應(yīng)用將從疊堆繁多的代碼替換為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方式，整個(gè)研發(fā)范式發(fā)生了根本性最后，政務(wù)大模型具備分解和處理復(fù)雜問題的能力。通過調(diào)用外部插件實(shí)現(xiàn)思考到執(zhí)行的無縫連接，進(jìn)一步拓寬了大模型應(yīng)用的空間。這不僅意味著政務(wù)應(yīng)用的開發(fā)效率的提高，也代表著更好的應(yīng)用效果與更優(yōu)的用戶體驗(yàn)。同時(shí)，政務(wù)創(chuàng)新速度也將隨著應(yīng)用開發(fā)門檻的降低得到顯著提升。方案，實(shí)現(xiàn)城市管理事件自動(dòng)立案、自動(dòng)審核預(yù)結(jié)案，工單流轉(zhuǎn)效率提升4大創(chuàng)新，讓城市充分激發(fā)AI潛力政務(wù)大模型賦能數(shù)字城市建設(shè)，打造更好的城市智能體，讓城市像生命體一樣，更加智能，自我優(yōu)化，生生不息，讓城市可感知，會(huì)思考，次開發(fā)投入，全市可以使用。基于在全國各地的AI算力中心,匹配業(yè)界主流各種大?數(shù)據(jù)創(chuàng)新?模型創(chuàng)新目前這是非常領(lǐng)先的創(chuàng)新，可以使用到很多場景，如城市暴雨后城市主官需要查詢積水區(qū)域，即使以前很多攝像頭沒有這個(gè)能力，基于政務(wù)大模型很快就可以檢測并分析出來。?場景創(chuàng)新：政務(wù)大模型通過千億級(jí)參數(shù)、海量政務(wù)知識(shí)預(yù)訓(xùn)練和多模態(tài)理解與識(shí)別，提供政務(wù)熱線對話問答、政務(wù)文案生成、城市視頻感知、視頻多模態(tài)理解、開放事件發(fā)現(xiàn)等政務(wù)技能。可信數(shù)據(jù)庫作為三大基礎(chǔ)軟件之一，數(shù)據(jù)庫屬于核心根技術(shù)，向下對接操作系統(tǒng)和各類硬件，向上與各類應(yīng)用緊密相關(guān)，是一個(gè)技術(shù)門檻極高、涉及范圍極廣的領(lǐng)域。當(dāng)前，云數(shù)據(jù)庫在互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)等各行業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，而如何在政務(wù)云建設(shè)過程中，通過可信數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)、各類可信硬件以及政務(wù)應(yīng)用的上下貫通，正在逐步成為熱點(diǎn)問題。可信數(shù)據(jù)庫通過信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新路線的多維度應(yīng)用，構(gòu)筑了高可用、高安全、高性能、高彈性、高智能的技術(shù)優(yōu)勢，兼具易部署、易遷移的特性，大幅提升業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。本地政務(wù)應(yīng)用生態(tài)隨著政務(wù)云向城市云演進(jìn)，國內(nèi)城市數(shù)字化建設(shè)需求正在向應(yīng)用和平臺(tái)增長，面向數(shù)字城市的統(tǒng)一應(yīng)用商店成為新時(shí)代下的新需求，作為面向數(shù)字城市的統(tǒng)一應(yīng)用商店，政務(wù)云本地應(yīng)用市場基于城市一朵云應(yīng)用分發(fā)入口，能夠?qū)⒉煌畽C(jī)構(gòu)，如政務(wù)、教育、醫(yī)療、水務(wù)、制造、城市治理單位的應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一部署，通過城市云應(yīng)用商店搭建聯(lián)接應(yīng)用生態(tài)與客戶的樞紐。武漢市為加速構(gòu)建武漢云上新生態(tài)，樹立城市一朵云本地生態(tài)體系典范，建設(shè)和運(yùn)營了全國首個(gè)城市云應(yīng)用商店，其提供了面向運(yùn)營用戶、業(yè)務(wù)用戶、生態(tài)伙伴用戶等多種用戶角色的一站式數(shù)字化資產(chǎn)管理能力。作為面向數(shù)字城市的統(tǒng)一應(yīng)用商店，武漢云應(yīng)用商店基于武漢城市一朵云應(yīng)用分發(fā)入口，能夠?qū)⒉煌畽C(jī)構(gòu)，如政務(wù)、教育、醫(yī)療、水務(wù)、制造、城市治理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一部署，建設(shè)數(shù)字城市新生態(tài)，拓寬生態(tài)服務(wù)空間，更好服務(wù)于本地行業(yè)客戶和生態(tài)伙伴。建設(shè)方合作方建設(shè)方合作方“一城一云”不僅賦予城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型以技術(shù)驅(qū)動(dòng)力，也將以其為核心、構(gòu)建起一個(gè)城市數(shù)字化發(fā)展的生態(tài)體系，讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果得以持續(xù)進(jìn)化。價(jià)值賦能。用戶方咨詢規(guī)劃方用戶方生態(tài)體系運(yùn)營方檢驗(yàn)評(píng)估方運(yùn)營方??可以分為云上數(shù)字應(yīng)用的直接使用主體（即業(yè)務(wù)方）和?業(yè)務(wù)方包括政府、企業(yè)、市民等，通過使用易獲得、易使用、高穩(wěn)定、高可靠的各業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)?開發(fā)方通過復(fù)用云服務(wù)能力，不必再花費(fèi)過多精力在底層算力資源管理和通用功能組件搭建，從而更專注于政府治理、企業(yè)發(fā)展、市民服務(wù)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)需求與場景能中樞體系等，有效服務(wù)并參與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域業(yè)務(wù)另一方面，更需要為用戶方提供全周期、全方位的運(yùn)營服數(shù)字化轉(zhuǎn)型咨詢、行業(yè)應(yīng)用解決方案適配、人才培訓(xùn)等，水平等方面的測試、檢驗(yàn)，確保符合行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)要求涉及金融機(jī)構(gòu)、投資公司、科研院所、協(xié)會(huì)智庫等，要素特征，形成從數(shù)字底座支撐能力、場景應(yīng)用業(yè)務(wù)能力、發(fā)展環(huán)境配套能力40“一城一云”作為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中先進(jìn)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念，全面賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。41關(guān)注城市用戶主體的投資、建運(yùn)、關(guān)注城市云計(jì)算資源的空間關(guān)注城市用戶主體的投資、建運(yùn)、關(guān)注城市云計(jì)算資源的空間“一城一云”基于當(dāng)前階段政務(wù)云/區(qū)縣云/可信云等發(fā)展情況以及政策/行業(yè)趨勢進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、建設(shè)，具體來看，主要涉及部署形態(tài)、商業(yè)形態(tài)、服務(wù)形態(tài)等三個(gè)維度。能力提供方的服集中模式。云多為本地化的私有云；但隨著政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)規(guī)模的不斷增長、覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn)，本地私有云算力不足、運(yùn)維量大等痛點(diǎn)逐漸凸顯，政務(wù)應(yīng)用也開始使用專有云服務(wù)（在公有云上構(gòu)建的專屬資源甚至部分系統(tǒng)數(shù)據(jù)敏感性低、公眾交互頻繁的政務(wù)應(yīng)用直接使用公有云服務(wù)。結(jié)合不同的云服務(wù)提供方式，形成相應(yīng)的形態(tài)。42服務(wù)于各區(qū)縣的情況下會(huì)采用該種模式。 實(shí)現(xiàn)形式主要特征主要特征求較高，隨著數(shù)字化應(yīng)用的深度推廣、普及，對政務(wù)云的韌會(huì)指數(shù)級(jí)增大，且對于城市其他各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐賦限活、可信架構(gòu)等，以及專有云、公有云服務(wù)的逐漸納入，城市級(jí)多云架構(gòu)成為43水電氣交通城管應(yīng)急環(huán)保產(chǎn)業(yè)…接收、響應(yīng)各政府部門、行業(yè)用戶的資源服務(wù)請求城市統(tǒng)一云管理服務(wù)平臺(tái)池化管理能力調(diào)度······公有云行業(yè)云水電氣交通城管應(yīng)急環(huán)保產(chǎn)業(yè)…接收、響應(yīng)各政府部門、行業(yè)用戶的資源服務(wù)請求城市統(tǒng)一云管理服務(wù)平臺(tái)池化管理能力調(diào)度······公有云行業(yè)云實(shí)現(xiàn)形式實(shí)現(xiàn)形式主要特征主要特征云資源管理、運(yùn)維成本，抹平不同算力資源使用的忙時(shí)高峰與閑標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、合作機(jī)制等，厘清各相關(guān)主體對應(yīng)政務(wù)政務(wù)政務(wù)云政務(wù)云44其中，不同模式下的相關(guān)主體主要涉及政府部門、專業(yè)技術(shù)企業(yè)、城市平臺(tái)公司、政企聯(lián)合公司等，各主體在不同模式中有機(jī)協(xié)同，形成具有不同特征的商業(yè)運(yùn)作形態(tài)。立、或與社會(huì)優(yōu)勢企業(yè)合資成立（國資控股）。通過成立平臺(tái)公司，不僅可為政府補(bǔ)充必要的建設(shè)資金和一定的數(shù)字技術(shù)核等方面擁有較高控制權(quán)。同時(shí)，成立平臺(tái)公司需具備完善的組的投資/建設(shè)/運(yùn)營授權(quán)，可提供相應(yīng)服務(wù)。其一般由政府指定的國資背景企業(yè)與社會(huì)優(yōu)勢企業(yè)合資成立（不需國資控股）。聯(lián)合公司不僅具備較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和運(yùn)營能力，也能在項(xiàng)目建設(shè)中降低財(cái)政資金壓力和投資運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公司一般需配備本地化45政府部門/企業(yè)數(shù)字化建設(shè)方案申請預(yù)算申請與執(zhí)行資源/服務(wù)需求購買服務(wù)行業(yè)云公有云政府部門/企業(yè)數(shù)字化建設(shè)方案申請預(yù)算申請與執(zhí)行資源/服務(wù)需求購買服務(wù)行業(yè)云公有云政府投資政府運(yùn)營該模式的優(yōu)勢是政府有絕對控制權(quán)；劣勢是政府財(cái)政壓力較大，同時(shí)需具備較強(qiáng)政府投資企業(yè)運(yùn)營該模式的優(yōu)勢是政府有絕對控制權(quán)，同時(shí)由于引入了專業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)維運(yùn)營，建城市數(shù)字化建設(shè)主管部門城市數(shù)字化建設(shè)主管部門購買服務(wù)城市平臺(tái)公司城市平臺(tái)公司資源/服務(wù)資源/服務(wù)申請與結(jié)算提供專業(yè)技術(shù)公司專業(yè)技術(shù)公司納管納管承建納管納管運(yùn)營政務(wù)云政務(wù)云46城市平臺(tái)公司資源/服務(wù)需求統(tǒng)一支付公有云第三方公有云行業(yè)云城市平臺(tái)公司資源/服務(wù)需求統(tǒng)一支付公有云第三方公有云行業(yè)云企業(yè)投資企業(yè)運(yùn)營投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，政府直接或通過城市平臺(tái)公司向云資源平臺(tái)運(yùn)營方購買服該模式的優(yōu)勢是政府財(cái)政壓力相對較小，并可以充分利用優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰?；劣勢是可能因缺乏?qiáng)有力的頂層設(shè)計(jì)作為保障，項(xiàng)目在運(yùn)營穩(wěn)定性上存在風(fēng)險(xiǎn)。城市數(shù)字化建設(shè)主管部門城市數(shù)字化建設(shè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督指導(dǎo)監(jiān)督支付審核請與審核政府部門/企業(yè)政府部門/企業(yè)資源/服務(wù)申請資源/服務(wù)申請統(tǒng)一支付服務(wù)提供專業(yè)技術(shù)公司專業(yè)技術(shù)公司購買服務(wù)納管投資/建設(shè)/運(yùn)營購買服務(wù)納管政務(wù)云政務(wù)云?城市平臺(tái)公司職責(zé)：負(fù)責(zé)城市數(shù)字化整體運(yùn)營，統(tǒng)籌云資源/服務(wù)申請；簽訂47在政府部門授權(quán)和統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由專業(yè)技術(shù)公司/政的投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，政府直接或通過城市在政府部門授權(quán)和統(tǒng)籌指導(dǎo)下，由專業(yè)技術(shù)公司/政的投資、建設(shè)、運(yùn)營等工作，政府直接或通過城市平臺(tái)公司向云資源平臺(tái)運(yùn)營方購買服務(wù)?政府財(cái)政壓力相對較小?可能因缺乏強(qiáng)有力的頂在運(yùn)營穩(wěn)定性上存在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資企業(yè)運(yùn)營不同商業(yè)形態(tài)各自特征：模式優(yōu)勢企業(yè)政府企業(yè)政府投資政府運(yùn)營政府下屬的信息中心/大數(shù)據(jù)中心等事業(yè)單位負(fù)責(zé)?政府有絕對控?政府財(cái)政壓力較大技術(shù)支持、運(yùn)營推廣等相關(guān)能力政府投資企業(yè)運(yùn)營統(tǒng)籌規(guī)劃、投資（也可由城市平臺(tái)公司代為投資）標(biāo)采購委托專業(yè)技術(shù)企業(yè)/企業(yè)開展建設(shè)運(yùn)營?政府有絕對控司進(jìn)行運(yùn)維運(yùn)營，建設(shè)成效?政府財(cái)政壓力較大建運(yùn)分離、無法購買長期運(yùn)營服務(wù)，當(dāng)運(yùn)營主體發(fā)生變化后，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清的情況48運(yùn)維保障、咨詢服務(wù)、上云遷移、運(yùn)維保障、咨詢服務(wù)、上云遷移、云原生升級(jí)、解決方案適配、營銷推廣等云資源/服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營屬地化模式高?代運(yùn)營模式：委托第三方專業(yè)技術(shù)公司對政?托管模式：所用云資源部署在本地通信運(yùn)營商或云服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)中心，由運(yùn)營商/服務(wù)提供商對資源進(jìn)行運(yùn)維管理，接受政府部門的遠(yuǎn)程調(diào)用與管不同服務(wù)形態(tài)特征對比：形態(tài)名稱運(yùn)維運(yùn)營服務(wù)政府對資源控制力對服務(wù)方能力服務(wù)內(nèi)容代運(yùn)營模式完整履行政府代運(yùn)營協(xié)議/合同被動(dòng)政府指定強(qiáng)托管模式保證云計(jì)算設(shè)備穩(wěn)定安全運(yùn)行被動(dòng)設(shè)備運(yùn)維49推動(dòng)迭代優(yōu)化升級(jí)強(qiáng)化長效運(yùn)營服務(wù)推進(jìn)一體算力調(diào)度摸清家底制定標(biāo)準(zhǔn)整合現(xiàn)有基礎(chǔ)資源應(yīng)用為先發(fā)展各類生態(tài)伙伴制訂評(píng)價(jià)方法開展動(dòng)態(tài)評(píng)估推動(dòng)迭代優(yōu)化升級(jí)強(qiáng)化長效運(yùn)營服務(wù)推進(jìn)一體算力調(diào)度摸清家底制定標(biāo)準(zhǔn)整合現(xiàn)有基礎(chǔ)資源應(yīng)用為先發(fā)展各類生態(tài)伙伴制訂評(píng)價(jià)方法開展動(dòng)態(tài)評(píng)估多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，總體來看，各步驟間存在著一定的前后邏輯，形成迭代閉環(huán)；加強(qiáng)共性中樞賦能匯聚數(shù)據(jù)資源匯聚數(shù)據(jù)資源加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)平臺(tái)支加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)平臺(tái)支撐能力資源整合，推進(jìn)一體算力調(diào)度能力聚合，加強(qiáng)共性中樞賦能I生態(tài)耦合，強(qiáng)化長效運(yùn)營服務(wù)落地形態(tài)與推進(jìn)路徑，并與城市整體現(xiàn)狀、發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)與訴求等相適應(yīng)。在落地形態(tài)方面，涉及了部署形態(tài)、商受、認(rèn)可，可以充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和企業(yè)專業(yè)技術(shù)的雙方優(yōu)勢，同時(shí)發(fā)揮有為政府式由于可以全方位提供長效運(yùn)營支持，更符在推進(jìn)路徑方面，通過資源整合、能力聚合、生態(tài)耦合和以評(píng)促建等4階閉環(huán)，實(shí)繁榮和迭代演進(jìn)，持續(xù)服務(wù)于城市高質(zhì)量發(fā)“一城一云”發(fā)展理念已在全國多地建設(shè)政務(wù)云基地、提供城市云服務(wù)過程中得到應(yīng)用，打造城市智能體，賦能千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。而城市高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要通過自上而下的業(yè)務(wù)拆解、自下而上的數(shù)字賦能，使發(fā)展體系模型化、關(guān)鍵要素顯性化，讓數(shù)字化能力、數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力（經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平）、經(jīng)濟(jì)實(shí)力（經(jīng)濟(jì)規(guī)模、發(fā)展水平）、發(fā)展?jié)摿Γㄍ顿Y強(qiáng)度、創(chuàng)新活力）、富裕程度（收入水平、消費(fèi)能力）、賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心通過對城市高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性認(rèn)知，有效識(shí)別發(fā)展體系中所應(yīng)包含的業(yè)務(wù)要素，進(jìn)而明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力城市發(fā)展所必需的著力面與作用點(diǎn)，以4.1.1相關(guān)理論模型梳理高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。高質(zhì)量發(fā)展已成為我國城市發(fā)展的方向指引與路線準(zhǔn)繩，相關(guān)目標(biāo)體系、指標(biāo)模型各自從不同體系要素經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、社會(huì)文明、華頓經(jīng)濟(jì)研究院軟經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（環(huán)境、科教、文化、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目?中國城市高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告綜合綠色衡量當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)衡量當(dāng)?shù)睾暧^經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新衡量各地區(qū)在創(chuàng)新產(chǎn)創(chuàng)新衡量各地區(qū)在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)方面的投入和產(chǎn)出情況共享共享?中國百強(qiáng)城市排行濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行綜合性研究的咨詢機(jī)構(gòu)）每年連續(xù)組織編制了0.382）綜合得分進(jìn)行評(píng)估。硬經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由GDP、儲(chǔ)蓄和財(cái)政組成，軟經(jīng)濟(jì)指題題?中國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)研究投資強(qiáng)度：近三年平均固定資產(chǎn)投資投資強(qiáng)度：近三年平均固定資產(chǎn)投資額、近三年平均工業(yè)投資額、金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額、金額機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額發(fā)展水平：人均GDP、一般公共預(yù)算收宜居程度：建成區(qū)綠化覆蓋率、全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例節(jié)能環(huán)保：單位GDP能源消耗降低、單位GDP二氧化碳排放降低收入水平：居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)居民人均可消費(fèi)水平：人均社會(huì)消費(fèi)品零售額、居4.1.2數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力城市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)模型綜合既有政府視角、研究機(jī)構(gòu)視角下對于城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵要素的設(shè)定，我們嘗試基于數(shù)字化視角、并結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，形成一套數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力城市高質(zhì)量發(fā)展的精細(xì)化治理一網(wǎng)通辦服務(wù)水平精細(xì)化治理一網(wǎng)統(tǒng)管治理水平 智慧城管智慧社區(qū)職能治理職能治理互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管程度 服務(wù)智慧教育智慧交通智慧文旅數(shù)字包容數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力城市高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力城市高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)模型經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重.一.一.一.一利擁有量數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重.一 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng).一 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)智能化水平企業(yè)支持人才發(fā)展綜合性產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)高水平工程師和高技能人才占比企業(yè)云服務(wù)使用水平龍頭企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平 數(shù)字化重構(gòu)數(shù)字化重構(gòu)服務(wù)聯(lián)通水平戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化水平重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率重點(diǎn)碳排放企業(yè)二氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋率大數(shù)據(jù)中心PUE值生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測水平綠色環(huán)保氣象大數(shù)據(jù)治理及應(yīng)用水平安全韌性—●公共安全信息安全風(fēng)險(xiǎn)防御及快速恢復(fù)能力公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)水平應(yīng)急管理信息化水平個(gè)人信息保護(hù)硬件設(shè)備、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)和應(yīng)用與服務(wù)安全數(shù)據(jù)資源信息基礎(chǔ)公共信息資源開放水平政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享水平數(shù)據(jù)交易準(zhǔn)備度通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平政務(wù)云統(tǒng)一管理水平產(chǎn)業(yè)云服務(wù)水平智能中樞建設(shè)水平“城市治理、民生福祉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”是城市高質(zhì)量發(fā)展的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域，6大維度有機(jī)結(jié)合，共同構(gòu)成城市高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)體系。在一級(jí)維度平度祉、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低碳生態(tài)、安全保障、數(shù)字基建”六個(gè)不同維度，全面賦能城市高質(zhì)量發(fā)展。城市治理4.2.1城市治理維度城市治理理手段，通過數(shù)據(jù)支撐和分析、理順處理流程、驅(qū)動(dòng)線上線下協(xié)同，助推“一網(wǎng)統(tǒng)景感知，構(gòu)建立體化感知體系，借助網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效傳遞、數(shù)基礎(chǔ)上，利用大數(shù)據(jù)、AI技術(shù)等進(jìn)行智能判斷和任務(wù)分發(fā)，并通過線上線下聯(lián)動(dòng)，城市治理城市治理廣州市白云區(qū)圍繞“指揮、監(jiān)測、管理、服廣州市白云區(qū)圍繞“指揮、監(jiān)測、管理、服務(wù)、安全”的定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，匯聚1680類60億條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、20萬個(gè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，針對跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)用場景，初步實(shí)現(xiàn)“一屏觀白云、一上海黃浦區(qū)城運(yùn)中心打造“上海黃浦區(qū)城運(yùn)中心打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，依托城市智能體技術(shù)底座，連通公共安全、公共治理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等各方面數(shù)據(jù)，用數(shù)字技術(shù)克服城市精細(xì)管理中蘇州工業(yè)園打通匯聚園區(qū)31個(gè)部委辦局及蘇州工業(yè)園打通匯聚園區(qū)31個(gè)部委辦局及相關(guān)單位共計(jì)43個(gè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以視頻AI對河道進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對河道內(nèi)亂扔垃圾、倒排污水等場景自動(dòng)抓拍、自動(dòng)報(bào)警，促進(jìn)社會(huì)綜佛山市禪城區(qū)整合資源，多格合一，打佛山市禪城區(qū)整合資源，多格合一，打造社會(huì)綜合治理平臺(tái)，數(shù)據(jù)填報(bào)效率提升50%以上，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、面開展，幫助包括多個(gè)一線城市、省會(huì)城市和百強(qiáng)市縣在內(nèi)的客戶切實(shí)提高城市治城市治理城市治理應(yīng)用敏捷搭建，應(yīng)用場景落地開花，讓智能感知、智能預(yù)警等行業(yè)應(yīng)用更智能更高智能感知方面智能感知方面，利用全域感知引擎，打造跨模態(tài)、跨部門、全場景智能感知，在新基建浪潮下，資源聚合的范圍和速度會(huì)比我們想象的更廣更快。我們認(rèn)為智慧城市的本質(zhì)是在以數(shù)據(jù)+智能定義的世界中，通過感知信息的智能提取，數(shù)據(jù)的有序流動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的閉環(huán)。萬物互聯(lián)到萬物智能是實(shí)現(xiàn)智慧城市的基礎(chǔ)，如果說攝像頭是整個(gè)城市的眼睛，那么物聯(lián)感知是整個(gè)城市更為敏感的觸角。動(dòng)了城市視頻監(jiān)控從普清向高清發(fā)展，主要滿足服務(wù)于公安打擊維穩(wěn)的需求，而雪城市治理城市治理城市治理的目標(biāo)是有效解決城市公共問題、提供城市公共服務(wù)、增進(jìn)城市公共利益，但是由于城市具有高度的復(fù)雜性，對其有效治理是一項(xiàng)異常艱巨的任務(wù)。生部署視頻AI分析預(yù)警系統(tǒng)，一旦發(fā)生異常事件，系統(tǒng)立即生成告警信息和相應(yīng)的監(jiān)控圖片。反映上來的事件達(dá)到立案條件時(shí)，就會(huì)根據(jù)事件類別批轉(zhuǎn)給相關(guān)的處置部門。從大量人工發(fā)現(xiàn)到自動(dòng)識(shí)別，從重點(diǎn)區(qū)域人工查看到全域自動(dòng)監(jiān)管。既提高了原有監(jiān)控設(shè)備的利用效率，又能解放人力、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)處理和持續(xù)性民生福祉民生福祉就辦成事，進(jìn)一步提高公共服務(wù)效率、優(yōu)化營商環(huán)境、提高群眾辦事滿意度的重要息共享、數(shù)據(jù)比對及人臉識(shí)別核驗(yàn)等應(yīng)用在雷鋒政務(wù)超市窗口端、PC端、移動(dòng)APP端用云計(jì)算、云存儲(chǔ)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)一現(xiàn)在，望城區(qū)群眾通過刷臉授權(quán)，無需通過攜帶實(shí)體證照即可辦事。在辦理證明材料方面，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子簽章。群眾無需提交紙質(zhì)證明材料，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群民生福祉民生福祉舉的方式，促進(jìn)全領(lǐng)域的數(shù)字化、智能化，解決跨域的數(shù)不同單位、不同標(biāo)準(zhǔn)和不同功能的應(yīng)用聚合在城市一朵云之上，進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一部署。尤其是在惠民應(yīng)用創(chuàng)新方面，打造一站州政務(wù)云平臺(tái)的漳州市住房公積金官方網(wǎng)上辦事大廳、漳州市住房公積金微信公眾其他部門數(shù)據(jù)，對接住建部住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。當(dāng)年即累計(jì)辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)近兩千筆，省內(nèi)轉(zhuǎn)移近四千筆，邁出助民生福祉民生福祉2020年以來，漳州市住房公積金8個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦2020年以來，漳州市住房公積金8個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“跨省通辦”，在設(shè)置線下專項(xiàng)服務(wù)窗口的同時(shí)，開通線上“全程網(wǎng)辦”服務(wù)，累計(jì)線上辦結(jié)事項(xiàng)近2萬件，讓群眾提升數(shù)倍。當(dāng)前，網(wǎng)上辦事大廳有常規(guī)賬戶查詢、貸款信息查詢等基礎(chǔ)功能外，通過網(wǎng)上辦事大廳，能夠申報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)信息變更、各類證明查詢打印、提取受理公積金基于漳州市政務(wù)云平臺(tái)部署的漳州市公積金中心的檔案影事大廳實(shí)現(xiàn)線上辦理事項(xiàng)的基石。檔案影像管理作為存儲(chǔ)網(wǎng)上辦事大廳的各項(xiàng)數(shù)據(jù)材料的管理系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)材料上傳即可申請事項(xiàng)辦理，無紙化的數(shù)據(jù)傳遞，讓群眾少跑腿、業(yè)務(wù)部門提升效率。辦理人通過網(wǎng)上辦事大廳提交材料后，各部門流轉(zhuǎn)審核材料在后臺(tái)直接調(diào)用，業(yè)務(wù)流程到哪個(gè)階段一目了然?；厮輹r(shí)找材料問題等，現(xiàn)在流程完結(jié)后所有材料收集至檔案影像系統(tǒng)，歸檔方便、查找貸職工網(wǎng)上提取公積金還本”便民業(yè)務(wù)，即繳存職工在簽直接通過公眾號(hào)或者網(wǎng)上辦事大廳提取公積金償還住房公積金貸款本金。3月17日起推出“租房提取住房公積金網(wǎng)上辦”服務(wù)，繳存職工用往網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)現(xiàn)場辦理，只需通過微信端或網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，并提出創(chuàng)新融通平臺(tái)、中小企業(yè)紓困、專精特新小巨重慶市深度推進(jìn)城市一朵云建設(shè)，加速重慶智能升級(jí)，全面推動(dòng)重慶高質(zhì)量發(fā)重慶市涪陵區(qū)高度重視推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，獲批智能制造標(biāo)桿企業(yè)4戶、智能工廠17個(gè)、數(shù)字化車間51個(gè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展太極集團(tuán)重慶涪陵制藥廠有限公司通過連接太極集團(tuán)重慶涪陵制藥廠有限公司通過連接實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)對象，構(gòu)建可視化生產(chǎn)、能耗、環(huán)境、資產(chǎn)管理等一系列數(shù)字化生產(chǎn)管控能力，使生產(chǎn)全過程得到數(shù)字化、可視化管控，為智能車間、重慶市涪陵榨菜集團(tuán)股份有限公司借助數(shù)字重慶市涪陵榨菜集團(tuán)股份有限公司借助數(shù)字化轉(zhuǎn)型讓公司生產(chǎn)產(chǎn)品的交付更快、質(zhì)量更好、成本更低。未來涪陵榨菜集團(tuán)將充分利用新一代信息化技術(shù)提高智能化管理水平，為消費(fèi)者提供重慶首鍵藥用包裝材料有限公司建設(shè)“數(shù)字重慶首鍵藥用包裝材料有限公司建設(shè)“數(shù)字化工廠”，不僅橫向集成生產(chǎn)流程，還縱向集成自動(dòng)化控制，通過對各類生產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、分析、整理、注入，使生產(chǎn)全過程得到數(shù)字化控制，企業(yè)生產(chǎn)效率整體提高10%，運(yùn)營成本降低6%，發(fā)揮中小企業(yè)既是數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體，也是轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。加快推進(jìn)量大面廣的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅有利于構(gòu)建全鏈條、全流程數(shù)字化生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和生態(tài)兼容能力，還能為質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革注入新傳統(tǒng)與科技、經(jīng)典與新潮在這座城市和諧相生。隨著重慶市深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全行業(yè)深耕數(shù)字化、追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中，城市云服務(wù)已成為國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器，其價(jià)值不只是資源彈性低成本，而是企業(yè)加速創(chuàng)新、響應(yīng)市場協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化云陽數(shù)據(jù)云中心核心承載能力，加強(qiáng)對云陽大數(shù)據(jù)中心綠色化、集2019年，為更加深入落實(shí)重慶市實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略行優(yōu)先部署數(shù)據(jù)中心，由于該項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一個(gè)標(biāo)桿，云陽縣對大數(shù)據(jù)中心提出了創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)和維護(hù)的要求，旨在個(gè)春秋歲月，云陽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，數(shù)據(jù)加工的企業(yè)相繼入駐，讓云陽成為重慶乃至西南地區(qū)的數(shù)據(jù)加工高地。此外，云陽縣自身數(shù)智融合平臺(tái)也在蓬勃發(fā)展，如從事云陽面業(yè)線上線下融合的面業(yè)單品交易平臺(tái)、賦能蜜蜂養(yǎng)殖精準(zhǔn)管理的蜂聯(lián)網(wǎng)以及數(shù)字化養(yǎng)豬的智慧養(yǎng)豬網(wǎng)等，都如雨后春筍般，在云陽先后投入使用，為云陽新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供新的動(dòng)力。而這一切，都離不開基于虛擬云計(jì)算、云存儲(chǔ)、云安全搭建的高效、穩(wěn)定運(yùn)行的數(shù)據(jù)中心。但在數(shù)據(jù)機(jī)房的建產(chǎn)業(yè)發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)中心目前承載的業(yè)務(wù)主要來源于全縣各委辦局的前期自建信息化系統(tǒng)遷移重慶中慧飲料開發(fā)有限責(zé)任公司在去年重慶中慧飲料開發(fā)有限責(zé)任公司在去年7月，將企業(yè)的管理數(shù)據(jù)遷移上云之后，生產(chǎn)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的情況，在手機(jī)上就能實(shí)時(shí)掌握，管理便捷高效，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)，誤桶率、誤賬率幾乎降為零，配送成本降了5%，傳統(tǒng)與科技、經(jīng)典與新潮在這座城市和諧相生。隨著重慶市深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合，建成國內(nèi)領(lǐng)先、具有全球影響力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展高低碳生態(tài)4.2.4低碳生態(tài)家和地區(qū)宣布了碳中和時(shí)間表。這必然會(huì)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，既意◎◎?qū)崿F(xiàn)碳中和有三條關(guān)鍵路徑：第一個(gè)是發(fā)電側(cè)的低碳化、清潔化，盡量使用清潔的能源實(shí)現(xiàn)發(fā)電；第二是用電側(cè)電氣化，通過出行電動(dòng)化，用油變成電氣消費(fèi)，減少碳排放；第三是通過數(shù)字化、智能化，提升整體的能源效率。這三條路徑也意味著：清潔發(fā)電，傳統(tǒng)能源數(shù)字化，綠色I(xiàn)CT能源基礎(chǔ)設(shè)◎圍繞清潔發(fā)電、能源數(shù)字化、交通電動(dòng)化、綠色I(xiàn)CT能源基礎(chǔ)設(shè)施、綜合智慧能源等持續(xù)創(chuàng)新，借助城市云實(shí)現(xiàn)能量流和信息流的融合，讓生活更美好、商業(yè)更智能、社會(huì)更包容、世界更綠色。力電子和數(shù)字技術(shù)的可控性來解決電池的不一致性和不確定性，保障儲(chǔ)能系統(tǒng)的低碳生態(tài)低碳生態(tài)全生命周期低碳解決方案，助力運(yùn)營商加5G不加站點(diǎn)能源OPEX，極第三，在智能電動(dòng)、綜合智慧能源和能源管理云等方向第三，在智能電動(dòng)、綜合智慧能源和能源管理云等方向綜上所述，數(shù)字化技術(shù)正在深入到降碳的每一個(gè)核心場景，一方面與行業(yè)特點(diǎn)深入融合，以對業(yè)務(wù)需求的理解指導(dǎo)發(fā)展方向，另一方面在實(shí)踐中總結(jié)數(shù)字化技術(shù)低碳生態(tài)低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)中心是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型底座的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)，也迎成后，烏蘭察布云數(shù)據(jù)中心的服務(wù)器數(shù)量將達(dá)到60萬臺(tái)，將成為內(nèi)蒙古自治區(qū)政務(wù)低碳生態(tài)均PUE（電力使用效率）不超過1.2，低碳生態(tài)烏蘭察布數(shù)據(jù)中心的低能耗，得益于液冷技術(shù)的充分使用。作為批量部署通過熱回收熱泵機(jī)組，實(shí)現(xiàn)將回收熱量用于冬季數(shù)據(jù)中心回風(fēng)升溫及園區(qū)辦公供暖。◎◎在影視渲染領(lǐng)域，烏蘭察布數(shù)據(jù)中心能提供“萬核渲一圖”的澎湃算力。一部90分鐘的3D電影，渲染時(shí)間從六個(gè)月縮短到了兩周，對影視行業(yè)的制作◎在視頻直播領(lǐng)域，烏蘭察布數(shù)據(jù)中心在資源池規(guī)模上體現(xiàn)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。在不影響用戶體驗(yàn)的情況下，通過云服務(wù)先進(jìn)的算法和調(diào)度能力，優(yōu)化轉(zhuǎn)碼時(shí)延，把視頻直播轉(zhuǎn)碼的資源請求調(diào)度到烏蘭察布站點(diǎn)，獲得海量的視◎在HPC超算方面，烏蘭察布數(shù)據(jù)中心體現(xiàn)出成本競爭力的優(yōu)勢?？蒲性盒r(shí)延不敏感，對商務(wù)敏感，在單個(gè)站點(diǎn)需要長期、穩(wěn)定、并行的高性能計(jì)算資源。烏蘭察布站點(diǎn)讓客戶享受到極致性價(jià)比的資源，滿足科研和高校算◎此外，烏蘭察布數(shù)據(jù)中心還提供海量可擴(kuò)展機(jī)柜資源，滿足超大規(guī)模大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)場景的需求。/烏蘭察布數(shù)據(jù)中心位于全國一體化數(shù)據(jù)中心內(nèi)蒙古樞紐節(jié)點(diǎn)內(nèi)，未來將持續(xù)通過綠色低碳的底座，與京廊區(qū)域的算力緊密協(xié)同，重點(diǎn)承載華北區(qū)域的算力需求，安全保障4.2.5安全保障分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防控水平。動(dòng)態(tài)清零的前提是嚴(yán)格落實(shí)好常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)數(shù)字治理正在顯現(xiàn)出越來越重要的作用，對城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型也提出更高要求。等，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開數(shù)字技術(shù)的加速與賦能。在高度復(fù)雜和充滿不確定性的環(huán)境中，綜合運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)字化手段，以云技術(shù)和能力賦能智慧防疫，將大家住廊坊開發(fā)區(qū)某女士長期服用術(shù)后抗排異藥物，因?yàn)橐咔楣芸卦?，備用藥在外地?zé)o法送到，一旦斷藥將會(huì)危及生命。智慧城市運(yùn)營中心一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)監(jiān)控到此信息后，在不到10秒鐘的時(shí)間里就將事件生成工單并送至主管部門，最終僅用不到一天時(shí)間就將疫情期間類似這樣的事件還很多，患者在廊坊本地?zé)o法買到急需用藥怎么辦、通勤人員滯留高速怎么辦、癌癥病人需要異地化療怎么辦？廊坊市經(jīng)開區(qū)以制度建設(shè)為先導(dǎo)，以智慧應(yīng)用為手段，基于廊坊“城市一朵云”，構(gòu)建城市管理智能中樞，搭建智慧管理全新平臺(tái)——廊坊開發(fā)區(qū)智慧城市運(yùn)營中智慧城市運(yùn)營中心運(yùn)用RPA流程自動(dòng)化，進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力和提高自動(dòng)化水平，對比傳統(tǒng)手工錄入的處理效率提升30倍以上。在疫情期間總計(jì)監(jiān)控到疫情民生事件3206條，處理閉環(huán)2849條，從事件接收—事件流轉(zhuǎn)—協(xié)同調(diào)度—事件派發(fā)—事件處置—事件反饋實(shí)現(xiàn)全流程跟蹤，在特殊時(shí)安全保障安全保障面對高并發(fā)“海嘯”，城市應(yīng)用服務(wù)如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！耙咔榍?，充分準(zhǔn)備，疫情突發(fā)，快速響應(yīng)，疫情期間，保障服務(wù)”，這是太原市政府辦公室對疫情防控工作做的指示。在太原尚未出現(xiàn)疫情時(shí)，市政府抽調(diào)技術(shù)骨干組建了政務(wù)云保障團(tuán)隊(duì)，對市政務(wù)云平臺(tái)的資源設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，為平臺(tái)部署的全民核酸報(bào)應(yīng)用完成容器化改造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)秒級(jí)彈性擴(kuò)容，應(yīng)用快速升級(jí)迭代，疫情期間保障了全民核酸檢測系統(tǒng)、核酸報(bào)告查詢系統(tǒng)、檢疫登記系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)的部署運(yùn)行，支撐全市530W+人口3.5小時(shí)內(nèi)查詢，累計(jì)查詢量千萬次；清明期間開通“云追思”網(wǎng)上祭掃通道，市民創(chuàng)建3萬個(gè)“追思小屋”，市委、市政府更好地上下協(xié)同、齊力抗疫，成為抗疫調(diào)度工作中的2022年3月10日，在長春市，得知計(jì)劃進(jìn)行大范圍核酸檢測消息，依托于云原生的長春政務(wù)云，新核酸檢測系統(tǒng)從提出到上線20個(gè)小時(shí)即得以實(shí)現(xiàn)，3天實(shí)現(xiàn)了“疫情數(shù)據(jù)呈現(xiàn)系統(tǒng)”快速開發(fā)上線，支撐全市40余輪全員核酸檢測穩(wěn)定運(yùn)行，峰值并發(fā)連接數(shù)6.5萬，采集人數(shù)630萬人次/天。經(jīng)過48天的抗疫，長春市已于4月28全市生產(chǎn)生活有序恢復(fù)。吉林終有吉作為新型算力公共基礎(chǔ)設(shè)施和賦能平臺(tái)，成都智算中心在智能空管、智慧醫(yī)療、智慧金融等場景，端到端打通“產(chǎn)、學(xué)、研、用作為新型算力公共基礎(chǔ)設(shè)施和賦能平臺(tái)，成都智算中心在智能空管、智慧醫(yī)療、智慧金融等場景，端到端打通“產(chǎn)、學(xué)、研、用”全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，充分發(fā)揮成都在人工智能領(lǐng)域的應(yīng)用場景多元和科教資源豐富等優(yōu)勢，打造全球領(lǐng)先的新一代人工智能算力平臺(tái)，提升人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè)安全保安全保障用等軟件基礎(chǔ)設(shè)施的韌性。廊坊和烏魯木齊根據(jù)城市特色，建設(shè)了多云融合一體化展和微服務(wù)架構(gòu)特性，為各地防疫應(yīng)用快速上線部署及高并發(fā)提供了安全、穩(wěn)定和I“一城一云”堅(jiān)持生態(tài)兼容，構(gòu)筑城市級(jí)安全體系城市云的建設(shè)大勢所趨，除了智慧城市業(yè)務(wù)上云帶來的價(jià)值顯現(xiàn)之外，云上安全始終是政府信息化系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)注焦點(diǎn)，數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務(wù)連續(xù)性、合規(guī)遵從等問題受到重視。同時(shí)，創(chuàng)新建設(shè)逐漸成為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建安全可信的信息技術(shù)體系，為城市云提供安全基礎(chǔ)與技術(shù)保障，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速、業(yè)務(wù)上云與云在長春城市云上,為保障市民個(gè)人信息安全,基于云原生平臺(tái)能力,20小時(shí)便完成新系統(tǒng)上線,并支撐全市43輪全員核酸檢測,單天采集人數(shù)630萬人次,系統(tǒng)整體運(yùn)行平穩(wěn),保障任務(wù)圓滿完成,為當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ髦鹆恕鞍踩L在長春城市云上,為保障市民個(gè)人信息安全,基于云原生平臺(tái)能力,20小時(shí)便完成新系統(tǒng)上線,并支撐全市43輪全員核酸檢測,單天采集人數(shù)630萬人次,系統(tǒng)整體運(yùn)行平穩(wěn),保障任務(wù)圓滿完成,為當(dāng)?shù)胤酪吖ぷ髦鹆恕鞍踩L城”;在太原城市云平臺(tái)先后保障全市16輪區(qū)域核酸檢測,3.5小時(shí)完成600萬人口核酸采集,涉疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)上萬并發(fā)壓力下“秒級(jí)響應(yīng)”;在徐州,全棧城市云安全體系,在全市范圍內(nèi)分兩批次開展了全員核酸檢測預(yù)約登記演練,最終共預(yù)約登記935.04萬人,支撐最高峰70000+并發(fā),展現(xiàn)了城市云強(qiáng)大的數(shù)字基建4.2.6數(shù)字基建“一城一云”確定性運(yùn)維，為云平臺(tái)穩(wěn)定可靠運(yùn)行保駕護(hù)航穩(wěn)定可靠是平臺(tái)的生產(chǎn)力與核心競爭力。通過高質(zhì)量的產(chǎn)品開發(fā)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)維流程和制度來降低故障的概率，在持續(xù)挑戰(zhàn)零故障的同時(shí)，采用一定的技術(shù)手段對基于開發(fā)團(tuán)隊(duì)與運(yùn)維團(tuán)隊(duì)高度協(xié)同的合作模式，通過設(shè)計(jì)和落地高可用架構(gòu)的產(chǎn)品來提升云平臺(tái)的可靠性、可恢復(fù)性以及縮小故障影響范圍，采用動(dòng)態(tài)清零的風(fēng)在政務(wù)云業(yè)務(wù)規(guī)模迅速增長的背景下，藉由自動(dòng)化運(yùn)維能力，變被動(dòng)為主動(dòng)，逐步向智能化演進(jìn)。同時(shí)，城市云建設(shè)需要堅(jiān)持長期主義，宜提供屬地化管家式貼心服務(wù)，駐地工程師應(yīng)做到現(xiàn)場運(yùn)維及時(shí)響應(yīng)，運(yùn)維中心應(yīng)提供7*24小時(shí)全天候監(jiān)控，案例背景推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院立足于我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)際做出的重大決策。當(dāng)前，智慧城市建設(shè)正從政務(wù)服務(wù)改革向城市綜合治理縱深演進(jìn)，政務(wù)云作為智慧城市的云基礎(chǔ)設(shè)施，也從爆發(fā)式的建設(shè)逐步向深度應(yīng)用方向發(fā)展，向以集約化建設(shè)為主的城市云方向演進(jìn)，一城一云成為發(fā)展趨勢。建設(shè)步伐逐步加快。截至目前，已投入1300多臺(tái)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施及近百位本地提供咨詢、管理、實(shí)施、運(yùn)維等工作，全力支撐武漢市信息化項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，依托武漢云，成立了武漢數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體及數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部區(qū)，吸引眾多上下游科技創(chuàng)新型企業(yè)和技術(shù)服務(wù)型企業(yè)入駐，并依托武漢云孵化科技成果，武漢人工智能計(jì)算中心是具有公共服務(wù)屬性的人工智能算力平臺(tái)，定位為武漢市高新區(qū)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目圍繞“政產(chǎn)學(xué)研用”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)商業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)武漢乃至華中區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展武漢人工智能計(jì)算中心是具有公共服務(wù)屬性的人工智能算力平臺(tái)，定位為武漢市高新區(qū)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，項(xiàng)目圍繞“政產(chǎn)學(xué)研用”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)商業(yè)閉環(huán)，推動(dòng)武漢乃至華中區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。武漢云與武漢人武漢市依托武漢云建設(shè)和運(yùn)營了城市云應(yīng)用商店，提供了面向運(yùn)營用戶、業(yè)務(wù)用戶、生態(tài)伙伴用戶等多種用戶角色的一站式數(shù)字化資產(chǎn)管理能力。作為面向數(shù)字城市的統(tǒng)一應(yīng)用商店，武漢云應(yīng)用商店基于武漢城市一朵云應(yīng)用分發(fā)入口，能夠?qū)⒉煌畽C(jī)構(gòu)，如政務(wù)、教育、醫(yī)療、水務(wù)、制造、城市治理單位進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一下單、統(tǒng)一部署，建設(shè)數(shù)字城市新生態(tài)，拓寬生態(tài)服務(wù)空間，更好服務(wù)于本地行業(yè)客戶和生態(tài)建設(shè)內(nèi)容設(shè)面向全市政務(wù)和企業(yè)服務(wù)為一體的武漢云。武漢云是武漢市加快新型智慧城市建設(shè)的重大工程，是集云計(jì)算、大數(shù)據(jù)于一體全市統(tǒng)一的云基礎(chǔ)設(shè)施，作為城市的數(shù)字底座，構(gòu)建“城市運(yùn)行管理中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦創(chuàng)新孵化中心”四大中心，支撐新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營，服務(wù)武漢8001050105業(yè)務(wù)價(jià)值030304生態(tài)創(chuàng)新中心，牽引產(chǎn)業(yè)聚合創(chuàng)新，81案例背景作為湖南省數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)頭羊，長沙市對于新型智慧城市和數(shù)字政府82以長沙政務(wù)云為底座的長沙視頻云順利建成，以“視頻匯聚、數(shù)據(jù)治理、場景預(yù)案、服務(wù)支撐以長沙政務(wù)云為底座的長沙視頻云順利建成，以“視頻匯聚、數(shù)據(jù)治理、場景預(yù)案、服務(wù)支撐”的新模式，構(gòu)建了全市視頻統(tǒng)籌管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，已接入公安、水利、城管、住建、生態(tài)環(huán)境等業(yè)務(wù)部門視頻總數(shù)20余萬路，初步實(shí)現(xiàn)對全市視頻資源的統(tǒng)一管理和運(yùn)維；已完成300余個(gè)場景預(yù)案歸類，可保障快速指揮調(diào)度；已支撐IOC融合展示平臺(tái)、“我的長沙”、交通局、城