為基層減負(fù)增能激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)活力

為基層減負(fù)增能激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)和為民服務(wù)活力今年以來，XX縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，積極落實(shí)中央辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求和省、市關(guān)于“基層減負(fù)年”的工作部署，我縣下重拳重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義突出問題，真正做到為基層松綁減負(fù)，為基層干部營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一、堅持思想引領(lǐng)、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變“思想沒有偏差,落實(shí)才能到位”。堅持用*******武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義系列重要指示批示精神，深刻認(rèn)識形式主義的本質(zhì)根源和現(xiàn)實(shí)危害，堅持將思想轉(zhuǎn)變作為減負(fù)落實(shí)的根本環(huán)節(jié)，堅持把基層減負(fù)作為力戒形式主義問題的重要內(nèi)容，堅持壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部基層減負(fù)的關(guān)鍵責(zé)任，堅持從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上深入查擺問題，做到查準(zhǔn)“病因”、找準(zhǔn)“病根”、抓實(shí)整改，推動干部隊伍的風(fēng)氣實(shí)起來、嚴(yán)起來。堅持樹立正確的政績觀，堅持將是否符合黨中央國務(wù)院、省委省政府的要求，是否符合客觀規(guī)律，是否符合人民群眾的期盼和意愿作為做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)每一項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持以減負(fù)的實(shí)際行動和工作成效增強(qiáng)“四個意識，，、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。能力素質(zhì)還有差距，工作中還是存在“上情”不清、“下情”不明的情況，出臺的有些文件及工作措施針對性、可操作性不夠強(qiáng),給基層工作造成一定困擾和負(fù)擔(dān)。二是推動落實(shí)還有差距,盡管制定了發(fā)文、會議、督查檢查考核事項計劃，但實(shí)際工作中標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，仍然存在發(fā)文數(shù)量精簡不足和會議、督查檢查考核統(tǒng)籌不夠的情況，計劃的剛性約束仍需加強(qiáng)。二、強(qiáng)化保障、規(guī)范機(jī)制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，充分激發(fā)抓落實(shí)的動力活力和干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情。一是激勵擔(dān)當(dāng)作為。深入落實(shí)《***激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為20條措施》，積極踐行“三看三干”工作理念，嚴(yán)格運(yùn)用《丑*鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實(shí)施辦法》，持續(xù)推動容錯糾錯工作深入有效落實(shí)，堅決打擊誣告陷害，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。二是堅持規(guī)范問責(zé)。持續(xù)推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，開展“全員培訓(xùn)”，堅持“一季一主題、一季一測評”，以考促學(xué)檢驗(yàn)成效，不斷提升業(yè)務(wù)能力；及時更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，強(qiáng)化內(nèi)控管理，常態(tài)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部體檢，著力防范化解不擔(dān)當(dāng)不作為、不精準(zhǔn)亂作為等問題，堅決防止“燈下黑:2020年以來，開展各類監(jiān)督檢查*余次，發(fā)現(xiàn)問題*個；查處形式主義、官僚主義問題*個，黨紀(jì)政務(wù)處分*人；聚焦慢作為、中梗阻、不擔(dān)當(dāng)?shù)葘?shí)施效能問責(zé)處理**人，問責(zé)單位**個。三是四是強(qiáng)化工作保障。建立干部福利待遇正面清單，嚴(yán)格執(zhí)行體檢、帶薪年休假、加班補(bǔ)休調(diào)休等制度，及時依法依規(guī)兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼津貼。持續(xù)推進(jìn)職務(wù)與職級并行制度，加大向改革發(fā)展和基層一線作出突出貢獻(xiàn)干部的政策傾斜，按規(guī)定執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)津補(bǔ)貼制度。三、要“清”，以清晰的權(quán)責(zé)體系為基層降壓賦能?；鶎痈刹康墓ぷ鞅揪颓ь^萬緒，但隨時還要承接層層上級“轉(zhuǎn)發(fā)”過來的任務(wù)，尤其是一些地方和部門習(xí)慣以“屬地管理”為由，把本屬自身職責(zé)范圍的、風(fēng)險大的、棘手的工作轉(zhuǎn)嫁給基層，導(dǎo)致基層出現(xiàn)“能力有限，責(zé)任無限”的錯位，許多基層干部不堪重負(fù)。之所以出現(xiàn)這種“甩包袱”“加擔(dān)子”的情況，一個重要原因就是職責(zé)不清、邊界不明。因此，必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維，以改革破除體制機(jī)制障礙，構(gòu)建邊界清晰、分工合作、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制，從根本上解決權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題。一方面，要建立健全為基層干部減壓的責(zé)任清單，通過明晰權(quán)責(zé)邊界、劃分條塊事權(quán)、理順職責(zé)關(guān)系，讓基層干部履職有據(jù)可循，“人按職責(zé)干，事按制度辦”,一看就知道“干什么活、辦什么事、擔(dān)什么責(zé)”，讓基層治理責(zé)任分明、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，要強(qiáng)化向基層干部賦能的資源保