鐘山縣平臺公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬

———鐘山縣平臺公司企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和形成合理有序的收入分配格局，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、參照《自治區(qū)國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》及《賀州市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，按照中央、自治區(qū)和賀州市深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本辦法。第二條本辦法所稱企業(yè)是指縣人民政府同意設(shè)立并授權(quán)縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資及國有控股企業(yè)。第三條本辦法所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人指企業(yè)中列入縣委、縣人民政府管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。包括黨委書記、董事長、總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記、副董事長、副總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等企業(yè)高管人員。第四條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理遵循下列原則：（一）堅(jiān)持國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度方向，健全企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配激勵(lì)和約束機(jī)制，將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。（二）堅(jiān)持分類分級管理，建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配，企業(yè)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制。（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義。（四）堅(jiān)持短期激勵(lì)與中長期激勵(lì)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（五）堅(jiān)持政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合，完善企業(yè)薪酬監(jiān)管體制機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序。第五條按照本辦法進(jìn)行薪酬管理的企業(yè)須具備以下條件：（一）已制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營收入穩(wěn)定,企業(yè)負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任、任務(wù)和目標(biāo)明確。（二）按照國家有關(guān)部門關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度的要求，進(jìn)行了人事、勞動(dòng)、分配制度改革。（三）企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算符合《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定。（四）已建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律和職工民主監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。第二章薪酬構(gòu)成及確定第六條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成。第七條基本年薪是指企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度基本收入。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本年薪根據(jù)上年度縣國有企業(yè)在崗職工平均工資的2倍之內(nèi)確定，原則上根據(jù)國家、自治區(qū)和賀州市相關(guān)規(guī)定定期核定。分配系數(shù)是按企業(yè)負(fù)責(zé)人任職崗位、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素確定的各企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬比值，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分配系數(shù)為1，副職企業(yè)負(fù)責(zé)人分配系數(shù)按本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分配系數(shù)的0.8倍確定。第八條績效年薪是根據(jù)縣人民政府核定的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬，除基本年薪以外的收入，是與企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核評價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入。第九條任期激勵(lì)收入是指與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期考核評價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的收入，根據(jù)任期考核評價(jià)結(jié)果，在不超過企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%以內(nèi)確定。第十條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度考核和任期考核按照《鐘山縣國有平臺公司企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》進(jìn)行?？h人民政府根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度考核和任期考核結(jié)果確定企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬。第十一條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的計(jì)算應(yīng)采用經(jīng)審計(jì)并通過縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）審核確認(rèn)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)。第十二條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬最高不得超過核定的企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪的四倍。第三章薪酬支付和管理第十三條企業(yè)按照縣人民政府核定的薪酬方案兌現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪按月支付。按照先考核后兌現(xiàn)的原則，績效年薪原則上按考核年度一次性兌現(xiàn)，任期激勵(lì)收入實(shí)行延期支付辦法，按6︰2︰2的比例逐年兌現(xiàn)。第十四條企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在本企業(yè)領(lǐng)取除企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬以外的其他貨幣性收入。國家、自治區(qū)和賀州市另有規(guī)定及經(jīng)縣委、縣人民政府同意的除外。第十五條企業(yè)負(fù)責(zé)人在下屬全資、控股、參股企業(yè)或在本企業(yè)外的其他單位兼職的，不得在兼職企業(yè)（單位）領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬。企業(yè)負(fù)責(zé)人確需在兼職企業(yè)（單位）領(lǐng)取薪酬的，經(jīng)縣委、縣人民政府同意由兼職企業(yè)（單位）將該企業(yè)負(fù)責(zé)人全部薪酬轉(zhuǎn)入其所在企業(yè)，由所在企業(yè)按規(guī)定發(fā)放薪酬。第十六條企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在國家、自治區(qū)、賀州市和鐘山縣規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條企業(yè)負(fù)責(zé)人因崗位變動(dòng)調(diào)離企業(yè)的，自任免機(jī)關(guān)下發(fā)職務(wù)調(diào)整通知文件次月起，除按當(dāng)年在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績效年薪和應(yīng)發(fā)任期激勵(lì)收入外，不得繼續(xù)在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬，工資關(guān)系不得保留在原企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人因工作變動(dòng)離開原崗位但工資關(guān)系按規(guī)定保留在原企業(yè)的，自任免機(jī)關(guān)下發(fā)任免通知文件次月起，其工資收入?yún)⒖急酒髽I(yè)同崗位負(fù)責(zé)人的基本年薪確定，除按當(dāng)年的企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績效年薪和應(yīng)發(fā)任期激勵(lì)收入外，不得繼續(xù)領(lǐng)取績效年薪和任期激勵(lì)收入。第十八條企業(yè)負(fù)責(zé)人達(dá)到法定退休年齡退休，按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金的，除按當(dāng)年在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際工作月數(shù)計(jì)提的績效年薪和應(yīng)發(fā)任期激勵(lì)收入外，不得繼續(xù)在原企業(yè)領(lǐng)取薪酬。第十九條企業(yè)負(fù)責(zé)人年度綜合考核評價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取績效年薪。當(dāng)年本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的，企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪不得增長。第二十條企業(yè)負(fù)責(zé)人任期綜合評價(jià)為不勝任的，不得領(lǐng)取任期激勵(lì)收入。因本人原因任期未滿的，不得實(shí)行任期激勵(lì)；非本人原因任期未滿的，根據(jù)任期考核評價(jià)結(jié)果并結(jié)合本人在企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位實(shí)際任職時(shí)間及貢獻(xiàn)發(fā)放相應(yīng)任期激勵(lì)收入。第二十一條企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的部分，由企業(yè)從其基本年薪中代扣代繳；應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的部分，由企業(yè)支付。第二十二條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬為稅前收入，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。第二十三條企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬，符合國家、自治區(qū)、賀州市規(guī)定和經(jīng)縣委、縣人民政府審核同意的其他貨幣性收入，由企業(yè)在財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)中單列科目，單獨(dú)核算并設(shè)置明細(xì)賬目。第二十四條企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬計(jì)入企業(yè)工資總額，在企業(yè)成本中列支，并在工資統(tǒng)計(jì)中單列。第二十五條企業(yè)負(fù)責(zé)人離任后，其薪酬方案和考核兌現(xiàn)個(gè)人收入的原始資料應(yīng)至少保存15年。第四章規(guī)范福利性待遇及履職待遇第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌和規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人福利性待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并規(guī)范各項(xiàng)福利性待遇的管理。（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)年金的，其繳費(fèi)比例不得超過國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)當(dāng)期繳費(fèi)計(jì)入企業(yè)負(fù)責(zé)人年金個(gè)人賬戶的最高額不得超過國家有關(guān)規(guī)定。（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的，其繳費(fèi)比例不得超過國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按規(guī)定執(zhí)行。（三）企業(yè)為企業(yè)負(fù)責(zé)人繳存住房公積金比例最高不得超過12%，繳存基數(shù)最高不得超過企業(yè)負(fù)責(zé)人工作所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人享受的符合國家規(guī)定的企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等福利性待遇，應(yīng)一并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。（五）企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取其他福利性貨幣收入。第二十七條企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。第五章監(jiān)督和處罰第二十八條縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）牽頭，紀(jì)委、組織部、審計(jì)局、人社局、經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門配合定期對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。第二十九條企業(yè)要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，將企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度、薪酬水平、補(bǔ)充保險(xiǎn)等納入廠務(wù)（司務(wù)）公開范圍，接受職工監(jiān)督。發(fā)揮公司制企業(yè)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的監(jiān)督作用。第三十條企業(yè)應(yīng)建立健全薪酬信息公開制度，上市公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，按照上市公司信息披露管理辦法向社會(huì)披露；未上市企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬信息，按縣委、縣人民政府要求向社會(huì)公開披露。第三十一條企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的制度改革，健全反映勞動(dòng)力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長機(jī)制，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部分配行為，合理拉開內(nèi)部工資分配差距。對部分收入過高的企業(yè)，縣委、縣人民政府將實(shí)行工資總額和工資水平雙重調(diào)控。第三十二條企業(yè)須完成當(dāng)年應(yīng)交各項(xiàng)稅收和國有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)。對于未按規(guī)定完成各項(xiàng)稅收、國有資產(chǎn)收益收繳任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)其具體情況暫緩兌現(xiàn)或扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪和任期激勵(lì)收入。第三十三條企業(yè)須完成當(dāng)年職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納。對于拒繳、少繳、拖欠職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)所在地人力資源社會(huì)保障部門提供的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用證明，暫緩兌現(xiàn)或扣減績效年薪和任期激勵(lì)收入。第三十四條對于考核年度發(fā)生拖欠職工工資的企業(yè)，暫緩兌現(xiàn)或扣減績效年薪和任期激勵(lì)收入。第三十五條對企業(yè)負(fù)責(zé)人存在違反規(guī)定自定薪酬、兼職取薪、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或領(lǐng)取薪酬、享受福利性待遇等行為的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰，并追回違規(guī)所得收入；對企業(yè)存在超提、超發(fā)企業(yè)職工工資，視情節(jié)輕重對企業(yè)負(fù)責(zé)人予以處理。對企業(yè)違反國家有關(guān)法律法規(guī)虛報(bào)、瞞報(bào)會(huì)計(jì)信息或虛構(gòu)業(yè)績等行為的，除按有關(guān)法律法規(guī)處理外，降低當(dāng)年考核等級，并追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人存在上述行為的，扣減績效年薪和任期激勵(lì)收入。已經(jīng)兌付的，追索扣回兌付的薪酬。第三十六條企業(yè)負(fù)責(zé)人因違規(guī)違紀(jì)違法受到處理的，減發(fā)或者全部扣發(fā)績效年薪和任期激勵(lì)收入。第三十七條對任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤或重大違紀(jì)違法事件、給企業(yè)造成重大不良影響或給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵(lì)收入。追索扣回辦法適用于已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人。第六章附則第三十八條其它暫不實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核或不符合本辦法規(guī)定的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人薪酬由縣委、縣人民政府參照本辦法精神加強(qiáng)和改進(jìn)管理。第三十九條縣本級非國有資產(chǎn)管理部門履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬可以參照本辦法精神加強(qiáng)和改進(jìn)管理。第四十條企業(yè)下屬獨(dú)資或控股子公司負(fù)責(zé)人的薪酬可以參照集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)企業(yè)申請并經(jīng)縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）核準(zhǔn)后，由集團(tuán)按照本辦法規(guī)定對其進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果報(bào)縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）審定。第四十一條企業(yè)管理的所屬獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配，由企業(yè)參照本辦法精神加強(qiáng)和改進(jìn)管理。第四十二條企業(yè)其它人員存在兼職的，應(yīng)在其勞動(dòng)關(guān)系所在企業(yè)領(lǐng)取薪酬。第四十三條國有參股企業(yè)中對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員的薪酬分配，由派出機(jī)構(gòu)或出資機(jī)構(gòu)參照本辦法第十五條精神管理。第四十四條企業(yè)的董事（含職工董事）、監(jiān)事（含職工監(jiān)事）的薪酬由企業(yè)根據(jù)其擔(dān)任的實(shí)際崗位職務(wù)確定。董事出席董事會(huì)、監(jiān)事出席董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)，可以領(lǐng)取董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)會(huì)議津貼。企業(yè)的黨委委員、紀(jì)委委員的薪酬由企業(yè)根據(jù)其擔(dān)任的實(shí)際崗位職務(wù)確定。第四十五條縣委、縣人民政府認(rèn)可的其它企業(yè)高級管理人員的薪酬，由縣人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門（縣財(cái)政局）按不高于該企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人薪酬待遇審核確定。第四十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和《中華人民共和國公司法》的規(guī)定，抓緊建立