關(guān)于重點排污企業(yè)治理情況的調(diào)研報告

關(guān)于重點排污企業(yè)治理情況的調(diào)研報告-調(diào)研

報告根據(jù)縣人大常委會年度工作方案和主任會議安排，5月10日，在×××副主任帶著下，社事委邀請部分常委會組成人員和縣人大代表，就環(huán)保工作開展了調(diào)研。重點視察了工業(yè)園區(qū)的9個企業(yè)排污治理情況和縣污水處理廠建立情況；聽取了縣環(huán)保局關(guān)于近兩年來貫徹環(huán)保法、對重點排污企業(yè)加強治理情況的匯報，并召開了座談會?，F(xiàn)將詳細情況匯報如下。一、根本情況環(huán)境保護是建立和諧社會、環(huán)境友好型社會的根底和標志，維護群眾環(huán)境權(quán)益是構(gòu)建和諧社會的重要表達。近年來，縣政府認真貫徹落實環(huán)境保護法，堅持環(huán)保優(yōu)先和經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略，強化環(huán)境整治建立，加大環(huán)保執(zhí)法力度，全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)立，有效地促進了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)開展。尤其是去年下半年以來，針對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中、排污量較大的實際情況，通過開展“化工企業(yè)專項整治”和“整治違法排污企業(yè)、保障群眾安康”環(huán)保專項活動，在重點排污企業(yè)污染防治上做了大量富有成效的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目的明確，環(huán)保法貫徹執(zhí)行及重點污染企業(yè)治理工作擺上重要位置?？h政府專門成立了縣環(huán)境保護委員會，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各相關(guān)職能部門主要負責(zé)人為小組成員，初步形成了政府牽頭，各相關(guān)部門齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好場面；通過加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴格考核，促進環(huán)保各項工作的有序開展。今年4月27日全國、省、市節(jié)能減排工作電視會議之后，縣政府又成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強重點污染企業(yè)的治污工作。二是采取措施，突出重點，環(huán)境建立和企業(yè)污染治理獲得明顯成效。首先，嚴格執(zhí)行環(huán)保審批一票否決制和“三同時”制度。近兩年來，“三同時”執(zhí)行率在80%以上，工程環(huán)評率達98.6%。其次，催促企業(yè)加大治污投入，進步治污才能。近兩年來，全縣企業(yè)累計投入2000多萬元，新上了20多臺套廢水、廢氣治理和處理裝置。第三，加強監(jiān)管。按照相關(guān)法律規(guī)定，對手續(xù)不齊、工藝技術(shù)落后、超標排放的企業(yè)，該處分的處分，該限期治理的限期治理，該關(guān)閉的關(guān)閉；近兩年來，共關(guān)停了3家環(huán)境違法企業(yè)，對17家超標排放企業(yè)進展了行政處分。三是創(chuàng)新機制，健全網(wǎng)絡(luò)，全面提升環(huán)境管理和執(zhí)法程度。在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的根底上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作，如：實行重點企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制、環(huán)保執(zhí)法人員包干駐廠制、聘請群眾環(huán)保監(jiān)視員等制度，進一步加大現(xiàn)場監(jiān)管和執(zhí)法力度。二、存在問題調(diào)研中我們深切感受到我縣的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，絕大多數(shù)企業(yè)主的環(huán)保意識有了一定程度的增強，群眾對環(huán)保工作的滿意度逐步提升。這些進步與縣政府及環(huán)保部門近年來在貫徹施行環(huán)境保護法方面所做的大量工作是分不開的。但是環(huán)境保護和重點排污企業(yè)治理方面還存在著一些問題，環(huán)境形勢還非常嚴峻。如部分區(qū)域空氣中時常能聞到刺鼻的氣味，園區(qū)排水溝污水排放也不鮮見，這說明還有企業(yè)存在違規(guī)排放行為，環(huán)保部門執(zhí)法力度還需進一步加大?！惨弧彻こ虡?gòu)造性污染較重?；?、造紙、鑄造等企業(yè)污染物排放量大，超出環(huán)境的承載才能，且治理費用較高，治理難度較大，給周邊環(huán)境平安帶來較大壓力?！捕巢糠制髽I(yè)環(huán)保法制意識淡薄，少數(shù)化工企業(yè)存在消費與治污不夠協(xié)調(diào)的問題，重消費、輕治污現(xiàn)象較為普遍。原因之一是治污設(shè)施投入和運行本錢較高，受利益驅(qū)動，有些企業(yè)治污設(shè)施裝備不全或運轉(zhuǎn)不正常，治污設(shè)施成為應(yīng)付環(huán)保檢查的擺設(shè)；原因之二是環(huán)保執(zhí)法工作存在疏漏之處，處分力度還不夠大，違法本錢低、守法本錢高的現(xiàn)狀導(dǎo)致有些企業(yè)想方設(shè)法偷排偷放廢水廢氣，從而使部分區(qū)域環(huán)境污染較重?！踩抄h(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度還需進一步進步。環(huán)境保護關(guān)系到國計民生，是國家高度重視、全社會充分關(guān)注的大事。4月27日召