項目風險預測與防范事故應急預案

—項目風險預測與防范事故應急預案第一節(jié)工程風險預測與防范堅持“安全第一、預防為主”、“愛護人員安全優(yōu)先、愛護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。更好地順應法律和經(jīng)濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)四周居民提供更好、更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫忙完成應急行動的快速、有序、高效；充足表達應急救援的“應急精神”。依據(jù)本工程施工特點及冗雜的地質(zhì)情況，充足考慮到施工技術難度和困難、不利條件等，經(jīng)多方商量和分析，確定本工程的突發(fā)大事、風險或緊急情況如下：A隧道塌方、涌水、涌泥；B暴雨；C觸電、火災；D發(fā)生食物中毒、盛行病及人身傷亡事故。從以上風險情況的分析看，假如不實行相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對四周建筑物和居民、施工人員的安全造成威逼。制定的防范措施如下。認真分析地質(zhì)資料，做好超前預報；對地質(zhì)情況不明的地段肯定要申請補勘，做到心中有數(shù)。強化施工管理，嚴格按標準化、標準化作業(yè)。施工中要常常分析土質(zhì)改變、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況按時分析，不得冒進。遵循“管超前、嚴注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四按時”即按時量測、按時反應、按時支護、按時封閉。開挖中必需進行爆破時，要采納微震掌握爆破技術，嚴格掌握爆破規(guī)模，遵循“短進尺、少裝藥、多段別、弱爆破”的原則，使爆破振動速度降到安全范圍內(nèi)。通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，不斷修正爆破參數(shù)，滿意環(huán)境要求。成立抗洪搶險領導小組，并成立搶險救災隊伍，與當?shù)貧庀蟛块T親密聯(lián)系，做好預防工作，工地自備內(nèi)燃發(fā)電機組，抽水裝備，以防停電。做好抗震防災工作，全部的工作間及職工住房均要滿意抗震要求。施工場地設特地搶險救災物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持暢通，以備急用。工地和附近醫(yī)院建立親密聯(lián)系，工地設醫(yī)務室，配齊必要的醫(yī)療器械。一旦顯現(xiàn)意外的工傷事故，可立刻進行搶救。爆破施工嚴格掌握爆破振速、噪音、粉塵、飛石，主要從掌握單段起爆藥量、強化掩蓋、強化警戒，必要時對爆破區(qū)域進行拉網(wǎng)封閉等防護措施。掌握起爆藥量執(zhí)行爆破設計/爆破說明書。第二節(jié)事故應急預案一、泥石流防范措施（一）雨季不要在溝谷中長時間停留雨天不要在溝谷中長時間停留；一旦聽到上游傳來異樣聲響，應快速向兩岸上坡方向逃離。雨季穿越溝谷時，先要認真觀看，確認安全后再快速通過。山區(qū)降雨普遍具有局部性特點，溝谷下游是晴天，溝谷上游不肯定也是晴天，“一山分四季，十里不同天”就是群眾對山區(qū)氣候改變無常的活潑描述，即使在雨季的晴天，同樣也要提防泥石流災害。（二）泥石流監(jiān)測預警監(jiān)測流域的降雨過程和降雨量（或接收當?shù)靥鞖忸A報信息），依據(jù)經(jīng)驗推斷降雨激發(fā)泥石流的可能性；監(jiān)測溝岸滑坡活動情況和溝谷中松散土石積累情況，分析滑坡堵河及引發(fā)潰決型泥石流的危險性，下游河水突然斷流，可能是上游有滑坡堵河、潰決型泥石流即將發(fā)生的前兆；在泥石流形成區(qū)設置觀測點，發(fā)現(xiàn)上游形成泥石流后，按時向下游發(fā)出預警信號。對施工場地上游的水庫和尾礦庫常常進行巡查，發(fā)現(xiàn)壩體不穩(wěn)時，要按時實行避災措施，防止壩體潰決引發(fā)泥石流災害。二、暴雨防范措施暴雨是指24小時降水量大于或等于50毫米的降水，暴雨一般顯現(xiàn)在5月到10月。暴雨的主要危害有：導致江河湖泊水位暴漲，沉沒農(nóng)作物，沖垮農(nóng)田，造成農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收；沖垮道路、橋梁、房屋、通訊設備、水利設備，沖垮堤岸堤壩，造成江河水庫決口，釀成大災；引起山洪爆發(fā)、山體滑坡，直接威逼人民生命財產(chǎn)安全；造成嚴峻水土流失，影響生態(tài)環(huán)境。暴雨防范主要措施：1、暢通水道防堵塞。暴雨持續(xù)過程中，應確保各種水道暢通，應防止垃圾、雜物堵塞水道，造成積水。2、修好屋頂防漏雨。暴雨來臨前，應認真檢查工程建設臨建房屋及租用民房，尤其是留意按時搶修房頂，預防雨水淋壞家具或無處藏身；預防雨水沖灌使房屋垮塌、傾斜。3．關閉電源防傷人。暴雨來勢兇猛，一旦家中進水，應當立刻切斷家用電器的電源，防止積水帶電傷人。4．削減外出防意外。暴雨多發(fā)季節(jié)，留意隨時收聽收看天氣預報預警信息，合理布置生產(chǎn)活動和出行計劃，盡量削減外出。5．遠離山體防不測。山區(qū)大暴雨有時會引發(fā)泥石流、滑坡等地質(zhì)災害，附近村民或行人盡量遠離危險山體，謹防危情發(fā)生。三、火災事故的防范措施在現(xiàn)場配備適宜的消防器材、設備，做好日常修理保養(yǎng)和按期檢測工作，辦公區(qū)域的消防通道要保持暢通；與當?shù)叵?、救援及醫(yī)療機構建立牢靠的聯(lián)絡渠通，以便得到按時救助；對員工進行滅火和疏散逃命力量培訓和教育。若發(fā)生火災，要對應急預案進行評審和修訂。四、發(fā)生食物中毒、盛行病及人身傷亡事故的應急措施依據(jù)本工施工的特點，施工工藝、施工環(huán)境冗雜等實際情況，應對可能發(fā)生的食物中毒、盛行病及人身損害類別進行辯識。遇食物中毒、盛行病及人身損害時，首先由搶救小組在現(xiàn)場組織緊急處置或搶救，然后由辦公室派車或聯(lián)系搶救車輛在最短時間內(nèi)送到醫(yī)院搶救。五、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結搶險救援結束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設計、詢問等相關單位參與的恢復生產(chǎn)會，對生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因進行分析，確定下部恢復生產(chǎn)應實行的安全、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。主要從以下幾個方面進行恢復生產(chǎn)：做好事故處理和藹后工作，對受害人或受害單位進行領導慰問或團體慰問。對良性事跡強化報道。嚴格落實單位GB/T19001質(zhì)量體系《程序文件》和《質(zhì)量手冊》，推行全面質(zhì)量管理，認真學習應急預案，以工程經(jīng)理為中心，將創(chuàng)優(yōu)目標層層分解，責任到隊，責任到人，從單位工程到分部、分項直至工序。健全各組織機構，強化人員管理。完善安全、質(zhì)量保證體系，健全安全、質(zhì)量管理組織機構，整個工程形成一套嚴密完好的安全、質(zhì)量管理體系，各級、各部充足發(fā)揮管理的機能、職能和人的作用。依據(jù)安全、質(zhì)量體系有關文件，制定安全、質(zhì)量檢查計劃制度，形成安全、質(zhì)量管理依據(jù)，做到“有法可依”。嚴格實施崗位責任制。做好技術、實驗、測量、機械、施工工藝、后勤等各項保證工作?；謴蜕a(chǎn)時須確保資金投入不受阻。確保設計、施工方案可行，符合現(xiàn)場實際情況，可利用現(xiàn)場存有的機械、裝備和材料。按時調(diào)用后備人員和機械裝備，補充到該工區(qū)，進行生產(chǎn)恢復，盡快到達生產(chǎn)正常。搶險結束和生產(chǎn)恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的缺乏，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理按時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。六、預案管理與評審改進工程經(jīng)理部對應急預案每年至少進行一次評估，針對施工的改變及預案中暴露的缺陷，將不斷更新和改進應急預案。第二章夜間施工和冬、雨季施工措施第一節(jié)夜間施工措施在施工區(qū)域內(nèi)設置充足的照明系統(tǒng)，最低照明度應符合規(guī)定，滿意夜間施工需要。夜間施工時，現(xiàn)場設專人指揮、調(diào)度，確定適宜的機械車輛行進路線，并建立明顯標志，防止互相干擾、碰撞。夜間施工建立專職巡察、現(xiàn)場檢查，派有關領導跟班作業(yè)、協(xié)調(diào)指揮，遇特別情況按時處理。合理布置作業(yè)倒班制度，凡夜間進行施工的人員，在白天要保證他們有充足的睡眠，不得疲憊施工。電器裝備設置接地或避雷裝置，并在白天進行安全檢修，防止夜間施工時發(fā)生漏電傷人事故。做好夜間施工防護，施工現(xiàn)場設安全標志，危險地區(qū)懸掛“危險”“禁止通行”“嚴禁煙火”等標志，夜間設紅燈示警，并布置專人值守。對機械裝備的照明系統(tǒng)定期檢修和保養(yǎng)，做到照明系統(tǒng)一直保持良好狀態(tài)，滿意夜間施工或行車要求。第二節(jié)冬、雨季施工一、冬季施工措施冬季施工混凝土，砂、石、骨料和水泥應保持在0℃以上，拌和用水應在5℃以上，拌和處應設防寒措施。在混凝土施工前應按時和氣象站聯(lián)系，如有特大寒流來臨，應改期澆筑混凝土，若在澆筑好后遇到特大寒流侵襲，則應實行保溫等特別措施?；炷猎诮K凝前溫度不得低于4℃，要過量減小水灰比，增加混凝土攪拌時間。要縮短工序間隙，并在模板邊預設測溫孔，隨時測定內(nèi)溫，并準備好充足的掩蓋物，澆筑完成后按時掩蓋，尤其在迎風面和模板外側應掩蓋嚴密。二、雨季施工措施成立防滲漏領導小組，負責布置、檢查防洪工作。主動與當?shù)厮?、氣象部門取得聯(lián)系，了解歷年來的水文、氣象資料，同時與當?shù)貧庀蟛块T簽訂氣象服務合同，把握施工期間氣象的動態(tài)。做好預防的準備工作。工地預備充足的防洪物資及裝備，如草袋、蓬布、大功率抽水機械等，并嚴禁挪用防洪物資和裝備。保證肯定的自發(fā)電力量，以確保汛期突