2023新教材高考政治二輪專題復(fù)習(xí)專題二完善經(jīng)濟制度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境核心考點一我國的生產(chǎn)資料所有制教師用書

核心考點一我國的生產(chǎn)資料所有制多維整合·融會貫通【鏈接二十大】堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。1．公有制為主體地位生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征體現(xiàn)①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用意義①以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征。公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)②以公有制為主體是促進生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提政策毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、農(nóng)村集體經(jīng)濟特別提醒：正確理解公有制的主體地位2．國有經(jīng)濟為主導(dǎo)地位主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上實現(xiàn)國有企業(yè)意義是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量措施①要以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力②發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整③積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟特別提醒：深化國企改革的主要措施：加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推進公司制股份制改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，實行與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度，發(fā)展混合所有制，提高國際化經(jīng)營水平等。3．多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展成分個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、港澳臺投資經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非國有成分和非集體成分地位非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分作用穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用政策鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展：營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境；支持和幫助非公有制企業(yè)提高市場競爭力；要促進非公有制經(jīng)濟人士健康成長，推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者【知識拓展】民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。民營經(jīng)濟是指除了國有和國有控股企業(yè)、外商和港澳臺商獨資及其控股企業(yè)以外的多種所有制經(jīng)濟的統(tǒng)稱。4.堅持和完善所有制結(jié)構(gòu)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大國有經(jīng)濟推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)；積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革；完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度；培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展國家因素規(guī)范的制度環(huán)境、公平的市場環(huán)境、良好的法治環(huán)境、政策的切實貫徹企業(yè)自身的因素技術(shù)創(chuàng)新能力和科學(xué)管理體制人的因素非公有制經(jīng)濟人士應(yīng)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任典題研練·衍生預(yù)測題組一考向1國有經(jīng)濟地位作用、國企改革(核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神)1．[2022·山東卷，2]在從“0”到“1”的原始創(chuàng)新成果孵化期，企業(yè)迫切需要資本支持，但因投資風(fēng)險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰(zhàn)略投資”撬動社會資本、共同服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的新路，通過產(chǎn)業(yè)政策和國有資本投資，解決了科技企業(yè)初創(chuàng)期社會資本不愿投、不敢投的問題，在前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業(yè)。該省做法取得成功的原因在于，國有資本()①投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)增強了國有經(jīng)濟的控制力②服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展彌補了市場追求短期利益缺陷③通過撬動社會資本推動了國有企業(yè)混合所有制改革④通過戰(zhàn)略投資推動了有效市場和有為政府更好結(jié)合A．①③B．①④C．②③D．②④【思路點撥】2．[2020·山東高考]某國有航空物流公司自2016年底開啟混合所有制改革之后，用18.45億元國有資本，通過引入合計股權(quán)比例為45%的非國有資本及10%的核心員工持股，有效帶動了22.55億元的非國有資本投入，2018年實現(xiàn)利潤總額同比增長40.65%。對該公司而言，上述改革可以()①增強國有資本控制力，保持國有資本的絕對控股地位②實現(xiàn)由全體股東對債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)③發(fā)揮股權(quán)激勵效應(yīng)，調(diào)動員工積極性④通過引入非國有資本，促進各類資本優(yōu)勢互補A．①②B．①④C．②③D．③④考向2發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神)3．[2022·湖南卷，3]某村建立股份合作社，綠化荒山、修建池塘……優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引了全國各地的游客和會務(wù)、影像項目，村民通過提供食宿、銷售特色手工產(chǎn)品獲利豐厚。村集體收入大幅增長，收益重點用于環(huán)境改造、運營支出和村民福利。發(fā)展這種集體經(jīng)濟可以()①促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興②推動各種所有制經(jīng)濟取長補短、共同發(fā)展③鞏固公有制主體地位，充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用④建立村集體和農(nóng)戶利益共同體，促進共同富裕A．①②B．①④C．②③D．③④考向3非公有制經(jīng)濟的地位和作用、政策(核心素養(yǎng)：政治認(rèn)同、科學(xué)精神)4．2021年4月26日，習(xí)近平總書記在廣西考察時強調(diào)：“我們鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，黨和國家在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導(dǎo)，就是希望民營企業(yè)放心大膽發(fā)展?！睘槊駹I企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大，幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。這有利于()①降低小微企業(yè)增值稅起征點，增強小微企業(yè)活力②著力消除民營企業(yè)進入基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域的隱形門檻③完善分配政策，提升民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的控制力④引導(dǎo)銀行業(yè)為民營企業(yè)發(fā)展提供金融支持A．①②B．①③C．②④D．③④題組二預(yù)測1結(jié)合黨和政府有關(guān)國有企業(yè)改革的舉措，考查如何發(fā)展和鞏固公有制經(jīng)濟，培育政治認(rèn)同和科學(xué)精神素養(yǎng)1．依據(jù)《國企改革三年行動方案》，國有企業(yè)正以混合所有制改革為抓手，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面；同時始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，做到混改進行到哪里，黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。這些做法體現(xiàn)了()①改革企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，完善多元市場化經(jīng)營機制②提高國有資本運行效率，增強公有經(jīng)濟控制力③非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分④黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要特征A．①②B．②③C．①④D．③④預(yù)測2依據(jù)國有企業(yè)混合所有制改革的成功案例，考查學(xué)生對混合所有制經(jīng)濟的認(rèn)識2．按中國石化銷售有限公司與25家境內(nèi)外投資者簽署的相關(guān)協(xié)議，中國石化銷售有限公司的注冊資本將由人民幣200億元增至人民幣28567億元，持有70.01%的股權(quán)；包括騰訊等25家投資者以現(xiàn)金共計107094億元認(rèn)購銷售公司29.99%的股權(quán)。重組后，最終形成一個國有、民營、社會資本混合的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)()①促使各種非公有資本交叉持股、相互融合，增強公有制經(jīng)濟活力②表明公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)③是上市的股份有限公司，股東會是企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)，處理重大經(jīng)營事宜④有利于公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟平等參與市場競爭、共同發(fā)展A．①②B．②④C．①③D．③④預(yù)測3依托黨和政府就發(fā)展民營經(jīng)濟的具體措施，考查學(xué)生對引導(dǎo)、鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟措施、依據(jù)的掌握3．在各省(區(qū)、市)發(fā)布的“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)的建議中，多地對民間投資明確作出了制度安排，要求破除民間資本進入重點領(lǐng)域的障礙，激發(fā)民間投資活力。如安徽省提出，進一步放開民間投資領(lǐng)域，在交通、能源等領(lǐng)域推出一批示范項目，建立項目推介長效機制。激發(fā)民間投資活力()①使非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位得到了新的提升②是基于民營經(jīng)濟在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用③是基于非公有制經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)④意在發(fā)揮民間投資在支撐經(jīng)濟發(fā)展等方面的重要作用A．①②B．①④C．②③D．③④4．黨的二十大報告提出，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。這給我們的啟示是()①要毫不動搖鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟②非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分③各種所有制經(jīng)濟應(yīng)使用同樣資源要素④要一視同仁支持國企、民企紓困和發(fā)展A．①②B．①③C．②④D．③④核心考點一典題研練·衍生預(yù)測題組一典題研練——保基分1．答案：D2．解析：該公司引入合計股權(quán)比例為10%的核心員工持股，可以發(fā)揮股權(quán)激勵效應(yīng)，調(diào)動員工積極性，③說法正確；“用18.45億元國有資本，通過引入合計股權(quán)比例為45%的非國有資本及10%的核心員工持股……2018年實現(xiàn)利潤總額同比增長40.65%”表明該公司混合所有制改革通過引入非國有資本，能夠促進各類資本優(yōu)勢互補，④說法正確；混合所有制改革并不追求國有資本的絕對控股，①說法錯誤；一般說來，公司制企業(yè)的股東以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購的股份為限對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，②說法錯誤。故本題選D。答案：D3．解析：該村建立股份合作社，利用優(yōu)美生態(tài)環(huán)境發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，村民獲利豐厚，村集體收入大幅增長，這說明發(fā)展這種集體經(jīng)濟可以促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興，也可以建立村集體和農(nóng)戶利益共同體，促進共同富裕，①④正確。材料主要強調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟的作用，沒有體現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟取長補短、共同發(fā)展，②不選。此舉有利于鞏固公有制的主體地位，但國有經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用，公有制經(jīng)濟不能起主導(dǎo)作用，③錯誤。答案：B4．解析：①錯誤，降低小微企業(yè)增值稅的起征點，會增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，一定程度上會降低企業(yè)活力；③錯誤，要增強民營經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力，而不是控制力，要增強的是國有經(jīng)濟的控制力。答案：C題組二衍生預(yù)測——拿高分1．解析：提高國有資本運行效率，增強國有經(jīng)濟控制力，②排除。非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，③排除。答案：C2．解析：混合所有制經(jīng)濟是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的經(jīng)濟形式，不僅僅是各種非公有資本交叉持股，排除①。材料沒有體現(xiàn)中國石化銷售有限公司是上市的股份有限公司，且股東大會是股份有限公司的權(quán)力機構(gòu)，③錯誤。故本題選B。答案：B3．解析：非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位并沒有改變，①說法錯誤。民營經(jīng)