公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)資料

浙江廣播電視大學(xué)春季學(xué)期(成人業(yè)余)期末考試《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)資料試卷闡明：《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》卷面成績滿分100分，單項(xiàng)選擇題（每題2分，合計(jì)20分），多選題（每題3分，合計(jì)15分），名詞解釋題（每題5分，合計(jì)20分），簡答題（每題10分，合計(jì)30分），案例分析題（每題15分，合計(jì)15分）?？荚嚂r(shí)間90分鐘。單項(xiàng)選擇題1.一種經(jīng)濟(jì)制度效率實(shí)現(xiàn)的條件是()A.TSC=TSBB.MSC=MSBC.TSC<TSBD.MSC<MSB2.政府對(duì)在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金，其成果是（）。A.產(chǎn)生正的外部效應(yīng)B.產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)C.正的外部效應(yīng)內(nèi)在化D.負(fù)的外部效應(yīng)內(nèi)在化3.在政治行為中，（）追求選票極大化。政府部門B.特殊利益集團(tuán)C.投票者D.政治家4.稅收制度中的關(guān)鍵要素是（）。課稅客體B.課稅主體C.稅率D.稅法5.假定某納稅人的所得額為3500元，按超額累進(jìn)稅率征稅，規(guī)定所得額在1000元如下者，稅率為10%，所得額在1001至4000元者，稅率為20%，則該納稅人應(yīng)納得所額為（）A.600B.700C.800D.8506.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化來解釋公共支出增長現(xiàn)象的模型是（）。A.公共收入增長引致說B.政府活動(dòng)擴(kuò)張法則C.非均衡增長模型D.公共支出增長的發(fā)展模型7.下面屬于亞當(dāng).斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作的是()A.《賦稅論》B.《國家經(jīng)濟(jì)論》C.《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》D.《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》8.下列不屬于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅的是(A)A.土地稅B.遺產(chǎn)稅C.繼承稅D.贈(zèng)與稅9.個(gè)人所得稅稅率的基本形式（）。A.累進(jìn)稅率B.比例稅率C.累退稅率D.定額稅10.矯正性稅收的額度取決于（）的大小。A.外部邊際收益B.外部邊際成本C.社會(huì)邊際收益D.社會(huì)邊際成本11.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究（）的經(jīng)濟(jì)行為的一門學(xué)科A企業(yè)B私人部門C政府D公共部門12.帕累托最優(yōu)只有在哪種市場(chǎng)條件下才能出現(xiàn)（

）A、完全競(jìng)爭(zhēng)

B、不完全競(jìng)爭(zhēng)

C、壟斷

D、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)13.下面有關(guān)公共產(chǎn)品的表述，不對(duì)的的是（

）A、享用公共產(chǎn)品不必采用競(jìng)爭(zhēng)方式B、提供公共產(chǎn)品的目的不是為了營利C、公共產(chǎn)品的效用可以分割成若干部分D、公共產(chǎn)品的受益具有非排他性14.下列哪項(xiàng)（）不是市場(chǎng)失靈的重要體現(xiàn)。A外部效應(yīng)B完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的私人產(chǎn)品C壟斷D偏好不合理15.假定某納稅人的所得額為3500元，按超額累進(jìn)稅率征稅，規(guī)定所得額在1000元如下者，稅率為10%，所得額在1001至4000元者，稅率為20%，則該納稅人應(yīng)納得所額為（）A.600B.700C.800D.85016.公共支出構(gòu)造中轉(zhuǎn)移性支出占較大比重，闡明政府履行()強(qiáng)。A.調(diào)整收入分派的職能B.資源配置的職能C.增進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的職能D.保證社會(huì)安定17.關(guān)稅是對(duì)外貿(mào)易的重要政策手段，現(xiàn)實(shí)的關(guān)稅以（）為主。A.進(jìn)口稅B.保護(hù)關(guān)稅C.財(cái)政關(guān)稅D.出口稅18.只以新預(yù)算年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為根據(jù)確定公共收支計(jì)劃指標(biāo)，而不考慮此前的公共收支狀況的預(yù)算編制措施是（）。A.單式預(yù)算B.增量預(yù)算C.零基預(yù)算D.復(fù)式預(yù)算19.“瓦格納法則”認(rèn)為伴隨工業(yè)化進(jìn)程加緊，一國的公共支出（

）A、逐漸減少

B、保持不變

C、不停増長

D、不停下降20.下列不會(huì)對(duì)公債利息率導(dǎo)致影響的原因是()A.金融市場(chǎng)利率水平B.政府信用狀況C.社會(huì)資金供應(yīng)量D.社會(huì)資金需求量單項(xiàng)選擇題參照答案12345678910BCBAADCAAB11121314151617181920DACBAABCCD多選題1.市場(chǎng)機(jī)制的失靈表目前()。A.無法提供公共物品或服務(wù)B.資源不能充足流動(dòng)C.不能保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展D.收入分派不公E.所有物品或服務(wù)都無法到達(dá)資源配置最優(yōu)狀態(tài)2.按照公共支出的目的性，可分為()。A.消耗性支出B.防止性支出C.可控制性支出D.轉(zhuǎn)移性支出E.發(fā)明性支出3.課稅主體又稱()。納稅人B.負(fù)稅人C.課稅對(duì)象D.稅源E.納稅義務(wù)人4.屬于公共物品或服務(wù)的有（)A.社會(huì)治安B.公路修建C.環(huán)境保護(hù)D.商場(chǎng)建設(shè)E.生產(chǎn)服裝5.以計(jì)稅根據(jù)為原則，稅收劃分為（）。A.前轉(zhuǎn)稅B.間接稅C.從價(jià)稅D.直接稅E.從量稅6.市場(chǎng)機(jī)制的失靈表目前()。A.無法提供公共物品或服務(wù)B.資源不能充足流動(dòng)C.不能保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展D.收入分派不公E.所有物品或服務(wù)都無法到達(dá)資源配置最優(yōu)狀態(tài)7.下列也許屬于公共物品的特性的有()。競(jìng)爭(zhēng)性B.排他性C.非競(jìng)爭(zhēng)性D.非排他性E.營利性8.公共預(yù)算決策成本—效益分析的環(huán)節(jié)有()。A.計(jì)算各項(xiàng)目或方案的效益和成本B.計(jì)算各項(xiàng)目或方案的效益和成本的比率C.確定各項(xiàng)目或方案的優(yōu)劣次序D.進(jìn)行各項(xiàng)目或方案的選擇和決策E.計(jì)算預(yù)算資金的機(jī)會(huì)成本9.公共預(yù)算的原則有（）完整性原則B.統(tǒng)一性原則C.年度性原則D.可靠性原則E.公開性原則10.根據(jù)“主觀說”測(cè)度納稅能力的原則：（）A.最大犧牲B.自愿犧牲C.比例犧牲D.最小犧牲E.均等犧牲多選題參照答案12345ACDBEAEABCCE678910ACDCDABCDABCDECDE名詞解釋題1.帕累托效率帕累托效率是以提出這個(gè)概念的意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕雷托的名字命名的，這是一種有關(guān)經(jīng)濟(jì)效率和收入分派的研究中所使用的概念，帕累托最優(yōu)是指資源分派的一種狀態(tài)，在不使任何人境況變壞的狀況下，不也許再使某些人的處境變好。2.外部效應(yīng)外部效應(yīng)是指在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，生產(chǎn)者或者消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場(chǎng)性影響。這種影響也許是有益的，也也許是有害的，有益的影響被稱為外部效益,外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響被稱為外部成本外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。換言之，外部效應(yīng)就是未在價(jià)格中得以反應(yīng)的經(jīng)濟(jì)交易成本或效益。3.受益原則受益原則是指，政府所生產(chǎn)或提供的公共物品或服務(wù)的成本費(fèi)用的分派，要與社會(huì)組員從政府所生產(chǎn)或提供公共物品或服務(wù)中獲得效益相聯(lián)絡(luò)。其長處是，若成功貫徹，就可以防止免費(fèi)搭車現(xiàn)象；其缺陷和問題在于，大多數(shù)公共物品屬于聯(lián)合消費(fèi)、共同受益，進(jìn)而存在從低呈報(bào)或隱瞞所獲效益現(xiàn)象。4.稅收原則稅收原則是指政府在稅收制度的設(shè)計(jì)和實(shí)行方面所遵照的基本指導(dǎo)思想，它也是評(píng)價(jià)稅收制度優(yōu)劣以及考核稅務(wù)行政管理狀況的基本原則。5.矯正性的財(cái)政補(bǔ)助矯正性的財(cái)政補(bǔ)助重要為了就私人邊際效益進(jìn)行調(diào)整，對(duì)帶有正的外部效應(yīng)的物品或服務(wù)的消費(fèi)者，按照該種物品或服務(wù)的外部邊際效益的大小發(fā)放財(cái)政不一樣，以此將補(bǔ)助物品或服務(wù)的私人邊際效益提高到同社會(huì)邊際效益相一致的水平，實(shí)現(xiàn)正的外部效益的內(nèi)在化。矯正性的財(cái)政補(bǔ)助的突出特性是其數(shù)額與外部邊際效益相等。6.公共選擇公共選擇是對(duì)非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，它使用的研究工具和措施為經(jīng)濟(jì)學(xué)的工具和措施，尤其是價(jià)格理論；它把政治舞臺(tái)理解為市場(chǎng)，把選民、官僚和政治家視為政治市場(chǎng)中的博弈者，把選票當(dāng)作是貨幣。其代表人物有布凱南等。7.政府引致的通貨膨脹政府引致的通貨膨脹為彌補(bǔ)政府提供的公共物品或服務(wù)的費(fèi)用而擴(kuò)大貨幣供應(yīng)，導(dǎo)致物價(jià)普遍上漲，其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)資源的再分派，又稱“通貨膨脹稅”。一般而言，它是通過向中央銀行透支或借款而發(fā)生。8.稅收公平稅收公平意味著，政府征稅要使各個(gè)納稅人承受的承擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，并使各個(gè)納稅人之間的承擔(dān)水平保持均衡；它對(duì)于維護(hù)稅收制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少，對(duì)于矯正收入分派不均、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定不可或缺。簡答題結(jié)合詳細(xì)事例，比較公共物品與私人物品的差異性。首先，公共物品或服務(wù)的效益是非可分割的，而私人物品效益或服務(wù)可以分割；第二，公共物品或服務(wù)的消費(fèi)是非競(jìng)爭(zhēng)性的，而私人物品效益或服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)性的；第三，公共物品或服務(wù)的受益范圍是非排他性的，而私人物品或服務(wù)的受益范圍是排他性的；2.公共預(yù)算的含義及其功能。公共預(yù)算是指政府在每一財(cái)政年度經(jīng)立法程序同意的所有公共收支計(jì)劃，是存在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中并且與公共財(cái)政相適應(yīng)的國家預(yù)算類型。它可以反應(yīng)和規(guī)定政府部門在預(yù)算年度內(nèi)的活動(dòng)范圍；它也是立法機(jī)關(guān)和全體社會(huì)組員監(jiān)督政府收支運(yùn)作的途徑和窗口；它是控制公共支出規(guī)模的一種有效手段。攸士第的稅收原則的基本思想?；居^點(diǎn)：征稅不能阻礙納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，賦稅不可危害人民的生活和工商業(yè)的發(fā)展，也不能以不合法地限制人民的自由。六大原則：增進(jìn)積極納稅，即賦稅應(yīng)當(dāng)自愿繳納；不侵犯臣民的合理的自由和增長對(duì)產(chǎn)業(yè)的壓迫；平等課稅，即賦稅征收要做到公平合理；具有明確法律根據(jù)，征收迅速，其間無不正之處；挑選征收費(fèi)用最低的商品貨品征稅；納稅手續(xù)簡便，稅款分期繳納，時(shí)間安排得當(dāng)4、結(jié)合詳細(xì)事例，比較公共物品與私人物品的差異性。首先，公共物品或服務(wù)的效益是非可分割的，而私人物品效益或服務(wù)可以分割；第二，公共物品或服務(wù)的消費(fèi)是非競(jìng)爭(zhēng)性的，而私人物品效益或服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)性的；第三，公共物品或服務(wù)的受益范圍是非排他性的，而私人物品或服務(wù)的受益范圍是排他性的；5、公共收入的原則的含義及其內(nèi)容。公共收入原則實(shí)際上就是考慮：怎樣把政府所生產(chǎn)或提供的公共物品或服務(wù)的成本費(fèi)用恰當(dāng)分派給其社會(huì)組員，即公共支出成本怎樣分?jǐn)偟膯栴}。受益原則，即公共物品或服務(wù)成本費(fèi)用的分派與社會(huì)組員從政府所生產(chǎn)或提供公共物品中獲得效益相聯(lián)絡(luò)，受益原則若能成功貫徹，可以防止免費(fèi)搭車現(xiàn)象，不過大多數(shù)公共物品屬于聯(lián)合消費(fèi)、共同受益，進(jìn)而存在從低呈報(bào)或隱瞞所獲效益現(xiàn)象。支付能力原則，即公共產(chǎn)品或服務(wù)成本費(fèi)用的分派與社會(huì)組員的支付能力相聯(lián)絡(luò)。它若成功貫徹，會(huì)到達(dá)相對(duì)公平的狀態(tài)；然而就支付能力的測(cè)度，收入原則、財(cái)產(chǎn)原則、消費(fèi)支出原則、主觀犧牲都較難界定?，F(xiàn)實(shí)中，受益原則、支付能力原則以及其他公共收入原則往往巧妙組合，互為補(bǔ)充，彼此銜接。6、什么是所得稅，它有何特點(diǎn)？所謂所得課稅，就是以所得為課稅對(duì)象，向獲得所得的納稅人課征的稅。這一課稅體系，重要包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和社會(huì)保險(xiǎn)稅(工薪稅)。所得課稅的類型重要有：分類所得稅，綜合所得稅和分類綜合所得稅。所得課稅的特點(diǎn)有：(1)所得課稅對(duì)象是一定的所得額，并且是扣除了各項(xiàng)成本、費(fèi)用開支之后的凈所得額；(2)應(yīng)稅所得額的計(jì)算一般要通過一系列復(fù)雜的程序；(3)所得稅一般按累進(jìn)稅率課征。案例題案例：浙江省長興縣教育券制度教育券（Educationvoucher）制度，是1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主米爾頓·弗里德曼于20世紀(jì)50年代提出的。弗里德曼是針對(duì)美國公立學(xué)校系統(tǒng)辦學(xué)質(zhì)量和效率低下的現(xiàn)實(shí)，但愿通過教育券制度，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高教育質(zhì)量。實(shí)行教育券制度，即政府把本來直接投入公立學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)按照生均單位成本折算后來，以面額固定的有價(jià)證券（即教育券）的形式直接發(fā)放給家庭或?qū)W生，學(xué)生憑教育券自由選擇政府所承認(rèn)的學(xué)校（公立學(xué)?；蛩搅W(xué)校）就讀，教育券可以抵沖所有或部分學(xué)費(fèi)，學(xué)校憑收到的教育券到政府部門換取教育經(jīng)費(fèi)。教育券制度的推行，給家長和學(xué)生更多的選擇，也給公立學(xué)校更多的壓力。私立學(xué)校通過獲取教育券，可以獲得原先難以從政府那里獲得的教育經(jīng)費(fèi)，與公立學(xué)校進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)可以在愈加公平的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。11月，浙江省長興縣教育局局長在美國加利福尼亞州考察時(shí)學(xué)到了“教育券”這一概念，這個(gè)“拿來主義”使該縣于夏天出臺(tái)了“教育券使用措施”：向就讀民辦學(xué)校的新生，發(fā)放面值500元的“教育券”，向就讀公辦或民辦職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，發(fā)放面值300元的“教育券”。入學(xué)后教育局根據(jù)教育券金額將經(jīng)費(fèi)直接發(fā)給對(duì)應(yīng)學(xué)校。，“教育券”的發(fā)放范圍又?jǐn)U大到貧困家庭學(xué)生。當(dāng)年秋天，全縣351名貧困家庭的初中生、小學(xué)生，分別領(lǐng)到了面值300元和200元的“教育券”，貧困學(xué)生無一輟學(xué)。實(shí)行這項(xiàng)制度以來，長興縣已發(fā)放總額達(dá)221萬元的“教育券”，共有5046名學(xué)生受益。長興縣教育局局長表達(dá)，推行“教育券”制度的初衷，是予以民辦學(xué)校和職業(yè)學(xué)校平等的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)、調(diào)控一般高中和職業(yè)教育的招生比例。他認(rèn)為，民辦學(xué)校實(shí)際上也承擔(dān)了一部分義務(wù)教育的責(zé)任。政府對(duì)義務(wù)教育的投入面向每個(gè)學(xué)齡小朋友，就讀民辦學(xué)校同樣應(yīng)當(dāng)享有政府的教育福利。浙江省教育廳于12月初在長興縣召開了專題研討會(huì)。目前，浙江省教育廳已經(jīng)發(fā)文在全省推廣“教育券”。國內(nèi)“教育券”的實(shí)行對(duì)象也從基礎(chǔ)教育中的各類民辦中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校擴(kuò)展到教師培訓(xùn)、市民教