建筑施工企業(yè)定額的編制

建筑施工企業(yè)定額的編制來源：中國論文下載中心

[07-05-0211:08:00]

作者：未知

編輯：studa20一、怎樣編制企業(yè)定額定額是一種事先規(guī)定的消耗原則，而企業(yè)定額則是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目承包人在正常施工條件下，為完畢單位合格產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)、機(jī)械、材料消耗量及管理費(fèi)支出的數(shù)量原則。它是施工企業(yè)在到達(dá)或超過歷史最佳水平的前提下，以科學(xué)態(tài)度和與實(shí)際狀況相結(jié)合的措施，按照正常的施工條件、一定的計(jì)量單位和工程質(zhì)量的規(guī)定制定的。實(shí)現(xiàn)企業(yè)定額的根目的是在保證質(zhì)量前提下實(shí)現(xiàn)提高工效減少消耗、提高企業(yè)管理水平，這是企業(yè)生存的生命線，企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)名牌“拳頭產(chǎn)品”要靠企業(yè)的硬功夫，它反應(yīng)企業(yè)的技術(shù)水平、裝備水平和管理水平，并作為考核建筑施工企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、管理水平的尺度和確定工程成本、投標(biāo)報(bào)價(jià)的根據(jù)。（一）企業(yè)定額的編制原則編制施工企業(yè)定額，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既要結(jié)合歷年定額水平，也要考慮本企業(yè)實(shí)際狀況，還要兼顧本企業(yè)此后的發(fā)展趨勢，并按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則。就一種施工企業(yè)而言，不僅要與歷史最佳水平相比，還要與客觀實(shí)際相比，要使本企業(yè)在正常狀況下，通過努力，可以到達(dá)的定額水平。1、定額水平的平均先進(jìn)性原則我國現(xiàn)行《全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額》的水平是按照正常的施工條件，多數(shù)建筑企業(yè)的施工機(jī)械裝備程度，合理的施工工期、施工工藝、勞動(dòng)組織為基礎(chǔ)編制的，反應(yīng)了社會(huì)平均消耗水平原則；而企業(yè)定額水平則反應(yīng)的是單個(gè)施工企業(yè)在一定的施工程序和工藝條件下施工生產(chǎn)過程中活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的實(shí)際水平。即：在正常的施工條件下某一施工企業(yè)的大多數(shù)施工班組和生產(chǎn)者通過努力可以到達(dá)和超過的水平。這種水平既要在技術(shù)上先進(jìn)，又要在經(jīng)濟(jì)上合理可行，是一種可以鼓勵(lì)中間，鞭策落后的定額水平，是編制企業(yè)定額的理想水平。這種定額水平的制定將有助于減少工、料、機(jī)的消耗，有助于提高企業(yè)管理水平和獲取最大的利益。同步，還可以對的地反應(yīng)比較先進(jìn)的施工技術(shù)和施工管理水平，以增進(jìn)新技術(shù)在施工企業(yè)中的不停推廣和提高及施工管理的日益完善。編制企業(yè)定額還要考慮到達(dá)定額水平的客觀條件和主觀原因，以促使施工企業(yè)根據(jù)既有的施工條件，通過主觀努力可以到達(dá)定額水平。不過，企業(yè)定額水平絕不是簡樸意義上的“施工定額”水平，它應(yīng)包括預(yù)算定額中包括的合理的幅度差等可變原因。企業(yè)定額水平應(yīng)當(dāng)可以真實(shí)地反應(yīng)企業(yè)管理現(xiàn)實(shí)狀況。只有這樣企業(yè)才能在市場經(jīng)濟(jì)條件下、在與國際通例接軌的進(jìn)程中，更多地占有建筑市場份額。2、定額劃項(xiàng)的合用性原則企業(yè)定額作為參與市場經(jīng)濟(jì)競爭和承發(fā)包計(jì)價(jià)的根據(jù)，在編制劃項(xiàng)總思緒上，應(yīng)根據(jù)國標(biāo)“建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”編號(hào)和項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位等保持一致，這樣既有助于報(bào)價(jià)組價(jià)的需要，有助于企業(yè)盡快建立自己的定額原則，更有助于企業(yè)各別成本與社會(huì)平均成本的比較分析。由于企業(yè)定額更多的考慮了施工組織設(shè)計(jì)、先進(jìn)施工工藝和技術(shù)以及其他的成本減少性措施，愈加貼近實(shí)際，因此對影響工程造價(jià)的重要、常用項(xiàng)目，在劃項(xiàng)時(shí)要比預(yù)算定額詳細(xì)詳盡，對次要的、不常用的、價(jià)值相對小的項(xiàng)目，可盡量綜合，減少零碎項(xiàng)目，便于定額管理，但要保證定額的合用性。同步每章節(jié)后要預(yù)留空檔位置，不停補(bǔ)充因采用新技術(shù)、新構(gòu)造、新工藝、新材料而出現(xiàn)的新的定額子目。3、獨(dú)立自主編制的原則施工企業(yè)作為具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的詳細(xì)狀況，結(jié)合政府的價(jià)格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，以盈利為目的，自主地編制企業(yè)定額。貫徹這一原則有助于企業(yè)自主經(jīng)營；有助于推行現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度；有助于施工企業(yè)掙脫過多的行政干預(yù)，更好地面對建筑市場競爭環(huán)境，也有助于增進(jìn)新的施工技術(shù)和施工措施的采用。企業(yè)獨(dú)立自主地制定定額，重要是自主地確定定額水平，自主地劃分定額項(xiàng)目，自主地根據(jù)需要增長新的定額項(xiàng)目。不過，企業(yè)定額畢竟是一定期期企業(yè)生產(chǎn)力水平的反應(yīng)，它不也許也不應(yīng)當(dāng)割斷歷史。因此企業(yè)定額在工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分規(guī)定和計(jì)量單位等應(yīng)與國家政策規(guī)定保持銜接。（二）企業(yè)定額的編制內(nèi)容及根據(jù)企業(yè)定額的編制內(nèi)容應(yīng)包括：編制方案，總闡明，工程量計(jì)算規(guī)則，定額劃項(xiàng)，定額水平的制定（人人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗水平和管理成本費(fèi)的測算和制定），定額水平的測算（經(jīng)典工程測算及與全國基礎(chǔ)定額的對比測算），定額編制基礎(chǔ)資料的整頓、規(guī)類和編寫。定額的編制根據(jù)重要有：國家的有關(guān)法律、法規(guī)，政府的價(jià)格政策，現(xiàn)行的建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，安全技術(shù)操作規(guī)程和現(xiàn)行勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)，國家設(shè)計(jì)規(guī)范，多種類型具有代表性的原則圖集，施工圖紙，企業(yè)技術(shù)與管理水平，工程施工組織方案，現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查和測定的有關(guān)數(shù)據(jù)，工程詳細(xì)構(gòu)造和難易程度狀況，以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新措施的狀況等。（三）企業(yè)定額的編制措施企業(yè)定額編制措施可以根據(jù)子目特殊性，所占工程造價(jià)的比重，技術(shù)含量等原因選擇不一樣的措施，如下幾種措施供參照。措施一：現(xiàn)場觀測測定法現(xiàn)場觀測測定法是我國數(shù)年來專業(yè)測定定額的常用措施。它以研究工時(shí)消耗為對象，以觀測測時(shí)為手段。通過密集抽樣和粗放抽樣等技術(shù)進(jìn)行直接的時(shí)間研究，確定人工消耗和機(jī)械臺(tái)班定額水平。這種措施的特點(diǎn)，是可以把現(xiàn)場工時(shí)消耗狀況和施工組織技術(shù)條件聯(lián)絡(luò)起來加以觀測、測時(shí)、計(jì)量和分析，以獲得該施工過程的技術(shù)組織條件和工時(shí)消耗的有技術(shù)根據(jù)的基礎(chǔ)資料。它不僅能為制定定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并且也能為改善施工組織管理。改善工藝過程和操作措施、消除不合理的工時(shí)損失和深入挖掘生產(chǎn)潛力提供根據(jù)。這種措施技術(shù)簡便、應(yīng)用面廣和資料全面，合用影響工程造價(jià)大的重要項(xiàng)目及新技術(shù)、新工藝。新施工措施的勞動(dòng)力消耗和機(jī)械臺(tái)班水平的測定。這里要強(qiáng)調(diào)的是勞動(dòng)消耗中要包括人工幅度差的原因，至于人工幅度差考慮多少，是低于現(xiàn)行預(yù)算定額水平還是做不一樣的取值，由企業(yè)在實(shí)踐中探索確定。措施二：經(jīng)驗(yàn)記錄法（抽樣記錄法）經(jīng)驗(yàn)記錄法是運(yùn)用抽樣記錄的措施，從以往類似工程施工竣工結(jié)算資料和經(jīng)典設(shè)計(jì)圖紙資料及成本核算資料中抽取若干個(gè)項(xiàng)目的資料，進(jìn)行分析。測算及定量的措施。運(yùn)用這種措施，首先要建立一系倒數(shù)學(xué)模型，對以往不一樣類型的樣本工程項(xiàng)目成本減少狀況進(jìn)行記錄、分析，然后得出同類型工程成本的平均值或是平均先進(jìn)值。由于經(jīng)典工程的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)權(quán)重不停增長，使其記錄數(shù)？據(jù)資料越來越完善、真實(shí)、可靠。這種措施只要對的確定基礎(chǔ)類型，然后對號(hào)入座就行了。此措施的特點(diǎn)是積累過程長，記錄分析細(xì)致，但使用時(shí)簡樸易行，以便快捷。缺陷是模型中考慮的原因有限，而工程實(shí)際狀況則要復(fù)雜的多，對多種變化狀況的需要不能一一適應(yīng)，精確性也不夠，因此這種措施對設(shè)計(jì)方案較規(guī)范的一般住宅民建工程的常用項(xiàng)目的人、材、機(jī)消耗及管理費(fèi)測定較合用。措施三：定額換算法這種措施是按照工程預(yù)算的計(jì)算程序計(jì)算出造價(jià)，分析出成本，然后根據(jù)詳細(xì)工程項(xiàng)目的施工圖紙、現(xiàn)場條件和企業(yè)勞務(wù)、設(shè)備及材料儲(chǔ)備狀況，結(jié)合實(shí)際狀況對定額水平進(jìn)行凋增或調(diào)減，從而確定工程實(shí)際成本。在各施工單位企業(yè)定額尚未建立的今天，采用這種定額換算的措施建立部分定額水平，不失為一捷徑。這種措施在假設(shè)條件下，把變化的條件羅列出來進(jìn)行合適的增減，既比較簡樸易行，又相對精確，是補(bǔ)充企業(yè)一般工程項(xiàng)目人、材、機(jī)和管理費(fèi)原則的很好措施之一，不過這種措施制定的定額水平要在實(shí)踐中得到檢查和完善。二、企業(yè)定額在工程建設(shè)中的作用1、企業(yè)定額可以滿足工程量清單計(jì)價(jià)的規(guī)定企業(yè)定額是施工企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長，施工設(shè)備配置狀況，材料來源渠道及管理水平等所規(guī)定的為完畢工程實(shí)體消耗的多種人工、材料、機(jī)械和其他費(fèi)用的原則。量體目前定額消耗水平上，而價(jià)則反應(yīng)在實(shí)現(xiàn)工程量清單報(bào)價(jià)的過程中。根據(jù)企業(yè)定額對工程量清單實(shí)行報(bào)價(jià)，可以較為精確地體現(xiàn)施工企業(yè)的實(shí)際管理水平和施工水平。在使用企業(yè)定額報(bào)價(jià)時(shí)要考慮物價(jià)水平、勞動(dòng)力價(jià)格水平、設(shè)備購置與租賃、政策原因、取費(fèi)原則、上級(jí)管理費(fèi)、部門的特殊收費(fèi)；協(xié)議條件（重要是付款條件）；甲方信譽(yù)及資金實(shí)力等諸多困索。要通過市場調(diào)查、信息采集和測算分析及商務(wù)決策等一系技術(shù)操作過程，這些都是企業(yè)經(jīng)營的方略和商業(yè)秘密。2、企業(yè)定額的建立和運(yùn)用可以規(guī)范發(fā)包承包行為施工企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主導(dǎo)思想應(yīng)通過工程項(xiàng)目的承建，尋求質(zhì)量、工期、信譽(yù)的最優(yōu)化。惟有如此，企業(yè)才能走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。我國建筑產(chǎn)品尚未按照等價(jià)互換的原則成為真正意義上的產(chǎn)品，沒有脫離低價(jià)和微利。尤其是目前我國建筑市場供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，業(yè)主但愿以最低的價(jià)格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程。而施工企業(yè)由于任務(wù)嚴(yán)重局限性，在競爭過程中只考慮當(dāng)期企業(yè)困境，只求發(fā)放人工工資。工程投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，無節(jié)制地壓價(jià)、降價(jià)，導(dǎo)致企業(yè)效率低下、成本虧損、發(fā)展滯后。價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣體現(xiàn)，只有“價(jià)實(shí)”才能“貨真”，價(jià)不實(shí)必然導(dǎo)致貨不真。施工企業(yè)殺雞取卵的競標(biāo)損害了施工質(zhì)量，不僅對施工企業(yè)乃至建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，并且長此下去會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場。企業(yè)定額中的工時(shí)、物料、機(jī)具消耗量確實(shí)定，是建立在價(jià)格與價(jià)值的基本統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，反應(yīng)的是一定期期本企業(yè)平均先進(jìn)消耗水平，它以體現(xiàn)企業(yè)自身實(shí)力和市場價(jià)格水平的報(bào)價(jià)參與市場競爭，是科學(xué)、合理和先進(jìn)的企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是衡量建筑產(chǎn)品企業(yè)個(gè)別成本水平的尺度原則。經(jīng)營要保證產(chǎn)生一定利潤，盈利是一種企業(yè)生產(chǎn)目的，沒有盈利，就沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)，企業(yè)就不也許發(fā)展。企業(yè)定額的應(yīng)用，促使了企業(yè)在市場競爭中按實(shí)際消耗水平報(bào)價(jià)。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)萌芽初期，為規(guī)范發(fā)包承包行為，為建筑企業(yè)在市場競爭中求生存、求發(fā)展，企業(yè)定額的建立和使用一定會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)和重大影響。3、企業(yè)定額的建立和運(yùn)用可以提高企業(yè)管理水平企業(yè)定額反應(yīng)的是一定期期單位工程的人、材、機(jī)及其他費(fèi)用消耗水平，是動(dòng)態(tài)和發(fā)展的，這就需要一批優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)濟(jì)人才研究和測定真正體現(xiàn)企業(yè)管理水平。目前，在施工企業(yè)中，既能靈活運(yùn)用國家定額原則，實(shí)際編制企業(yè)定額，又能處理詳細(xì)技術(shù)問題的“高智高能”人才匾乏。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，不能真實(shí)反應(yīng)施工企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平，在競爭中立于不敗之地，迫切需要抓緊制定一系列引進(jìn)人才、留住人才、培訓(xùn)人才的政策，要造就一批懂科技、會(huì)經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，推進(jìn)企業(yè)和提高企業(yè)管理水平。企業(yè)要提高管理水平還