學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

年1月修訂1總則 1.1目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理我校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保持正常的教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》等。 1.3適用范圍本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括校園安全類突發(fā)事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)害事件、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件、自然災(zāi)害事件、可能影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的事件、違法犯罪等。1.4工作原則 1.4.1預(yù)防為本，及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調(diào)處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決，避免造成更大的秩序混亂甚至失控。1.4.2分級負責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，按屬地管理原則，學(xué)校在石灘鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告上級部門。 1.4.3系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場，掌握情況，控制局面。主動爭取有關(guān)部門的支持與配合，形成上級部門指導(dǎo)下的系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控工作機制。1.4.4區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校的突發(fā)公共事件。嚴格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)相關(guān)人員以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。1.4.5加強保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè)，增強工作實力，提高工作效率。 1.5突發(fā)公共事件的級別劃定 突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）、一般事件（Ⅳ級）。具體劃分情況分別見各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級別劃定部分。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé) 2.1突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員： 主要職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。重大問題及時向石灘鎮(zhèn)教育指導(dǎo)中心請示報告。 2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校校長室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和信息，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見和具體措施。2.3組員主要職責(zé)針對各類突發(fā)公共事件，領(lǐng)導(dǎo)小組人員作如下分工： 2.3.1XXX：全面了解、綜合突發(fā)公共事件情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作方案；總結(jié)匯總事件處理的全過程，做好事后評估工作。 2.3.2XXX：指導(dǎo)宣傳人員展開宣傳報道工作，決定對外公布、公開的口徑及發(fā)布時間、方式等；密切關(guān)注網(wǎng)上輿情。2.3.3XXX：做好信息收集工作，對不穩(wěn)定因素進行摸排，關(guān)注事件主要人員的動向，防止擴大影響。 2.3.4XXX：負責(zé)應(yīng)對突發(fā)事件的物資采購、調(diào)撥和運輸工作，管理物資儲運和分配，車輛保障等。2.3.5XXX：負責(zé)校園安全維穩(wěn)、安保人員調(diào)配及管理。2.3.6XXX：心理支持和危機干預(yù)，師生心理健康引導(dǎo)，健康教育工作。 2.3.7XXX：配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救、醫(yī)治傷員。3預(yù)防和預(yù)警機制建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。3.1信息報送3.1.1迅速：特大、重大級別：事發(fā)15分鐘內(nèi)電話報告、30分鐘內(nèi)書面報告；較大級別：事發(fā)1小時內(nèi)報告（電話先行報告的，要在電話報告后15分鐘內(nèi)補報書面材料，并及時續(xù)報）；一般級別：事發(fā)2小時內(nèi)書面報告。3.1.2準確：信息內(nèi)容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。3.1.3分類：根據(jù)廣中實驗中學(xué)安全突發(fā)事件處理分配情況，各負責(zé)部門填妥《每日要情》后報送主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報送校長室審議后報送。學(xué)校安全突發(fā)事件處理分配情況序號項目負責(zé)部門主管領(lǐng)導(dǎo)1校園安全類突發(fā)事件總務(wù)處XXX2突發(fā)公共衛(wèi)生事件校醫(yī)室XXX3事故災(zāi)害事件總務(wù)處XXX4網(wǎng)絡(luò)、信息安全事件、食品安全總務(wù)處XXX5自然災(zāi)害事件總務(wù)處XXX6招生考試泄密、違規(guī)事件教學(xué)處XXX7本身較敏感，可能影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的事件政教處XXX8發(fā)生在敏感時期、敏感地點，涉及敏感群體、敏感場所的敏感事件政教處XXX9違法犯罪類學(xué)校辦公室XXX10其他應(yīng)立即上報的情況按事件情況XXX備注：部門負責(zé)人填妥《每日要情》后報送主管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后報送校長室審議。每日要情填寫單位：學(xué)校填寫時間：月日時事發(fā)時間事發(fā)地點事情概況已采取措施下一步工作計劃聯(lián)系人：聯(lián)系電話：3.2應(yīng)急信息的主要內(nèi)容 3.2.1事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況; 3.2.2事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;3.2.3學(xué)校及有關(guān)部門和教育部門已采取的措施;3.2.4校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);3.2.5事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;3.2.6需要報送的其他事項。4應(yīng)急保障4.1信息保障建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。4.2物資保障建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。4.3人員保