招標代理公司服務(wù)方案（投標）（完整技術(shù)標）

招標代理公司服務(wù)投標方案目錄 1、招標項目全過程管理 42、招標質(zhì)量保證措施 3、招標資料管理制度 12 12 16.企業(yè)實力 1、業(yè)務(wù)承接與招標準備階段 2、項目招標實施階段 3、確定項目中標人后工作階段 1、招標代理工作時限保證的基本原則 2、招標代理工作時限保證措施 3、資格預審 4、招標投標 8、工作要點 1、招標代理相應(yīng)工作制度 2、公司內(nèi)部文件編制及會簽制度 1113、編制招標文件(資格預審文件)的工作制度 4、企業(yè)內(nèi)部工作制度 3、保密措施 2、合同價格形式 152 (一)招標代理服務(wù)質(zhì)量保證措施項目一次交驗合格率達到98%以上合同按期交付率達到98%以上顧客滿意度達到97%以上項目一次交驗合格率達到99%以上合同按期交付率達到99%以上制文件(詳見項目組成人員及事項表),工作中一定做到具體操作中要重點突出招標文件中有關(guān)評標定標辦法以及容易造成廢標的24小時內(nèi)協(xié)助甲方抽取專家組成員，依法組建評標委員會。主持開標會、為評1.12辦理中標公示，協(xié)助甲方和中標人繳納規(guī)定的交易費(若有),辦理發(fā)我公司始終秉承“規(guī)范招標、以質(zhì)為先、誠信服務(wù)、共同發(fā)展、追求卓越”社會文明發(fā)展"為自己的企業(yè)使命。2.2嚴格執(zhí)行中華人民共和國招投標法及其實施條例、建設(shè)部第89號令、七部委第12號令、七部委局30號令、陜西省實施《中華人民共和國招標投標法》2.3嚴格按招投標規(guī)定的程序進行，始終遵循2.5在招投標代理活動過程中，及時向甲方提供及時有效的協(xié)調(diào)好招標主管部門的關(guān)系，做到招標工作招標資料編制(項目負責人)(1)編制與審核流程(2)編制內(nèi)容及要求項目概況(包括：工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)類型、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工程的綜合說明。(包括：工程名稱、建設(shè)地點(3)其他需要說明的事項。招標文件(包括工程量清單)要在報名截止日前完成。(4)審核內(nèi)容及要求1)項目負責人對招標文件進行初審。初審的主要內(nèi)容包括：c、有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容，特別是合同條款有無國家2)初審完成后要提出初審意見，由招標文件編制人員進行修改和完善；3)技術(shù)負責人負責招標文件的終審。招標文件送委托方審閱并反饋、修改包括：該項目招投標基礎(chǔ)情況、該項目招標實施方案、(1)定期跟蹤工程實施動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)招標代理工作中的不足與缺陷，不(2)招標文件作為有效的法律文書，根據(jù)工程糾紛實際情況，積極地為糾(3)根據(jù)中標承包人工程實施狀況，適時完善、彌補招標文件評標標準/8.2我公司為造價協(xié)會長期會員，以保證及時獲得部8.3我公司是在咸陽地區(qū)已成功完成了多項招投標項9.1如貴公司需要，必要時我方可以派出有關(guān)人員按9.2我公司可以派出有豐富經(jīng)驗的工程技術(shù)人員隨9.3配合甲方做好相關(guān)材料設(shè)備的市場價格調(diào)查工作9.4投入便攜辦公設(shè)備到本項目的招標工作中，為9.5招標投標活動是一個復雜的系統(tǒng)工程，有一套(1)項目負責人由精通招標代理法律體系及工作經(jīng)驗和工程造價的專業(yè)人(2)項目組成人員應(yīng)具有工程招標、服務(wù)招標、貨物招標和工程造價等方9.6質(zhì)量目標分解圖招標文件編制評標辦法編制科學、實用、規(guī)范及時、客觀、準確招標最高限價編制公正、公平、公開、科學、合理編寫評標報告?zhèn)浒甘掷m(xù)服務(wù)期保證工期，按合同約定執(zhí)行綜合質(zhì)量優(yōu)良、委托方滿意9.7招標項目質(zhì)量保證體系(1)建立質(zhì)量保障機制(2)建立健全投訴處理及反饋機制，有訴必應(yīng)，受理必果，實現(xiàn)零投訴，1)一般投訴及質(zhì)疑項目2)嚴重投訴項目投訴到公司及相關(guān)主管領(lǐng)導的項目，并對企業(yè)造成一定影3)重大投訴項目投訴到相關(guān)監(jiān)督主管部門、新聞媒體報道、造成訴訟并敗材(書)。(9)建立招標活動各項文件三級審核機制(10)建立項目質(zhì)量預控機制求，以"質(zhì)量第一，用戶至上"為行動指南，為創(chuàng)建優(yōu)良服務(wù)奠定良好的思想基招標項目組、技術(shù)部和服務(wù)部門(辦公室和財務(wù)部)充分認識突發(fā)事件應(yīng)對(1)建立招標工作協(xié)調(diào)機制，建立招標領(lǐng)導小組，招標項目組和服務(wù)部門(2)完善信息報告機制，杜絕突發(fā)事件隱患和發(fā)生后瞞報、謊報和不全面(3)完善聯(lián)動機制。突發(fā)事件涉及到的相關(guān)部門要密切配合，相互支持，(4)在整個招標過程中與甲方指定的主辦人員保持緊密聯(lián)系，嚴格按擬定(5)招標公告、招標文件和答疑紀要等主要輸出文件在發(fā)出前必須得到甲(6)及時有效的協(xié)調(diào)好與招標監(jiān)管部門的關(guān)系，做到招標工作不卡殼，保告知甲方施工招標后期的一些事宜,協(xié)助甲方完成招標最后階段的工作。對于招標、投標人、招標監(jiān)督的建議、要求、意見，招標項目組在2小時間隔時間不超過48小時。(1)與招標單位的關(guān)系招標代理單位所進行的招標代理工作是在接受招標單位委托的前提下開展招標代理單位為招標單位提供的服務(wù)根據(jù)工作的性質(zhì)大致可以分為程序性(2)與投標單位的關(guān)系提供一定的方便.當然招標代理單位在協(xié)調(diào)與投標單位相關(guān)工作時的努力不僅場",讓各投標單位都能夠充分的發(fā)揮自己的技能，而充分競爭的結(jié)果是為了招(3)與招標管理機構(gòu)的關(guān)系招標代理工作的中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標代理單位必須要協(xié)調(diào)處理好與師(必要時聘請專家?guī)熘械膶＜?協(xié)商解決方案。充通知、答疑紀要、圖紙(電子版)、圖紙會審紀要、施工組織設(shè)計或施工方案(1)預備會：是在清單編制前，參與本項目的相關(guān)技術(shù)負責人與造價部相(2)制定計劃：造價部依據(jù)工程概況以及預備會中提到的要求，制定本項編制時間、審查時間(自檢、互檢)、終審時間等。(3)檢查圖紙：清單編制人員(或預算編制人員)拿到圖紙后，須檢查、(4)依據(jù)工程量計劃規(guī)則計算工程量。為規(guī)范計算過程，便于個人和審核(5)清圖：清單計算初步完成后，清單編制人員整理思路，重新過圖，檢以及招標文件、設(shè)計圖紙、建設(shè)單位三者之間有沖突的問題。則匯總至清單編制項目負責人，經(jīng)造價部技術(shù)負責人確認后與建設(shè)單位或設(shè)計院進行溝通，及時解(6)調(diào)整：即對照招標范圍、問題回復，調(diào)整清單工程量。此過程的計算必須詳細(可能有相關(guān)量需對應(yīng)調(diào)整),計算稿單列，不與原稿混合(不在原稿上修改)。(7)清單上機：清單上機后，須檢查、核對工程量，檢查清單描述是否規(guī)(8)項目小組編制人員對其所編制清單進行監(jiān)測及查對，按以下過程進行：自檢：自己對照圖紙做法、工程說明逐一檢查核對，檢查有無漏項、重項，依據(jù)自己的工程量計算書、圖紙算量、設(shè)計變更結(jié)合招標范圍核對工程量，確認圖集引用是否正確。寫出自檢意見并簽字確認?；z：安排相關(guān)工程量清單編制人員進行互檢，互檢按以下程序和內(nèi)容：①檢查清單和招標范圍是否一致，有無缺項或重項；②比較清單中相關(guān)工程量并參照類似工程指標，檢查清單工程量有無大的差③對有差異部分進行詳查：重新計算或符合原計算稿；④檢查清單描述是否規(guī)范；⑤互檢人寫出檢查意見并簽字確認。清單編制人對自檢、互檢意見及問題需逐條落實，改正或回復，并記錄在互檢表中，交由各負責人審查，解決出現(xiàn)問題，打印清單完成初稿。(9)將初稿交付招標人查看，采納招標人意見。(10)終審：對工程量清單進行最終的審核。審核人必須結(jié)合圖紙，對工程有宏觀理解，重要部位量差在5%以內(nèi)為合格(11)清單對差異量(不論大小)與編制人對比計算修改后，清單定稿。在規(guī)定時間內(nèi)隨招標文件一并發(fā)至各投標人。16.3.5確定招標最高限價(1)根據(jù)最終工程量清單進行組價并向招標人提交主要材料價格表；(2)根據(jù)招標人意見調(diào)整、認可的主材進行初次組價；(3)組價經(jīng)土建、安裝負責人、技術(shù)總工、項目負責人審核后打印初稿并(4)采納招標人合理意見對初稿進行調(diào)整、修改，并報各負責人審核，技(5)與招標人溝通確定最終組價件、立項批復均需甲方及招標代理公司蓋章后到興平市定額現(xiàn)的項目特征和項目包含的工程內(nèi)容(分部分項清單編制的難點是項目的劃分和項目的劃分(列項):劃分(實體項目中一般可以包括許多工程內(nèi)容，以建筑、裝分往往按分項工程設(shè)置),在《計價規(guī)則》中，對工程量清單項目的設(shè)置作了明確的規(guī)定(項目特征)。而定額一般是按施工工序設(shè)置的，包括的工程內(nèi)容一般①以形成工程實體為原則(這是計量的前提); 我公司是在充分考慮了委托項目特點和行業(yè)特點以及公司人員同類項目操(1)我公司配備的項目組成員中，多人被授予黨員先鋒崗。在入選后的委(2)項目組主要成員均具有10年以上的招標采購經(jīng)驗，且在部門中擔任重(3)采取項目經(jīng)理全程負責制，項目組人員相對固定，未經(jīng)采購人同意，(4)財務(wù)、法律人員的介入，將會在項目報審、文件編制、政策響應(yīng)、招(5)項目組成員對工作具有高度的熱情和強烈的責任心，是一支特別能吃(1)中國通用招標網(wǎng)暨電子招投標平臺我公司率先在同行業(yè)內(nèi)開發(fā)了“中國通用招標網(wǎng)(2)會議室及電子評標室我公司辦公所在的中國通用技術(shù)大廈有近15間會議室，其中可以容納百人以上的特大會議室1間，容納50-100人的大會議室2間，其他為10-30人的中大廈特設(shè)置開評標專用會議中心。租用面積580.48平方米。會議中心設(shè)置開標室3間，評標室7間，獨立員工辦公區(qū)2個，開評標會議室均可實現(xiàn)電子評標并(二)招標代理工作的時限保證措施目規(guī)定》(發(fā)改委16號令)、《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和共用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)[2018]843號)規(guī)定，確定必須公開招標的項目，其余項目可依法要1.2確定項目標段及投標人主要資質(zhì)條件：依據(jù)《施工企業(yè)資質(zhì)承包范圍件須根據(jù)文件規(guī)定執(zhí)行)。同時與招標監(jiān)管單位、甲方溝通確定資格審查方式，信息發(fā)布管理辦法》(發(fā)改委令第10號)的相關(guān)規(guī)定擬定招標公告及《陜西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標資格預審文件》(示范文本)編制資格預審名冊》中隨機抽取的方式確定),確定合格的投標申請人。對合格的投標申請人工作階段工作程序條款號職責劃分法定時限要求招標代理機構(gòu)招標人與招標準備階段收集和分析基礎(chǔ)信息項目所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息落實招標基本條件保證招標項目具備法定的招標條件案招標方案初稿的擬訂及修改招標方案的審查及決策資格預審階段編制資格預審文件資格預審文件初稿的編制及資格預審文件的審查、決策及報批(備案)發(fā)布資格預審公告辦理發(fā)布資格預審公告所需的手續(xù)對資格預審公告內(nèi)容進行確認發(fā)售資格預審文件發(fā)售資格預審文件發(fā)售期不得少于5日資格預審文改資格預審文件澄清或修改初稿的編制及完善資格預審文件澄清或修改的審查、決策及報批(備案)資格預審文 修改的內(nèi)容 可能影響資 格預審申請文件編制的， 構(gòu)應(yīng)當在提 交資格預審 申請文件截止時間至少3日前發(fā)出。審申請文件資格預審申請文件的接收依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。組織資格審查提供資格審查工作的各項保障條件，協(xié)助資完成資格審查抽取、通知專家并組建資格審查委員會通知資格審查結(jié)果資格審查結(jié)果通知書的擬訂對資格審查結(jié)果通知書進行確認投標階段編制招標文件招標文件初稿的編制及修改招標文件的審查、決策及報批(備案)發(fā)布招標公告或投標邀請書辦理發(fā)布招標公告所需的手投標邀請書的發(fā)放投標邀請書內(nèi)容進行確認發(fā)售招標文件發(fā)售招標文件發(fā)售期不得少于5日組織潛在投場組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場提供現(xiàn)場踏勘條件組織召開投標預備會投標預備會的會議安排及主持召開；析，提出初步答復建議并修改。相關(guān)問題答復的審查及決策；位對相關(guān)問題招標文件澄清或修改初稿的編制及完善招標文件澄清或修改的審查、決策及報批(備案);位對相關(guān)問題招標文件的澄清或者修 改的內(nèi)容可 能影響投標文件編制的， 構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前收取投標保收取投標保證金接收投標文件投標文件的接收依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20開與定標階段組織開標完成開標準備工作及開標活動的具體實施投標文件截止時間的同一時間組織組織評標提供評標工作的各項保障條員會完成評標抽取、通知專家并組建評標委員會評標結(jié)果公示辦理評標結(jié)果公示的相關(guān)事宜行確認依法必須進行招標的項目，自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人， 公示期不得少于3日。期屆滿之前完成定標工作發(fā)出中標通知書并向未中標人告知中標結(jié)果中標通知書及中標公告/中標結(jié)果通知書的對中標通知書及中標公告/中標結(jié)果通知書合同簽訂及后續(xù)服務(wù)階段協(xié)助簽訂合同協(xié)助招標人與中標人簽訂合同與中標人簽訂合同自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同投標保證金及其利息(如有)的返還最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。編制招標投標情況報告編制招標投標情況的書面報告招標投標情況的書面報告的確認及報備依法必須進行招標的項目，自確定中標人之日起15日內(nèi)提交招標投標情況的書面報告收集并移交招標投標活動中形成的相關(guān)文協(xié)助處理異議協(xié)助處理異議，處理異議對資格預審文件或招標文件、評標結(jié)果提出的異議，自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；對開標提出的異議，應(yīng)當在開標現(xiàn)場當場作出答協(xié)助處理投訴配合行政監(jiān)督部門依法組織開展的調(diào)查取工作配合行政監(jiān)督部門依法組織開展的調(diào)查取工作合同咨詢及其他服務(wù)按招標代理委行按招標代理委行注：1、本表規(guī)定的法定時限以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和1)簽訂委托招標協(xié)議，由甲方向招標代理機構(gòu)提供招標內(nèi)容、范圍、建設(shè)資金落實情況及項目批準文號、資金證明、資質(zhì)證書等。(1天完成)2)錄入進場登記信息并組建項目團隊。(1天完成)3)草擬招標公告并報甲方和監(jiān)督部門審定。(1天完成)4)招標公告經(jīng)甲方和主管招標辦批準后發(fā)布；接受投標報名。(報名時間為5個工作日完成)5)編制、審核招標文件及工程量清單，報監(jiān)管部門備案并與監(jiān)管部門商定開標時間等有關(guān)事宜。(7天完成)6)發(fā)布招標文件及工程量清單(5天完成),從發(fā)布招標文件至開標時間共計20天。7)編制招標最高限價。(8天完成)8)踏勘現(xiàn)場、答疑。(3天完成)9)招標最高限價的備案。(3天完成)10)開標、評標、定標并將結(jié)果及評標報告報送相關(guān)監(jiān)督部門。(1天完成)11)招標結(jié)果公示(3天完成)12)發(fā)中標通知書；辦理中標通知書、發(fā)出中標通知書。(1天完成)13)招投標資料匯總。(1天完成)要求、付款方式等。(1天完成)(工程項目需提供施工圖紙及工程量清單)2)招標代理機構(gòu)制定具體招標方案經(jīng)采購人確認后執(zhí)行。(2天完成)3)草擬招標公告并報采購人審定(1天完成)。開始編制招標文件。4)招標公告經(jīng)采購人和監(jiān)管部門批準后發(fā)布；接受投標報名(報名時間為75)編制招標文件報采購人審定。(3天完成)8)中標公示(1個工作日)9)辦理中標通知書、發(fā)出中標通知書。(1天完成)10)整理歸檔資料并移交。(1天完成)4.1.2采用競爭性談判(磋商)方式時限計劃：要求、付款方式等。(1天完成)(工程項目需提供施工圖紙及工程量清單)2)招標代理機構(gòu)制定具體招標方案經(jīng)采購人確認后執(zhí)行。(2天完成)3)草擬競爭性談判公告并報采購人審定(1天4)競爭性談判公告經(jīng)采購人和監(jiān)管部門批準后發(fā)布(發(fā)布媒體：陜西省政府采購網(wǎng)或各界導報);接受投標報名(報名時間為3個工作日)。5)編制競爭性談判文件報采購人審定。(3天完成)天/11天完成)7)談判、確定成交人，并將結(jié)果及評標報告報送采購人。(1天完成)8)成交公示(1個工作日完成)9)辦理中標通知書、發(fā)出中標通知書。(1天完成)10)整理歸檔資料并移交。(1天完成)(2)溝通活動(3)關(guān)系協(xié)調(diào)2)與投標單位的關(guān)系招標過程中，招標代理單位需要協(xié)調(diào)處理好的各種關(guān)人員如何把握自己的工作位置，切實貫徹好公平公開的"三公原則",成為這個3)與評委的關(guān)系4)與招標管理機構(gòu)的關(guān)系招標代理工作的中介服務(wù)的性質(zhì)決定了招標代理單位必須要協(xié)調(diào)處理好與1)招標代理工作時限保證措施1.1)合理安排工序發(fā)標招標檔案移交③各項工作理順，目標理順2)風險預測及應(yīng)急預案2.2)在招標公告和文件制作以及評標辦法的文本的形成過程中，本著對采(26)協(xié)助處理異議；(27)協(xié)助處理投訴；(28)合同咨詢及其他服務(wù)。(1)業(yè)務(wù)承接與招標準備；(2)資格預審(采用資格后審方式時不適用);(3)招標投標；(4)開標、評標與定標；(5)合同簽訂及后續(xù)服務(wù)。實行公開招標(資格預審)、公開招標(資格后審)以及邀請招標的項目，(1)國家和地方法律、法規(guī)；(2)相關(guān)行業(yè)部門和地方政府規(guī)章及規(guī)范性文件；(3)招標代理委托合同；(4)招標代理行業(yè)自律性文件。不得承接明顯無法滿足法定招標條件的招標項目或超越其資格許可范圍的招標(1)招標人及招標代理機構(gòu)名稱和地址；(2)委托招標項目概況；(3)委托招標代理期限；(4)委托招標代理內(nèi)容；(5)雙方權(quán)利與義務(wù)；(6)招標代理服務(wù)費金額或計費標準，支付時間、方式；(7)合同生效、變更與終止；(8)違約責任；(9)爭議解決；(10)其他事項。范第12條的規(guī)定，測算并與招標人協(xié)商確定招標代理服務(wù)費。(1)確定招標項目組成員崗位及職責分工；(2)主持編寫招標方案、資格預審公告和招標公告、資格預審文件和招標(3)組織實施招標代理服務(wù)全過程工作，協(xié)助招標人處理異議；(4)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查團隊成員的工作；(5)按照招標代理委托合同約定協(xié)助招標人開展合同談判、履約管理、處還應(yīng)符合招標代理機構(gòu)在承接業(yè)務(wù)階段做出的承諾及招標代理委托合同中相關(guān)(1)招標方案；(2)招標公告(資格預審公告、投標邀請書);(3)招標文件(資格預審文件);(4)招標文件和資格預審文件的澄清或修改文件；(5)開標記錄；(6)中標通知書。(1)招標項目前期工作完成情況及相關(guān)資料和證明文件(如立項批復、招(2)招標項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料(如采購任務(wù)說明、技術(shù)規(guī)格與要求、設(shè)(3)招標項目所需資金落實情況；(4)招標人對招標項目實施的初步設(shè)想和要求(如標段/標包劃分、項目完(5)招標人負責開展招標工作的相應(yīng)部門或機構(gòu)等。(1)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和行政規(guī)范性文件；(2)相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范；(3)相關(guān)招標文件的標準文本、示范文本或其他參考性資料；(4)相關(guān)市場主體、交易、價格等信息。2.5擬訂招標方案(4)相關(guān)部門對招標內(nèi)容(招標范圍、招標方式、招標組織形式等)的審批、核準意見(如有);(15)其他事項。(2)招標工作進度計劃應(yīng)合理可行，滿足現(xiàn)行法律法規(guī)要求；(3)合同類型的選擇應(yīng)充分考慮委托招標項目的技術(shù)、經(jīng)濟特點，以及招(1)資格預審文件應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)要求，不得存在不公平、不公正的(2)資格預審文件內(nèi)容應(yīng)完整，文字應(yīng)嚴謹、規(guī)范，避免出現(xiàn)文件前后不(3)招標代理機構(gòu)應(yīng)充分了解和動態(tài)掌握招標項目的市場競爭情況，針對保留意見(如有)真實記錄備案。(2)招標代理機構(gòu)在不同媒介上發(fā)布的資格預審公告內(nèi)容應(yīng)一致；系方式發(fā)生變化且未及時通知招標代理機構(gòu)導致上述澄清或修改無法送達申請(2)申請人名稱；(3)申請文件遞交時間；(4)申請文件密封情況；(5)其他需要記載的事項。(1)未按照資格預審文件要求密封；(2)逾期送達或未送達指定地點。(4)準備資格審查評審工作相關(guān)表格，包括資格審查委員會簽到表、初步審查表、詳細審查表、評分表(如有)等；(5)落實評審期間相關(guān)人員交通、食宿等各項生活保障條件；(6)向資格審查委員會成員發(fā)放參加資格審查工作的勞務(wù)報酬；(7)保障評審工作的安全性和保密性。超過資格審查委員會總數(shù)1/3以上的成員認為缺乏足夠時間研究資格預審文(1)將資格審查委員會要求申請人澄清、說明的書面文件送達申請人；(2)接收申請人應(yīng)資格審查委員會要求對其資格預審申請文件提交的書面(3)招標代理機構(gòu)應(yīng)充分了解和動態(tài)掌握招標項目的市場競爭情況，針對意見(如有)真實記錄備案。4.2發(fā)布招標公告(適用于公開招標資格后審)4.2.3招標公告發(fā)布工作應(yīng)同時遵守本規(guī)范第6.2款對資格預審公告發(fā)布的4.2發(fā)出投標邀請書(適用于公開招標資格預審)其是否參與投標?；睾_認截止后，招標代理機構(gòu)應(yīng)匯4.2.5通過資格預審的潛在投標人確認參與投標的少于4.2發(fā)出投標邀請書(適用于邀請招標)的3家以上具有承擔招標項目能力且資信良好的特定的潛在投標人發(fā)出投標邀(1)招標代理機構(gòu)在招標文件中規(guī)定的時間和地點，召集潛在投標人；(2)組織潛在投標人前往項目現(xiàn)場；(3)依據(jù)事先確定的踏勘路線，介紹項目現(xiàn)場內(nèi)外實施條件；(4)潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場；(5)現(xiàn)場踏勘結(jié)束。說明的，可以在投標預備會上予以集中澄清或說明，也可以按照本規(guī)范有關(guān)信息的提供和介紹、相關(guān)專業(yè)機構(gòu)(勘察、設(shè)計、造價等)或其他涉及單位(1)宣布會議開始；(2)介紹招標代理機構(gòu)代表及有關(guān)參會人員；(3)集中澄清潛在投標人在要求提交澄清問題截止時間前提出的問題，必(4)宣布會議結(jié)束。第7.6款的規(guī)定發(fā)出。4.6.1現(xiàn)場踏勘及投標預備會(如組織)結(jié)束后，針對潛在投標人提出的問機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當告知招標人，并順延提交投標文件人聯(lián)系方式發(fā)生變化且未及時通知招標代理機構(gòu)導致上述澄清或修改無法送達(1)采用現(xiàn)金、支票、匯票或轉(zhuǎn)賬等方式提交投標保證金的，招標文件應(yīng)(2)采用保函形式提交投標保證金的，招標文件應(yīng)規(guī)定出具保函的機構(gòu)(如金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)等)的級別和保函格式，并要求(2)投標人名稱；(3)投標文件遞交時間；(4)投標文件密封情況；(5)其他需要記載的事項。(1)未通過資格預審的申請人提交的投標文件；或采用邀請招標方式時未(2)未按照招標文件要求密封；(3)逾期送達或未送達指定地點。通知后5日內(nèi)退還其投標保證金。無誤后予以接收。招標代理機構(gòu)接收其修改通知和修改的投標文件后，應(yīng)向投標人出具簽收憑證。4.8.6招標代理機構(gòu)不得接收應(yīng)當拒收的投標文件，也不得在接收投標文件后拒絕出具簽收憑證、在簽收憑證上弄虛作假或隨意涂改相關(guān)內(nèi)容。4.8.7招標代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的安保措施，并安排專人妥善保管接收的投標文件，不得出現(xiàn)丟失、損壞或泄密情況；必須移動時，招標代理機構(gòu)應(yīng)采取必要的措施確保移動后投標文件完好無損。5、開標、評標與定標5.1.1招標代理機構(gòu)應(yīng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間和預先確定的開標地點公開組織開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其授權(quán)代表參加。地方或有關(guān)行業(yè)要求行政監(jiān)督部門或公證機構(gòu)須在開標現(xiàn)場進行監(jiān)督或公證的，招標代理機構(gòu)應(yīng)提前邀請相關(guān)部門或機構(gòu)派代表參加。5.1.2在投標截止時間前，招標代理機構(gòu)應(yīng)妥善完成各項必要的開標準備工(1)開標現(xiàn)場條件，包括預定和布置開標會議室、準備和調(diào)試開標需要的演示、記錄等各類設(shè)備設(shè)施；(2)開標會議資料，包括會議議程、開標記錄表、標底文件(如有)、投標文件簽收憑證、已接收投標文件、招標文件及其澄清和修改等；(3)開標工作人員，包括開標會議主持人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人及其他輔助工作人員等。5.1.3在投標截止時提交投標文件的投標人少于3個的，不得開標；招標代理機構(gòu)應(yīng)報告招標人并將接收的投標文件原封退回投標人。招標代理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標人對其原因進行分析并提出應(yīng)對措施。經(jīng)招標人同意，招標代理機構(gòu)依法重5.1.4招標代理機構(gòu)應(yīng)按照招標文件規(guī)定的程序組織開標，開標程序一般如(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；(4)由招標文件確定的人員(投標人代表或招標代理機構(gòu)委托的公證機構(gòu)人員)檢查投標文件的密封情況；(5)按照招標文件確定的開標順序宣布投標文件開標順序；(6)公布標底價格(如果有);(7)按照宣布的開標順序當眾開標，公布標段/標包名稱、投標人名稱、投(8)招標文件規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；(9)投標人代表、招標代理機構(gòu)代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標(10)開標結(jié)束。(1)開標時間、地點；(3)投標人名稱；(4)密封檢查情況；(5)投標報價；(6)標底或最高投標限價(如有);(7)開標過程需要說明的其他問題。知等工作事宜。相關(guān)程序應(yīng)遵守本規(guī)范第6.6.(1)選擇評標會議地點和場所，布置評標會議現(xiàn)場；(2)準備評標工作必須的設(shè)施設(shè)備和工具；(3)準備評標工作所需的資料，包括招標文件及其澄清與修改、標底文件(4)準備評標相關(guān)表格，包括評標委員會簽到表、形式評審表、資格評審(5)落實評標期間相關(guān)人員交通、食宿等各項生活保障條件；(6)向評標委員會成員發(fā)放參加評標工作的勞務(wù)報酬；(7)保障評標工作的安全性和保密性。超過評標委員會成員總數(shù)1/3以上的成員認為缺乏足夠(1)將評標委員會要求投標人澄清、說明的書面文件送達投標人；(2)接收投標人應(yīng)評標委員會要求對其投標文件提交的書面澄清或說明，(1)評標報告內(nèi)容及所附文件、表格是否完整、清晰；(2)評標委員會成員簽字是否齊全；(3)涂改處是否有小簽、計算是否有算術(shù)錯誤；(4)推薦的中標候選人數(shù)量是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)和招標文件規(guī)定。報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示媒介一般為發(fā)布本項目資格預審公告/招標公告的指定媒介或招標文件中明確的其他合法媒介，公示期不得少于3日。中標公告應(yīng)在招標文件中明確的媒介上予以發(fā)布，公告期不得少于3日。(1)根據(jù)招標文件和中標人的投標文件，準備合同雙方需簽訂的合同文件(2)招標文件要求中標人提交履約保證金的，督促招標人落實中標人是否(3)協(xié)助招標人對合同文件的構(gòu)成及內(nèi)容、蓋章簽署等情況進行校核，并協(xié)助招標人辦理有關(guān)行政監(jiān)督部門規(guī)定的合同備案手續(xù)(如有)。(1)組織或參與合同談判工作，向招標人和中標人介紹談判原則和注意事(2)根據(jù)談判結(jié)果需針對合同非實質(zhì)性內(nèi)容進一步補充或細化的，編寫擬(3)對合同雙方提出的相關(guān)補充、細化條款的合法性和合理性進行分析，在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人足額退還投標保證金。(1)計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為招標代理機構(gòu)退還(2)投標保證金的利息按照第(1)款所述計息時間段內(nèi)中國人民銀行掛牌(3)利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入。機構(gòu)最遲應(yīng)當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還保函。(1)投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標；(2)中標人無正當理由不與招標人訂立合同；(3)在簽訂合同時中標人向招標人提出附加條件；(4)中標人不按照招標文件要求提交履約保證金。人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。(1)招標項目基本情況；(2)招標過程簡述；(3)資格預審情況說明(如有);(4)評標情況說明；(5)中標候選人公示情況；(6)異議及投訴處理情況(如有);(7)中標結(jié)果；(8)其他需要說明的事項；(9)附件：資格審查報告(如有)、評標報告等。須移交的文件資料，其保存期限一般不得少于5(2)被投訴人為招標人、投標人、評標委員會(或資格審查委員會)時，(6)招標人委托開展的其他事項。(1)招標成果文件是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，是否與招標項目的特(2)招標代理進度是否滿足招標代理委托合同約定；(3)招標結(jié)果是否達到招標方案設(shè)定的預期目標；(4)招標代理從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)水平；(5)招標代理從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)工作質(zhì)量和處理問題的能力等。公開招標(資格預審)工作程序備階段承接業(yè)務(wù)及簽訂招標代理委托合同組建招標代理項目組收集和分析基礎(chǔ)信息落實招標基本條件擬訂招標方案資格預審階段編制資格預審文件發(fā)布資格預審公告發(fā)售資格預審文件資格預審文件澄清與修改組織資格審查通知資格審查結(jié)果編制招標文件發(fā)出投標邀請書發(fā)售招標文件組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場組織召開投標預備會招標文件澄清與修改收取投標保證金開標、評標與定標階段組織開標組織評標發(fā)出中標通知書并向未中標人告知中標結(jié)果合同簽訂及后續(xù)服務(wù)階段協(xié)助簽訂合同退還投標保證金編制招標投標情況報告招標資料收集及移交協(xié)助處理異議協(xié)助處理投訴合同咨詢及其他服務(wù)公開招標(資格后審)工作程序準備階段承接業(yè)務(wù)及簽訂招標代理委托合同組建招標代理項目組收集和分析基礎(chǔ)信息落實招標基本條件擬訂招標方案編制招標文件發(fā)布招標公告發(fā)售招標文件組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場組織召開投標預備會招標文件澄清與修改收取投標保證金階段組織開標組織評標發(fā)出中標通知書并向未中標人告知中標結(jié)果合同簽訂及后續(xù)協(xié)助簽訂合同退還投標保證金編制招標投標情況報告招標資料收集及移交協(xié)助處理異議協(xié)助處理投訴合同咨詢及其他服務(wù)業(yè)務(wù)承接與招標準備階段承接業(yè)務(wù)及簽訂招標代理委托合同組建招標代理項目組收集和分析基礎(chǔ)信息落實招標基本條件擬訂招標方案招標投標階段編制招標文件發(fā)出投標邀請書發(fā)售招標文件組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場組織召開投標預備會招標文件澄清與修改收取投標保證金接收投標文件開標、評標與定標階段組織開標組織評標評標結(jié)果公示協(xié)助定標發(fā)出中標通知書并向未中標人告知中標結(jié)果合同簽訂及后續(xù)服務(wù)階段協(xié)助簽訂合同退還投標保證金編制招標投標情況報告招標資料收集及移交協(xié)助處理異議協(xié)助處理投訴合同咨詢及其他服務(wù)在上一步確定采購方式的基礎(chǔ)上，進行競爭性談判/磋商采購人委托集中采購機構(gòu)、社會代理機構(gòu)，或自行組織在財政部門專家?guī)斐槿＜抑贫ㄕ勁?磋商文件確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判/磋確定成交供應(yīng)商在財政部門指定媒體公布結(jié)果與成交供應(yīng)商簽訂合同合同履行及驗收申諸支付現(xiàn)金詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交單一來源采購流程說明：達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機構(gòu)在報財政部門批準之前，應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日。規(guī)范表述(使用)1.設(shè)置企業(yè)法人，將事業(yè)法人、其他組織和自然人排除的2.限定供應(yīng)商的所有制形式(如國有、獨資、3.設(shè)置企業(yè)注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收條件的4.將企業(yè)注冊地為某省、某市、某縣(區(qū))的供應(yīng)商作為資格條件的5.將供應(yīng)商以往的特定行業(yè)、特定部門、特定地域業(yè)績作為資格條件6.要求投標人具有同類項目的從業(yè)經(jīng)驗達到多少年以上的7.將行業(yè)協(xié)會、商會頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書和從業(yè)人員職業(yè)資格證書、入圍目錄名單作為資格條件的8.投標人如沒有參加現(xiàn)場踏勘則取消投標資格9.將國家、地方行政機關(guān)頒布的法規(guī)、規(guī)范性文件中未強制使用的資質(zhì)、認證作為資格條件，如要求投標人提供質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康管理體系認證證書等10.中國AAA級"重質(zhì)量守信用”、“重合同守信用"、“重服務(wù)守信用"企業(yè)認證11.國家職業(yè)核心能力培訓認證12.安防工程企業(yè)資質(zhì)13.土石方工程專業(yè)承包資質(zhì)14.混凝土預制構(gòu)件專業(yè)資質(zhì)15.金屬門窗工程專業(yè)承包資質(zhì)16.管道工程施工資質(zhì)17.體育場地施工工程專業(yè)承包資質(zhì)18.電信工程專業(yè)承包資質(zhì)19.爆破與拆除工程20.建筑防水工程專業(yè)承包資質(zhì)21.電子工程資質(zhì)、建筑智能化資質(zhì)電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)(綜合布線、視程、視頻監(jiān)控、舞臺燈光、22.設(shè)置的資質(zhì)條件與采購項目履行合同無關(guān)或資質(zhì)要求過高或明顯不合理的合理設(shè)置(相關(guān)法規(guī)有明確適用范圍要求的，如裝飾裝修工程資質(zhì)、系統(tǒng)集成資質(zhì)等)23.以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商26.要求供應(yīng)商出具公開網(wǎng)站可查詢的有關(guān)27.要求出具主材、輔材的檢測報告、產(chǎn)品官網(wǎng)、功能截圖等提供生產(chǎn)廠家出具的、相應(yīng)的功能證明材料(包括但不限于測試報告、官網(wǎng)和功能截圖28.要求中標后、簽訂合同前對主材、輔材再一次進行檢測的29.要求主材、輔材、設(shè)備指定品牌的30.具有暫定、指定、備選、參考品牌(含配件)等表述的31.具有“知名”、"一線"、"同檔次”品牌等不明確的采購需求表述的32.設(shè)置的技術(shù)商務(wù)條款、施工要求與履行合同無關(guān)33.設(shè)置的業(yè)績金額要求與采購項目規(guī)模不匹配34.指定主材中某一配件的品牌35.苛刻的驗收辦法36.要求訂制家具、門窗等產(chǎn)品、進口產(chǎn)品交貨期明顯不合理的37.確定的竣工期限明顯不合理，如："辦公樓裝修改造工程竣工期限30日"38.未經(jīng)批準要求主材或設(shè)備原裝進口的39.苛刻的付款條件，如"收取高比例質(zhì)保金"等40.苛刻的售后服務(wù)要求合理設(shè)置、符合國家標準41.在技術(shù)條款中出現(xiàn)了不應(yīng)設(shè)置的內(nèi)容，如42.以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商規(guī)范表述(使用)43.將資格條件作為評分因素為評分項，如"系統(tǒng)集成一級加3分，二級加2分"等，應(yīng)根據(jù)項目實際情況提出使用依據(jù)，并按項目實際規(guī)模選擇對應(yīng)資質(zhì)級別44.設(shè)定去掉最后報價中的最高報價和最低報價的45.指定專利、商標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)商作為評分因素的46.將地域性業(yè)績作為評分因素的47.單獨將檢測報告作為評分因素禁止設(shè)置，但可作為技術(shù)條款的證明材料48.提出同一案例(業(yè)績)重復加分49.做出先進性、穩(wěn)定性、成熟性、市場認可度、產(chǎn)品的市場占有率等模糊表述，并規(guī)定由專家自由打分50.將地域性的獎項、證書作為評分因素51.分值設(shè)置與工程施工、質(zhì)量等需求無關(guān)52.評分標準未量化，未與評審因素指標相對應(yīng)53.以其他不合理的條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商工作程序條款號職責劃分法定時限要求招標代理機構(gòu)招標人業(yè)務(wù)承接與招標準備階段收集和分析基礎(chǔ)信息提供開展招標項目所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息落實招標保證招標項目具備法定的招標條件方案招標方案初稿的擬訂及修改招標方案的審查及決策資格預審階段編制資格預審文件資格預審文件初稿的編制及資格預審文件的審查、決策及報批(備案)發(fā)布資格預審公告辦理發(fā)布資格預審公告所需的手續(xù)對資格預審公告內(nèi)容進行確認發(fā)售資格預審文件發(fā)售資格預審文件發(fā)售期不得少于5日資格預審文件澄清與修改資格預審文件澄清或修改初稿的編制及完善資格預審文改的審查、決策及報批(備案)資格預審文件澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件編代理機構(gòu)交資格預審申請文件截止時間至少3日前發(fā)出。預審申請文件資格預審申請文件的接收依法必須的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停日起不得少于5日。組織資格審查提供資格審查工作的各項保障條件，協(xié)助資格審查委員會完成資格審查抽取、通知專家并組建資格審查委員會審查結(jié)果資格審查結(jié)果通知書的擬訂對資格審查結(jié)果通知書招標投標階段編制招標文件招標文件初稿的編制及修改招標文件的審查、決策發(fā)布招標公告或投標邀請書辦理發(fā)布招標公告所需的手投標邀請書的發(fā)放對招標公告或投標邀請書內(nèi)容進行確認發(fā)售招標文件發(fā)售招標文件發(fā)售期不得少于5日組織潛在投標人踏勘現(xiàn)場組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場組織召開投標預備會投標預備會的會議安排及主持召開；析，提出初步復的審查及協(xié)調(diào)設(shè)計單他單位對相關(guān)問題進行招標文件改招標文件澄清或修改初稿的編制及完善清或修改的審查、決策案);協(xié)調(diào)設(shè)計單他單位對相關(guān)問題進行招標文件的澄清或者修改的內(nèi)容可能文件編制的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日前發(fā)出。收取投標保證金收取投標保證金文件投標文件的接收依法必須的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文日止，最短不得少于開標、評標與定標階段組織開標完成開標準備工作及開標活動的具體實施在招標文件確定的文件截止時間的同一時間組織開標。組織評標提供評標工作的各項保障條標抽取、通知專家并組建評標結(jié)果公示辦理評標結(jié)果公示的相關(guān)事宜對評標結(jié)果依法必須的項目，自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候期不得少在投標有效期屆滿之前完成定標工作發(fā)出中標向未中標人告知中標結(jié)果中標通知書及中標公告/中標結(jié)果通知書的擬訂和發(fā)放對中標通知書及中標公告/中標結(jié)果通知書進行確認合同簽訂及協(xié)助簽訂合同協(xié)助招標人與中標人簽訂合同與中標人簽訂合同自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同后續(xù)服務(wù)階段保證金投標保證金及其利息(如有)的返還最遲應(yīng)當同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證編制招標投標情況報告編制招標投標情況的書面報告招標投標情況的書面報告的確認及依法必須的項目，自人之日起15日內(nèi)提交招標投標情況的書面報告收集及移交收集并移交招標投標活動中形成的相關(guān)文異議協(xié)助處理異議，對異議進行分析并提出處理建議。處理異議審文件或招標文件、評標結(jié)果提出的異議，自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；出的異議，標現(xiàn)場當投訴配合行政監(jiān)督部門依法組織開展的調(diào)查取工作督部門依法組織開展的調(diào)查取證及相關(guān)處理工作合同咨詢務(wù)按招標代理委行委托合同約定執(zhí)行注：1、本表規(guī)定的法定時限以《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和2、招標人和招標代理機構(gòu)雙方職責的劃分最終以招標代與招標準備階段承接業(yè)務(wù)及簽訂招標代理委托合同招標代理委托合同收集和分析基礎(chǔ)信息開展招標項目所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息落實招標基本條件告知招標人尚不具備招標條件的函件及招標人答復函(如有)擬訂招標方案招標方案及招標人審批函招標代理服務(wù)總體計劃及招標人審批函(如有)資格預審階段編制資格預審文件關(guān)鍵問題的討論記錄及相關(guān)會議紀要、公文等發(fā)布資格預審公告資格預審公告(報紙或網(wǎng)頁打印件)及招標人審批函資格預審公告(報紙或網(wǎng)頁打印件)發(fā)售資格預審文件資格預審文件及招標人審批函資格預審文件獲取資格預審文件的潛在投標人登記表獲取資格預審文件的潛在投標人登記表資格預審文件澄資格預審文件澄清與修改及招標人審批函資格預審文件潛在投標人對澄清與修改的確認函件接收資格預審申資格預審申請文件資格預審申請文件資格預審申請文件簽收憑證遞交資格預審申請文件的申請人名單遞交資格預審申請文件的申組織資格審查資格審查報告資格審查報告資格審查會議影像資料(如有)通知資格審查結(jié)果資格審查結(jié)果通知書及招標人審資格審查結(jié)果通知書階段編制招標文件關(guān)鍵問題的討論記錄及相關(guān)會議紀要、公文等發(fā)布招標公告或投標邀請書招標公告(報紙或網(wǎng)頁打印件)及招標人審批函招標公告(報紙或網(wǎng)頁打印投標邀請書及招標人審批函投標邀請書潛在投標人對投標邀請書的確認發(fā)售招標文件招標文件及招標人審批函招標文件獲取招標文件的潛在投標人登記表獲取招標文件的潛在投標人登記表招標文件澄清與招標文件澄清與修改及招標人審招標文件澄清與修改潛在投標人對澄清與修改的確認收取投標保證金投標保證金到賬或繳納明細表投標文件投標文件投標文件簽收憑證階段組織開標開標記錄開標記錄開標會議影像資料(如有)組織評標評標報告評標報告評標會議影像資料(如有)中標候選人公示文件(網(wǎng)頁打印中標候選人公示文件(網(wǎng)頁打印件)招標人對評標結(jié)果的確認函發(fā)出中標通知書并向未中標人告知中標結(jié)果中標通知書及招標人審批函中標通知書中標公告/中標結(jié)果通知書及招標人審批函退還投標保證金投標保證金退還記錄編制招標投標情況報告招標投標情況書面報告及招標人審批函招標投標情況書面報告協(xié)助處理異議投標人或利害關(guān)系人提出的異議投標人或利害關(guān)系人提出的異議異議答復及招標人審批函異議答復文件協(xié)助處理投訴行政監(jiān)督部門轉(zhuǎn)交的投訴函件關(guān)于投訴事項的說明投訴處理結(jié)果招標代理工作結(jié)束后顧客滿意度調(diào)查表、招標項目代理總結(jié)(3)代理招標委托合同、招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。(4)擬發(fā)布的招標公告。2.2招標文件的編制2.3招標文件編制內(nèi)容及要求(1)項目概況(包括：工程名稱、建設(shè)地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)(2)招標方式；(3)承包方式；(4)招標范圍；(5)施工圖紙及技術(shù)要求。(1)工程的綜合說明。包括工程名稱、建設(shè)地點、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、(2)必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料；(3)工程量清單及編制說明；(4)主要材料(如三大材)及設(shè)備的供應(yīng)方式、差價處理原則以及部分材(5)特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；(6)投標文件的編制要求及評標、定標原則和方法；(7)投標報價的計價方式及投標報價的編制要求；(8)主要的施工合同條款。至少要包括工程款支付原則、工程造價調(diào)整方定標)的日程安排；(10)細微偏差的處理和重大偏差的認定原則；(11)要求的投標保證金交納額度、方式及退還、沒收規(guī)定；(13)其他需要說明的事項。工程量清單(標底)編制人員進行協(xié)調(diào)，保證編制的工程量清單與招標文件沒有2.4招標文件的審核內(nèi)容及要求(1)是否按時完成編制任務(wù)；(2)招標文件的內(nèi)容是否完整；(3)有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)容，特別是合同條款有無國(4)招標文件的內(nèi)容是否體現(xiàn)了項目的特點；(5)與工程量清單及編制說明是否矛盾；(6)與委托方的要求是否一致；(7)評標、定標方法是否適合該項目。(1)初審提出的修改意見以及委托方的反饋意見是否得到落實和貫徹；(2)進一步詳細審核招標文件中有無違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的條款和內(nèi)(3)工程量清單及編制說明與招標文件的要求是否一致；(4)修改后的合同主要條款有無國家和地方法律、法規(guī)明文禁止的內(nèi)容；(5)修改后的評標、定標方法是否與該項目特點、性質(zhì)相符合。2.5開標準備階段2.6開標2.8評標定標階段標文件問題的澄清(如有時，即詢標情況);中標候選人推薦或結(jié)果情況等，報(1)報名條件(2)招標文件(3)投標文件的電子標書(5)答疑(1)報名(2)踏勘現(xiàn)場(3)答疑(4)投標標(5)開標與(6)信用檔案(四)招標代理工作制度1.1前期準備階段確定好資格審查方式(資格預審或資格后審)、評標辦法要點把控環(huán)節(jié)、擬采用1.2人員安排(1)安排項目擬派人員中經(jīng)驗豐富人員負責完成招標前期的準備工作及進(2)我單位將針對招標人提供全面的事前服務(wù)，如所委托項目需要進入西會針對進入該公共資源中心的實際要求提前向招標人提供針對該項目的招標方(3)安排項目負責人按照招標人的發(fā)包要求、擬定的招標方案、起草招標公告(資格預審公告)、招標文件(資格預審文件)。(4)項目負責人編制完成招標公告(資格預審公告)、招標文件(資格預審文件)后，交由業(yè)務(wù)主管副總經(jīng)理及質(zhì)量風險控制部進場登記工作。(西安市公共資源交易中心工程建1.3項目進場登記以及紙質(zhì)版招標文件(資格預審文件)前往西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺辦理項目進場登記工作及招標文件(資格預審文件)的備案發(fā)布工作。1.4招標公告(資格預審公告)的發(fā)布；(西安市公共資源交易中心工程建招標公告發(fā)布(資格預審公告)發(fā)布媒介按照招標人及西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺的相關(guān)要求在相關(guān)指定媒體上發(fā)布公告招標公告發(fā)布(資格預1.5接受報名和發(fā)售招標文件(資格預審文件)各投標人(資格預審申請人)使用各自企業(yè)的CA鎖在西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺上進行報名；(西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺監(jiān)管項注：嚴格按照招標公告(資格預審公告)要求執(zhí)行，做好報名統(tǒng)計工作，同時不得泄漏報名情況。報名結(jié)束后，核查各投標人信譽等相關(guān)信息(包括“信用平臺”、"西安建設(shè)市場誠信信息平臺"),同時核查擬派項目程師)是否有在建項目或不良記錄并報送招標人。1.6接收并回復答疑嚴格按照招標文件(資格預審文件)規(guī)定的答疑提問時間接收答疑問題，同時按照招標文件(資格預審文件)規(guī)定的答疑回復時間，及時處理投標人有效的提問答疑回復，答疑回復須以書面形式通知所有獲取招標文件(資格預審文件)的投標人(資格預審申請人)。1.7資格預審(僅限資格預審項目)(1)在西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺上提交與監(jiān)管部門人員預訂(2)資格預審文件遞交截止時間之前24小時內(nèi)在西安市公共資源交易中心專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。(西安市公共資源(3)準備資格預審會議時所需要的物品、文件等。(4)資格預審會議前組織招標代理機構(gòu)所有工作人員召開標前會，合理安(5)提前通知招標人資格預審會議的舉行時間，并提醒招標人按時出席資(6)接收資格預審申請文件的遞交，召開資格預審會議。并做好資格預審(7)再次核查各合格入圍的資格預審申請人的信譽等相關(guān)信息(包括“信工程師)是否有在建項目。(8)合格與不合格的資格預審申請人的名單及資格預審報告應(yīng)同時報送招(9)發(fā)布資格預審結(jié)果；(網(wǎng)上項目在網(wǎng)上公布資格預審結(jié)果)(1)在西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺上提交與監(jiān)管部門人員預訂開標會議的開標室、評標室，且同時與招標人確認會議(2)依法組建評標委員會在投標文件遞交截止時間前24小時內(nèi)在西安市公共資源交易中心工程建設(shè)"交易項目評標(評審)授權(quán)委托書"。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)(4)組織招標代理機構(gòu)工作人員召開標前會，合理安排開標會議的工作流(5)提前通知招標人開標會議時間，并提醒招標人按時出席開標會議。(6)提前落實投標人投標保證金繳納情況。(7)再次核查各投標人信譽等相關(guān)信息(包括“信用中國”、"國家企業(yè)信場誠信信息平臺”),同時核查擬派項目經(jīng)理(擬派總監(jiān)理工程師)是否有在建項1.9開標、評標(1)注意投標文件提交截止時間，投標文件提交截止時間過后拒收投標文(2)做好開標會議全過程的書面記錄，并整理好開標全過程資料，避免資1.10定標1.11發(fā)布中標公告(中標候選人公告)(1)招標代理機構(gòu)經(jīng)招標人確定中標人后，將中標結(jié)果在西安市公共資源項目發(fā)布招標公告(資格預審公告)時的媒介須保持一致，切勿漏發(fā)；(西安市(2)投標人如對本次招投標活動有問題需質(zhì)疑，可以書面形式向招標人或1.12發(fā)布中標通知書(5)中標結(jié)果。2.2說明2.3范圍(1)涉及全局性工作，需要相關(guān)部門協(xié)助的；(2)項目審批涉及多部門法律法規(guī)和政策的；(3)行政人事部的文件涉及其他職能部門業(yè)務(wù)的；(4)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導認為有必要會簽的；(5)其他需要會簽的文件。2.4會簽內(nèi)容(1)文件是否必要可行；(2)文件是否符合企業(yè)相關(guān)制度、規(guī)定等；(3)文件是否符合程序和權(quán)限；(4)文件是否規(guī)范、科學、準確、恰當；2.5招標文件及資格預審文件編制要求2.6會簽程序(1)各部門負責起草各部門文件并組織會簽，需要會簽的文稿，經(jīng)各部門(2)會簽部門要認真研究，及時出具會簽意見，由會簽部門主要負責人簽(3)會簽部門如有不同意見須及時將問題或意見反饋給主辦部門，經(jīng)協(xié)商(4)會簽后的文件由擬稿人根據(jù)最高領(lǐng)導者的意見進行整理，因某種原因(5)會簽后的文件由主辦部門專人整理，對不能采納的意見要及時回復原(6)會簽一般應(yīng)在一個工作日內(nèi)完成。如需緊急情況須按主管部門領(lǐng)導要(7)會簽后的文件由行政人事部負責編號和簽發(fā)。3、編制招標文件(資格預審文件)的工作制度序號易錯點標準1示例：技術(shù)部分正本密封于一個密封袋內(nèi)，技術(shù)部分副本密封于一個密密封袋內(nèi)?？偣策f交4個密封袋。(密封環(huán)節(jié)盡量避免"統(tǒng)一、分別、單獨"等詞匯)2企業(yè)信用查詢1.西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局→“平臺"→"西安市公共資源交易中心工程建設(shè)平臺”2.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)3.信用中國4.承諾書體現(xiàn)截圖時間的以電腦時間為準。項目負責人/項目經(jīng)理信用查詢1.西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局—“平臺"—"西安市公共資源程建設(shè)平臺”2.西安建設(shè)市場誠信信息平臺3.無在建承諾書(兩個截圖一份承諾書缺一不可，截圖需要有時間限制，網(wǎng)站上無法體現(xiàn)截圖時間的以電腦時間為準。)建筑工程容易出現(xiàn)的有隸屬關(guān)系的施工、監(jiān)理、設(shè)計大型單位中國建筑總公司，轄屬：一局(北京)、二局(北京)、三局(武漢)、四局(廣州)、五局(長沙)、六局(天津)、七局(鄭州)、八局(上海)、中建東北院(沈陽)、中建西北院(西安)、中建西南院(成都)、中建西勘院(成都)。(另外還有中建國際、發(fā)展、路橋、新疆建工、上海院、北京院等40各下屬公司機構(gòu)。2.中國中鐵股份有限公司，轄屬：一局(西安)、二局(成都)、三局(太原)、四局(合肥)、五局(貴陽)、六局(北京)、七局(鄭州)、八局(成都)、九局(沈陽)、十局(濟南)、大橋局(武漢)、隧道集團(洛陽)、電化局(北京)、建工局(北京)、鐵二院(成都)、鐵三院(天津)、鐵六院(天津)3.陜西建工集團有限公司，轄屬：華山國際工程集團有限公司、一建、二建、三建、四建、五建、六建、七建、八建、九建、十建、十一建、十二建、十三建、十四建、十五建、十六建、十七建、陜西建工安裝、陜西華山建設(shè)、華山路橋、陜西建工集團混凝土有限公司、建工基礎(chǔ)工程集團、陜西古建園林建設(shè)、建工金牛、陜西建工集團有限公司工程一部、二部、三部、四部、五部、六部、七部、八部、九部、陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司、陜西省建筑科學研究院、西部建筑抗震勘察設(shè)計研究4.西安建工集團有限公司，轄屬：西安市建總工程集團有限公司、西安建工綠色建筑集團有限公司、西安建工建設(shè)項目管理集團有限公司、西安建工第一建筑集團有限公司、西安建工第五建筑集團有限公司、西安市城市建設(shè)開發(fā)集團有限公司、西安建工建筑設(shè)計服務(wù)集團有限公司等財務(wù)審計報告完整的財務(wù)審計報告是指：報告、財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、合并報表)、附注、審計機構(gòu)資質(zhì)、審計人員執(zhí)業(yè)章并簽字示例：(1)法定代表人出席的：出示法定代表人身份證原件，并提交法定代表人身份證明原件；(2)委托代理人出席的：出示委托代理人身份證原件，并提交法定代表人授權(quán)委托書原件及法定代表人身份證明原件。(法定代表人身份證明及法定代表人授權(quán)委托書格式見本文件格式部分。)收取比例1.投標保證金：《招標投標法實施條例》第26條規(guī)定，不得超過招標項目投標總價的2%,最高上限80萬；《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第36條規(guī)定，不得超過采購預算的1%。2.質(zhì)保金：以招標人及現(xiàn)行法律法規(guī)要求為準。3.暫列金：以招標人及現(xiàn)行法律法規(guī)要求為準。4.預付款：以招標人及現(xiàn)行法律法規(guī)要求為準。規(guī)費：社會保險費(包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費)、住房公積金、工程排污費。稅金：營業(yè)稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。最高限價編制依據(jù)按照*****項目施工圖紙、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則》(2009)、《陜西省建筑、裝飾工程消耗量定額》(2004)、《陜西省安裝工程消耗量定額》(2004)、《陜西省建設(shè)工程消耗量定額勘誤及補充定額》(2009)、《陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率》(2009)、陜建發(fā)(2018)84號、陜建發(fā)(2018)2019號、陜西省**年第**期《陜西工程造價管理信息價》,信息價中沒有材料執(zhí)行市場價以及正常施工組織設(shè)計及施工方法，施工規(guī)范及驗收規(guī)范，施工設(shè)計圖中選用的相關(guān)標準圖集和關(guān)于圖紙問題的回復。注：招標文件及資格預審文件的編制應(yīng)以招標人需求為4、企業(yè)內(nèi)部工作制度4.1企業(yè)員工工作手冊(1)誠敬謙和(2)專業(yè)規(guī)范(3)志存高遠、腳踏實地(4)家庭一員、休戚與共(5)熱愛工作、專注工作(6)用心工作、有效工作(7)走近客戶、贏得客戶(1)目的(3)請假事假：以口頭或書面形式向部門負責人提前申請，填準；3天以上事假必須由分管領(lǐng)導以上予以批準；未按病假：以口頭或書面形式向部門負責人申請，填寫《請假單》,由部門負責工資，即實際收入的50%。產(chǎn)假/計劃生育假：凡符合計劃生育規(guī)定，通過試用以上的女員工，可享受4個月有薪假，產(chǎn)假期間享受基本工資，即實際收入的50%,所得薪資待銷假后次月統(tǒng)一發(fā)放。陪產(chǎn)假：凡符合計劃生育規(guī)定的，男員工可享受1周有薪假，薪資全額發(fā)婚假：凡通過試用期的員工，憑結(jié)婚證可享受3天有薪婚假，薪資全額發(fā)喪假：員工直系親屬(包括父母、配偶、子女)去世，可休3天喪假，薪(4)考勤每個月公司批準兩次遲到15分鐘內(nèi)免罰政策。遲到15分鐘內(nèi)(含)員工級罰30元，主管級罰40元，經(jīng)理級罰50元；遲到15分鐘到30分鐘內(nèi)(含)員工級罰50元，主管級罰60元，部長級罰70元；(1)目的(2)適用范圍(3)保密內(nèi)容(4)保密措施(5)責任與懲罰(1)總則(2)印章的使用(2)職責(4)印章的停用(5)印章保管人的責權(quán)(6)嚴禁公章、合同章、法人私章獨立帶離公司使用，保管人如遇需帶公(7)公司高層領(lǐng)導因異地執(zhí)行重大項目或完成重要業(yè)務(wù)，需要攜帶公司印(8)開具個人相關(guān)證明，需由分管副總經(jīng)理以上擔保簽批后方能使用，如(9)公司印章只適用于與公司相關(guān)業(yè)務(wù)，不得從事有損公司利益之行為。(10)所有印章的使用，必須嚴格執(zhí)行公司的印章使用規(guī)定，做好申請和使4.5企業(yè)會議管理制度(1)目標(3)會議分類(4)會議召開(5)會議的準備(6)會議召開及傳達(7)會議要求要嚴格遵守會議的開始時間，提前5分鐘到達會議現(xiàn)場。不得缺席、遲到、所有參會人員在開會期間應(yīng)將手機等通訊設(shè)備設(shè)置為無聲或震動狀態(tài)且不4.6企業(yè)證照管理制度(1)證件種類(2)證件保管、年檢、繼續(xù)教育(3)證件使用證書管理人員必須在證書復印件加蓋“再次復印無效”的含原件及復印件),均需上級領(lǐng)導簽字批準后，行政人事部才予辦理。(4)責任罰則8.人事管理制度1.人之因素及企業(yè)生存與發(fā)展的根本，根據(jù)公司《章程》結(jié)合具體實際制3.公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員6.公司注冊人員原則上不直接調(diào)入，根據(jù)工作需要，在表現(xiàn)好、工作成績(1)高級職稱，且有一定相適應(yīng)的實際工作成績和能力；(2)中級職稱，從事三年以上設(shè)計或施工等專業(yè)性工作。工作三年(含三年)以上并具招標或造價證明證的優(yōu)先錄用)。合格的為試用人9.凡試用期滿的由領(lǐng)導組織專門班子進行考核，考核的內(nèi)容主業(yè)績及表現(xiàn)，考核結(jié)果將作為正式聘任的依據(jù)。10.公司均需與被聘人員簽訂勞動聘任合同(期滿雙方根據(jù)具體情況續(xù)聘或9.代理工作規(guī)則參與代理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為部門負責人、招標代理專業(yè)人員二個層次(對于較為簡單的代理業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當從簡),各自的職責如下：b、根據(jù)招標實施方案，有權(quán)對各項目交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)②招標代理專業(yè)人員a、依據(jù)代理業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標準與原則，c、對實施的各項工作進行認真自校，做好招標文件質(zhì)量的自主控制。成果a、熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所b、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟參c、校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合d、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修a、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核b、審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)c、重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與d、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進a、熟悉代理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和招標流程，對成果進行全面校核，對所校核政部令第87號)的評審工作；是國家發(fā)改委組織的《標準施工招標文件》等7無論是在編制、發(fā)布招標公告；組織資格預審(如需要);編制、發(fā)送招標發(fā)了“