2023年03251544392753-濟南市加油站安全評價導則

--11-濟南市安全生產(chǎn)濟安監(jiān)發(fā)〔2023〕12號濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局關于印發(fā)《濟南市加油站安全評價導則〔試行》的通知各縣〔市、區(qū)〕安監(jiān)局、有關安全評價機構、相關企業(yè)：治理方法》和《山東省<危急化學品經(jīng)營許可證治理方法>實施GB50156-2023〔2023〕等文件的有關要求，為確保全市加油站安全評價工〔試行現(xiàn)印發(fā)給你們，請公布之日起參照執(zhí)行?！苍囆小窛鲜邪踩a(chǎn)監(jiān)視治理局2023325濟南市加油站安全評價導則〔試行〕范圍本導則規(guī)定了加油站安全評價的前提條件、程序、內(nèi)容和要求。本導則適用于濟南市行政區(qū)域內(nèi)加油站的現(xiàn)狀安全評價。撬裝式加油裝置的現(xiàn)狀安全評價可參考本導則的相關格式、要求。本導則所稱“加油站”為 GB50156所規(guī)定的“具有儲油設施，使用加油機為機動車加注汽油、柴油等車用燃油并可供給其他便利性效勞的場所”。標準性引用文件以下文件中的條文通過在本導則的引用而成為本導則的條規(guī)章、標準和標準性文件中的條文?！仓腥A人民共和國主席令第13〕《中華人民共和國消防法〔中華人民共和國主席令第6號〕〔591〕〔202361〕《危急化學品經(jīng)營許可證治理方法局令第55〕〔國家安全生40〕〔山東省人260〕〔2023〕《關于印發(fā)危急化學品名目〔2023版〕實施指南〔試行〕〔安監(jiān)總廳管三〔2023〕80〕《關于印發(fā)<山東省<危急化學品經(jīng)營許可證治理方法>實〔魯安監(jiān)發(fā)[2023]94〕《安全評價通則》AQ8001-2023〔年版〕《危急化學品重大危急源辨識》GB18218-2023《建筑滅火器配置設計標準》GB50140-2023《建筑設計防火標準》GB50016-2023《爆炸危急環(huán)境電力裝置設計標準》GB50058-2023《建筑防雷設計標準》GB50057-2023《建筑物抗震設計標準》GB50011-2023《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》GB/T29639-2023《加油站作業(yè)安全標準》AQ3010-2023《山東省勞動防護用品配備標準》DB371922-2023安全評價的前提條件加油站設施符合《汽車加油加氣站設計與施工標準》〔GB50156〕、《建筑設計防火標準》〔GB50016〕等相關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)治理人員具備與本企業(yè)危急化學品經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)學問和治理力量，經(jīng)特地的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門考核合格，取得相應安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)特地的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術培訓合格。有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。有符合國家規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應急預案，并配備必要的應急救援器材、設備。法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。工商行政治理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件。加油站產(chǎn)權證明文件或者租賃證明文件。加油站應持有成品油零售經(jīng)營批準證書或批準文件。申請換證的加油站應持有《危急化學品經(jīng)營許可證》。生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表。安全評價的根本內(nèi)容《危急化學品安全治理條例》第三十四條規(guī)定的經(jīng)營單位應具備的條件。《危急化學品經(jīng)營許可證治理方法》第六條、第八條規(guī)定的經(jīng)營單位應具備的根本條件。關于《山東省<危急化學品經(jīng)營許可證治理方法 >實施細則》規(guī)定的經(jīng)營單位應具備的條件。安全評價程序前期預備工作依據(jù)雙方意向，對被評價單位進展初訪。與被評價單位簽訂安全評價合同。組建安全評價組，了解被評價單位的狀況，收集有關資料?，F(xiàn)場檢查和評價查驗被評價單位供給的文件和資料的真實性。依據(jù)現(xiàn)場實際，辨識危急、有害因素，分析危急、有害因素可能導致安全事故的緣由和可能影響的范圍。劃分評價單元。評價單元一般可劃分為：a〕安全治理；b〕站址選擇及總平面布置；c〕加油工藝及設施；d〕其它設施。針對危急、有害因素及現(xiàn)場狀況，應用《加油站安全評價現(xiàn)場檢查表》〔見附錄 A〕，對現(xiàn)場設施、裝置和防護、治理措施進展檢查評價；對重大危急源進展辨識、評價。提出建議補充的安全對策措施。a〕安全治理方面的對策措施；b〕站址選擇及總平面布置方面的對策措施；c〕加油工藝及設施方面的對策措施；d〕其它設施方面的對策措施。對不符合項的整改狀況進展復查，并確認已整改項符合要求。編制安全評價報告。安全評價報告內(nèi)容和要求安全評價報告內(nèi)容。安全評價的依據(jù)。被評價單位的根本狀況，其中對周邊狀況的描述應具體，并列表說明周邊的安全距離。主要危急、有害因素辨識、重大危急源辨識，評價方法的選擇、評價單元的劃分。加油站安全評價現(xiàn)場檢查表。分析評價，包含對經(jīng)營根本條件的評價。安全對策措施的建議。整改狀況復查〔見附錄 B〕。評價結論安全評價報告要求安全評價報告應內(nèi)容全面，重點突出，條理清楚，數(shù)據(jù)完整，查出的問題準確，提出的對策措施具體可行，評價結論客觀公正。安全評價報告的格式封面〔見附錄C〕封二〔見附錄D〕安全評價機構資質證書復印件安全評價工作人員組成〔見附錄 E〕前言名目正文附件企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復印件有加油站產(chǎn)權或租賃證明文件成品油零售經(jīng)營批準證書或批準文件復印件主要負責人和安全生產(chǎn)治理人員經(jīng)安監(jiān)部門考核合格后頒發(fā)的安全合格證〔正反面〕復印件設立安全生產(chǎn)治理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復印件加油站消防驗收文件復印件建、改建、擴建加油站的工程竣工驗收報告復印件防雷、防靜電裝置檢測報告復印件生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表被評價單位的周邊環(huán)境示意圖、平面布置圖和主要設施照片供給資料名目清單，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的名目清單附錄A：一、安全治理

加油站安全評價現(xiàn)場檢查表工程 檢查內(nèi)容 檢查記錄 結論1、制度全操作規(guī)程。規(guī)程2、設置安全生產(chǎn)治理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管機構理人員。人員〔1〕主要負責人和安全生產(chǎn)治理人員，自任職之日起6產(chǎn)學問和治理力量考核合格。3、 〔2〕特種作業(yè)人員應當依據(jù)國家有關規(guī)定，承受與從業(yè) 其所從事的特種作業(yè)相應的安全技術理論培訓和實際人員 操作培訓，取得特種作業(yè)相關資格證書后，方可上崗作資格 業(yè)?！?〕其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓或托付專業(yè)培訓，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4、〔1〕依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編事故制導則》GB/T29639-2023編制事故應急救援預案，應急并報安監(jiān)部門備案。救援〔2〕有應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的預案應急救援器材、設備，并定期組織應急救援演練?！矅野踩a(chǎn)監(jiān)視治理總局令第40〕的要求。定期對設施、設備進展檢測、檢驗；5、定期檢查重大危急源的安全狀態(tài)；重大制定特地的應急救援預案，定期組織應急救援危險源管對重大危急源現(xiàn)場處置方案，每半年至少進展一次。理單位在完成重大危急源安全評估報告或者安全評價報告后15日內(nèi)，在當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門備案。應當至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門和其他有關部門報告重大危急源監(jiān)控措施的實施狀況。建、改建、擴建的加油站應有建設規(guī)劃批文6、〔或選址意見書〕及土地使用手續(xù)。根底建、改建、擴建工程工程的安全設施，必需資料文件資料齊全。〔3〕建、改建、擴建的工程工程必需經(jīng)公安消防部門驗收合格?！?〕防雷、防靜電設施應由有資質的部門出具檢測合格報告。(1)安全警示標志符合要求；7、(2)車用乙醇汽油加油站應設置明顯識別標識；安全(3)車用乙醇汽油儲罐、加油機應單獨設置識別標識。標志(4)自助加油區(qū)安全標識應符合要求。二、站址選擇及總平面布置序號序號檢查內(nèi)容檢查記錄結論1、選址在城市建成區(qū)不宜建一級加油站；在城市中心區(qū)不1)應建一級加油站。加油站的汽油設備與站外建〔構〕筑物的安全間距不應小于GB50156表4.0.4的規(guī)定。2)加油站的柴油設備與站外建〔構〕筑物的安全間距不應小于GB50156表4.0.5的規(guī)定。加油站的工藝設備與站外建〔構〕筑物之間，宜設置高度不低于2.2m的工藝設備與站外建〔構〕筑物之間的距離大于3)GB501564.0.44.0.91.5且大于25m時，可設非實體圍墻，面對車輛入口和出口道路的一側可設非實體圍墻或不設圍墻。2置車輛入口與出口應分開設置。站內(nèi)單車道寬度不應小于4m，雙車道寬度不應小于6m，站內(nèi)道路轉彎4)半徑不宜小于9m，道路的坡度不應大于8％。加油作業(yè)區(qū)內(nèi)停車位和道路路面不應承受瀝青路面。加油站的變配電間或室外變壓器應布置在爆炸危急5) 區(qū)域之外，且與爆炸危急區(qū)域邊界的距離不應小于3m。變配電間的起算點應為門窗等洞口。加油站內(nèi)設置的經(jīng)營性餐飲、汽車效勞等非站房所屬建筑物或設施，不應布置在加油作業(yè)區(qū)內(nèi)，其與6)站內(nèi)可燃液體或可燃氣體設施的防火間距，應符合GB50156第4.0.4條至第4.0.9條有關三類保護物的規(guī)定。設置明火設備時，則應視為“明火地點”的規(guī)定。設置明火設備時，則應視為“明火地點”得按設置有油氣回收系統(tǒng)折減距離。加油站內(nèi)設施之間的防火距離，不應小于表7)5.0.13-1的規(guī)定。加油場地及加油島宜設置罩棚，罩棚應承受非燃燒材料制作，其凈空高度不應小于4.5m。加油島的設計應符合以下規(guī)定：(1)加油島應高出停車位的地坪8)0.15～0.2m；(2)加油島的寬度不應小于1.2m；(3)加油島上的罩棚立柱邊緣距島端部，不應小于0.6m。三、加油工藝及設施工程工程檢查內(nèi)容檢查記錄結論19)下室內(nèi)。10)的尺槽。油罐應實行卸油時的防滿溢措施。油料到達油罐容量90%時，應能觸動高液位報警裝置；油料到達油罐容量的9511)于工作人員便于觀看的地點。報警功能的液位監(jiān)測系統(tǒng)。212) 油槍應承受自封式加油槍，汽油加油槍的流量不應大于50L/min。以正壓〔潛油泵〕13)設剪切閥，當加油機被撞或起火時，剪切閥應能自動關閉。14)品的文字標識，加油槍應有顏色標識。位于加油島端部的加油機四周應設防撞柱〔欄，其高度15)不應小于0.5m。自助加油機除應符合本標準第6.2以下規(guī)定：1應設置釋放靜電裝置；2應標示自助加油操作說明，3應具備音頻提示系統(tǒng)，在提起加油槍后可提示油品品種、標號并進展操作指導；4加油槍應設置當?shù)鋾r即自動停頓加油作業(yè)的功能；53統(tǒng)接頭及密封蓋。每個油罐應各自設置卸油管道和卸油接口。各卸油接口及油氣回收接口，應有明顯的標識。進油管和罐內(nèi)底閥。加油站設置罐車卸油油氣回收系統(tǒng)和汽車加油油氣回收系統(tǒng)時，應滿足GB50156-2023〔2023年版〕第6.3.4和6.3.6的要求。受地形限制，加油油氣回收管道坡向油罐的坡度無法滿足GB50156第6.3.141%。油罐操作孔的蓋板及翻起蓋的螺桿軸要選用不產(chǎn)生火花材料或實行其他防止產(chǎn)生火花措施；結合管應設在油罐的頂金屬軟管過渡連接〔包括潛油泵出油管〕面的高度不應小于4m。沿建〔構〕筑物的墻〔柱〕向上敷設的通氣管，其管口應高出建筑物的頂面1.5m及以上。通氣管管口應設置阻火器。通氣管的公稱直徑不應小于50mm。裝設阻火器外，尚應裝設呼吸閥。用導靜電耐油軟管，或承受內(nèi)附金屬絲〔網(wǎng)〕的橡膠軟管。加油站的工藝管道除必需露出地面的以外，均應埋地敷設。當承受管溝敷設時，管溝必需用中性沙子或細土填埋、填實。4施加油站應按國家有關環(huán)境保護標準或政府有關環(huán)境保護加油站應按國家有關環(huán)境保護標準或政府有關環(huán)境保護24)6.5節(jié)的有關要求。四、其它設施工程工程檢查內(nèi)容檢查記錄結論1裝置25)加油站的罩棚、營業(yè)室等處均應設事故照明。26)當引用外電源有困難時，加油站可設置小型內(nèi)燃發(fā)電機組。內(nèi)燃機的排煙管口，應安裝阻火器。排煙管口至各爆炸危急區(qū)域邊界的水平距離，應符合以下規(guī)定：a.排煙口高出地面4.5m以下時，不應小于5m；b.排煙口高出地面4.5m及以上時，不應小于3m；27)當承受電纜溝敷設電纜時，加油作業(yè)區(qū)內(nèi)的電纜溝內(nèi)必需充沙填實。電纜不得與油品管道敷設在同一溝內(nèi)。 爆炸危急區(qū)域內(nèi)的電器設備選型、安裝、電力線路敷設等，應符合現(xiàn)行國家標準《爆炸危急環(huán)境電力裝置設計標準》GB50058的規(guī)定。加油站內(nèi)爆炸危急區(qū)域以外的照明燈具，可選用非防爆型。罩IP44級的照明燈具。在爆炸危急區(qū)域內(nèi)工藝管道上的法蘭、膠管兩端等連接處，應用金屬線跨接。當法蘭的連接螺栓不少于5根時，在非腐蝕環(huán)境下可不跨接。 鋼制油罐必需進展防雷接地，接地點不少于2處。埋地鋼制油罐，以及非金屬油罐頂部的金屬部件和罐內(nèi)的各金屬部件，應與非埋地局部的工藝金屬管道相互做電氣連接并接地。 當加油站內(nèi)的站房和罩棚等建筑需要防直擊雷時，應承受避雷帶〔網(wǎng)〕保護。當罩棚承受金屬屋面時，宜利用屋面作為接閃器，11.2.6 汽油罐車卸車場地，應設卸車時用的防靜電接地裝置，并應設置能檢測跨接線及監(jiān)視接的裝置狀態(tài)靜電接地儀。32)32)加油站應設置緊急迫斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應能在事故狀態(tài)下快速切斷加油泵的電源。緊急迫斷系統(tǒng)應具有實效保護功能。并應符合以下規(guī)定：1〕緊急迫斷系統(tǒng)至少在以下位置設置啟動開關：在加切斷系統(tǒng)應只能手動復位。設施及排水33)每22具4kg手提式干粉滅火器，或1具4kg手提式干粉滅火器和1具6L泡沫滅火器；加油機缺乏2臺應按2臺配置。質儲罐之間的距離超過15m時，應分別配置。一、二級加油站應配置滅火毯不小于5塊、沙子2m3。三級加油站應配置滅火毯不小于2塊、沙子2m3。3、建筑、采暖通風、綠化加油作業(yè)區(qū)內(nèi)的站房及其他附屬建筑物的耐火等級不應低于二級。當罩棚頂棚的承重構件為鋼構造時，其耐火極限可為0.25h。站房可由辦公室、值班室、營業(yè)室、掌握室、變配電間、衛(wèi)生間和便利店組成。站房內(nèi)可設非明火餐廚設備。站房或站房的一部分位于加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)時，該站房的建筑面積不宜超過300m2，34)且該站房內(nèi)不得有明火設備。站房可與設置在關心效勞區(qū)內(nèi)的餐廳、汽車效勞、鍋爐房、廚房、員工宿舍、司機休息室等設施合建，但站房與餐廳、汽車效勞、鍋爐房、廚房、員工宿舍、司機3h的實體墻。加油站內(nèi)不應建地下和半地下室。GB50156第12.1的要求。加油作業(yè)區(qū)內(nèi)不得種植油性植物。注：1、檢查記錄的結論分為，符合、根本符合和不符合三種。2、根本符合是指未進展過改建和擴建的加油站， 依據(jù)有關法律法規(guī)和標準標準經(jīng)評價單位確認后可以到達安全要求的。3首次申請和變更法人代表的加油站可供給任職證明文件的同時需承諾 6個月內(nèi)通過考核并取證備查。4、推拖延期換證的企業(yè)應取得相關安監(jiān)部門同意確認后，附《危急化學品經(jīng)營許可證推拖延期換證申請表》〔見附錄 I〕5、加油站技改投資額小于 50萬的，應填報《加油站 50萬以下技改申請表》〔見附錄J〕在取得屬地安監(jiān)部門同意前方可施工建設。同時改造完成后要對加油站現(xiàn)狀進展補充評價并附相關改造資料〔設計圖紙、設計單位資質、施工單位資質、油罐合格證、加油機合格證、竣工驗收報告等〕報屬地安監(jiān)部門備案并作