高速公路公司股權(quán)資產(chǎn)評(píng)估

高速公路公司股權(quán)資產(chǎn)評(píng)估四、 價(jià)值類型及定義根據(jù)本次評(píng)估目的，價(jià)值類型確定為市場(chǎng)價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)值是指自愿買方與自愿賣方在評(píng)估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常的市場(chǎng)營(yíng)銷之后所達(dá)成的公平交易中某項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交易的價(jià)值估計(jì)數(shù)額，當(dāng)事人雙方應(yīng)各自精明、謹(jǐn)慎行事，不受任何強(qiáng)迫壓制。選擇市場(chǎng)價(jià)值作為本次評(píng)估的價(jià)值類型，是遵照價(jià)值類型與評(píng)估目的相一致的原則，并充分考慮市場(chǎng)條件和評(píng)估對(duì)象自身?xiàng)l件等因素，在本評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方評(píng)估委托時(shí)所明確的評(píng)估結(jié)論價(jià)值類型。五、 評(píng)估基準(zhǔn)日本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是2014年7月31日。該評(píng)估基準(zhǔn)日是由委托方與評(píng)估機(jī)構(gòu)討論后而確定的。選擇該評(píng)估基準(zhǔn)日的理由是：（一）該評(píng)估基準(zhǔn)日，符合相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的需要，有利于評(píng)估目的的實(shí)現(xiàn)；（二）該評(píng)估基準(zhǔn)日為神XX米高速會(huì)計(jì)月末報(bào)表日，也是審計(jì)報(bào)告的審計(jì)基準(zhǔn)日，便于評(píng)估機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)資料，有利于評(píng)估工作的完成。六、 評(píng)估依據(jù)本次資產(chǎn)評(píng)估遵循的評(píng)估依據(jù)主要包括經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、法律法規(guī)依據(jù)、評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)、資產(chǎn)權(quán)屬依據(jù)，及評(píng)定估算時(shí)采用的取價(jià)依據(jù)和其他參考資料等，具體如下：（一） 經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)1、《關(guān)于收購(gòu)陜西榆林神XX米高速公路有限公司股權(quán)的會(huì)議紀(jì)要》；（二） 法律法規(guī)依據(jù)1、 《中華人民共和國(guó)公司法》（2005年10月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）；2、 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》（2006）和其他相關(guān)會(huì)計(jì)制度；3、 《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院第91號(hào)令，1991年）；4、 《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令第12號(hào)（2005年8月25日）；5、 《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號(hào)）。（三） 評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)1、 《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財(cái)企（2004）20號(hào)）；2、《資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》（財(cái)企（2004）20號(hào)）；3、 中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》等7項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則的通知，中評(píng)協(xié)[2007]189號(hào)，2007年11月28日；4、 《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則一一企業(yè)價(jià)值》（中評(píng)協(xié)[2011]227號(hào)）5、 《注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見(jiàn)》（會(huì)協(xié)[2003]18號(hào)）；（四） 資產(chǎn)權(quán)屬依據(jù)1、 《XX縣國(guó)土資源局關(guān)于省級(jí)高速公路神米線神木至米脂公路神木至XX縣段（XX縣段）建設(shè)項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》（XX國(guó)土資字（2014）20號(hào)）；2、 《榆林市國(guó)土資源局榆陽(yáng)分局關(guān)于省級(jí)高速公路神米線神木至米脂公路神木至XX縣段（榆陽(yáng)段）建設(shè)項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》（榆政國(guó)土資榆字（2014）85號(hào)；3、《神木縣國(guó)土資源局關(guān)于省級(jí)高速公路神米線神木至米脂公路神木至XX縣段（神木段）建設(shè)項(xiàng)目用地的請(qǐng)示》（神國(guó)土資發(fā)（2014）115號(hào)）；4、 《省級(jí)高速公路神米線神木至米脂公路BOT建設(shè)項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議書(shū)》；5、 各類服務(wù)合同、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷包干協(xié)議書(shū)或憑證；6、 其他參考資料。（五） 取價(jià)依據(jù)1、 《中國(guó)人民銀行貸款利率表》2012年7月6日起執(zhí)行；2、 其他參考資料。（六） 其它參考資料1、 被評(píng)估單位提供的資產(chǎn)申報(bào)評(píng)估明細(xì)表；2、 評(píng)估人員現(xiàn)場(chǎng)觀察及詢證的相關(guān)資料；3、 企業(yè)相關(guān)部門及人員提供的相關(guān)材料；4、 國(guó)家有關(guān)部門頒布的以及評(píng)估機(jī)構(gòu)收集的統(tǒng)計(jì)資料和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料；5、 四川精財(cái)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司出具的審計(jì)報(bào)告；6、 其他有關(guān)資料。七、 評(píng)估方法根據(jù)本項(xiàng)目的評(píng)估目的，評(píng)估范圍涉及企業(yè)的資產(chǎn)及負(fù)債。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則一一基本準(zhǔn)則》和《企業(yè)價(jià)值評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》等有關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估的基本評(píng)估方法可以選擇市場(chǎng)法、收益法和資產(chǎn)基礎(chǔ)法（成本法）。市場(chǎng)法是指將評(píng)估對(duì)象與在市場(chǎng)上已有交易案例的相類似可比資產(chǎn)進(jìn)行比較以確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的評(píng)估思路。由于在目前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的公開(kāi)資料中尚無(wú)法找到在相同經(jīng)濟(jì)行為下的同類資產(chǎn)交易案例，因此不具備使用市場(chǎng)法的必要前提，本次評(píng)估不適宜采用市場(chǎng)法。收益法是指通過(guò)估測(cè)評(píng)估對(duì)象可以帶來(lái)的未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)判斷評(píng)估對(duì)象價(jià)值的一種評(píng)估方法。它服從資產(chǎn)評(píng)估中將利求本的評(píng)估思路，即采用收益資本化或折現(xiàn)的途徑及其方法來(lái)判斷和估算評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。由于截止評(píng)估基準(zhǔn)日，神XX米高速剛剛動(dòng)工修建，預(yù)計(jì)建成時(shí)間為2015年12月，建成后尚能取得高速公路收費(fèi)許可證，并且建成后的車輛通行情況具有極大地不確定性，本次評(píng)估不宜采用收益法。資產(chǎn)基礎(chǔ)法，是指在合理評(píng)估委估的各項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)值和負(fù)債基礎(chǔ)上確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的一種評(píng)估方法。于評(píng)估基準(zhǔn)日，神XX米高速的各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債能夠被準(zhǔn)確劃分并且資料齊備，因此，結(jié)合評(píng)估對(duì)象、價(jià)值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，本項(xiàng)目采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行評(píng)估。八、 資產(chǎn)基礎(chǔ)法中各類資產(chǎn)和負(fù)債的具體評(píng)估方法應(yīng)用資產(chǎn)基礎(chǔ)法，是以在評(píng)估基準(zhǔn)日重新建造一個(gè)與評(píng)估對(duì)象相同的企業(yè)或獨(dú)立獲利實(shí)體所需的投資額作為判斷整體資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)，具體是指將構(gòu)成企業(yè)的各種要素資產(chǎn)的評(píng)估值加總減去負(fù)債評(píng)估值求得企業(yè)價(jià)值的方法。各類資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估方法如下：（一）關(guān)于流動(dòng)資產(chǎn)的評(píng)估1、 貨幣資金：包括現(xiàn)金及銀行存款對(duì)于幣種為人民幣的貨幣資金，以清查后的賬面價(jià)值為評(píng)估值。2、 預(yù)付賬款對(duì)預(yù)付賬款的評(píng)估，評(píng)估人員在對(duì)預(yù)付款項(xiàng)核實(shí)無(wú)誤的基礎(chǔ)上，借助于現(xiàn)場(chǎng)資料和調(diào)查了解的情況，具體分析數(shù)額、時(shí)間和原因、款項(xiàng)回收情況、欠款人資金、信用、經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀等，未發(fā)現(xiàn)供貨單位有破產(chǎn)、撤銷或不能按合同規(guī)定按時(shí)提供貨物等情況，以賬面價(jià)值作為評(píng)估值。3、 其他應(yīng)收款對(duì)其他應(yīng)收款的評(píng)估，評(píng)估人員通過(guò)核查賬簿、原始憑證，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和賬齡分析的基礎(chǔ)上，以核實(shí)后的賬面值作為評(píng)估值。（二） 關(guān)于在建工程評(píng)估1、 對(duì)各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用，由于截止評(píng)估基準(zhǔn)日，經(jīng)評(píng)估人員的現(xiàn)場(chǎng)查看，1-7標(biāo)段的土地征收拆遷工作進(jìn)行了近一半，列入在建工程的主要是神XX米高速公路建設(shè)初期支付的勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、各項(xiàng)專題報(bào)告編制費(fèi)、土地補(bǔ)償款、建設(shè)單位前期費(fèi)及建設(shè)期利息收入，由于項(xiàng)目開(kāi)工不久，初期支付的勘查設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、各項(xiàng)專題報(bào)告編制費(fèi)、土地補(bǔ)償款、建設(shè)單位前期費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)核實(shí)較為完整和準(zhǔn)確，以核實(shí)后實(shí)際支付金額確定評(píng)估值。2、 對(duì)建設(shè)期貸款利息，由于神XX米高速尚未取得銀行貸款，財(cái)務(wù)賬上計(jì)入在建工程貸款利息的是公司的貨幣資金的利息收入，本次評(píng)估依據(jù)重谿成本的計(jì)算方法，按照評(píng)估基準(zhǔn)日有效的銀行貸款利率，對(duì)前期建設(shè)費(fèi)用投入所支付的資金成本進(jìn)行了測(cè)算，以測(cè)算結(jié)果與利息收入的差值作為在建工程建設(shè)期貸款利息的評(píng)估值。（三） 關(guān)于負(fù)債的評(píng)估方法本次納入評(píng)估范圍的負(fù)債僅包括流動(dòng)負(fù)債，其中流動(dòng)負(fù)債包括應(yīng)付賬款和其他應(yīng)付款。對(duì)于各負(fù)債項(xiàng)目的評(píng)估，根據(jù)企業(yè)提供的各項(xiàng)目明細(xì)表，對(duì)各項(xiàng)負(fù)債進(jìn)行核實(shí)后，確定各筆債務(wù)是否是公司基準(zhǔn)日實(shí)際承擔(dān)的，債權(quán)人是否存在來(lái)確定評(píng)估值。九、評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況本次評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程介紹如下：（一） 明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)由我公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人與委托方代表商談明確委托方、被評(píng)估單位和委托方以外的其他評(píng)估報(bào)告使用者；評(píng)估目的；評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍；價(jià)值類型；評(píng)估基準(zhǔn)日；評(píng)估報(bào)告使用限制；評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間及方式；評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式；委托方與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項(xiàng)。（二） 簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況，我公司對(duì)自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，決定我公司承接該評(píng)估業(yè)務(wù)后簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書(shū)。（三） 編制評(píng)估計(jì)劃我公司承接該評(píng)估業(yè)務(wù)后，立即組織項(xiàng)目經(jīng)理編制了評(píng)估計(jì)劃。（四） 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況，我們對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行了適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。包括：1、 要求委托方和被評(píng)估單位提供涉及評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的詳細(xì)資料；2、 要求委托方或者被評(píng)估單位對(duì)其提供的評(píng)估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)；3、 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師通過(guò)詢問(wèn)、函證、核對(duì)、監(jiān)盤等方式進(jìn)行調(diào)查，獲取評(píng)估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料，了解評(píng)估對(duì)象現(xiàn)狀，關(guān)注評(píng)估對(duì)象法律權(quán)屬；（五） 收集評(píng)估資料我們根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況收集評(píng)估資料，并根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要和評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中的情況變化及時(shí)補(bǔ)充收集評(píng)估資料。這些資料包括：1、 直接從市場(chǎng)等渠道獨(dú)立獲取的資料，從委托方、被評(píng)估單位等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料，以及從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門獲取的資料；2、 查詢記錄、詢價(jià)結(jié)果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報(bào)告、專業(yè)報(bào)告及政府文件等形式；3、 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況對(duì)收集的評(píng)估資料進(jìn)行必要分析、歸納和整理，形成的資料。（六） 與審計(jì)或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)數(shù)據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)與我公司同時(shí)間進(jìn)入企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，因此，在各自工作基礎(chǔ)上，與審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)核對(duì)工作。（七） 評(píng)定估算評(píng)估的主要工作：按資產(chǎn)類別進(jìn)行價(jià)格查詢和市場(chǎng)詢價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇合適的測(cè)算方法，估算各類資產(chǎn)及負(fù)債的評(píng)估值，并進(jìn)行匯總分析，初步確定資產(chǎn)基礎(chǔ)法的評(píng)估結(jié)果。對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行比較、分析、補(bǔ)充、修改、完善，在綜合分析價(jià)值影響因素的基礎(chǔ)上，最終確定本次資產(chǎn)評(píng)估工作的最終評(píng)估結(jié)論。（八） 編制和提交評(píng)估報(bào)告在上述工作的基礎(chǔ)上，起草資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書(shū)初稿。我公司內(nèi)部對(duì)評(píng)估報(bào)告初稿和工作底稿進(jìn)行初審后，與委托方就評(píng)估報(bào)告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了必要溝通。在全面考慮有關(guān)意見(jiàn)后，對(duì)評(píng)估結(jié)論進(jìn)行必要的調(diào)整、修改和完善，然后重新按我公司內(nèi)部資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告三審制度和程序?qū)?bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審核后，由中水致遠(yuǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具正式評(píng)估報(bào)告向委托方提交。十、評(píng)估假設(shè)（一） 評(píng)估假設(shè)1、 交易假設(shè)交易假設(shè)是假定所有待評(píng)估資產(chǎn)已經(jīng)處在交易的過(guò)程中，評(píng)估師根據(jù)待評(píng)估資產(chǎn)的交易條件等模擬市場(chǎng)進(jìn)行估價(jià)。交易假設(shè)是資產(chǎn)評(píng)估得以進(jìn)行的一個(gè)最基本的前提假設(shè)。2、 公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)，是假定在市場(chǎng)上交易的資產(chǎn)或擬在市場(chǎng)上交易的資產(chǎn)，資產(chǎn)交易的雙方彼此地位平等，彼此都有獲取足夠了解市場(chǎng)信息的機(jī)會(huì)和時(shí)間，以便于對(duì)資產(chǎn)的功能、用途及其交易價(jià)格等作出理智的判斷。公開(kāi)市場(chǎng)假設(shè)以資產(chǎn)在市場(chǎng)上可以公開(kāi)買賣為基礎(chǔ)。3、 資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是指評(píng)估時(shí)需根據(jù)被評(píng)估資產(chǎn)按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用，或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用，相應(yīng)確定評(píng)估方法、參數(shù)和依據(jù)。（二） 特殊假設(shè)1、 企業(yè)所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及所執(zhí)行的稅賦、稅率等政策無(wú)重大變化；2、 企業(yè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理班子盡職盡責(zé)，并繼續(xù)保持現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)管理模式；3、 本次評(píng)估假設(shè)委托方及被評(píng)估單位提供的基礎(chǔ)資料和財(cái)務(wù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；4、 評(píng)估范圍僅以委托方及被評(píng)估單位提供的評(píng)估申報(bào)表為準(zhǔn)，未考慮委托方及被評(píng)估單位提供清單以外可能存在的或有資產(chǎn)及或有負(fù)債。當(dāng)上述條件發(fā)生變化時(shí)，評(píng)估結(jié)果一般會(huì)失效。（三） 評(píng)估限制條件1、 本評(píng)估結(jié)果是依據(jù)本次評(píng)估目的、以持續(xù)經(jīng)營(yíng)和公開(kāi)市